利家平，段鋒，寧啟智，鐘國(guó)豪，侯淑朋，徐匡根

1.江西省藥品檢查員中心，江西 南昌 330029；2.北京華宇信息技術(shù)有限公司，北京 100084；3.江西省藥品監(jiān)督管理局，江西 南昌 330029

“兩品一械”網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管相對(duì)于線下監(jiān)管，違法行為存在發(fā)現(xiàn)難、取證難等問(wèn)題。目前的監(jiān)管手段主要是：一方面通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)抓取實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者在履行證照公示、許可公示、終止交易公示、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法律義務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的違法行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)；另一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在履行服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則公示以及網(wǎng)絡(luò)交易行為中可能出現(xiàn)違法行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警，為電子商務(wù)靶向性監(jiān)管提供支撐［1］。

1 國(guó)內(nèi)外醫(yī)療器械互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售狀況及監(jiān)管模式

網(wǎng)上藥店于20 世紀(jì)90 年代末在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，其安全狀況隨著時(shí)間推移呈現(xiàn)出“倒U字形”曲線的特征。市場(chǎng)形成之初，網(wǎng)絡(luò)偽劣藥品泛濫，但在互聯(lián)網(wǎng)藥械妝銷(xiāo)售額擴(kuò)大到占據(jù)整體銷(xiāo)售額10%左右時(shí)出現(xiàn)拐點(diǎn)，形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)并保持穩(wěn)定。目前國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)藥品監(jiān)管模式主要有以美國(guó)為代表的“多元主義”，以英國(guó)為代表的“法團(tuán)主義”和以德國(guó)為代表的“國(guó)家主義”三大模式。

（1）美國(guó)模式：強(qiáng)調(diào)政府、市場(chǎng)、社會(huì)相互協(xié)作，各州藥房理事會(huì)負(fù)責(zé)網(wǎng)上藥店及其藥師準(zhǔn)入和日常事務(wù)管理，美國(guó)藥房委員會(huì)負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)上藥店的認(rèn)證工作，聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)依職能劃分進(jìn)行監(jiān)管，消費(fèi)者則擁有集團(tuán)訴訟等司法武器。（2）英國(guó)模式：政府與行業(yè)協(xié)會(huì)保持長(zhǎng)期良性互動(dòng)，英國(guó)最大的藥品行業(yè)團(tuán)體英國(guó)皇家藥學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)網(wǎng)上藥店注冊(cè)及藥劑師服務(wù)監(jiān)管，制定一系列標(biāo)準(zhǔn)指南指導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)上藥店服務(wù)；英國(guó)藥品和健康產(chǎn)品管理局則負(fù)責(zé)監(jiān)督網(wǎng)上藥店的藥品銷(xiāo)售和供應(yīng)，并對(duì)違法網(wǎng)站進(jìn)行查處和打擊。（3）德國(guó)模式：強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)，以強(qiáng)大的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)為支撐，不屬于醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍的藥店和藥物不予報(bào)銷(xiāo)，從制度上消除了假冒藥品在互聯(lián)網(wǎng)流通的可能。此外，德國(guó)政府通過(guò)藥劑師協(xié)會(huì)規(guī)范全國(guó)所有實(shí)體和網(wǎng)上藥店行為，設(shè)立藥害賠償基金并建立藥店監(jiān)察制度。

通過(guò)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)目前國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)“兩品一械”信息發(fā)布與交易存在的主要問(wèn)題有：一是部分服務(wù)器設(shè)置在境外的網(wǎng)站未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布違規(guī)藥品信息，肆意夸大產(chǎn)品功效，嚴(yán)重?cái)_亂了“兩品一械”市場(chǎng)秩序，危害公眾用藥用械用妝安全；二是一些企業(yè)存在發(fā)布法規(guī)明令禁止的處方藥信息和直接撮合網(wǎng)上交易的行為。

互聯(lián)網(wǎng)藥品信息發(fā)布與交易違規(guī)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因：一是違法成本低；二是通過(guò)在國(guó)外設(shè)立服務(wù)器等方式,給監(jiān)管帶來(lái)巨大困難和障礙；三是現(xiàn)有的監(jiān)管體系尚不足以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì)，迫切要求監(jiān)管技術(shù)和理念與時(shí)俱進(jìn)［2］。

