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        高速公路建設(shè)期的成本核算及資金管理

        2022-02-22 05:23:22徐文玲
        經(jīng)濟(jì)師 2022年1期
        關(guān)鍵詞:資金管理成本核算高速公路

        徐文玲

        摘 要:伴隨我國基建規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,基建水平也得到了很大提升。在我國基建項目當(dāng)中,高速公路是一項關(guān)乎國計民生的大工程,是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈,為了更好地推進(jìn)我國高速公路事業(yè)發(fā)展,合理運(yùn)用科學(xué)的成本核算和資金管理手段顯得尤為重要。成本核算和資金管理屬于兩個不同的概念,文章在全面掌握其概念的同時,分析了當(dāng)前存在的問題,并提出了相關(guān)改進(jìn)措施。

        關(guān)鍵詞:高速公路 成本核算 資金管理

        中圖分類號:F540.4

        文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

        文章編號:1004-4914(2022)01-283-02

        近年來,我國公路建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,截至2020年底,公路建設(shè)總里程已超過500萬公里,高速公路超過15萬公里,位居世界第一。目前,我國高速公路網(wǎng)基本建成,取得了令人矚目的成績。在日益開放的市場化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,如何提升公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益十分關(guān)鍵,為此,筆者對高速公路建設(shè)期的成本核算及資金管理進(jìn)行了研究,以期能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

        一、成本核算和資金管理的概述

        (一)成本核算

        作為成本管理工作的重要內(nèi)容,成本核算的基礎(chǔ)是會計核算,是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,企業(yè)按照一定對象將所產(chǎn)生的各種耗費(fèi)進(jìn)行分配和歸集,以便進(jìn)行總成本和單位成本計算。能否正確進(jìn)行成本核算,對企業(yè)成本預(yù)測、計劃等控制工作影響很大,同時還會影響企業(yè)經(jīng)營決策。成本核算要遵循合法性、可靠性、相關(guān)性等原則,想要做好成本計算工作,一方面,要建立及完善原始記錄,制定材料計量、檢驗、存儲等管理制度;另一方面,還要根據(jù)成本核算情況,對預(yù)算、成本計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核,從而真實(shí)反映項目的成本情況,做好成本控制工作。

        (二)資金管理

        在企業(yè)資金管理當(dāng)中,其主要任務(wù)是對固定資金、流動資金和專項資金的使用作出合理劃分,劃清三者的界限,不得相互流動,需要采取計劃管理方式,合理使用各項資金。在每項資金使用當(dāng)中,不僅要滿足國家計劃任務(wù)規(guī)定,同時,還要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營決策做好資金使用工作,有效利用資金。在資金管理當(dāng)中,若使用不當(dāng)或管理不到位,常常會遇到各種風(fēng)險,比如,籌資決策不當(dāng),將會出現(xiàn)資金結(jié)構(gòu)不合理,或者融資無效等情況,甚至?xí)霈F(xiàn)企業(yè)籌資成本太高,引發(fā)債務(wù)危機(jī)。因此,必須嚴(yán)控資金管理活動,避免挪用、侵占資金等情況出現(xiàn)。此外,在資金調(diào)度方面,也好保證調(diào)度的合理性,避免企業(yè)出現(xiàn)財務(wù)困境。

        二、高速公路建設(shè)期的成本核算及資金管理存在的問題

        (一)成本核算問題

        作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,高速公路是現(xiàn)代化發(fā)展的重要標(biāo)志。高速公路建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,可以解決交通擁堵問題,為人們的出行和企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展提供便利。在高速公路建設(shè)期由于所涉及的因素很多,存在大量不確定性,加上成本核算本就是一個復(fù)雜的工作,尤其是在施工材料、機(jī)械設(shè)備等成本管控方面,一旦出現(xiàn)成本核算問題,勢必會影響整個項目成本的真實(shí)性,為此,針對當(dāng)前存在的成本核算問題,進(jìn)行了以下分析。

        1.成本核算意識淡薄。當(dāng)前,很多高速公路建設(shè)期往往過度關(guān)注質(zhì)量、安全等方面,而忽視了成本核算問題,一般項目多采取公開招標(biāo)的方式,未派專門的成本核算人員專業(yè)審核、核算工程成本和造價。加上成本核算人員素質(zhì)參差不齊,一些人缺乏成本核算意識,在工作方面,主動性、責(zé)任心都有所不足,這種情況下,很難保證成本核算工作的效率和質(zhì)量。加上配備人員數(shù)量少,工作復(fù)雜且繁瑣,對于各個單位的實(shí)物資產(chǎn)無法及時、準(zhǔn)確進(jìn)行清查盤點(diǎn),同時一些財務(wù)核算工作還需要向會計核算中心轉(zhuǎn)移,但財務(wù)管理工作卻依舊需要通過管理部門執(zhí)行,這種情況下,極易出現(xiàn)賬實(shí)管理分離的情況,甚至?xí)霈F(xiàn)資產(chǎn)流失或者核算管理不到位等問題。

