文=李洪軍

在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是新時(shí)代新征程國(guó)有企業(yè)黨組織的重大政治任務(wù)和重要政治使命。國(guó)能黃驊港務(wù)公司以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本指引，堅(jiān)持辯證思維、戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維，通過建制度強(qiáng)機(jī)制、重監(jiān)督保落實(shí)、管干部育人才、抓基層打基礎(chǔ)、凝人心聚合力、鑄文化強(qiáng)引領(lǐng)，不斷強(qiáng)化黨組織作用發(fā)揮，為加快建設(shè)世界一流示范港口提供有力保障。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確提出，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。圍繞在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)能黃驊港務(wù)公司以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本指引，深刻把握“三個(gè)必須堅(jiān)持”的世界觀和方法論，堅(jiān)持辯證思維，深刻理解黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理的內(nèi)在邏輯關(guān)系；堅(jiān)持戰(zhàn)略思維，科學(xué)把握黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理相統(tǒng)一的主要原則；堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理相融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障世界一流示范港口建設(shè)。

堅(jiān)持辯證思維，深刻理解在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在邏輯

唯物辯證法是馬克思主義哲學(xué)的核心方法，提高辯證思維能力是習(xí)近平總書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求。在實(shí)踐中堅(jiān)持和運(yùn)用辯證思維，要求科學(xué)把握事物之間的內(nèi)在聯(lián)系。習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之?！皟蓚€(gè)一以貫之”的重要論述，為新時(shí)代在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了根本遵循。

深刻理解黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理之間的內(nèi)在邏輯，一要明確黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理猶如鳥之雙翼、車之兩輪，二者不可偏廢，放棄政治原則，國(guó)有企業(yè)將迷失方向；二要明確黨組織和其他公司治理主體的權(quán)責(zé)邊界，構(gòu)建完善權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，使黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等公司治理各環(huán)節(jié)中的作用發(fā)揮組織化、制度化、具體化；三要明確二者最終落腳點(diǎn)的一致性即調(diào)動(dòng)黨員職工積極性，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為公司治理優(yōu)勢(shì)，既發(fā)揮好黨組織在把關(guān)定向、保證監(jiān)督、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展等方面優(yōu)勢(shì)，又發(fā)揮好現(xiàn)代企業(yè)制度在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和加強(qiáng)管理等方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，最終形成“1+1＞2”的發(fā)展成效，不斷提高企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量和企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

堅(jiān)持戰(zhàn)略思維，科學(xué)把握在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要原則

戰(zhàn)略思維是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、善于把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向的思維方法，體現(xiàn)的是看問題的高度和深度。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要有戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略眼光。國(guó)能黃驊港務(wù)公司把加快建設(shè)世界一流示范港口作為戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”，強(qiáng)化戰(zhàn)略指引。

一是堅(jiān)持強(qiáng)“根”固“魂”與強(qiáng)基固本有機(jī)統(tǒng)一，在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的建設(shè)質(zhì)量上做文章。緊緊盯住黨組織和黨員在世界一流示范港口建設(shè)中發(fā)揮作用的具體路徑，按照“建設(shè)世界一流示范港口需要什么，黨組織及黨員就干什么、補(bǔ)什么、強(qiáng)什么”的工作思路，深入開展安全領(lǐng)先、質(zhì)量領(lǐng)先、效益領(lǐng)先、效率領(lǐng)先、品牌領(lǐng)先、管理領(lǐng)先等6項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)黨建工作與港口建設(shè)深度融合，以黨建引領(lǐng)世界一流示范港口發(fā)展，以港口建設(shè)成果檢驗(yàn)黨組織工作成效，讓黨建工作成為引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。

二是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)統(tǒng)一，在完善公司治理體系提高公司治理質(zhì)效上下功夫。在整體推進(jìn)港口建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)中，牢牢扭住建設(shè)世界一流示范港口的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以一個(gè)目標(biāo)為指引，以五個(gè)引領(lǐng)、六個(gè)領(lǐng)先為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建符合公司實(shí)際的一流指標(biāo)體系，帶動(dòng)推進(jìn)公司發(fā)展質(zhì)量全面提升；以行業(yè)領(lǐng)先和先進(jìn)指標(biāo)提升為創(chuàng)建重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，分領(lǐng)域、分系統(tǒng)、分階段實(shí)施創(chuàng)建行動(dòng)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、善作善成，扎實(shí)提升公司發(fā)展質(zhì)量，為煤炭散貨港口行業(yè)提供示范樣板。

