岳靖芝

(北京大學(xué) 歷史系， 北京 100871)

《東方雜志》從1904年3月創(chuàng)刊至1948年12月停刊，歷時(shí)近45年，其間因辛亥革命、一·二八事變、淞滬抗戰(zhàn)、太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)曾四度?？?，而經(jīng)同仁努力4次復(fù)刊。作為當(dāng)時(shí)中國(guó)影響力最大的綜合期刊之一，所發(fā)3萬(wàn)余篇文章多具突出的時(shí)代性、史料性和學(xué)術(shù)性特征，為近代中國(guó)研究累積了豐富多彩的資料。

中國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)人口大國(guó)，眾多學(xué)人在民眾貧病困苦和西方人口思想輸入的情勢(shì)下，懷抱救國(guó)富民之心，投身人口學(xué)研究，出現(xiàn)一批頗有見(jiàn)地的論作?！稏|方雜志》從創(chuàng)刊初即刊登人口研究文章，著名學(xué)者竺可楨、陳長(zhǎng)蘅、潘光旦、周建人、陳方之、孫本文、董時(shí)進(jìn)、彭家元、許仕廉、張蔭麟、喬啟明、蕭錚等均著文闡說(shuō)。學(xué)界先前專門(mén)對(duì)其所載文章梳理者無(wú)幾，本文主要從人口理論、人口品質(zhì)、人口調(diào)控及調(diào)查統(tǒng)計(jì)等方面予以整理分析。

一、 人口理論

早在19世紀(jì)80年代，馬爾薩斯人口觀點(diǎn)就被譯介到中國(guó)，到《東方雜志》創(chuàng)刊時(shí)已廣泛流播。該刊初創(chuàng)時(shí)登載的《論中國(guó)治亂由于人口之眾寡》首次提到馬氏人口論，作者認(rèn)為“中國(guó)之治，非真有求治之道也，徒以人口之寡少耳。中國(guó)之亂，亦非真有致亂之道也，徒以人口之增加耳”[1]。民國(guó)之后，對(duì)馬氏理論不再囿于簡(jiǎn)單介紹而據(jù)自身認(rèn)知予以述評(píng)，同時(shí)亦發(fā)表了不少涉及中國(guó)傳統(tǒng)人口思想的文章。

(一)馬爾薩斯人口論

1918年，高元針對(duì)馬氏“人口增長(zhǎng)呈幾何級(jí)數(shù)，食物增長(zhǎng)呈算術(shù)級(jí)數(shù)”論斷，從兩個(gè)層面批駁。首先認(rèn)為“人類之生殖力與生殖欲皆視文明進(jìn)步而減退”，人口增長(zhǎng)將趨緩且“恒有減退之憂”。再者，“食物之生產(chǎn)力視文明進(jìn)步而增進(jìn)”，現(xiàn)不能生產(chǎn)的土地會(huì)變成可耕耕地，新型作物產(chǎn)生又可增加產(chǎn)量，另外，人類飲食尚有大量浪費(fèi)，若以節(jié)約，食物總量增多，故“食物恒有過(guò)?；肌薄Ｓ诌M(jìn)一步指出，“今世食物不足之過(guò)，乃在于分配不均”，而非人口過(guò)多和總量不足[2]。1923年，田中義夫又對(duì)馬氏人口原理做了詳盡介紹并提出自己的看法。其在正文第一部分指出，馬氏通過(guò)前人資料測(cè)算國(guó)人在康熙即位時(shí)約3.33億，并解釋了記載中成丁數(shù)遠(yuǎn)大于戶數(shù)在于同族同居制度和家內(nèi)奴隸甚多。第二部分指出，馬氏認(rèn)為國(guó)人眾多的主因在于：“第一，土地肥沃，處于溫帶中最暖的部分，于土地的生產(chǎn)力上，實(shí)為最適合有利的位置”；“第二，從建國(guó)之始，曾大獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)，將人民的勞力傾注于此，使竭力多量生產(chǎn)生活資料”。第四部分指出，馬氏將中國(guó)人口限制分為預(yù)防性與積極性兩部分，在前者層面，有百萬(wàn)以上的不婚僧侶和奴隸；在后者層面，有傳染病流行、殺子棄子風(fēng)氣盛行、水旱蝗災(zāi)所致饑荒。結(jié)語(yǔ)認(rèn)為，“中國(guó)自古以來(lái)實(shí)行‘民可使由之不可使知之’的政策”，在此之下，無(wú)產(chǎn)階級(jí)同時(shí)是無(wú)識(shí)階級(jí)，階級(jí)意識(shí)不發(fā)達(dá)，階級(jí)斗爭(zhēng)不顯著，這是中華民族數(shù)千年存續(xù)和保持文明的一個(gè)要因。同時(shí)，廣袤的領(lǐng)土、繁多的人口、高級(jí)文明的同化力亦是民族永續(xù)之因。又認(rèn)為，“在舊制下的中國(guó)，人口對(duì)食物的均衡，現(xiàn)已失至極度，差不多可以說(shuō)舉國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)化了”；欲使人民富裕須取新的食物增加政策，包括“一須輸入進(jìn)步的農(nóng)業(yè)技術(shù)，二須盛行農(nóng)業(yè)教育，同時(shí)三須轉(zhuǎn)用農(nóng)民于生產(chǎn)力較大的商工業(yè)”。還須創(chuàng)設(shè)經(jīng)濟(jì)設(shè)施、普及教育、輸入自由思想。不過(guò)，“根本的改造或救濟(jì)的途徑在于中國(guó)人的精神生活的刷新和經(jīng)濟(jì)生活的更新”[3]。該項(xiàng)結(jié)論對(duì)于國(guó)人了解馬氏人口理論并研究中國(guó)人口具有啟蒙意義。