        2.成本核算手段有待完善。成本核算手段缺乏科學(xué)性是高速公路成本核算管理的一大問題,比如說,成本核算的基礎(chǔ)臺賬統(tǒng)計存在問題,在高速公路建設(shè)當(dāng)中,人工、機(jī)械設(shè)備都是成本控制的重點(diǎn),工時、臺班是基礎(chǔ)臺賬的統(tǒng)計數(shù)據(jù),在統(tǒng)計時極為復(fù)雜,加上在統(tǒng)計時由于工作人員的主觀隨意性,很可能出現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理失真、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率不高等情況。或者也會遇到,成本核算方法不規(guī)范的情況,常見問題在于兩點(diǎn),第一,人工成本核算當(dāng)中,一般采取計件工時、計時工資的方法,一些企業(yè)為了簡化程序,多數(shù)情況下會統(tǒng)一按照工時進(jìn)行分配,這種情況下,將會影響路段和單項工程的成本,導(dǎo)致成本信息準(zhǔn)確性下降。第二,機(jī)械使用費(fèi)用分配當(dāng)中,由于車輛或設(shè)備分配存在問題,也會影響成本。

        (二)資金管理問題

        1.資金管理風(fēng)險意識弱。目前,在一些工程施工建設(shè)當(dāng)中,存在很多風(fēng)險因素,比如說,過度依賴承包商,沒有意識到合作伙伴的風(fēng)險。但很多情況下,一些承包商執(zhí)行力不高,沒有系統(tǒng)的、完整的管理體系,若承包商的執(zhí)行能力出現(xiàn)問題,很大程度上會出現(xiàn)資金回收難的情況,從而加大風(fēng)險,出現(xiàn)資金管理問題。

        2.資金違規(guī)使用。一些項目成為資金濫用的重災(zāi)區(qū),很容易出現(xiàn)違規(guī)操作問題,尤其是出現(xiàn)浪費(fèi)、挪用資金問題,或者說,未按照“??顚S谩边M(jìn)行資金使用,出現(xiàn)了一些不合規(guī)行為,比如虛報進(jìn)度、高估冒算等,或者在其他無關(guān)項目上使用該項目的建設(shè)資金,最終影響本項目的資金使用情況。

        3.資金計劃執(zhí)行率低。由于長期計劃資金執(zhí)行率偏低的問題,很多項目都會出現(xiàn)質(zhì)量、安全、進(jìn)度等問題。一般來講,當(dāng)一個建設(shè)項目的執(zhí)行率偏差太大的情況下,會影響整個項目的成本。或者說,資金使用信息記錄偏差太大,工程項目資金調(diào)度不合理,也會加劇資金風(fēng)險,甚至出現(xiàn)資金沉淀量過大問題,無法有效提升資金的利用率。

        三、高速公路建設(shè)期的成本核算及資金管理的措施

        (一)成本核算措施

        1.更新成本核算觀念。為了做好高速公路建設(shè)期成本核算工作,相關(guān)人員必須熟練掌握現(xiàn)行財務(wù)法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn),將成本核算擺在高位,提高重視程度,理清和會計核算中心之間的關(guān)系,擺正財務(wù)管理的定位,將成本核算落實(shí)到位。此外,還要配備專業(yè)的成本核算工作人員,明確其職責(zé)權(quán)限,定期舉辦培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高成本核算意識,更新思想觀念,提高專業(yè)技術(shù)水平。

        2.采用科學(xué)的成本核算方法。要求建立科學(xué)、合理的臺班和工時統(tǒng)計方法,詳細(xì)記錄原始資料,或者采取“派工單”的方法,在“派工單”內(nèi)全面顯示工程施工消耗,為了保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,還應(yīng)提升統(tǒng)計人員的責(zé)任心,保證其具有認(rèn)真的工作態(tài)度,全面提升其綜合素質(zhì),保證填寫的數(shù)據(jù)信息真實(shí)、完整、清楚。除此之外,還要保證成本核算分配方式統(tǒng)一化,比如說,人工費(fèi)用核算的方式、程序要規(guī)范,準(zhǔn)確計算工程項目、計件工資等。同時,做好機(jī)械使用費(fèi)用核算工作,根據(jù)機(jī)械作業(yè)科目歸類核算,核算準(zhǔn)確、清晰。