三是堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新思路有機(jī)統(tǒng)一，在提升黨建引領(lǐng)保障世界一流示范港口建設(shè)上求突破。黃驊港擁有多項(xiàng)全球行業(yè)領(lǐng)軍技術(shù)，在綠色、智慧、平安港口建設(shè)上具有較強(qiáng)的行業(yè)話語權(quán)和影響力，效率、品質(zhì)等均領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)同類型港口，效益方面領(lǐng)先于國(guó)際知名港口，是煤炭散雜貨港口綠色發(fā)展的典范、履行社會(huì)責(zé)任的典范、品牌形象的典范。但同世界一流示范港口企業(yè)的目標(biāo)要求及指標(biāo)體系相比，在有些方面仍需進(jìn)一步提升，在應(yīng)用創(chuàng)新成果、定制化自主創(chuàng)新等方面還需進(jìn)一步努力。公司黨委在總結(jié)港口建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作思路和方式方法，注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，為世界一流示范港口建設(shè)提供有力保障。

堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進(jìn)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

系統(tǒng)思維具有鮮明的整體性、關(guān)聯(lián)性、層次結(jié)構(gòu)性、動(dòng)態(tài)平衡性等特征，是解決復(fù)雜問題、整體推進(jìn)工作的重要思維方式。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。國(guó)能黃驊港務(wù)公司從推動(dòng)黨建工作與公司治理相統(tǒng)一的關(guān)鍵要素入手，圍繞建設(shè)世界一流示范港口的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持系統(tǒng)思考、科學(xué)統(tǒng)籌，從體制機(jī)制、核心競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐、組織功能、發(fā)展動(dòng)能、企業(yè)軟實(shí)力等角度，推動(dòng)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落地見效。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加科學(xué)有效、堅(jiān)強(qiáng)有力，持續(xù)完善建設(shè)世界一流示范港口的體制機(jī)制。第一，健全強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系。全面完成公司和所屬子公司黨建工作進(jìn)章程，建立《黨委工作規(guī)則》等58項(xiàng)黨的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了黨組織與企業(yè)治理體系的系統(tǒng)融合，從制度層面保障黨委政治功能有效發(fā)揮。第二，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度體系。規(guī)范公司董事會(huì)建設(shè)，在完成本部和所出資公司應(yīng)建盡建董事會(huì)、外部董事占多數(shù)的基礎(chǔ)上設(shè)立了戰(zhàn)略與投資委員會(huì)等四個(gè)專門委員會(huì)，系統(tǒng)制定了《董事會(huì)議事規(guī)則》等四項(xiàng)董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)性制度，系統(tǒng)規(guī)范所出資公司的董事會(huì)建設(shè)，推動(dòng)董事會(huì)從“有形”向“有神”轉(zhuǎn)變。第三，健全優(yōu)化公司治理制度體系。將公司全部業(yè)務(wù)按運(yùn)營(yíng)分工劃分為43項(xiàng)一級(jí)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，164項(xiàng)二級(jí)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，逐級(jí)明確歸口管理部門，形成了職能分配表。以職能分配表為基礎(chǔ)構(gòu)建層級(jí)明確的表格化職責(zé)體系，形成包含227項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理類制度、65項(xiàng)黨工團(tuán)制度在內(nèi)的292項(xiàng)公司級(jí)制度，實(shí)現(xiàn)全部業(yè)務(wù)的制度化管理。

二是堅(jiān)持保證監(jiān)督與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)深度融合，推動(dòng)黨中央和上級(jí)黨組織決策部署在企業(yè)落地見效，持續(xù)增強(qiáng)建設(shè)世界一流示范港口的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第一，聚焦創(chuàng)新理論武裝，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。堅(jiān)持“成員領(lǐng)學(xué)+集體研討”新方式，鞏固“交流思想+謀劃發(fā)展”新要求，執(zhí)行“第一議題+集中學(xué)習(xí)”新機(jī)制，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在企業(yè)走深、入心、做實(shí)。第二，聚焦政治監(jiān)督，提升監(jiān)督效能。強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，分級(jí)建立監(jiān)督清單機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的近距離、常態(tài)化監(jiān)督；堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管監(jiān)督、管監(jiān)督必須管整改”，聚焦黨員干部履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為，完善“大監(jiān)督”聯(lián)席會(huì)議協(xié)同議事機(jī)制，全方位提升監(jiān)督效能，確保黨組織決策部署落實(shí)落地。第三，聚焦拒腐防變，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。以“全員參與、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)督”為原則，制定“一個(gè)工作載體、三個(gè)控制機(jī)制、六維工作線”的黨風(fēng)廉政防控路徑，構(gòu)建以思想教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以權(quán)力制約為核心，以控制措施為保證，以警示教育和問責(zé)處罰為手段的事前預(yù)防、事中控制、事后問責(zé)三道防線，防范化解黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。