江西省藥品監(jiān)督管理局啟動(dòng)江西省藥品網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，以電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)測(cè)為主線，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)特別是大數(shù)據(jù)技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)中的作用，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成覆蓋“兩品一械”產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的統(tǒng)一監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)者商家及提供第三方服務(wù)的平臺(tái)、“兩品一械”網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售行為進(jìn)行全方位感知和違規(guī)識(shí)別。同時(shí)，整合網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息，并與國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品及醫(yī)療器械的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共通、監(jiān)管互動(dòng)，初步形成“兩品一械”網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管新格局。

本研究主要圍繞當(dāng)前江西省內(nèi)“兩品一械”的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，依托“大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)定向搜索技術(shù)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)江西省內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在第三方電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)“兩品一械”產(chǎn)品、外省經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)省內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品的監(jiān)管，對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)違法線索，打造監(jiān)督實(shí)名開(kāi)店，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，轉(zhuǎn)辦線索靈便，取固證據(jù)高效，反饋研判及時(shí)的信息化平臺(tái)，以期能夠?qū)M(jìn)一步高效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)測(cè)在政務(wù)監(jiān)管服務(wù)、社會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的作用提供有益參考［3-4］。從標(biāo)準(zhǔn)化程度、存儲(chǔ)形式、共享方式等幾個(gè)維度梳理出影響電子證照應(yīng)用的因素，重點(diǎn)從網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)采集方法和技術(shù)、采集數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)、線索采集、系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用等幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。

2 網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)采集方法和技術(shù)

網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)(Network transaction monitoring) 是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集等技術(shù)獲取和采集到網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)整理和分析形成的交易監(jiān)測(cè)線索信息［5］。網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)主要來(lái)源為京東、當(dāng)當(dāng)、仁和藥房網(wǎng)、國(guó)美在線、蘇寧易購(gòu)、1 藥網(wǎng)、藥房網(wǎng)商城、360 好藥、淘寶、拼多多、京東到家、多多買(mǎi)菜等網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集方法對(duì)各大網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)的“兩品一械”的網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集技術(shù)獲取各平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)，將采集到網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理，將有效的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，最終形成網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)線索信息，提供監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管核查處理［6］。

通過(guò)訪問(wèn)目標(biāo)網(wǎng)站或APP 進(jìn)行數(shù)據(jù)包抓取，然后分析數(shù)據(jù)包中的請(qǐng)求參數(shù)，通過(guò)JS 逆向和APP 逆向技術(shù)對(duì)目標(biāo)網(wǎng)站的加密參數(shù)進(jìn)行破解，如tooken、sign 等簽名算法，然后在本地進(jìn)行簽名生成，根據(jù)生成的簽名進(jìn)行請(qǐng)求頭偽造，模擬數(shù)據(jù)的請(qǐng)求。在請(qǐng)求過(guò)程中會(huì)遇到一些風(fēng)控，如封IP、驗(yàn)證碼等可以通過(guò)IP 代理池和第三方打碼平臺(tái)進(jìn)行驗(yàn)證碼識(shí)別，完成數(shù)據(jù)的模擬請(qǐng)求完成數(shù)據(jù)獲取。

在JS 逆向和APP 逆向的基礎(chǔ)上配合代理IP 和驗(yàn)證碼識(shí)別服務(wù)，開(kāi)發(fā)分布式爬蟲(chóng)對(duì)網(wǎng)站中的兩品一械數(shù)據(jù)進(jìn)行采集。在采集過(guò)程中為了保證數(shù)據(jù)量不丟失，需要在按照分類(lèi)搜索時(shí)再對(duì)搜索條件進(jìn)行數(shù)據(jù)切片，以應(yīng)對(duì)電商網(wǎng)站每個(gè)分類(lèi)下只展示部分?jǐn)?shù)據(jù)，如京東和淘寶每個(gè)分類(lèi)的分頁(yè)上限為100 頁(yè)。對(duì)采集后的數(shù)據(jù)進(jìn)行解析，將頁(yè)面中的Html 數(shù)據(jù)通過(guò)Xpath 解析方法、接口獲取到的Json 數(shù)據(jù)解析為關(guān)系型數(shù)據(jù),并存放到Mysql 數(shù)據(jù)庫(kù)中。

