□張晉龍

黨的十八大以來，中小學(xué)思政課建設(shè)全面把握 “兩個(gè)大局”、全力落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、積極探索育人規(guī)律，直面新形勢新要求新挑戰(zhàn)、回應(yīng)新技術(shù)新媒介新變化，開展了系統(tǒng)全面的理論創(chuàng)新與實(shí)踐，形成了包括強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)等在內(nèi)的系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，有效推動(dòng)了中小學(xué)思政課建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)了底色、筑牢了本色、淬煉了特色。

一、堅(jiān)持優(yōu)化機(jī)制：強(qiáng)化黨對(duì)中小學(xué)思政課建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中小學(xué)思政課建設(shè)的首要要求，也是黨的十八大以來中小學(xué)思政課建設(shè)能夠把準(zhǔn)方向、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的首要經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40 周年大會(huì)上的講話中提到，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”[1]，思政課是貫徹黨的教育方針、回答 “培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人” 根本問題的關(guān)鍵性課程，堅(jiān)持與強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代中小學(xué)思政課建設(shè)永葆政治本色、凸顯政治屬性的應(yīng)有之義。

第一，探索構(gòu)建從地方黨委到學(xué)校黨委的系統(tǒng)性領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。2019年8 月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā) 《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，明確規(guī)定 “嚴(yán)格落實(shí)地方黨委思政課建設(shè)主體責(zé)任”，將地方黨委擺在了學(xué)校思政課建設(shè)的主要責(zé)任位置。黨的十八大以來，全國各地立足自身實(shí)際與特點(diǎn)，積極探索與創(chuàng)新地方黨委落實(shí)與推動(dòng)當(dāng)?shù)刂行W(xué)思政課建設(shè)的有效機(jī)制，整體上形成了從地方黨委到學(xué)校黨委的系統(tǒng)性領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

第二，推動(dòng)建立學(xué)校黨組織書記、校長帶頭抓思政課的機(jī)制。2019 年10 月，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā) 《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，明確要求 “中小學(xué)校黨組織書記、校長要帶頭走進(jìn)課堂，帶頭推動(dòng)思政課建設(shè)，帶頭聯(lián)系思政課教師”，進(jìn)一步劃定了中小學(xué)黨組織書記與校長帶頭抓思政課建設(shè)的責(zé)任與要求。上述規(guī)定與舉措既有效保障了中小學(xué)思政課建設(shè)得以推動(dòng)的有效性，同時(shí)強(qiáng)化了中小學(xué)校黨組織對(duì)于思政課建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平與領(lǐng)導(dǎo)成效。黨的十八大以來，全國中小學(xué)校涌現(xiàn)出了大量學(xué)校黨組織結(jié)合實(shí)際推動(dòng)思政課建設(shè)的舉措、方法與經(jīng)驗(yàn)，使得黨的領(lǐng)導(dǎo)在中小學(xué)思政課建設(shè)中更落地、更強(qiáng)力、更實(shí)效。

第三，形成基層黨組織與共青團(tuán)組織在思政課建設(shè)中的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。習(xí)近平總書記在參加全國政協(xié)第十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)議時(shí)的講話中指出，政策不落實(shí)或落實(shí)不到位、落實(shí)走樣等問題，主要是 “最后一公里”問題。在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100 周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，共青團(tuán)要堅(jiān)持為黨育人，始終成為引領(lǐng)中國青年思想進(jìn)步的政治學(xué)校。無論是基層黨組織還是共青團(tuán)，都是中小學(xué)落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)、凸顯黨的性質(zhì)的重要主體，在基層黨組織與共青團(tuán)組織之間構(gòu)建聯(lián)動(dòng)、形成合力，是推動(dòng)中小學(xué)思政課建設(shè)的重要渠道。

