趙勝營(yíng) 何克奎 黎明軍 孫鵬

[摘? ? ? ? ? ?要]? 開展思政課的結(jié)對(duì)共建，是推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新，提升思政課教學(xué)實(shí)效性的重要探索。通過(guò)思想上高度重視，樹立共建意識(shí);加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，開通人才交互渠道;加快制度建設(shè)，健全制度保障，探討高校思政課集群結(jié)對(duì)共建的有效路徑。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高校;思政課;結(jié)對(duì)共建

[中圖分類號(hào)]? G711? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)]? 2096-0603（2022）07-0004-03

一、高校思政課結(jié)對(duì)共建的重要性

（一）培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的有效途徑

習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，必須培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。”高校思想政治理論課就是要引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在新時(shí)代背景下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高度發(fā)達(dá)和移動(dòng)終端使用普及，人們可以隨時(shí)隨地、方便快捷地獲取國(guó)內(nèi)外的最新動(dòng)態(tài)信息，多元化的文化環(huán)境影響并改變著人們生活方式和思維習(xí)慣。這其中不乏大量的西方腐朽思想，享樂(lè)主義、拜金主義等不良信息趁機(jī)混入，有的甚至詆毀中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、篡改我黨艱苦奮斗的發(fā)展歷史。大學(xué)生的時(shí)代特征決定了其思維的活躍性，他們樂(lè)于學(xué)習(xí)未知的知識(shí)、閱讀新鮮的信息、了解新奇的文化。與此同時(shí)，大學(xué)生正處于樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要時(shí)期，思維方式、價(jià)值理念和政治立場(chǎng)尚需進(jìn)一步確立和穩(wěn)定。而錯(cuò)誤有害的信息極易在此期間趁虛而入，擾亂大學(xué)生正常的生活和學(xué)習(xí)，影響大學(xué)生政治素養(yǎng)和價(jià)值理念的穩(wěn)固發(fā)展和健康成長(zhǎng)，這就要求思政課教師必須隨時(shí)關(guān)注社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，關(guān)注學(xué)生思想發(fā)展動(dòng)態(tài)，但與此同時(shí)，每位思政課教師個(gè)人的能力和精力是有限的，必須要采取合作互助、共享共建的方式進(jìn)行，因此，高校思政課結(jié)對(duì)共建必然成為一種有效途徑，在共商共享的基礎(chǔ)上，共同培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

（二）增強(qiáng)思政課實(shí)效性的必然選擇

思想政治教育作為一門學(xué)科發(fā)展了30余年，在取得成績(jī)的同時(shí)也遇到了發(fā)展上的瓶頸。隨著學(xué)生素質(zhì)的整體提高和社會(huì)的日漸開放，傳統(tǒng)的“滿堂灌”“填鴨式”的教學(xué)方法，由于形式單一、內(nèi)容刻板、氣氛枯燥，慢慢引起了學(xué)生的反感，讓不少學(xué)生對(duì)高校思想政治教育類的課程產(chǎn)生了抵觸心理。對(duì)于這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，每個(gè)院校都進(jìn)行了相應(yīng)的教學(xué)改革。部分院校運(yùn)用 “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的新技術(shù)、新方法、新手段，使用網(wǎng)上鮮活的教學(xué)案例，引發(fā)學(xué)生激烈的爭(zhēng)鳴和探討;生動(dòng)有趣的教學(xué)內(nèi)容，能夠吸引大學(xué)生的注意力，這就讓大學(xué)生從被動(dòng)的知識(shí)接受者，變成了主動(dòng)的知識(shí)獲取者。但是，使用網(wǎng)絡(luò)思想政治教育資源和載體，有一個(gè)相對(duì)傳統(tǒng)模式更加具有挑戰(zhàn)性的方面，也就是思政課教學(xué)過(guò)程中所使用的網(wǎng)絡(luò)資源需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新完善，以符合新時(shí)代大學(xué)生的興趣點(diǎn)，這就對(duì)思政課教師的工作量有了一個(gè)較高的要求。因此，思政課結(jié)對(duì)共建的實(shí)施能夠很好地調(diào)動(dòng)所有思政課教師的力量，共同參與完善和更新思政教學(xué)資源，從而與時(shí)俱進(jìn)提升思政課的時(shí)效性。