采集回來(lái)的證照數(shù)據(jù)需要調(diào)用OCR 識(shí)別服務(wù)，將證照中的數(shù)據(jù)識(shí)別成文字，并通過(guò)解析算法提取證照數(shù)據(jù)中的關(guān)鍵信息，如企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)地址等信息，并將數(shù)據(jù)存放到Mysql 數(shù)據(jù)庫(kù)中的資質(zhì)表中。制定數(shù)據(jù)清洗規(guī)則，清洗不符合兩品一械特征的數(shù)據(jù)，如按照指定關(guān)鍵詞刪除非兩品一械以及商品和店鋪相互關(guān)聯(lián)不上的數(shù)據(jù)。

2.1 數(shù)據(jù)采集技術(shù)實(shí)現(xiàn)

（1）瀏覽目標(biāo)網(wǎng)站，通過(guò)瀏覽器network 選項(xiàng)進(jìn)行數(shù)據(jù)包抓取,分析數(shù)據(jù)包的構(gòu)成以及響應(yīng)，找到目標(biāo)請(qǐng)求，分析請(qǐng)求中參數(shù)，以及header 中參數(shù)的，是否需要?jiǎng)討B(tài)生成。（2）網(wǎng)站如果網(wǎng)站存在反抓包措施，需用通過(guò)第三方工具如：Fiddler、Charles 等第三方抓包工具進(jìn)行數(shù)據(jù)包的抓取。（3）如果目標(biāo)網(wǎng)站沒(méi)有網(wǎng)頁(yè)端，則需要進(jìn)行手機(jī)端APP 數(shù)據(jù)抓包。對(duì)要抓包的手機(jī)進(jìn)行Fiddler 或者Charles 證書(shū)安裝和配置，證書(shū)安裝成功訪問(wèn)APP，在電腦端的Fiddler 或者Charles 上進(jìn)行Http或Https 數(shù)據(jù)包抓取。（4）如果APP 有防抓包措施或者走私有協(xié)議如長(zhǎng)鏈接等網(wǎng)絡(luò)請(qǐng)求技術(shù)，需要對(duì)APP 的apk 進(jìn)行反編譯，靜態(tài)分析apk 的源代碼，然后對(duì)防抓包的方法或者私有協(xié)議的方法進(jìn)行hook，改變方法的返回值、入?yún)⒌葟亩鴮?shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)包的抓取。

2.2 數(shù)據(jù)抓包主要環(huán)節(jié)

網(wǎng)頁(yè)端加密參數(shù)破解，網(wǎng)頁(yè)端參數(shù)主要有JS生成，分析調(diào)試目標(biāo)網(wǎng)站JS 代碼，將加密JS 代碼整合,通過(guò)Java 或者Pyhton 進(jìn)行js 代碼調(diào)用，動(dòng)態(tài)生成加密參數(shù)。APP 端參數(shù)加密參數(shù)破解，通過(guò)hook 的方式查看APP 加密參數(shù)生成流程，對(duì)APP進(jìn)行逆向操作，還原APP 加密算法、動(dòng)態(tài)調(diào)用APP底層的SO 加密算法等生成加密參數(shù)。

請(qǐng)求頭的構(gòu)造，主要是模擬真實(shí)數(shù)據(jù)請(qǐng)求頭，主要包含請(qǐng)求Header 構(gòu)建、加密參數(shù)的動(dòng)態(tài)生成，防盜鏈UA 的動(dòng)態(tài)生成等，構(gòu)造完成請(qǐng)求頭后，通過(guò)代碼進(jìn)行request 模擬請(qǐng)求，查看是否能夠獲取到數(shù)據(jù)，如果獲取不到數(shù)據(jù)則需要繼續(xù)分析請(qǐng)求頭中的請(qǐng)求參數(shù)以及Header 構(gòu)造是否存在問(wèn)題。