二、凸顯思想指引：以習(xí)近平總書記關(guān)于思政課建設(shè)的重要論述為指引

馬克思曾深刻指出：“理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量”[2]，任何實(shí)踐的有效性展開都需要相關(guān)的科學(xué)性理論作為先導(dǎo)。黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，中小學(xué)思政課建設(shè)也呈現(xiàn)出了諸多新的特點(diǎn)、形勢、挑戰(zhàn)與要求。習(xí)近平總書記高度重視理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)要“不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新良性互動(dòng)”[3]，面對(duì)新時(shí)代中小學(xué)思政課建設(shè)的具體現(xiàn)實(shí)與形勢挑戰(zhàn)，如何推動(dòng)其理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新良性互動(dòng)至關(guān)重要。以習(xí)近平總書記關(guān)于思政課建設(shè)的重要論述為思想指引，結(jié)合具體實(shí)際深化思想指引的指導(dǎo)力，并實(shí)現(xiàn)中小學(xué)思政課建設(shè)的理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新緊密結(jié)合，成為黨的十八大以來中小學(xué)思政課建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。

第一，回應(yīng) “培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人” 這一根本問題，為中小學(xué)思政課建設(shè)夯實(shí)戰(zhàn)略方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題”[4]。黨的十八大以來，中小學(xué)思政課建設(shè)緊扣這一根本問題，從理論與實(shí)踐的雙重維度上展開了系統(tǒng)創(chuàng)新的探索，圍繞“培養(yǎng)什么人”，抓牢 “接班人”“有用人才” “時(shí)代新人” 三個(gè)關(guān)鍵詞，不斷強(qiáng)化中小學(xué)思政課建設(shè)的政治屬性，凸顯課程建設(shè)之于社會(huì)主義建設(shè)的本質(zhì)要求，在課程建設(shè)中宣傳黨的歷史發(fā)展、理念與地位，將中小學(xué)生的 “拔節(jié)孕穗期”與新時(shí)代屬性相結(jié)合，為培育社會(huì)主義建設(shè)者和接班人、培養(yǎng)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的有用人才、培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；圍繞 “怎樣培養(yǎng)人”，抓牢“課程” “教學(xué)” 與 “學(xué)生” 三個(gè)關(guān)鍵詞，進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)思政課作為實(shí)現(xiàn) “怎樣培養(yǎng)人” 的載體功能，圍繞 “六要”（政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正）和 “八個(gè)統(tǒng)一”（堅(jiān)持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一，堅(jiān)持價(jià)值性和知識(shí)性相統(tǒng)一，堅(jiān)持建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一，堅(jiān)持理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一，堅(jiān)持統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一，堅(jiān)持主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一，堅(jiān)持灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一，堅(jiān)持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一）深化中小學(xué)思政課的教學(xué)質(zhì)量，深挖中小學(xué)學(xué)生對(duì)于思政課的認(rèn)知與接受規(guī)律，從而增強(qiáng) “怎樣培養(yǎng)人” 的效度；圍繞“為誰培養(yǎng)人”，抓牢 “一個(gè)主題”“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)” 與 “一個(gè)夢想” 三個(gè)關(guān)鍵詞，充分發(fā)揮中小學(xué)思政課建設(shè)的屬性與功能，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)“四個(gè)自信”，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)培養(yǎng)人，引領(lǐng)學(xué)生知黨情、學(xué)黨史。

第二，緊扣立德樹人根本任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)了中小學(xué)思政課建設(shè)的重要地位。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào) “思想政治理論課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”[5]，為中小學(xué)思政課建設(shè)明確了定位與地位。新時(shí)代中小學(xué)思政課建設(shè)圍繞如何抓好立德樹人這一根本任務(wù)動(dòng)足腦筋、下足功夫，取得了成效。一方面，在將中小學(xué)思政課建設(shè)擺在突出重要位置的基礎(chǔ)上，不斷挖掘和深化中小學(xué)思政課在涵養(yǎng)道德、育人樹人過程中的關(guān)鍵性地位，積極探索中小學(xué)思政課更好地提升學(xué)生道德品質(zhì)的有效途徑與方法；另一方面，將立德樹人根本任務(wù)有機(jī)轉(zhuǎn)化為中小學(xué)思政課的內(nèi)容體系，巧妙地將中小學(xué)思政課的內(nèi)容體系與黨和國家的歷史發(fā)展相結(jié)合，把建國70 周年、全面建成小康社會(huì)、建黨100 周年、抗擊新冠肺炎疫情取得的重大成就等轉(zhuǎn)化為中小學(xué)思政課的內(nèi)容體系，不斷從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化與社會(huì)主義文化中汲取德育養(yǎng)分與育人能量。

