楊紅杰YANG Hong-jie

（蘭州交通大學(xué)，蘭州 730070）

0 引言

近幾年，國(guó)家大力推進(jìn)工程項(xiàng)目EPC總承包模式，建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也日益加劇。對(duì)于EPC總承包項(xiàng)目，如何在既定的工期和合同條件之下順利完成，又確保實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化就成了建筑企業(yè)所面臨的重大難題。探討在EPC模式下如何優(yōu)化和改進(jìn)項(xiàng)目成本管理模式，做好項(xiàng)目的降本增效就成為建筑企業(yè)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

1 項(xiàng)目概況

南京足球小鎮(zhèn)道路工程位于南京市雨花經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北部，是足球小鎮(zhèn)片區(qū)的骨架道路，交通上承擔(dān)集散功能，并服務(wù)于兩側(cè)地塊，景觀上是小鎮(zhèn)的形象展示窗口。本工程全長(zhǎng)約2.028km，寬28m，規(guī)劃為城市支路。主要包括道路工程、市政管線工程、照明工程交通信號(hào)設(shè)施工程、綠化工程、其他附屬工程等五個(gè)單項(xiàng)工程。本項(xiàng)目為EPC總承包，由中鐵七局集團(tuán)有限公司、江蘇蘇邑設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司組成聯(lián)合體中標(biāo)，中鐵七局集團(tuán)有限公司為牽頭人。業(yè)主單位為南京雨開(kāi)置業(yè)有限公司。合同約定設(shè)計(jì)開(kāi)工日期2020年9月30日，施工開(kāi)工日期2020年10月30日，竣工日期2022年5月23日。合同工期600天。本項(xiàng)目合同價(jià)為224061617元，其中：建安費(fèi)217999717元，設(shè)計(jì)費(fèi)6061900元。

2 南京足球小鎮(zhèn)道路項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)

根據(jù)公司勞務(wù)分包限價(jià)及材料調(diào)查價(jià)、設(shè)備租賃限價(jià)、以及一定編兩定額（一定編指項(xiàng)目的定員定編規(guī)定，兩定額指：勞務(wù)費(fèi)定額和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)定額），公司對(duì)該項(xiàng)目成本進(jìn)行了詳細(xì)的測(cè)算，給出了該項(xiàng)目的紅線責(zé)任成本。具體如表1。

表1 南京足球小鎮(zhèn)道路工程紅線成本測(cè)算匯總表 單位：元

3 構(gòu)建EPC項(xiàng)目成本管理預(yù)警系統(tǒng)

3.1 成本預(yù)警系統(tǒng)

成本預(yù)警系統(tǒng)是以信息化為基礎(chǔ)，對(duì)公司在生產(chǎn)活動(dòng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，它貫穿于公司生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程，是公司降低成本，提高效益的有效手段之一。目的就是在警情爆發(fā)前，分析警兆、控制警源、擬定排警對(duì)策，直至消除警患。

3.2 建立成本預(yù)警系統(tǒng)的模型

3.2.1 成本管控的預(yù)警機(jī)制

EPC項(xiàng)目的成本預(yù)警機(jī)制包括項(xiàng)目階段、控制項(xiàng)目、控制標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警級(jí)別、實(shí)施方案等五個(gè)部分。預(yù)警機(jī)制是建立在月度或季度成本分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用公司下達(dá)的項(xiàng)目紅線成本預(yù)算控制目標(biāo)，與項(xiàng)目實(shí)際成本進(jìn)行分析對(duì)比，從項(xiàng)目總量、單項(xiàng)工程以及單項(xiàng)工程費(fèi)用組成等角度，綜合考慮分別預(yù)警。預(yù)警級(jí)別分黃、橙、紅三色。從不同的預(yù)警級(jí)別分析出下一步響應(yīng)的措施和糾偏值。具體見(jiàn)表2。

表2 EPC道路工程項(xiàng)目成本控制預(yù)警機(jī)制

3.2.2 成本管控的預(yù)警系統(tǒng)模型

預(yù)警系統(tǒng)模型分為設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工三個(gè)階段，項(xiàng)目成本管理團(tuán)隊(duì)依據(jù)成本管理的預(yù)警機(jī)制，設(shè)計(jì)了該項(xiàng)目成本預(yù)警系統(tǒng)的主要工作流程以及成本控制預(yù)警系統(tǒng)模型。具體見(jiàn)圖1。