(二)傳統(tǒng)人口思想

中國(guó)學(xué)者還注意發(fā)掘國(guó)人傳統(tǒng)人口思想，發(fā)表于1926年的《洪亮吉及其人口論》即是代表。作者張蔭麟鑒于漢學(xué)家洪亮吉人口學(xué)說(shuō)長(zhǎng)久“湮沒(méi)不彰”，梁?jiǎn)⒊肚宕鷮W(xué)術(shù)概論》《近三百年中國(guó)學(xué)術(shù)史》又只字未提洪氏，乃本著誠(chéng)懇學(xué)習(xí)的態(tài)度，指出洪氏人口論包括下列觀點(diǎn)：“一、生產(chǎn)之增加不能與人口之增加成正比例，人口于百數(shù)十年間可增至十倍至二十倍，物產(chǎn)則只能增加一倍至五倍。二、天災(zāi)盡不能消滅過(guò)剩之人口。三、全人口中未必盡皆從事生產(chǎn)。四、財(cái)力之分配未必平均?！倍鴮?duì)人口過(guò)剩所提補(bǔ)救之術(shù)則包括以下論點(diǎn)：“一、發(fā)展生產(chǎn)事業(yè)。二、使富力之分配平均，即所謂‘抑其兼并’是也。三、由政府出力救濟(jì)，即上所謂‘遇有水旱疾疫，則開(kāi)倉(cāng)廩以賑之’是也。四、節(jié)省消費(fèi)，即上所謂‘禁其浮靡’是也?！睔w納洪氏補(bǔ)救之術(shù)后指出：“然斯四者，不過(guò)無(wú)法中之法而已，終不能徹底解決人口問(wèn)題，此稚存所以始終抱悲觀態(tài)度。”又通過(guò)對(duì)洪氏與馬爾薩斯人口論比較，認(rèn)為雖“以言精密詳盡洪說(shuō)自不逮馬說(shuō)”，但馬氏是在繼承前人學(xué)說(shuō)基礎(chǔ)上形成的系統(tǒng)理論，而洪則“蹊徑獨(dú)開(kāi)，一空依傍者也”，有這樣的認(rèn)識(shí)實(shí)屬不易[4]。作者雖謙稱“非敢云發(fā)前人未發(fā)之秘，亦無(wú)資格以表彰先賢”，但引起了學(xué)界對(duì)洪亮吉及古代人口思想的關(guān)切。

二、 人口數(shù)量及其調(diào)控

民國(guó)時(shí)期戰(zhàn)亂不斷、災(zāi)疫頻仍，人民生活困苦。此情之下，接受西方思想的諸多學(xué)人投入人口學(xué)研究，試圖找出個(gè)中緣由及其相應(yīng)解決路徑?！稏|方雜志》由此刊登了大量涉及人口數(shù)量與品質(zhì)、節(jié)育、移民等方面的文章。

(一)人口數(shù)量與品質(zhì)

人口數(shù)量與質(zhì)量問(wèn)題受到廣泛關(guān)注，《東方雜志》先后刊登陳長(zhǎng)蘅、許仕廉、潘光旦、周建人、孫本文等人及一些國(guó)外學(xué)者的文章。在數(shù)量方面，1927年，陳長(zhǎng)蘅據(jù)乾隆六年(1741年)至1923年官方記載指出，182年間人口增加分為三期：乾隆六年(1741年)至乾隆五十八年(1793年)系快速期，由1.4341億增至3.1328億；乾隆五十八年(1793年)至道光二十九年(1849年)系減緩期，由3.1328億增至4.1298億；道光二十九年(1849年)至1923年系更緩期，由4.1298億增至4.8337億；三期平均增速15.14‰、4.95‰、0.81‰，而期內(nèi)平均增長(zhǎng)率6.15‰。乾隆六年(1741年)至乾隆五十八年(1793年)國(guó)勢(shì)強(qiáng)盛、多年太平、物阜民康，不到50年時(shí)間，人口增加一倍；嘉慶道光兩朝政治不良、措置乖謬、禁止百姓移民邊疆致人口增加減緩；咸豐同治以來(lái)內(nèi)地人滿為患愈烈，政府羸弱難以激發(fā)民眾向外發(fā)展，加之戰(zhàn)亂災(zāi)荒頻仍和列強(qiáng)入侵，生育雖未減而死亡日增，人口增加愈緩。因此，主張移民邊疆與節(jié)制生育[5]。次年，桑原騭藏?fù)?jù)宣統(tǒng)二年(1910年)3.16271億推算，本部人口密度為每平方英里210人，“人口雖多，尚不到過(guò)剩的地步”。而且，中國(guó)是遭遇疾疫、災(zāi)荒、戰(zhàn)亂最頻的國(guó)家，人口死于災(zāi)荒者眾，增長(zhǎng)嚴(yán)重受阻。不過(guò)，如衛(wèi)生防災(zāi)等事業(yè)獲得進(jìn)步、戰(zhàn)亂減少，“人口的增加率必定一日千里”[6]。這種看法被中華人民共和國(guó)成立初期人口快速增加證實(shí)。

專門(mén)討論人口品質(zhì)者不多，但分量甚足。如1924年潘光旦刊文認(rèn)為，中國(guó)自古“雖不明生物遺傳為何物，但亦向不信環(huán)境萬(wàn)能或教育萬(wàn)能”，有注重先天遺傳的樸素觀念；家族主義益于種族競(jìng)存，國(guó)人宗教信仰和婚育觀念與西方不同，對(duì)于種族利多弊少，適于優(yōu)生；父母做主、門(mén)當(dāng)戶對(duì)的婚姻原則較西方個(gè)人自由選擇，更合優(yōu)生婚姻要求；不論貴賤貧富，都遵守多男子宜子孫古訓(xùn)，盡量多生，致各階層生育率大致相同。對(duì)于現(xiàn)代醫(yī)學(xué)衛(wèi)生事業(yè)，認(rèn)為醫(yī)學(xué)衛(wèi)生越發(fā)達(dá)，孱弱者得以生存并繁衍后代的越多，進(jìn)而對(duì)強(qiáng)健優(yōu)秀分子婚姻和生育產(chǎn)生不良影響，不利于種族優(yōu)生。因此，主張?jiān)诎l(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)時(shí)須有與之并進(jìn)的社會(huì)組織來(lái)“補(bǔ)償糾正其失者”。對(duì)于新婚姻觀則認(rèn)為，存在五大不利優(yōu)生觀念，即浪漫成分太大、遲婚傾向、獨(dú)身傾向、遺傳觀念認(rèn)識(shí)有誤、婚后女子經(jīng)濟(jì)須獨(dú)立?；楹髬D女全職做好撫育子女是為“種族生存計(jì)”，較經(jīng)濟(jì)獨(dú)立重要數(shù)倍。對(duì)于生育后的趨勢(shì)，認(rèn)為在限制生育的理論宣傳影響下，中國(guó)將步西方后塵，出現(xiàn)“才智不及平庸者子孫繩繩，聰明強(qiáng)干者終于淪喪”的結(jié)果。對(duì)于城市化運(yùn)動(dòng)，認(rèn)為中國(guó)不可避免，而西方出現(xiàn)的各種城市病亦會(huì)重演[7]。周建人對(duì)潘氏家族主義利于優(yōu)生的觀點(diǎn)專門(mén)予以批駁，指出其只會(huì)導(dǎo)致人口盲目增加，無(wú)法改善質(zhì)量。同時(shí)，對(duì)其諸如父母包辦的門(mén)第婚姻等符合優(yōu)生的觀點(diǎn)提出批評(píng)，指出門(mén)第高低并非判定品質(zhì)優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)，“許多天才一生時(shí)感到生活的艱難，而許多極平庸的人卻占著社會(huì)上極高的地位”。門(mén)第相當(dāng)?shù)呐渑寄軌蛳喟驳脑蚴请p方性情相投，與性質(zhì)優(yōu)良無(wú)關(guān)；父母為子女選擇配偶“并不注意心身的優(yōu)良，而注重社會(huì)地位和選取適合于家族主義下的個(gè)人，則是不可諱飾的事實(shí)”，故門(mén)第婚姻只能選出符合社會(huì)習(xí)慣和家族主義，而選不出符合優(yōu)生觀念的配偶，反是個(gè)人選擇者更合優(yōu)生學(xué)。進(jìn)而指出優(yōu)生學(xué)研究包括兩個(gè)方面，“一是研究遺傳要素的組合情形，即何種疾病是遺傳的、何種系后天獲得，又一方面是研究須在何種環(huán)境之下，機(jī)能使優(yōu)良分子盡興發(fā)展”[8]。許仕廉則認(rèn)為，討論人口不能限于數(shù)目，須加上“人口的集中，民族的品質(zhì)，生產(chǎn)的效率與分配的平均”。中國(guó)人口存在五大問(wèn)題：一、分布嚴(yán)重不均；二、舊式農(nóng)業(yè)無(wú)法供給不斷增加的人口；三、單純消費(fèi)的城市人口集中、生產(chǎn)的人太少；四、新生兒夭亡率過(guò)高、平均壽命過(guò)低；五、體質(zhì)差、“上智下愚多而中等少”，體育與衛(wèi)生水平低，加上不良社會(huì)政治制度，兒童無(wú)充分發(fā)展機(jī)會(huì)。救急措施有“提倡殖邊，發(fā)達(dá)交通，改良農(nóng)業(yè)，振興工商，使人口漸就平均，增加生產(chǎn)效率”。從本質(zhì)上看，人口并非數(shù)量而是品質(zhì)問(wèn)題，提高人口品質(zhì)“須節(jié)制生產(chǎn)，以減少生存競(jìng)爭(zhēng)，使已生育的幼孩有較好的發(fā)展機(jī)會(huì)”。針對(duì)論述人口只談數(shù)量不及其他的情形，強(qiáng)調(diào)須特別注意品質(zhì)問(wèn)題[9]。其對(duì)人口的分析基本符合國(guó)情，提出的救急措施與節(jié)育提高人口品質(zhì)的觀點(diǎn)深中肯綮。