第三，始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，不斷優(yōu)化中小學(xué)思政課建設(shè)的基本條件。黨的十八大以來，全國中小學(xué)校以習(xí)近平總書記的相關(guān)論述與精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)展和深化了中小學(xué)思政課建設(shè)的條件基礎(chǔ)。一方面，重視從中國特色社會(huì)主義學(xué)科體系建設(shè)向中小學(xué)思政課建設(shè)的遷移。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，大力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義學(xué)科體系建設(shè)，為思政課建設(shè)提供了根本保證?！盵6]黨的十八大以來，中小學(xué)校將中國特色社會(huì)主義學(xué)科體系建設(shè)的成果有機(jī)融入思政課建設(shè)的全要素、全主體、全過程，深化了思政課建設(shè)學(xué)科支撐的上游廣度與深度，尤其是將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為中小學(xué)思政課建設(shè)的指導(dǎo)思想與重點(diǎn)內(nèi)容，增強(qiáng)了課程建設(shè)中的思想指引。另一方面，注重課程建設(shè)中的文化濡染與塑造，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義文化體系向中小學(xué)思政課課程體系的遷移與轉(zhuǎn)化。黨的十八大以來，中小學(xué)系統(tǒng)不斷挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的思政要素，并以創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展的方式，將其中的有益要素汲取轉(zhuǎn)化為思政課建設(shè)內(nèi)容與方法，有效增強(qiáng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)思政課建設(shè)的拓展力度。同時(shí)，在實(shí)踐中將革命文化與社會(huì)主義先進(jìn)文化植入中小學(xué)思政課建設(shè)，注重革命文化與社會(huì)主義先進(jìn)文化向思政課建設(shè)的敘事轉(zhuǎn)化，有效增強(qiáng)了中小學(xué)思政課建設(shè)的文化厚度、情感溫度與信仰力度。

三、拓展建設(shè)格局：彰顯“大思政課” 與大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的整合力

習(xí)近平總書記就學(xué)校思政課建設(shè)指出，“‘大思政課’ 我們要善用之，一定要跟現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來”[7]，強(qiáng)調(diào) “在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開設(shè)思想政治理論課非常必要”[8]?；诖?，全國中小學(xué)校打破既有的中小學(xué)思政課建設(shè)的內(nèi)循環(huán)模式，有機(jī)整合學(xué)校思政課建設(shè)中的全要素、全過程與全主體。

第一，深挖 “大思政課” 的理論蘊(yùn)涵，拓展中小學(xué)思政課建設(shè)的“大” 形態(tài)。建好、用好 “大思政課” 的關(guān)鍵問題在于把握大思政課“大在何處” 以及如何 “成其為大”。[9]黨的十八大以來，中小學(xué)思政課建設(shè)緊扣 “大思政課” 的理論內(nèi)涵，從 “大” 處著眼、細(xì)處著手，推動(dòng)中小學(xué)思政課建設(shè)呈現(xiàn)出“大” 形態(tài)。首先，拓展了中小學(xué)思政課建設(shè)的空間形態(tài)。隨著新媒體、新技術(shù)、新媒介的不斷發(fā)展，不斷拓寬教學(xué)空間場域成為近十年來世界教育的發(fā)展新趨向。其中，學(xué)校空間重課程與教學(xué)，是主渠道、主陣地；社會(huì)空間重社會(huì)與學(xué)校間的聯(lián)動(dòng)，是重要支撐；網(wǎng)絡(luò)空間重線上線下一體化，是重要途徑；生活空間重與生活、現(xiàn)實(shí)的連接，是活力來源。其次，拓展了中小學(xué)思政課建設(shè)的時(shí)間形態(tài)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們要樹立大歷史觀，從歷史長河、時(shí)代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機(jī)理、探究歷史規(guī)律”[10]，好的思政課建設(shè)就時(shí)間形態(tài)而言是連續(xù)的、整體的、延伸的。在深挖 “大思政課” 時(shí)間內(nèi)涵的實(shí)踐中，注重從大歷史觀出發(fā)提升中小學(xué)思政課建設(shè)中的 “大歷史” 教育，將五千年的中華文明史、五百年的社會(huì)主義發(fā)展史、一百八十余年的近現(xiàn)代史、一百余年的黨史、七十余年的新中國史和四十余年的改革開放史，有機(jī)注入中小學(xué)思政課建設(shè)的教學(xué)內(nèi)容體系；注重從時(shí)代大潮出發(fā)增強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)的“新時(shí)代” 教育，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想納入中小學(xué)思政課建設(shè)體系，不斷強(qiáng)化中小學(xué)學(xué)生對(duì)于新時(shí)代的認(rèn)知力與行動(dòng)力。最后，拓展了中小學(xué)思政課建設(shè)的效能形態(tài)。思政課建設(shè)的有效性體現(xiàn)在課程實(shí)踐可以有效轉(zhuǎn)化為課程效能。黨的十八大以來，中小學(xué)校進(jìn)一步拓展了思政課建設(shè)的效能形態(tài)，推動(dòng)思政課建設(shè)的效能以學(xué)校、課堂、學(xué)生為基點(diǎn)向社會(huì)、家庭等空間延伸，既夯實(shí)了思政課建設(shè)自身效能的實(shí)現(xiàn)，又將思政課建設(shè)有機(jī)轉(zhuǎn)化為中小學(xué)整體教育發(fā)展的重要?jiǎng)幽?，同時(shí)圍繞學(xué)生這一主體，強(qiáng)化時(shí)代新人的培育，使得作為受教育者的學(xué)生轉(zhuǎn)化成為教育者，進(jìn)而擴(kuò)大了思政課建設(shè)效能的半徑。