三是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才與市場(chǎng)化選人用人深度融合，堅(jiān)持干部是第一因素、人才是第一資源，持續(xù)強(qiáng)化建設(shè)世界一流示范港口的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性支撐。第一，堅(jiān)持黨管干部，健全完善選人用人機(jī)制。落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“20”字方針，綜合采用組織推薦、公開競(jìng)聘等方式，積極穩(wěn)妥開展不同單位不同層級(jí)的干部選拔任用工作。加大本部部門、直屬機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)單位、基層企業(yè)的干部員工雙向交流調(diào)整力度，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。構(gòu)建能進(jìn)能出、能上能下的常態(tài)化機(jī)制，持續(xù)鞏固優(yōu)化公司干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“嚴(yán)管就是厚愛”，推動(dòng)依法治企和依規(guī)管人相融合，健全完善干部管理制度體系。第二，堅(jiān)持黨管人才，推進(jìn)一專多能復(fù)合型隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌采用校園直招、統(tǒng)考統(tǒng)招、內(nèi)部公開競(jìng)聘、組織選調(diào)、系統(tǒng)內(nèi)招聘等形式，分層分類開展人才招聘與配置。落實(shí)集團(tuán)職位職級(jí)管理制度，分類分級(jí)制定實(shí)施干部專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，提升人才隊(duì)伍適應(yīng)公司改革發(fā)展需要的政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。精準(zhǔn)實(shí)施優(yōu)秀人才引進(jìn)工程，啟動(dòng)技能人才選拔聘任，發(fā)揮高層次人才示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用，打破技能人才職業(yè)發(fā)展“天花板”，形成梯次配置的技能人才隊(duì)伍。

四是堅(jiān)持黨組織設(shè)置與引領(lǐng)作用發(fā)揮深度融合，不斷提高基層黨建工作質(zhì)量，持續(xù)提升建設(shè)世界一流示范港口的組織功能。把打造“硬核”戰(zhàn)斗堡壘作為基層支部建設(shè)的重要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，不斷提升基層黨組織的政治功能和組織功能。鍛造政治型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、廉潔型的六型本部，以本部建設(shè)促支部建設(shè)成效提升。以“一支部一品牌”為抓手，深入推進(jìn)“1234”黨的建設(shè)提質(zhì)增效工程，以黨員“崗區(qū)隊(duì)”為抓手深入開展崗位建功行動(dòng)，確?；鶎咏M織實(shí)現(xiàn)政治過硬、組織過硬、作風(fēng)過硬、品牌過硬。切實(shí)發(fā)揮黨建責(zé)任制考核“指揮棒”作用，實(shí)行ABC三類黨組織考核機(jī)制，將各直屬黨組織年度重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理任務(wù)作為黨建責(zé)任制考核的核心內(nèi)容，以黨建考核促黨組織活力提升。

五是堅(jiān)持黨的建設(shè)與群團(tuán)組織建設(shè)深度融合，推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系，持續(xù)匯聚建設(shè)世界一流示范港口的強(qiáng)大動(dòng)能。第一，以黨建促工建，充分發(fā)揮工會(huì)“娘家人”的作用。開展創(chuàng)新創(chuàng)效、崗位建功等活動(dòng)，深化合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)廣大職工的聰明才智，當(dāng)好主人翁，建功新時(shí)代。組織喜聞樂見、積極向上的文體活動(dòng)，豐富職工文化生活，培養(yǎng)職工健康情趣。推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，提升職工獲得感幸福感安全感。第二，以黨建帶團(tuán)建，充分發(fā)揮共青團(tuán)“生力軍”作用。把青年工作作為“書記工程”，定期組織黨組織書記與青年職工開展座談交流。以建團(tuán)100周年為契機(jī)，組織“智慧港口 書香筑夢(mèng)”讀書交流會(huì)，開展“建團(tuán)百年 講述青年英雄故事”系列誦讀活動(dòng)，深入落實(shí)集團(tuán)“奮進(jìn)‘十四五’ 青年在行動(dòng)”實(shí)施方案，持續(xù)推進(jìn)“青馬工程”建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大青年勇做社會(huì)主義事業(yè)的合格接班人。

六是堅(jiān)持黨內(nèi)政治文化與企業(yè)文化深度融合，不斷提升企業(yè)軟實(shí)力，持續(xù)營(yíng)造建設(shè)世界一流示范港口的濃厚氛圍。以黨內(nèi)政治文化為引領(lǐng)，貫徹落實(shí)國(guó)家能源集團(tuán)核心價(jià)值理論體系，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。開展“奮進(jìn)黃驊港、故事我來講”系列宣傳報(bào)道，組織職工參加“當(dāng)一天礦工、跟一個(gè)天窗”對(duì)標(biāo)交流，使廣大職工自覺樹立愛崗敬業(yè)、知福惜福的價(jià)值理念，文化治企引領(lǐng)力不斷提升。以企業(yè)文化目視系統(tǒng)建設(shè)為支撐，整體規(guī)劃設(shè)計(jì)公司企業(yè)文化展示區(qū)域，優(yōu)化企業(yè)文化展區(qū)設(shè)置，設(shè)置先進(jìn)模范展示區(qū)、文化展示窗口和景觀，形成立體式、全方位文化視覺沖擊。廣泛開展志愿服務(wù)、文明出行、節(jié)約用水用電、珍惜糧食等文明創(chuàng)建活動(dòng)，開展精神文明創(chuàng)建先進(jìn)單位評(píng)比，讓廣大職工在潛移默化中厚植公司優(yōu)秀文化基因。