1940—1941年，孫本文連續(xù)刊文對(duì)中國(guó)人口品質(zhì)即體質(zhì)、知能、品行三大問(wèn)題進(jìn)行研究。關(guān)于體質(zhì)問(wèn)題，他認(rèn)為主要集中于體力與生命力兩方面。就體力言之，從發(fā)病率與體格缺陷兩點(diǎn)闡釋，首先以上海賴士德醫(yī)學(xué)研究院對(duì)28家大醫(yī)院和中華醫(yī)學(xué)會(huì)對(duì)20省大醫(yī)院調(diào)查數(shù)字為據(jù)，發(fā)現(xiàn)每77人中有1名住院治療病人，患病種類中，流行性感冒多發(fā)于長(zhǎng)江流域，腸蟲(chóng)病和濕癥多發(fā)于珠江流域，癆病多發(fā)于黃河流域；繼之，根據(jù)中小學(xué)生和?？埔陨蠈W(xué)生、北平地氈工人體格檢查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)全體學(xué)生中患各種疾病者達(dá)39%，加上近視聽(tīng)力障礙者，全體學(xué)生中80%以上身體存在缺陷，而工人階層體格缺點(diǎn)并不比學(xué)生多。就生命力言之，從死亡率與平均壽命兩點(diǎn)論述，首先根據(jù)戰(zhàn)前南京、威海市死亡率報(bào)告和喬啟明調(diào)查數(shù)據(jù)，通過(guò)求取各地人口死亡率平均數(shù)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村人口死亡率約29.17‰，每年在生命力上的損失甚大；又據(jù)蕭孚徳、袁貽瑾等人統(tǒng)計(jì)數(shù)字，發(fā)現(xiàn)國(guó)人平均預(yù)期壽命35歲，生命力薄弱?；诖?，須從三方面改善國(guó)人體質(zhì)：實(shí)行家庭健康教育，傳授一般衛(wèi)生知識(shí)與方法；厲行學(xué)校健康教育，養(yǎng)成兒童健康習(xí)慣與態(tài)度并授以健康知識(shí)；提倡社會(huì)健康教育，推廣醫(yī)藥及公共衛(wèi)生設(shè)施，發(fā)展體育，改良食品。關(guān)于知能問(wèn)題，認(rèn)為包括知識(shí)與能力兩部分，即“知識(shí)是指對(duì)于事物的認(rèn)識(shí)，能力是指對(duì)于事物的適應(yīng)”。對(duì)于知識(shí)程度，據(jù)教育部數(shù)據(jù)分析，截至1938年，每10萬(wàn)人中有大學(xué)畢業(yè)程度者102人、大學(xué)程度者26人，總計(jì)每10萬(wàn)人中受教育者2.7121萬(wàn)人，即每百人有受教育者27人強(qiáng)，未受教育者占全部人口73%左右。雖受教育人口比例小、程度不高，但從光緒二十四年(1898年)初辦新式教育以來(lái)，40余年取得如此成績(jī)則可自慰。如本成績(jī)?cè)趹?zhàn)時(shí)加緊推進(jìn)，教育前途樂(lè)觀，人民知識(shí)程度將會(huì)提高。對(duì)于能力程度，則通過(guò)中美多名學(xué)者關(guān)于兒童智力測(cè)驗(yàn)結(jié)果的分析指出：“我國(guó)兒童或?qū)W生的智力，大體看來(lái)絕不致低于美國(guó)或他國(guó)兒童與學(xué)生”；又通過(guò)分析中國(guó)固有工藝技術(shù)發(fā)展與現(xiàn)代技術(shù)采用及國(guó)人養(yǎng)成特殊能力的精神指出：“我國(guó)人的特殊能力絕不遜于歐美各國(guó)”。然知能問(wèn)題歸根結(jié)底是教育問(wèn)題，通過(guò)教育普及與提高，人口知能必將提高。關(guān)于品行問(wèn)題，認(rèn)為分屬風(fēng)俗、道德、法律三類，風(fēng)俗問(wèn)題不是人們遵守與否，而是本身適當(dāng)與否問(wèn)題；人口道德品質(zhì)提高有賴于新生活運(yùn)動(dòng)發(fā)展；犯罪人口中大多數(shù)是未受教育及略識(shí)文字和無(wú)正當(dāng)職業(yè)者，年齡在20—50歲，故減少犯罪現(xiàn)象以提高人口品質(zhì)須“從學(xué)校教育與民眾教育方面下手”[10]。

(二)節(jié)育

1922年4月，美國(guó)節(jié)育運(yùn)動(dòng)倡導(dǎo)者桑格夫人訪華，在京滬進(jìn)行多場(chǎng)演講，宣傳節(jié)育思想。節(jié)育問(wèn)題遂成為知識(shí)界談?wù)摰臒犷}，此后討論文章大量涌現(xiàn)，支持與反對(duì)者均有之。