第二，遵循大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的實(shí)踐要求，拓展中小學(xué)思政課建設(shè)的 “大” 格局。黨的十八大以來，中小學(xué)校圍繞大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的整體布局形成了立足整體性、注重層次性、強(qiáng)調(diào)獨(dú)特性、強(qiáng)化關(guān)聯(lián)性的有效實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。首先，立足整體性，將中小學(xué)思政課建設(shè)置于大中小學(xué)思政課建設(shè)的全局中。圍繞如何將中小學(xué)思政課建設(shè)有機(jī)納入大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的整體系統(tǒng)這一核心課題，形成了中小學(xué)思政課課程體系、教材體系、教師隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)過程、教學(xué)評(píng)價(jià)等一體化建設(shè)的實(shí)踐探索。其次，注重層次性，將中小學(xué)思政課建設(shè)嵌入大中小學(xué)思政課建設(shè)的序列。2020 年12月，中央宣傳部、教育部印發(fā)《新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案》，就大中小學(xué)各學(xué)段思政課建設(shè)的課程目標(biāo)、課程設(shè)置與課程內(nèi)容等做了明確規(guī)定，其中，強(qiáng)調(diào)小學(xué)階段重在培養(yǎng)道德情感、初中階段重在打牢思想基礎(chǔ)、高中階段重在提升政治素養(yǎng)，從而明確了中小學(xué)思政課建設(shè)在大中小學(xué)思政課建設(shè)一體化中的層次與位次，分階段、重層次地開展課程建設(shè)成為了有效經(jīng)驗(yàn)。再次，強(qiáng)調(diào)獨(dú)特性，構(gòu)建符合中小學(xué)學(xué)段規(guī)律的思政課建設(shè)體系。小學(xué)、初中與高中階段受學(xué)段要求、學(xué)生認(rèn)知規(guī)律特點(diǎn)等影響，所呈現(xiàn)出的思政課建設(shè)要求與特點(diǎn)亦不相同，這要求植根學(xué)段特性，在中小學(xué)各階段精準(zhǔn)構(gòu)建格局獨(dú)特的思政課建設(shè)體系。最后，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)性，在中小學(xué)思政課建設(shè)與高校思政課建設(shè)之間形成理論聯(lián)動(dòng)、教學(xué)聯(lián)動(dòng)、課程聯(lián)動(dòng)等有效的連接方式。通過理論聯(lián)動(dòng)深化對(duì)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的認(rèn)知深度，借助教學(xué)聯(lián)動(dòng)打通大中小學(xué)思政課教學(xué)過程的要素與經(jīng)驗(yàn)，透過課程聯(lián)動(dòng)真正形成循序漸進(jìn)、螺旋上升的思政課課程體系。