（三）提升思政課整體水平的有效抓手

就目前全國(guó)各高校思政課整體水平來(lái)看，相對(duì)之前都有了很大程度上的提升和加強(qiáng)，但同時(shí)我們也應(yīng)該清醒地看到，各高校之間是實(shí)際差異也是相對(duì)比較明顯的。全國(guó)高校中一些重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院，有著高水平的教師隊(duì)伍、學(xué)科資源和科研平臺(tái)，能夠有效地產(chǎn)出高水平、高質(zhì)量的思想政治教育資源。另一方面，一些相對(duì)起步較晚的高等院校，在教師隊(duì)伍建設(shè)和平臺(tái)資源方面都比較薄弱，很難完全靠自身力量在短時(shí)間內(nèi)得到一個(gè)相對(duì)較大的突破和發(fā)展。高校思政課結(jié)對(duì)共建的提出和落實(shí)，就很好地解決了這一現(xiàn)實(shí)困難。通過(guò)推進(jìn)高校之間優(yōu)質(zhì)資源共享、實(shí)行集體備課、聯(lián)合開展教學(xué)科研、共同開展教學(xué)指導(dǎo)等具體行動(dòng)，重點(diǎn)幫助受援高校建立健全思想政治理論課建設(shè)工作機(jī)制和規(guī)章制度、提高教師隊(duì)伍的水平、落實(shí)教學(xué)基本要求等，帶動(dòng)提升受援高校思想政治理論課教學(xué)水平和科研水平，由此實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的目標(biāo)，從而達(dá)到提升思政課整體水平的目的。同時(shí)，對(duì)于牽頭共建的高水平院校而言，在提供教學(xué)指導(dǎo)和集體備課過(guò)程中，也能不斷地完善自身的能力水平，不斷地提升思想政治教育資源的應(yīng)用范圍，從而使我國(guó)的思想政治教育實(shí)現(xiàn)新的突破和發(fā)展，真正達(dá)到立德樹人的目的。

二、高校思政課結(jié)對(duì)共建面臨的主要問(wèn)題

（一）意識(shí)淡薄阻礙結(jié)對(duì)共建工作的有效實(shí)施

在高校思政課結(jié)對(duì)共建工作的實(shí)施過(guò)程中，部分院校的思政課教師存在意識(shí)淡薄的問(wèn)題，認(rèn)為結(jié)對(duì)共建工作只是一種形式主義，并不能真正帶動(dòng)整體水平的發(fā)展。少部分思政課教師甚至認(rèn)為完全按照教材講授即可，沒有必要進(jìn)行集體備課。認(rèn)為馬克思主義理論課教材是由思想政治教育領(lǐng)域的專家編寫并具有極高的權(quán)威性，因此，在課堂教學(xué)中完全按照教材內(nèi)容進(jìn)行講授，并認(rèn)為大學(xué)生能深刻理解，達(dá)到自己所預(yù)想的思想境界。然而實(shí)際并非如此，各地區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣、文化認(rèn)知存在差異，各高校文化底蘊(yùn)千差萬(wàn)別，理論教材只能系統(tǒng)性、方向性、引導(dǎo)性地作為參考，高校教師應(yīng)結(jié)合實(shí)際實(shí)地情況合理應(yīng)用。同時(shí)，對(duì)理論教材的過(guò)度使用，也降低了其說(shuō)服力和感染力。目前，大學(xué)生在思想政治教育過(guò)程中一直被認(rèn)為是只需被動(dòng)接受的受教育者，只要按照老師的教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行理解與記憶，就被認(rèn)為是具備良好的思想品德和政治素養(yǎng)的人。然而，大學(xué)生自身所具有的主觀能動(dòng)性和時(shí)代性，決定了事實(shí)并非如此。如果思想政治教育者的意識(shí)思維還停留在信息傳播不發(fā)達(dá)的時(shí)代，勢(shì)必?zé)o法了解大學(xué)生內(nèi)心真實(shí)的所思、所想、所需，更談不上教育和疏導(dǎo)大學(xué)生的品質(zhì)內(nèi)涵和思想困惑。另一方面，腐朽的西方思想和拜金主義如不能有效制止，必然會(huì)影響大學(xué)生正確價(jià)值觀的形成。要想解決以上兩方面的問(wèn)題，思政課教師必須形成合力、共建共享。