        (二)資金管理措施

        1.加強(qiáng)費(fèi)用預(yù)算管理和控制。在高速公路建設(shè)期內(nèi),一般會出現(xiàn)超支的情況,這種情況下,需要逐一進(jìn)行詳細(xì)的檢查,做好此類成本控制。同時,要根據(jù)年度預(yù)算、確定各項預(yù)算成本,并分解到每一個月,利用比較目標(biāo)和預(yù)算執(zhí)行的方式,了解個別部分成本超支情況,制定相應(yīng)的成本控制措施。

        2.提高資金計劃管理水平。資金規(guī)劃應(yīng)與實(shí)際情況結(jié)合,全面了解項目資金管理當(dāng)中存在的難點(diǎn)、重點(diǎn),保證資金計劃和使用符合施工進(jìn)度,確保資金投入科學(xué)、合理。此外,還要提升對施工計劃情況的分析能力,對比各項施工資金使用情況,找出與實(shí)際使用資金存在的差異,并積極解決與處理,及時調(diào)整項目建設(shè)期內(nèi)的資金管理方法,嚴(yán)控項目資金,提升執(zhí)行力。

        3.提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平是企業(yè)財務(wù)管理水平的直接體現(xiàn),因此,高速公路建設(shè)當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)制定對財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的相關(guān)計劃,對相關(guān)財務(wù)管理人員講解最新的財務(wù)管理制度,從而提升相關(guān)人員的專業(yè)能力水平。財務(wù)管理人員應(yīng)積極參加企業(yè)相關(guān)培訓(xùn),在工作之余主動學(xué)習(xí)財務(wù)管理專業(yè)知識,彌補(bǔ)在專業(yè)能力上的不足。在日常工作中,財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)高速公路項目的運(yùn)營狀況進(jìn)行全面觀察,及時向企業(yè)反映出現(xiàn)的相關(guān)問題,從而幫助企業(yè)制定科學(xué)合理的財務(wù)管理方案,幫助企業(yè)有效地解決相關(guān)問題。財務(wù)管理制度并不是固定不變的,而是跟隨我國財務(wù)管理活動及水平進(jìn)行調(diào)整。在財務(wù)管理規(guī)章制度發(fā)生變化的同時,財務(wù)管理人員的工作應(yīng)隨制度的變化而做出相應(yīng)的改變,從而企業(yè)的財務(wù)管理工作更符合國家的政策要求,避免出現(xiàn)違法現(xiàn)象。

        4.增強(qiáng)風(fēng)險防范意識。在高速公路建設(shè)期內(nèi),涉及因素很多,比如人工、機(jī)械、施工材料等,甚至還會遇到一些不可控的地質(zhì)、水文、天氣因素,這些因素的存在,嚴(yán)重影響工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度及安全,從而會加大資金管理難度,增加施工成本。為此,必須增強(qiáng)財務(wù)人員的風(fēng)險防范意識,尤其是承包商,必須嚴(yán)格按照合同約定辦事,保證各項業(yè)務(wù)按照規(guī)定進(jìn)行,做到有法可循、有規(guī)可依,最大限度降低風(fēng)險的出現(xiàn)。

        四、結(jié)束語

        綜上所述,相比其他工程,高速公路在資金方面,往往具有資金投入高、回收期長等特點(diǎn),基于此,在實(shí)際管理當(dāng)中,高速公路成本核算和資金管理過程中往往會遇到各類風(fēng)險。在企業(yè)財務(wù)管理當(dāng)中,資金管理和成本核算是兩個十分重要的因素,財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容,資金管理是財務(wù)管理的重點(diǎn),伴隨社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,高速公路已經(jīng)成為衡量一個國家、一個城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo),面對復(fù)雜的市場環(huán)境,高速公路企業(yè)應(yīng)找準(zhǔn)定位,加強(qiáng)內(nèi)部控制,做好財務(wù)管理工作,在工程建設(shè)期內(nèi)降低成本,做好成本核算工作,合理運(yùn)用資金,從而提高企業(yè)和工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。

        參考文獻(xiàn):

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        [5] 李曉紅.淺析企業(yè)資金管理存在的問題及對策[J].財訊,2019(17):86-87.

        [6] 蔣偉.淺析企業(yè)資金管理存在的問題及對策[J].環(huán)球市場,2019(13):57-58.

        (作者單位:河南交投大別山明雞高速公路有限公司 河南信陽 464000)

        (責(zé)編:呂尚)

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