四、植根實(shí)踐規(guī)律：勃發(fā)課程、教學(xué)、教師體系科學(xué)化發(fā)展的效能力

回歸中小學(xué)思政課建設(shè)的具體實(shí)踐場域，課程是基礎(chǔ)、教學(xué)是核心、教師是關(guān)鍵。黨的十八大以來中小學(xué)思政課建設(shè)的實(shí)踐證明，抓好課程、教學(xué)與教師隊(duì)伍建設(shè)是思政課建設(shè)取得成效的基本點(diǎn)、著力點(diǎn)與生力點(diǎn)。過去十年間，中小學(xué)系統(tǒng)緊扣課程建設(shè)規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和教師發(fā)展規(guī)律，著眼中小學(xué)思政課建設(shè)的改革創(chuàng)新，形成了優(yōu)化課程體系立基礎(chǔ)、完善教學(xué)體系強(qiáng)核心、強(qiáng)化師資隊(duì)伍穩(wěn)支撐的重要經(jīng)驗(yàn)。

第一，加強(qiáng)課程體系建設(shè)，夯實(shí)中小學(xué)思政課建設(shè)的基礎(chǔ)。首先，圍繞課程目標(biāo)體系，牢牢把握不同學(xué)段思政課課程建設(shè)的目標(biāo)側(cè)重，呈現(xiàn)出了立足重點(diǎn)、注重內(nèi)涵、強(qiáng)化導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)實(shí)效、方法創(chuàng)新的實(shí)踐形態(tài)。其中，立足小學(xué)階段重道德情感的課程體系目標(biāo)，注重借助人、物、史、事、景等情感載體，培養(yǎng)小學(xué)生的愛國主義等道德情感；立足初中階段重思想基礎(chǔ)的課程體系目標(biāo)，注重借助認(rèn)知、思維、邏輯、理性等思想載體，培養(yǎng)初中生作為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的思想意識(shí)；立足高中階段重政治素養(yǎng)的課程體系目標(biāo)，注重借助政治認(rèn)知、情感、意志、行為等政治素養(yǎng)培育載體，提升高中生做社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的政治認(rèn)同。其次，圍繞課程體系、對(duì)照課程體系目標(biāo)，優(yōu)化中小學(xué)思政課的課程設(shè)置。在小學(xué)階段通過開設(shè) “道德與法治” 必修課程等方式強(qiáng)化課程的地位與作用，不斷優(yōu)化思政課在小學(xué)整體課程體系中的課時(shí)占比；在初中階段優(yōu)化課程設(shè)置、突出課程設(shè)置與學(xué)生認(rèn)知規(guī)律的統(tǒng)一性；在高中階段采取 “思想政治”必修課程和選擇性必修課程相結(jié)合的課程設(shè)置方式。最后，圍繞課程目標(biāo)體系與課程體系，促進(jìn)中小學(xué)思政課課程內(nèi)容的完善、豐富與發(fā)展。小學(xué)思政課課程以學(xué)生的生活為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容與具體生活相結(jié)合，為課程內(nèi)容注入生活性的源頭活水；初中思政課課程以學(xué)生的體驗(yàn)為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容與學(xué)生實(shí)踐相結(jié)合，提升課程內(nèi)容的深刻性與生命力；高中思政課程以認(rèn)知為基礎(chǔ)，增強(qiáng)課程內(nèi)容的理論性與邏輯性，將認(rèn)知力轉(zhuǎn)化為思政課建設(shè)中的有效動(dòng)能。