在采集過(guò)程中主要遇到的驗(yàn)證碼主要有滑塊驗(yàn)證、圖像驗(yàn)證碼、短信驗(yàn)證碼等驗(yàn)證方式。

在頻繁請(qǐng)求的情況下，目標(biāo)網(wǎng)站會(huì)對(duì)請(qǐng)求IP進(jìn)行封鎖，或者返回假數(shù)據(jù)等方式來(lái)應(yīng)對(duì)爬蟲(chóng)。這時(shí)候需要構(gòu)建代理IP 池，主要通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方IP服務(wù)商的IP 接口，將請(qǐng)求到的數(shù)據(jù)存放到IP 池中，定時(shí)對(duì)IP 池中的IP 進(jìn)行有效性判定，定時(shí)更新新的IP 和刪除無(wú)效IP，保證IP 的有效性。

2.3 分布式分步驟爬蟲(chóng)開(kāi)發(fā)

將種子URL 存放到redis 集合中，如初始化時(shí)的分類(lèi)URL、關(guān)鍵詞等初始化請(qǐng)求數(shù)據(jù)。根據(jù)種子連接獲取到商品分類(lèi)頁(yè)的數(shù)據(jù)，如商品SKU 的ID、店鋪的ID 等信息存放到數(shù)據(jù)庫(kù)中。通過(guò)多線程、多進(jìn)程、多攜程技術(shù)實(shí)現(xiàn)并發(fā)采集，不同的爬蟲(chóng)通過(guò)相互配合按照商品分類(lèi)、商品列表、店鋪列表、商品詳細(xì)、店鋪詳細(xì)、店鋪資質(zhì)等信息有序采集。

3 采集數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)

通過(guò)爬蟲(chóng)數(shù)據(jù)采集技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和抓取，采集完成之后，將結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存放在Mysql 數(shù)據(jù)庫(kù)中，主要分為可視化分析表、主體違法行為數(shù)據(jù)表和違法線索流轉(zhuǎn)記錄表。

4 線索的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集與分析在國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)要求下進(jìn)行，并依據(jù)相關(guān)管理辦法作為線索判定規(guī)則。管理辦法如下：《藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》《電子商務(wù)法》。

5 線索的采集結(jié)果

經(jīng)過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)爬取和采集，對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)中產(chǎn)生的線索進(jìn)行統(tǒng)一管理，并對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和清洗，實(shí)現(xiàn)對(duì)主體監(jiān)管、平臺(tái)監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)整治、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等轉(zhuǎn)移的線索進(jìn)行管理最終形成線索信息，通過(guò)違法類(lèi)型以及監(jiān)管類(lèi)型可以清晰地區(qū)別不同監(jiān)管類(lèi)別下的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)線索信息。以供監(jiān)管人員核查處理。

6 實(shí)際應(yīng)用

為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化，提高監(jiān)管水平，加強(qiáng)監(jiān)管能力，江西省藥品監(jiān)督管理局順應(yīng)監(jiān)管需求，建設(shè)“兩品一械”網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)，截至目前“兩品一械”網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)一共采集了3 913 家企業(yè)主體信息，其中藥品企業(yè)132 家、化妝品企業(yè)255 家、醫(yī)療器械企業(yè)3 635 家，采集網(wǎng)店/網(wǎng)站信息481 家。共80 條監(jiān)測(cè)結(jié)果；形成線索信息23 條，其中藥品線索信息8 條、化妝品線索信息6 條、醫(yī)療器械線索信息9 條。

6.1 線索管理

在“兩品一械”網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)中，對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)中產(chǎn)生的線索進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)主體監(jiān)管、平臺(tái)監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)整治、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等轉(zhuǎn)移的線索進(jìn)行管理，同時(shí)支持添加其他途徑來(lái)源的線索信息管理。