圖1 項(xiàng)目成本預(yù)警系統(tǒng)模型

4 采用掙值法理論對(duì)成本預(yù)警項(xiàng)目進(jìn)行分析

4.1 掙值法的介紹

掙值法有三個(gè)參數(shù)，分別是計(jì)劃工程量的預(yù)算費(fèi)用BCWS，已完工程量的實(shí)際費(fèi)用ACWP，已完工程量的預(yù)算費(fèi)用BCWP。有四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，分別是成本偏差（CV），進(jìn)度偏差（SV），成本績(jī)效指標(biāo)（CPI），進(jìn)度績(jī)效指標(biāo)（SPI），由于篇幅所限，計(jì)算公式不再列出，請(qǐng)讀者自行查閱。

4.2 傳統(tǒng)掙值法的局限性及改進(jìn)

為了最大限度避免掙值法產(chǎn)生的偏差，本文對(duì)傳統(tǒng)掙值法進(jìn)行改進(jìn)，引入二級(jí)掙值。主要是將項(xiàng)目分解成無(wú)數(shù)個(gè)二級(jí)子項(xiàng)目，然后對(duì)二級(jí)子項(xiàng)目進(jìn)行掙值參數(shù)計(jì)算并分析，精確的判斷出成本偏差嚴(yán)重的二級(jí)項(xiàng)目，對(duì)其分析原因，采取糾偏及改進(jìn)措施。

二級(jí)掙值參數(shù)計(jì)算如下：

CV（t）項(xiàng)目，SV（t）項(xiàng)目，CPI（t）項(xiàng)目，SPI（t）項(xiàng)目計(jì)算方法與傳統(tǒng)掙值法類似，不在贅述。

式中：t—當(dāng)前檢測(cè)時(shí)點(diǎn)，0＜t＜T；T—項(xiàng)目結(jié)束時(shí)間；PQ—計(jì)劃工作量；SC—預(yù)算單價(jià)成本；AQ—實(shí)際工作量；AC—實(shí)際單價(jià)成本；n—為二級(jí)子項(xiàng)目個(gè)數(shù)。

4.3 運(yùn)用改進(jìn)掙值法對(duì)成本預(yù)警項(xiàng)目進(jìn)行分析

4.3.1 根據(jù)項(xiàng)目季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，統(tǒng)計(jì)分析項(xiàng)目的整體掙得值要素

檢查該項(xiàng)目2021年1季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析發(fā)現(xiàn)，已完工程實(shí)際成本超出紅線責(zé)任成本71470元，達(dá)到完工進(jìn)度預(yù)算值100.17%，按預(yù)警系統(tǒng)的響應(yīng)級(jí)別，預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出黃色預(yù)警，要求項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目成本超支的原因進(jìn)一步進(jìn)行分析。

4.3.2 收集紅線成本各組成費(fèi)用預(yù)算，統(tǒng)計(jì)工程計(jì)劃及工程進(jìn)度

依據(jù)該項(xiàng)目的紅線成本費(fèi)用的組成情況表，項(xiàng)目成本管理團(tuán)隊(duì)統(tǒng)計(jì)了每個(gè)單項(xiàng)工程的總的工程數(shù)量，根據(jù)每個(gè)單項(xiàng)工程的紅線責(zé)任預(yù)算成本，計(jì)算出了每個(gè)單項(xiàng)工程的單方成本指標(biāo)。另外根據(jù)工程部統(tǒng)計(jì)提供的，并經(jīng)總工程師審核簽認(rèn)的開(kāi)累計(jì)劃工程數(shù)量、開(kāi)累實(shí)際完成工程數(shù)量，分別計(jì)算出了占每個(gè)單項(xiàng)工程總數(shù)量的比例。具體計(jì)算見(jiàn)表3。

表3 2021年1季度開(kāi)累工程計(jì)劃及工程進(jìn)度一覽表

4.3.3 項(xiàng)目改進(jìn)掙值計(jì)算和分析

為了與預(yù)警系統(tǒng)成本控制預(yù)警機(jī)制中的控制標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)，需重新定義成本績(jī)效指數(shù)，重新定義的成本偏差績(jī)效指數(shù)用CPI*表示，CPI*=1/CPI。其他五個(gè)掙值參數(shù)的含義與規(guī)定的含義一致。

總體思路是：首先計(jì)算各單項(xiàng)工程組成費(fèi)用的掙值，然后累加各單項(xiàng)工程組成各費(fèi)用，計(jì)算各單項(xiàng)工程的二級(jí)掙值，再次累加各單項(xiàng)工程的組成費(fèi)用，計(jì)算項(xiàng)目總體掙值。