第二，不斷完善教學(xué)體系，強(qiáng)化中小學(xué)思政課建設(shè)的核心。黨的十八大以來，中小學(xué)思政課建設(shè)持續(xù)推動(dòng)教學(xué)體系的創(chuàng)新發(fā)展與規(guī)律探索，在教材建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段與教學(xué)評(píng)價(jià)等方面形成了有效經(jīng)驗(yàn)。首先，不斷推動(dòng)中小學(xué)思政課教材體系建設(shè)。依據(jù)小學(xué)、初中、高中階段思政課課程標(biāo)準(zhǔn)，教材實(shí)行 “一標(biāo)一本”；加強(qiáng)大中小學(xué)思政課教材的一體化建設(shè)，建立了一體化教材建設(shè)的監(jiān)測反饋機(jī)制；重視對(duì)中小學(xué)思政課教材的研究，強(qiáng)化教材研究向教學(xué)內(nèi)容的有機(jī)轉(zhuǎn)化。其次，不斷推進(jìn)中小學(xué)思政課教學(xué)內(nèi)容的質(zhì)量與活力。黨的十八大以來，中小學(xué)思政課建設(shè)持續(xù)在教學(xué)內(nèi)容上下功夫，形成了找準(zhǔn)學(xué)生對(duì)于思政課的認(rèn)知規(guī)律，提升思政課教學(xué)內(nèi)容的時(shí)代性與實(shí)效性，在課堂上講道理、在生活中講道理、在故事中講道理、在道理中育信仰的有效經(jīng)驗(yàn)。再次，持續(xù)創(chuàng)新中小學(xué)思政課教學(xué)方式與教學(xué)手段。黨的十八大以來，包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等在內(nèi)的各種新技術(shù)、新媒介不斷涌現(xiàn)，為中小學(xué)思政課教學(xué)方式與教學(xué)手段的創(chuàng)新發(fā)展帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，全國中小學(xué)校不斷探索中小學(xué)思政課教學(xué)的新方式，案例式教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)、專題式教學(xué)、分眾式教學(xué)、問題鏈教學(xué)等創(chuàng)新教學(xué)方式在各地生效。最后，不斷優(yōu)化中小學(xué)思政課教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。黨的十八大以來，圍繞思政課相較于其他課程的定位、地位、屬性與特征，構(gòu)建、完善和發(fā)展了符合中小學(xué)思政課建設(shè)規(guī)律的評(píng)價(jià)體系，有效提升了教學(xué)評(píng)價(jià)的科學(xué)性。

第三，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，提升師資隊(duì)伍對(duì)于中小學(xué)思政課建設(shè)的支撐力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師”[11]。黨的十八大以來，在理論與實(shí)踐的雙重向度中回答了“如何抓好思政課教師這個(gè)關(guān)鍵”及 “如何體現(xiàn)思政課教師這個(gè)關(guān)鍵” 兩個(gè)問題，形成了優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升教師隊(duì)伍質(zhì)量、化解教師隊(duì)伍問題等方面的有效經(jīng)驗(yàn)。首先，兼顧數(shù)量與質(zhì)量，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。中小學(xué)校通過提升地位、加強(qiáng)待遇、放寬政策等方式增強(qiáng)教師隊(duì)伍吸引力，通過聯(lián)動(dòng)高校、校內(nèi)轉(zhuǎn)崗、專監(jiān)結(jié)合等方式加大教師隊(duì)伍進(jìn)入口徑，推動(dòng)了中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍數(shù)量的快速、科學(xué)發(fā)展；圍繞質(zhì)量不高的問題，強(qiáng)化中小學(xué)思政課教師的高質(zhì)量引入與內(nèi)涵式發(fā)展同步開展，形成了老中青同構(gòu)提升、著力教學(xué)素養(yǎng)提升等有效的提質(zhì)經(jīng)驗(yàn)。其次，強(qiáng)化中小學(xué)校思政課教師的內(nèi)涵式發(fā)展，不斷提升隊(duì)伍的整體能力與素養(yǎng)。中小學(xué)深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于思政課教師 “六要” 的理論內(nèi)涵與實(shí)踐要求，并將其有效轉(zhuǎn)化為中小學(xué)思政課教師能力素養(yǎng)提升的基本面與著力點(diǎn)，尤其強(qiáng)調(diào)教師隊(duì)伍教學(xué)水平的不斷提升，借助師能培訓(xùn)、以賽促教、以研促教、教學(xué)相長等方式，探索出了系統(tǒng)、多樣、有效的隊(duì)伍素養(yǎng)提升方法。最后，回歸中小學(xué)思政課教師職業(yè)現(xiàn)實(shí)，及時(shí)回應(yīng)和化解相關(guān)問題。當(dāng)前中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)中存在著 “高中強(qiáng)、小學(xué)弱，城鎮(zhèn)強(qiáng)、農(nóng)村弱”、專業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、專業(yè)支撐相對(duì)不足等問題。[12]黨的十八大以來，中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)回歸教師發(fā)展的現(xiàn)實(shí)境遇，直面問題、研判問題、探索方法、化解問題，通過擴(kuò)大引入口徑增數(shù)、強(qiáng)化專業(yè)支撐提質(zhì)、加強(qiáng)財(cái)政支撐力度、增強(qiáng)地方政策彈性等手段，有效提升了中小學(xué)思政課教師的價(jià)值感、歸屬感與效能感。