1926年，羅宏順刊文指出，中國(guó)人口問(wèn)題在于高生殖率，這對(duì)社會(huì)造成四方面危害：第一，優(yōu)生問(wèn)題。過(guò)多生育不僅使父母健康受損，亦因兒女先天遺傳貧乏、后天養(yǎng)護(hù)難而導(dǎo)致夭亡和體質(zhì)虛弱者多。第二，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。生殖率與生活資料增長(zhǎng)成反比，大量新生兒會(huì)增加社會(huì)消耗。第三，社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。高生殖率直接或間接導(dǎo)致犯罪、戰(zhàn)爭(zhēng)、貧困、疾病現(xiàn)象，造成社會(huì)動(dòng)蕩不安。第四，社會(huì)進(jìn)步問(wèn)題。低生殖率是社會(huì)進(jìn)步的必要條件，高生殖率是社會(huì)停滯的證據(jù)，實(shí)現(xiàn)低生殖率的路徑即生育限制。該文對(duì)高生殖率危害的分析與前人相比并無(wú)新意，反倒存在明顯缺陷。如認(rèn)為通過(guò)生育限制就可使“勞心焦慮的問(wèn)題不難無(wú)條件而解決，民族前途無(wú)疆的進(jìn)步，亦可翹足以待了”[11]。實(shí)際上，近代中國(guó)各種問(wèn)題是多種因素合力的結(jié)果，而非只用一種措施便可迎刃而解。這種缺乏整體觀照、夸大節(jié)育作用的觀點(diǎn)被眾多學(xué)者批評(píng)。劉王立明亦認(rèn)為“節(jié)制生育對(duì)人類幸福的各方面均有較大的利益”，如在增進(jìn)社會(huì)福利、保障人民食物充足、改善人口品質(zhì)、減少私生子、促進(jìn)婦幼保健等方面表現(xiàn)尤甚。節(jié)育亦是一個(gè)婦女問(wèn)題，惟每個(gè)婦女接受并實(shí)踐才有效；每對(duì)夫婦無(wú)特殊情形至少生兩孩，否則即不負(fù)責(zé)任；每個(gè)醫(yī)學(xué)院應(yīng)將節(jié)育理論方法編為教材并列為必修課；所有醫(yī)院應(yīng)設(shè)節(jié)育指導(dǎo)部，有錢者收費(fèi)、貧窮者免費(fèi)；設(shè)立全國(guó)節(jié)育研究機(jī)關(guān)，定期公布研究成果并積極聯(lián)絡(luò)國(guó)外節(jié)育領(lǐng)袖參與全球節(jié)育運(yùn)動(dòng)[12]。其將節(jié)育與婦女解放聯(lián)系起來(lái)，代表了一批主張婦女權(quán)利的知識(shí)分子對(duì)節(jié)育的看法。周建人則發(fā)文指出，節(jié)育思想源于兩大因素：一是婦女解放，一是馬爾薩斯人口論。若從婦女生理解放角度談節(jié)育是合理的，但難以解決貧困問(wèn)題。況且，“生育節(jié)制……只是一個(gè)小問(wèn)題，在婦女解放上也只占一個(gè)極小的部分”，不應(yīng)以為節(jié)育就可解決各種社會(huì)問(wèn)題[13]。與當(dāng)時(shí)一味夸大節(jié)育效用的觀點(diǎn)相比，該看法較為理性。

1936年，董時(shí)進(jìn)就中國(guó)何以須節(jié)育發(fā)文指出，中國(guó)地大而物不博，且西部地區(qū)“是沒(méi)有多大出息的”，內(nèi)地各省剩余荒地貧瘠則開(kāi)發(fā)得不償失。對(duì)于改良農(nóng)業(yè)增加生產(chǎn)，認(rèn)為人口眾多、人均耕地很少，不可能發(fā)展大規(guī)模機(jī)械農(nóng)業(yè)以增產(chǎn)；農(nóng)民過(guò)于貧窮，買不起肥料，增加單產(chǎn)困難?！爸袊?guó)弱并不是御侮的人數(shù)不夠，乃是因太窮、太弱、太愚，窮弱愚的最大原因便是人太多，必須將數(shù)減少，質(zhì)量容易提高”，故節(jié)育十分必要[14]。由于時(shí)代局限，作者對(duì)于中國(guó)土地與資源利用潛力及農(nóng)業(yè)發(fā)展前景估計(jì)保守。同時(shí)，將節(jié)育目標(biāo)直接定位為絕對(duì)地減少人口數(shù)量，主張政府制定節(jié)育政策由行政直接介入進(jìn)行干預(yù)。這種觀點(diǎn)代表了節(jié)育支持者中較激進(jìn)一派，與溫和派主張保持人口不再增加并通過(guò)宣傳實(shí)行自愿節(jié)育的觀點(diǎn)差異明顯，可以說(shuō)是國(guó)家主導(dǎo)的計(jì)劃生育政策的早期倡導(dǎo)者。與此同時(shí)，董平美認(rèn)為，中國(guó)人口增長(zhǎng)非呈幾何級(jí)數(shù)，而現(xiàn)代科技下糧食生產(chǎn)可通過(guò)各種方法提高。對(duì)于人口過(guò)剩導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的說(shuō)法，指出“人口過(guò)剩的學(xué)說(shuō)只不過(guò)是被帝國(guó)主義者用來(lái)做向外發(fā)展的借口，以掩飾其侵略的行為罷了”，故不改變導(dǎo)致侵略的經(jīng)濟(jì)組織形式，國(guó)際間沖突難以避免，節(jié)育促進(jìn)世界和平的說(shuō)法不合事實(shí)。對(duì)于節(jié)育改良人種說(shuō)法，認(rèn)為與先天遺傳有關(guān)，但后天給予貧苦者子女以適當(dāng)教養(yǎng)，其體質(zhì)與智力發(fā)展不一定亞于優(yōu)良父母所生子女?？傊?，“生育節(jié)制是不應(yīng)該反對(duì)的，但亦不值得大吹大擂”，對(duì)于個(gè)人生活改善與母親身體健康，節(jié)育是重要的，但試圖解決一切社會(huì)問(wèn)題包括消除戰(zhàn)爭(zhēng)則不切實(shí)際[15]。