具體步驟如下：首先統(tǒng)計(jì)各單項(xiàng)工程人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、措施費(fèi)、管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)的已完工程實(shí)際成本（ACWP），然后計(jì)算各單項(xiàng)工程組成費(fèi)用的已完工程預(yù)算成本（BCWP）、計(jì)劃工程預(yù)算成本（BCWS）、成本偏差（CV）、進(jìn)度偏差（SV）、成本績(jī)效指數(shù)（CPI*）、進(jìn)度績(jī)效指數(shù)（SPI）。最后對(duì)成本績(jī)效指數(shù)CPI*＞1的單項(xiàng)工程組成費(fèi)用發(fā)出預(yù)警，進(jìn)行重點(diǎn)分析。本文受篇幅限制，以材料費(fèi)為例進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明。

通過(guò)對(duì)各單項(xiàng)工程材料費(fèi)累計(jì)掙得值要素的分析，具體見(jiàn)表4，得出：

表4 2021年1季度各單項(xiàng)工程材料費(fèi)累計(jì)掙得值要素匯總表

進(jìn)度方面，該項(xiàng)目市政管線工程進(jìn)度偏慢，市政管線工程材料費(fèi)SPI為99.41%＜1，說(shuō)明其實(shí)際進(jìn)度慢于計(jì)劃進(jìn)度，應(yīng)加快市政管線工程進(jìn)度。該項(xiàng)目1季度單項(xiàng)工程道路工程進(jìn)度偏快，道路工程材料費(fèi)SPI為109.75%＞1，說(shuō)明其實(shí)際進(jìn)度快于計(jì)劃進(jìn)度，應(yīng)適當(dāng)放慢道路工程進(jìn)度。

成本方面，得出道路工程的材料費(fèi)成本偏差CV為-96002元，成本績(jī)效指數(shù)CPI*為100.47%，說(shuō)明材料費(fèi)成本超支96002元，超支比例為0.47%。市政管線工程的材料費(fèi)成本偏差為10914元，成本績(jī)效指數(shù)CPI*為98.58%，說(shuō)明與紅線責(zé)任成本預(yù)算相比，材料費(fèi)節(jié)余10914元，節(jié)約比例為1.42%。

綜上，該項(xiàng)目1季度成本超出紅線責(zé)任成本預(yù)算的主要原因是道路工程的材料費(fèi)超出了紅線成本，其CPI*＞1，超出范圍為（0，5%），按成本預(yù)警控制標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)警系統(tǒng)對(duì)道路工程的材料費(fèi)發(fā)出黃色預(yù)警。

黃色預(yù)警要求項(xiàng)目啟動(dòng)方案1，對(duì)預(yù)警項(xiàng)目認(rèn)真分析原因，制定成本糾偏措施及改進(jìn)建議。

5 提出成本糾偏措施及改進(jìn)建議

5.1 加強(qiáng)項(xiàng)目成本過(guò)程監(jiān)管

①要轉(zhuǎn)變成本管理理念，公司層面要建立季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度，要制定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析模板，定期召開(kāi)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析要進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)價(jià)。

②要加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的管理。項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)組織方式和分包方案要進(jìn)行評(píng)估，確定適合項(xiàng)目的生產(chǎn)組織和分包模式。對(duì)于甲供材料的要約定材料領(lǐng)用人，材料損耗系數(shù)、材料應(yīng)耗量、對(duì)超過(guò)應(yīng)耗量的要在中期分包結(jié)算中及時(shí)給予扣除。

5.2 加強(qiáng)材料采購(gòu)和使用管理

①項(xiàng)目部要通過(guò)材料消耗定額來(lái)控制材料消耗數(shù)量，項(xiàng)目部要根據(jù)項(xiàng)目紅線成本材料費(fèi)成本管理的目標(biāo)，制定精細(xì)、實(shí)用的消耗定額。

②執(zhí)行限額發(fā)料，要通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)限額發(fā)料制度，控制材料用量。發(fā)料過(guò)程中，指定專人分期分批在規(guī)定限額內(nèi)領(lǐng)用，如有多余的需求，需提出申請(qǐng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可領(lǐng)取。建立限額領(lǐng)料考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)完成情況采取獎(jiǎng)罰措施。

③采用先進(jìn)技術(shù)，要重視通過(guò)技術(shù)措施來(lái)降低材料消耗、損耗。一是要對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)于功能要求不高的項(xiàng)目，要力求用滿足功能要求的低價(jià)材料代替高價(jià)材料，要加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等。二是通過(guò)BIM技術(shù)創(chuàng)建5D造價(jià)模型，通過(guò)在BIM應(yīng)用系統(tǒng)上模擬施工進(jìn)度，施工成本，得到資源需求表，提前進(jìn)行材料用量的計(jì)劃和儲(chǔ)備，避免計(jì)劃脫離實(shí)際。三是要通過(guò)對(duì)施工情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究，在規(guī)范允許范圍內(nèi)，通過(guò)改變施工段劃分，達(dá)到節(jié)約材料的目的。