在線索信息管理中，對(duì)周邊不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)中產(chǎn)生的線索數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)接。實(shí)現(xiàn)對(duì)線索的歸類(lèi)、線索的基礎(chǔ)信息、對(duì)檢查人員自行添加的信息能夠進(jìn)行修改、刪除等操作。

6.2 線索流轉(zhuǎn)、處理

“兩品一械”網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)提供線索信息推送流轉(zhuǎn)功能，在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管過(guò)程中，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)產(chǎn)生的線索數(shù)據(jù)有可能不屬于本地監(jiān)管范圍內(nèi)，需要將線索移交給其地市的監(jiān)管部門(mén)，實(shí)現(xiàn)對(duì)移交的線索信息、對(duì)屬地監(jiān)管人員以及跨地域監(jiān)管人員進(jìn)行推送，上級(jí)監(jiān)管部門(mén)將下級(jí)監(jiān)管部門(mén)轄區(qū)的線索推送給下級(jí)監(jiān)管部門(mén)。上級(jí)監(jiān)管部門(mén)可以查看線索詳情、線索所屬轄區(qū)以及所屬監(jiān)管部門(mén)。接收到線索的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，系統(tǒng)進(jìn)行線索核查的自動(dòng)提醒和詳情查看。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)可以對(duì)收到的線索進(jìn)行處理，對(duì)重點(diǎn)的違法線索、上級(jí)單位交辦和轉(zhuǎn)辦的重要線索可設(shè)置督辦，設(shè)置督辦后能夠?qū)?wèn)題線索進(jìn)行跟蹤的同時(shí)，能夠在檢查過(guò)程中對(duì)檢查內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)查看，同時(shí)能夠督促辦案時(shí)間，以便準(zhǔn)確掌握每條線索辦理進(jìn)度，確保問(wèn)題線索按時(shí)限辦結(jié)。

在督辦線索中，支持對(duì)線索辦理期限的設(shè)置以及線索辦理情況提醒，對(duì)于“已督辦” 線索和“督辦待辦”等信息，對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行信息提醒。對(duì)于多級(jí)辦理的線索，提供每個(gè)節(jié)點(diǎn)的辦理情況顯示，發(fā)起線索跟蹤督辦的監(jiān)管人員能夠及時(shí)查看線索情況。

6.3 線索應(yīng)用

在線索處理中，監(jiān)管人員通過(guò)疑似違法行為、URL 地址信息、網(wǎng)頁(yè)截圖等線索信息進(jìn)行處置。對(duì)于需要下級(jí)核查的線索，本級(jí)監(jiān)管部門(mén)將線索推送至相關(guān)轄區(qū)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行處理。對(duì)于不屬于本轄區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)的線索，進(jìn)行線索退回再由上級(jí)監(jiān)管部門(mén)推送至相關(guān)轄區(qū)監(jiān)管部門(mén)。

對(duì)于有價(jià)值的線索信息監(jiān)管部門(mén)人員在對(duì)線索進(jìn)行處理的時(shí)候可以選擇將線索信息推送至江西省藥品監(jiān)督管理-執(zhí)法案件系統(tǒng)，將網(wǎng)監(jiān)線索作為案件來(lái)源數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。也可以將線索信息推送至江西省藥品監(jiān)督管理局-投訴舉報(bào)系統(tǒng)作為一條投訴舉報(bào)工單來(lái)進(jìn)行處理。

7 結(jié)論

網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管相對(duì)于線下監(jiān)管，其違法行為存在發(fā)現(xiàn)難、取證難等問(wèn)題，建立有效的“兩品一械”網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)，更有利于監(jiān)管部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在履行服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則公示以及網(wǎng)絡(luò)交易行為中可能出現(xiàn)違法行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警［7］。實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者在履行證照公示、許可公示、終止交易公示、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法律義務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的違法行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)，消除網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管死角，切實(shí)保障了人民群眾的用藥安全。

基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和電子商務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)，以及未來(lái)網(wǎng)絡(luò)交易場(chǎng)景的發(fā)展和變化，網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)仍需進(jìn)一步研究與探析，本研究對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)的探析以期許能夠?yàn)榻窈缶W(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)測(cè)探索和研究提供有益的參考。