楊效春的觀點(diǎn)則與前述觀點(diǎn)針?shù)h相對(duì)，認(rèn)為中國(guó)人口密度與歐美日本諸國(guó)相較屬中間水平，數(shù)量因連年戰(zhàn)亂應(yīng)大量減少而非增加，貧窮、失業(yè)等另有他因，所謂人口過(guò)剩觀點(diǎn)是錯(cuò)的；又認(rèn)為人口是國(guó)力本源，人口多國(guó)力強(qiáng)、生產(chǎn)消費(fèi)大并可助成實(shí)業(yè)發(fā)達(dá)，國(guó)家文化容易進(jìn)步，利于鞏固國(guó)防，生產(chǎn)能力強(qiáng)并可避免人口銳減、國(guó)力虛弱而為他國(guó)侵凌掠奪，從而保障個(gè)人幸福，故主張生育限制以減少人口之說(shuō)是謬論。既然節(jié)育不可行，而要解決此問(wèn)題須注意八大事項(xiàng)：“一、改進(jìn)農(nóng)業(yè)，所以加大食料的生產(chǎn)力。二、振興工商，所以換取食料。三、發(fā)展交通，使人口與食料易于遷徙或轉(zhuǎn)運(yùn)并減殺饑饉之患。四、獎(jiǎng)勵(lì)移民以調(diào)劑內(nèi)地與邊疆分配不均之人口，并杜絕強(qiáng)鄰覬覦吾國(guó)領(lǐng)土之心。五、保護(hù)僑胞使已往者不致流落異域，未往者樂(lè)于遠(yuǎn)征。六、挽回利權(quán)以抗拒外國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略。七、社會(huì)立法以調(diào)劑國(guó)內(nèi)的貧富懸殊。八、澄清政治以謀國(guó)家事業(yè)的進(jìn)步，人民生計(jì)的安全?！笨傊?，中國(guó)一系列問(wèn)題包括生產(chǎn)力落后、社會(huì)政治不良、外國(guó)侵略等均可通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)和變革社會(huì)政治解決[16]。這種全盤(pán)否定與夸大節(jié)育作用的萬(wàn)能論相比，是從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。

蕭錚持折中立場(chǎng)，認(rèn)為人類有創(chuàng)造生活資料能力，依靠科學(xué)改良土地利用程度的可能性很大；人類生活水平高下不賴于耕地分配多寡，國(guó)力增強(qiáng)不系于人民生育率減少，人地矛盾并未尖銳到非實(shí)行節(jié)育不可[17]。

(三)移民

對(duì)于內(nèi)地人口過(guò)多問(wèn)題，除主張節(jié)育控制外，一些學(xué)者提出移民實(shí)邊與移民海外。清季《東方雜志》就刊登過(guò)此類文章，如1907年第4卷第7號(hào)《論移民實(shí)邊之不可緩》、1908年第5卷第1號(hào)《徙民實(shí)邊私議》等。進(jìn)入民國(guó)后，與前相比不僅內(nèi)容深廣，且提出移民海外主張。

1925年刊發(fā)的彭家元《中國(guó)邊地之現(xiàn)狀與移民》指出，本部18省96%的人口僅占全國(guó)面積1/3，而占2/3面積的東北和西部廣大地區(qū)只有4%的人口，“移民邊地，實(shí)為當(dāng)今急務(wù)，不但可以救濟(jì)生計(jì)問(wèn)題，弭患無(wú)形；而逐漸發(fā)展實(shí)業(yè)，增進(jìn)國(guó)富，保守疆域，杜絕外人覬覦，皆在此舉”。東三省氣候適宜、土壤肥沃，農(nóng)林牧均適宜發(fā)展，是“邊地之冠”，適合大規(guī)模移民；蒙古雖多沙漠，但溫度與降水量不算低，振興原有畜牧將使農(nóng)工商各得其利，如移內(nèi)地善于耕種的農(nóng)民，加上政府扶持，有望成為重要產(chǎn)糧區(qū)；新疆水草豐美，有常年積雪作為農(nóng)業(yè)灌溉水源，石油、煤、鐵、林等資源豐富，移民發(fā)展農(nóng)牧工礦業(yè)均無(wú)問(wèn)題；西藏、青海雖氣候寒冷干燥，適宜發(fā)展畜牧，藏南降水較多可發(fā)展農(nóng)業(yè)?？傊瑑?nèi)地人口眾多，無(wú)地可納，西北沃野萬(wàn)里卻無(wú)人過(guò)問(wèn)，而在日、俄等強(qiáng)鄰又虎視邊疆的情況下，“為杜絕外人覬覦邊境計(jì)，為華族久遠(yuǎn)計(jì)，我國(guó)不能不停止內(nèi)爭(zhēng)，用兵西北，作移民拓疆之事”[18]。次年刊發(fā)的張水淇《開(kāi)墾邊荒與國(guó)家之關(guān)系》指出，當(dāng)時(shí)匪患嚴(yán)重的主因在于內(nèi)地人口過(guò)多、謀生艱難，通過(guò)開(kāi)墾邊荒，“目下人口過(guò)多之患即可解決，人口過(guò)多之患解決，則匪患之清，固可操券以待也”。墾荒亦可使內(nèi)地千百萬(wàn)無(wú)業(yè)游民擁有維持生計(jì)的田地，對(duì)于內(nèi)地邊疆治安關(guān)系重大。移民墾荒還可使邊疆無(wú)空荒之地，起到鞏固邊防作用，杜絕外國(guó)覬覦念頭。又指出邊地有牧羊、開(kāi)礦、植林、務(wù)農(nóng)四大事業(yè)可興，國(guó)家通過(guò)發(fā)展四大事業(yè)可得巨大收益，對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)意義深遠(yuǎn)。此外，私人從事墾荒所獲利潤(rùn)巨大，內(nèi)地人士投資邊疆墾荒有利可圖。該文在《東方雜志》同類主題文章中頗具代表性，從移民必要性和可行性上進(jìn)行了論證，指出移民開(kāi)發(fā)邊疆除能解決內(nèi)地人口過(guò)剩外，還可使國(guó)家和個(gè)人獲得巨大利益，倡導(dǎo)上到國(guó)家、下到有財(cái)力的個(gè)人都應(yīng)投入邊疆開(kāi)發(fā)[19]。與其他主張移民于邊疆的人士一樣，作者對(duì)邊疆可容人口數(shù)的看法過(guò)于樂(lè)觀，論證缺乏數(shù)字支撐，在當(dāng)時(shí)即被斥為空談。

此外，《東方雜志》還刊登了一些主張移民海外以解決人口過(guò)剩問(wèn)題的文章。如1918年的《論移民海外之利害》稱，“人口過(guò)剩而生之經(jīng)濟(jì)的及社會(huì)的弊害，惟移住足以救濟(jì)之”[20]；1931年的《移民問(wèn)題與中國(guó)》亦稱，“極可發(fā)展之地，因人力少而不得如愿；極多人口之地，因無(wú)操作而人口過(guò)剩。移民可使此種現(xiàn)象趨之于平”[21]。諸如此類，均從解決人口過(guò)剩角度，主張移民海外。

三、 人口調(diào)查統(tǒng)計(jì)

人口調(diào)查統(tǒng)計(jì)是學(xué)界關(guān)注的另一熱點(diǎn)，下面對(duì)中國(guó)古代和近代人口調(diào)查統(tǒng)計(jì)分別予以敘述。

(一)古代人口統(tǒng)計(jì)