（二）優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享率有待提升

優(yōu)質(zhì)思政課教學(xué)資源的有效共建共享，是決定高校思政課結(jié)對(duì)共建能否有效落實(shí)的重要指標(biāo)。然而從實(shí)際的工作落實(shí)情況來(lái)看，資源共享率并不是非常理想。一方面，部分高水平思政教師不愿意把自己開發(fā)、整理和收集的資源進(jìn)行共享。究其原因，一是共享自己所有的思政課資源并不是自身的工作必需任務(wù)，只要沒有收到硬性工作指標(biāo)的下達(dá)，即可不做;二是共享自己的教學(xué)資源，需要對(duì)資源內(nèi)容進(jìn)行多次校對(duì)和檢查，確保共享內(nèi)容的真理性和資源形式的可觀性，同時(shí)，即使將優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源共享之后也無(wú)法收獲相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬，因此選擇避而遠(yuǎn)之。另一方面，大部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)只針對(duì)本校教師開放，很難做到校際完全共享。即便部分思政教師愿意將自己的教學(xué)資源共享出來(lái)，但因?yàn)榧夹g(shù)的障礙，也就無(wú)法進(jìn)行下去?；谝陨蟽牲c(diǎn)，真正能夠共享的思政課教學(xué)資源也就僅僅局限于集體備課時(shí)的少部分人共享的部分內(nèi)容，由此導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享率低下。

（三）制度保障還需進(jìn)一步完善

高校思政課結(jié)對(duì)共建制度保障還需要進(jìn)一步配套完善，各高校需要從重視責(zé)任落實(shí)、行動(dòng)實(shí)施、保障到位、人員待遇、檢查督導(dǎo)等各方面加以制度化，并相互配套形成制度鏈。而目前在這些方面都還存在一定的欠缺，并沒有具體的制度規(guī)定，原有一些制度規(guī)定也不系統(tǒng)、不完整。在思政課結(jié)對(duì)共建中強(qiáng)調(diào)黨委書記是落實(shí)思想政治教育政策第一責(zé)任人，黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政策執(zhí)行負(fù)有政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面，沒有具體規(guī)定要負(fù)哪些政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也沒有具體的制度保障。對(duì)思想政治教育政策要求的經(jīng)費(fèi)、人員、辦公設(shè)備、辦公用房等物質(zhì)保障，雖然在政策上有一些具體規(guī)定，但對(duì)如何保證落實(shí)卻沒有配套的具體制度，導(dǎo)致真正落實(shí)起來(lái)困難重重，找不出具體的制度規(guī)定，難以操作。就目前已有的一些制度之間也沒有形成相互支持的制度鏈，沒有把共建執(zhí)行情況與一些重要的業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)相掛鉤。例如，在高校教學(xué)評(píng)估考核指標(biāo)體系中，并沒有把思想政治教育資源共享情況列入考評(píng)指標(biāo)，似乎高校思想政治教育工作與思想政治理論課結(jié)對(duì)共建情況無(wú)關(guān)，只要其他工作做好了就沒問(wèn)題。還有思想政治教育政策明確規(guī)定黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)思想政治理論課建設(shè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和政治責(zé)任，但在黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子的各項(xiàng)考評(píng)中也沒有把具體建設(shè)情況納入考評(píng)體系中。所以，在目前和許多考評(píng)制度中至少是相對(duì)脫節(jié)的，沒有形成必要的制度鏈。

三、高校思政課結(jié)對(duì)共建的有效路徑

（一）思想上高度重視，樹立共建意識(shí)

從思想上高度重視，就是要認(rèn)識(shí)結(jié)對(duì)共建不是一紙文件那么簡(jiǎn)單的事情，也不是一陣風(fēng)的事情，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持做耐心細(xì)致的工作。不僅上級(jí)部門要大力宣傳，下級(jí)機(jī)構(gòu)更要積極宣傳;不僅領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真宣傳，一般的思想政治教育工作者也要努力配合。要做到全員動(dòng)手。只有齊心合力，堅(jiān)持不懈，才能形成一種氛圍，讓思政課結(jié)對(duì)共建。行動(dòng)上做細(xì)做實(shí)，就是要把握重點(diǎn)，區(qū)分對(duì)象，把握時(shí)機(jī)，注意策略，改進(jìn)方式方法。一些人之所以不那么熱衷于思政課結(jié)對(duì)共建，主要是對(duì)其價(jià)值和意義不了解，對(duì)此項(xiàng)工作存在偏見。那么，我們的宣傳工作就要把著力點(diǎn)放在思政課結(jié)對(duì)共建的重要意義、重要價(jià)值的宣傳上，用生動(dòng)事例、具體事實(shí)、典型案例宣傳它的重要性和必要性，耐心細(xì)致地做好相關(guān)人員的思想教育工作，轉(zhuǎn)變他們的觀念，提高他們的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們理解和支持思想政治教育政策執(zhí)行的自覺性和積極性，樹立思政課教師的共建意識(shí)。要重點(diǎn)做好關(guān)鍵部門和重點(diǎn)人物的教育工作。對(duì)那些掌握資源配置權(quán)威的部門、領(lǐng)導(dǎo)和教師，要重點(diǎn)宣傳、主動(dòng)溝通，要堅(jiān)持不懈地做解釋宣傳工作，既要明示共建工作的嚴(yán)肅性，又要入情入理地耐心解釋溝通，使他們?cè)谥鸩睫D(zhuǎn)變觀念提高認(rèn)識(shí)中更加積極地完成攻堅(jiān)任務(wù)。要把握好各種有利時(shí)機(jī)大力宣傳思想政治教育工作的成績(jī)和貢獻(xiàn)，用工作實(shí)績(jī)說(shuō)明思想政治教育及其工作的重要性和必要性，用事實(shí)說(shuō)話，用成績(jī)證明，推動(dòng)越來(lái)越多的人重視思想政治教育。