在刊發(fā)的古代人口統(tǒng)計(jì)文論中，國(guó)內(nèi)外學(xué)者幾乎各占一半。1924年次行刊文認(rèn)為，中國(guó)自古以家族制度為立國(guó)基礎(chǔ)，歷朝歷代重視戶口調(diào)查，每朝均有多次調(diào)查報(bào)告，但因調(diào)查范圍非全部人口，加之調(diào)查時(shí)存在種種問(wèn)題和外國(guó)研究者隨意增減，故“欲知我國(guó)人口之確數(shù)，誠(chéng)屬難事”。所以，要想得到接近實(shí)際的人口數(shù)，需先究歷代戶口調(diào)查。中國(guó)最早人口調(diào)查“在禹平九州以后”，計(jì)13553923口；周成王時(shí)有13704923口，周室東遷后歷經(jīng)戰(zhàn)亂，至漢武帝時(shí)恢復(fù)繁榮，至漢平帝時(shí)極盛，有12233062戶59594970口。隋唐最盛時(shí)人口遠(yuǎn)不及漢代，主因在于調(diào)查以賦稅為目的，戶賦比漢代沉重，隱瞞戶籍情形嚴(yán)重。這種情形到明代愈演愈烈，調(diào)查數(shù)據(jù)變動(dòng)范圍過(guò)大，“戶籍之價(jià)值為之掃地已盡”。清代以順治元年(1644年)為始，以后每五年各省報(bào)告各屬丁數(shù)，后改年報(bào)一次。在大量隱瞞丁數(shù)以避稅情況下，每戶所報(bào)丁數(shù)均以一人為限，戶數(shù)大致與丁數(shù)相當(dāng)。以戶均5人計(jì)，順治十八年(1661年)人口1.05億，咸豐元年(1851年)達(dá)4.3億余。到咸豐十年(1860年)統(tǒng)計(jì)僅2.609億，減少驚人，內(nèi)中原因并非國(guó)人強(qiáng)調(diào)的殺傷過(guò)多的“洪楊之亂”，而是連年戰(zhàn)亂導(dǎo)致各省人口報(bào)告多未向上呈遞。至于庚子之亂后，對(duì)各國(guó)賠償報(bào)告上所載4.399億，不過(guò)是據(jù)道光咸豐年間人口數(shù)推斷。宣統(tǒng)年間，民政部?jī)纱握{(diào)查計(jì)得3.206億，此不足憑據(jù)，“但在今日無(wú)可信據(jù)時(shí)代該調(diào)查亦可認(rèn)為比較的最確實(shí)之?dāng)?shù)了”。關(guān)于人口密度，本部18省以魯、蘇、浙最高，陜、云、甘最低。造成分布不均的因素有：第一，氣候是否適宜。蒙藏等內(nèi)陸地區(qū)不適于棲息耕作，人口稀少。第二，特殊習(xí)慣。蒙藏等喇嘛教盛行之處出家者多，而內(nèi)地信奉不孝有三、無(wú)后為大古訓(xùn)，生育多。第三，戰(zhàn)亂及其他災(zāi)害。戰(zhàn)亂與災(zāi)害使得人口遷徙他處。第四，政府法令的結(jié)果。政府屯墾遷民政策引起人口密度變化。第五，地勢(shì)交通與物產(chǎn)。這一點(diǎn)是決定人口分布不均的最大原因。各省繁盛都會(huì)多因此造成，人口密度局部偏高。最后指出，中國(guó)學(xué)者發(fā)表的人口論文多據(jù)1920年郵政局報(bào)告等不實(shí)資源，“憑空描摹，實(shí)屬不悉底蘊(yùn)”。作者認(rèn)為歷經(jīng)數(shù)十年混戰(zhàn)、水旱饑荒疫病殘害，“近數(shù)年來(lái)之人口，有減無(wú)增，實(shí)可確定”。至于勞力低賤、失業(yè)眾多現(xiàn)象，則因戰(zhàn)亂災(zāi)害、資本缺乏與生產(chǎn)薄弱而非人口過(guò)剩造成[22]。該文內(nèi)容豐富，數(shù)據(jù)翔實(shí)，對(duì)于研究人口變化歷程和人口調(diào)查史具有參考價(jià)值。

1928年刊發(fā)英國(guó)漢學(xué)家齋爾士《千五百年前之敦煌戶口冊(cè)與中國(guó)史籍上戶口數(shù)之比率》，該文前半部分列出不列顛博物館藏斯坦因敦煌寫(xiě)本第922號(hào)即公元416年敦煌城戶口冊(cè)斷篇，據(jù)此指出其中人口數(shù)完整的9戶家庭計(jì)36口，戶口比1∶4；次之列出公元2—755年一些年份戶口表并計(jì)算出其間戶口比，認(rèn)為從公元2年1∶4.87戶口比升到公元755年1∶5.93，是人口增長(zhǎng)的表征；再次列舉宋代一些年份戶口數(shù)，得出戶口比在1∶1.45—1∶2.23之間。對(duì)于宋代與前代差異巨大的戶口比，又據(jù)《文獻(xiàn)通考》“女口不預(yù)”記載指出，宋代統(tǒng)計(jì)口與前代不同，即并非全國(guó)人口而僅指男子言之，這樣就推翻了李心傳關(guān)于百姓避賦、漏口眾多所致及俄人薩查洛夫所言官吏舞弊、多報(bào)戶數(shù)顯示政績(jī)以求升遷與賞賜的論點(diǎn)[23]。該文是較早用敦煌文獻(xiàn)從事人口研究之作，尤以“女口不預(yù)”為據(jù)，最早提出宋代口數(shù)統(tǒng)計(jì)只記男不記女的觀點(diǎn)，產(chǎn)生了很大的學(xué)術(shù)反響。

(二)近代人口調(diào)查

討論近代人口調(diào)查統(tǒng)計(jì)的文章分為兩類，一是基于調(diào)查資料的人口現(xiàn)狀研究，一是調(diào)查統(tǒng)計(jì)的理論方法研究。民國(guó)時(shí)期因可靠的官方統(tǒng)計(jì)缺失，人口各方面的準(zhǔn)確狀況無(wú)法獲取。學(xué)者不甘于只對(duì)人口現(xiàn)狀進(jìn)行估計(jì)，有的運(yùn)用部分地區(qū)較可靠的材料，對(duì)局部地區(qū)展開(kāi)分析，有的通過(guò)小規(guī)模抽樣調(diào)查，獲取較準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)開(kāi)展研究。

1926年刊發(fā)的竺可楨《論江浙兩省人口之密度》認(rèn)為，中國(guó)已呈人滿為患之狀，內(nèi)亂、饑饉、乞丐、盜賊等問(wèn)題均系人口過(guò)多引起，“人口之調(diào)查研究實(shí)為我國(guó)不容緩之事也”。鑒于此，據(jù)1919年郵政局與近來(lái)外國(guó)教會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)人口統(tǒng)計(jì)，以較可靠的江浙兩省為例，展開(kāi)人口密度研究。通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，中國(guó)人口總體密度在東亞各國(guó)最小，但因有大量不毛之地，實(shí)則已超印度，人口問(wèn)題嚴(yán)重；“世界人口之密稱我國(guó)，而我國(guó)人口之密首推江浙兩省……長(zhǎng)江與錢塘江下游，實(shí)為兩省人口匯聚之處……蘇杭一帶人口之密，不特冠江浙而亦甲全國(guó)”。在專論人口密度后進(jìn)一步指出,“人口之問(wèn)題，不視乎一地之絕對(duì)人口密度，而視乎其比較密度而定”。比較密度是指“一地現(xiàn)有之人口，與其充量能供給之人口(飽和點(diǎn))之比也”。一地人口之飽和點(diǎn)則視四種原因而定，即供給食物地畝之多寡、每畝生產(chǎn)量、工業(yè)化程度、生活程度高下。若將江浙與其他主要國(guó)家相較，“江浙兩省以農(nóng)業(yè)之區(qū)，而人口密度乃反超出于工業(yè)化之英荷比諸國(guó)。茍不設(shè)法以謀補(bǔ)救之方，則一般人民之生活程度，永無(wú)提高之希望……江浙兩省富庶甲于我國(guó)尚如此，則他省更可知。然則人口問(wèn)題之研究，誠(chéng)為目前不可緩之舉也”[24]。該文對(duì)江浙人口密度論述均有數(shù)據(jù)圖表支撐，結(jié)論經(jīng)得起推敲。

1928年，喬啟明根據(jù)其1924—1925年關(guān)于晉、豫、皖、蘇4省11處4216家農(nóng)戶22169人調(diào)查，從同居家屬關(guān)系、人口增加徐速與年齡分配，對(duì)11處人口狀況進(jìn)行了詳細(xì)論述，結(jié)合圖表與他國(guó)比較，認(rèn)為“現(xiàn)在的人口問(wèn)題不在鼓勵(lì)多生，確在設(shè)施教養(yǎng)”。隨即提出解決人口問(wèn)題治標(biāo)與治本方法：治標(biāo)方法第一為移民，將人口移往東北、內(nèi)蒙古、新疆等人口較疏、田地較廣地區(qū)；第二為提倡實(shí)業(yè)，通過(guò)發(fā)展實(shí)業(yè)，吸收過(guò)剩農(nóng)民，以解決失業(yè)問(wèn)題；第三為增加生產(chǎn)，通過(guò)改良農(nóng)具、發(fā)展水利和交通設(shè)施、改良肥料等措施，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)增加，以提高農(nóng)民生活水平。治本方法只有遲婚與節(jié)育一種，而遲婚應(yīng)通過(guò)政府立法規(guī)定男女最低結(jié)婚年齡來(lái)實(shí)現(xiàn)，節(jié)育則通過(guò)宣傳教育來(lái)引導(dǎo)人們理性生育，富裕者酌量多生，貧窮者酌量少生，以避免貧窮者生計(jì)困難[25]。其調(diào)查分析盡管限于4省部分地區(qū)，但反映出來(lái)的一系列問(wèn)題代表了整個(gè)中國(guó)人口情形。1935年又根據(jù)1929—1931年中國(guó)南北11省12456戶農(nóng)家調(diào)查，從家庭組織、年齡性別、婚姻狀況、生育率、死亡率、自然增加率與將來(lái)人口趨勢(shì)方面，對(duì)調(diào)查地區(qū)人口結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析，指出農(nóng)村存在納妾、童養(yǎng)媳、性別比失調(diào)、早婚、高出生與高死亡率、重男輕女等系列問(wèn)題[26]。不久，王賀宸據(jù)1939年農(nóng)村建設(shè)協(xié)進(jìn)會(huì)鄉(xiāng)政學(xué)院貴州定番調(diào)查，認(rèn)為男女性別比為95.98∶100，而華北、華東、華南等地平均為109.09∶100，相差13.11個(gè)百分點(diǎn)，這種女多于男的狀況少見(jiàn)；在人口年齡方面，嬰兒死亡率高于全國(guó)10余省平均水平，顯示出嚴(yán)重的健康問(wèn)題；在婚姻方面，男女結(jié)婚年齡較遲，早婚風(fēng)氣不若華北[27]。此論對(duì)了解當(dāng)時(shí)西南地區(qū)人口結(jié)構(gòu)具有參考價(jià)值。