（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，開通人才交互渠道

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師”，因此，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)在思政課結(jié)對(duì)共建中的重要性則不言而喻。在高校思想政治教育工作中，高層次人才引進(jìn)困難已經(jīng)是一個(gè)普遍情況。基于這一現(xiàn)實(shí)，我認(rèn)為可以從兩個(gè)方面著手努力。第一是加強(qiáng)內(nèi)培力度，讓在職的思政教師有更多的機(jī)會(huì)提升學(xué)歷，全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院可以通過(guò)共建渠道定向?yàn)榛A(chǔ)薄弱的院校提供一部分學(xué)歷和能力提升的機(jī)會(huì)及選擇，讓這部分院校的思政教師的科研和教學(xué)能力逐年提升上來(lái)。第二是開通人才交互渠道，資源相對(duì)較好的高?？梢远ㄆ诮o基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的院校輸送一部分專家人才，以保障基礎(chǔ)薄弱院校能夠在盡可能短的時(shí)間內(nèi)成長(zhǎng)起來(lái)，但必須保障此部分專家人才的收入待遇和社會(huì)保障，如此才可使此渠道保持暢通，否則必然會(huì)形成推諉的情況。

（三）加快制度建設(shè)，健全制度保障

制度建設(shè)要細(xì)化，要配套，要形成制度鏈。從目前情況看要重點(diǎn)健全責(zé)任制度、物質(zhì)保障制度、檢查考核制度、培訓(xùn)提高制度、資源共享獎(jiǎng)勵(lì)制度，把這些制度進(jìn)行對(duì)接形成相互支持的制度鏈。不僅要把思想政治教育政策體系內(nèi)的各項(xiàng)制度鏈接起來(lái)，還要把結(jié)對(duì)共建的制度與各項(xiàng)業(yè)務(wù)政策制度相銜接、相掛鉤，納入業(yè)務(wù)考評(píng)制度中，以增強(qiáng)思想政治教育的考評(píng)力度。對(duì)思想政治教育中存在的一些老大難問(wèn)題，要進(jìn)行深入的調(diào)查研究，開展專項(xiàng)整治工作，出臺(tái)專門的更加細(xì)化的政策措施，堵住政策漏洞，盡可能進(jìn)行量化要求，增強(qiáng)政策執(zhí)行的強(qiáng)制性。在巡視檢查制度的設(shè)計(jì)上，要改變目前存在的只檢查思想政治教育專門機(jī)構(gòu)的做法，要把共建任務(wù)所需的人、財(cái)、物等相關(guān)部門統(tǒng)統(tǒng)納入巡視督查范圍。如果長(zhǎng)期存在人、財(cái)、物投入不到位的情況，就要制定專門制度重點(diǎn)對(duì)這些單位、部門及其領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督查，進(jìn)行約談，進(jìn)行公示，限期整改，并對(duì)整改進(jìn)行抽查。要用制度思維、制度方法解決共建工作中一些具體問(wèn)題，用制度建設(shè)推進(jìn)共建工作的進(jìn)一步落實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張耀燦.現(xiàn)代思想政治教育學(xué)[M].北京：人民出版社，2001.

[2]張耀燦，鄭永廷.現(xiàn)代思想政治教育學(xué)[M].北京：人民出版社，2006.

[3]周靜.新媒體背景下加強(qiáng)高校思想政治教育的理路[J].學(xué)校黨建與思想政治教育，2011（9）.

[4]張菁燕.新媒體對(duì)高校思想政治教育的影響與應(yīng)付[J].教育理論與實(shí)踐，2011（33）.

編輯 王亞青