民國(guó)時(shí)期，中國(guó)未曾有過(guò)真正的全國(guó)人口統(tǒng)計(jì)，而一些局部統(tǒng)計(jì)又因政府缺乏對(duì)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)理論方法的認(rèn)識(shí)，在方案制定與執(zhí)行時(shí)多有違原則，導(dǎo)致效果不佳。鑒于此，一些學(xué)者發(fā)表了眾多討論人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查理論方法的文章，希望改進(jìn)政府人口統(tǒng)計(jì)工作。如1931年刊發(fā)的陳方之《我國(guó)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字之商榷》，將近代人口統(tǒng)計(jì)分為三個(gè)時(shí)期，即清順治五年(1648年)至道光二十九年(1849年)由保甲編查戶口而來(lái)，咸豐至民國(guó)十五年(1926年)由民政部、海關(guān)、郵局估計(jì)而來(lái)，國(guó)民政府成立后由各省民政廳各市公安局調(diào)查而來(lái)。對(duì)于保甲法，分析了《清會(huì)典》對(duì)人口統(tǒng)計(jì)制度記載，以及康熙五十一年(1712年)與乾隆四十年(1775年)上諭對(duì)人口數(shù)的不實(shí)記載，指出其“在窺測(cè)中國(guó)的人口，或者可作參考，在討論統(tǒng)計(jì)的方法，毫無(wú)價(jià)值可言。反之統(tǒng)計(jì)的不實(shí)，隨處可以證明”。對(duì)于估計(jì)法，分別分析了海關(guān)、郵局、民政部方法，認(rèn)為其“已是統(tǒng)計(jì)中不得已而用之下乘方法。估計(jì)人口數(shù)，更是繁難。以毫無(wú)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀，難得精當(dāng)?shù)牟牧?，以作?biāo)準(zhǔn)”。至于國(guó)民政府的人口統(tǒng)計(jì)，因各省市調(diào)查均有問(wèn)題，精確度不高[28]。1934年所刊發(fā)王仲武《我國(guó)戶口調(diào)查方案之商榷》，分八部分對(duì)戶口調(diào)查論述，第一部分為調(diào)查意義，即“戶口調(diào)查為一切庶政之母”，國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、教育、兵役、稅收、衛(wèi)生、賑濟(jì)等一系列政策制定實(shí)施均以此為據(jù)，是國(guó)家須認(rèn)真施行的基礎(chǔ)性工作。第二部分為調(diào)查客體范圍，按對(duì)象分本籍、常住、現(xiàn)在人口三種，在此時(shí)以調(diào)查現(xiàn)在人口易行，而為行政與學(xué)術(shù)需要，在表中加入臨時(shí)他往和旅居者可兼獲常住人口情況。第三部分為調(diào)查日期與時(shí)間，須規(guī)定一致日期與時(shí)間，每十年一次較適合國(guó)情，調(diào)查定在公歷末尾為6的年份為宜；因中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，調(diào)查應(yīng)在農(nóng)閑冬季，最好農(nóng)歷正月初十午夜12時(shí)，此時(shí)人民在家安居少流動(dòng)，結(jié)果接近實(shí)際。第四部分為調(diào)查方法，在參考埃及與印度做法的基礎(chǔ)上，提出中國(guó)人口調(diào)查方法：在調(diào)查前十日，由經(jīng)短期培訓(xùn)的調(diào)查員將表格發(fā)本區(qū)各戶自填。在調(diào)查前五日，調(diào)查員收回表格并檢查錯(cuò)漏之處一一更正。然后將表格匯呈調(diào)查主任核閱，遇不妥處須重復(fù)查明。到調(diào)查日，由調(diào)查員攜帶所得表格赴各戶復(fù)查，遇變化而與所填表格不符之處，按瞬間實(shí)際情況更正。作者認(rèn)為此種調(diào)查法兼具自填法與他填法長(zhǎng)處，既省費(fèi)用又合國(guó)情。第五部分為調(diào)查項(xiàng)目，厘定需符四項(xiàng)原則：多寡適當(dāng)、選擇得當(dāng)、淺顯明了、全國(guó)一致。具體包括與戶主關(guān)系、男女性別、年齡、婚姻狀況、職業(yè)、識(shí)字與否、教育程度、宗教等8項(xiàng)。至于出生年月、子女、出生地、殘廢疾名等內(nèi)容，以緩列為宜。第六部分為調(diào)查表式，從減少手續(xù)、節(jié)省費(fèi)用角度出發(fā)，應(yīng)取列記式表。調(diào)查表種類不應(yīng)過(guò)多，分類過(guò)多將致百姓填寫(xiě)不便且調(diào)查員攜帶困難，還可能造成浪費(fèi)，應(yīng)盡量取同一表格，只在填寫(xiě)時(shí)區(qū)分。接著列出自己設(shè)計(jì)的樣式并在表后附上填表須知，對(duì)如何填寫(xiě)做出說(shuō)明。第七部分為組織與經(jīng)費(fèi)，在中央臨時(shí)設(shè)置直屬于國(guó)民政府的戶口調(diào)查委員會(huì)，下設(shè)設(shè)計(jì)委員會(huì)與執(zhí)行部，設(shè)計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)人口調(diào)查設(shè)計(jì)、培訓(xùn)、指導(dǎo)責(zé)任，執(zhí)行部負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查報(bào)表收發(fā)、審核、分類、整理、出版等工作。在省一級(jí)由民政廳兼理，實(shí)施以縣為單位，每縣設(shè)戶口調(diào)查委員會(huì)，組織調(diào)查隊(duì)與調(diào)查員調(diào)查。對(duì)于費(fèi)用，作者列出詳表，進(jìn)行各項(xiàng)費(fèi)用的全面計(jì)算，據(jù)估算結(jié)果，需費(fèi)約1200萬(wàn)，人均大洋3分。第八部分為材料整理與其他事項(xiàng)，因經(jīng)費(fèi)緊張，對(duì)于調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)只能取人工統(tǒng)計(jì)法，在調(diào)查前為解除百姓疑慮并明白調(diào)查意義與方法，應(yīng)大規(guī)模宣傳[29]。該文從調(diào)查原則到表格設(shè)計(jì)再到組織與經(jīng)費(fèi)，規(guī)劃了一套完整的調(diào)查方案，在一定程度上反映了當(dāng)時(shí)學(xué)者對(duì)現(xiàn)代人口統(tǒng)計(jì)思想方法的認(rèn)知。

結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)對(duì)《東方雜志》于民國(guó)年間所刊人口研究代表性文章的整理分析，得出三點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

第一，研究領(lǐng)域廣泛且內(nèi)容豐富，呈現(xiàn)出百花齊放的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，其間涉及人口各個(gè)層面的文章多達(dá)111篇，事關(guān)人口理論者9篇、人口量包括生育控制者41篇、人口調(diào)查統(tǒng)計(jì)者15篇，既有理論闡釋又有實(shí)證分析，既有宏觀考察又有個(gè)案解剖，既有縱向梳理又有橫向比較，既有不同觀點(diǎn)的激烈論辯，又有相同主張的反復(fù)呼吁。表明人口問(wèn)題的眾多領(lǐng)域在此時(shí)已得到充分關(guān)切。

第二，研究得到跨學(xué)科學(xué)者觀照，彰顯出普遍參與的景象。著文討論者構(gòu)成多元，既有專門(mén)的人口或社會(huì)學(xué)家陳長(zhǎng)蘅、許仕廉、潘光旦、孫本文、喬啟明等，又有氣象學(xué)家竺可楨、農(nóng)業(yè)學(xué)家彭家元和董時(shí)進(jìn)、歷史學(xué)家張蔭麟、地政學(xué)家蕭錚、衛(wèi)生學(xué)家陳方之、地理學(xué)家褚紹唐等。如此龐大的研究群體，一方面有益于不同背景學(xué)者交流，另一方面，某些非專業(yè)學(xué)者往往從主觀感知出發(fā)，提出一些不切實(shí)際的看法。

第三，研究成果凸顯了救國(guó)色彩，展示出書(shū)生“忍不住的‘關(guān)懷’”①。與當(dāng)時(shí)盛行的“實(shí)業(yè)救國(guó)”“科學(xué)救國(guó)”“教育救國(guó)”等主張一樣，實(shí)行節(jié)育被一些學(xué)者提升到“節(jié)育救國(guó)”的高度，即使反對(duì)者亦以救國(guó)的角度來(lái)否定節(jié)育。研究中國(guó)人口品質(zhì)的學(xué)者與研究節(jié)育的學(xué)者不同，其關(guān)注脈點(diǎn)則在于人口品質(zhì)提高，試圖通過(guò)優(yōu)生、教育等手段實(shí)現(xiàn)進(jìn)而達(dá)成從民富到國(guó)強(qiáng)的目標(biāo)?？傊?，強(qiáng)勁的救國(guó)色彩覆蓋人口研究各領(lǐng)域，在中國(guó)內(nèi)憂外患的危機(jī)時(shí)代，構(gòu)成了學(xué)者的自覺(jué)目標(biāo)追求和共同價(jià)值選擇。

注 釋：

① 關(guān)于這一表述的具體論述，參見(jiàn)楊奎松《忍不住的“關(guān)懷”：1949年前后的書(shū)生與政治》，廣西師范大學(xué)出版社，2013年版。