張薇 黃耕

一、人才成長(zhǎng)規(guī)律與職業(yè)教育人才標(biāo)準(zhǔn)的邏輯關(guān)系

在我國(guó)職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程中，不同主體人才標(biāo)準(zhǔn)①在本文中，“人才主體”是指培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)人才所涉及的主體，不同方面的主體分別簡(jiǎn)稱為國(guó)家主體、學(xué)校主體、行業(yè)主體、企業(yè)主體和第三方主體；“人才標(biāo)準(zhǔn)”是指對(duì)什么是人才、怎么培養(yǎng)人才、怎么衡量人才、怎么使用人才、怎么評(píng)價(jià)人才等一系列問題的基本認(rèn)識(shí)。不同主體人才標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)家主體、學(xué)校主體、行業(yè)主體、企業(yè)主體和第三方主體對(duì)什么是人才、怎么培養(yǎng)人才、怎么衡量人才、怎么使用人才、怎么評(píng)價(jià)人才等一系列問題的基本認(rèn)識(shí)。銜接度不夠，互通共通機(jī)制不健全，影響了職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。遵循技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律，構(gòu)建不同人才標(biāo)準(zhǔn)銜接共通的機(jī)制，“與其他教育類型相互溝通、順暢銜接，搭建人才成長(zhǎng)立交橋，是高質(zhì)量職業(yè)教育體系的最終旨?xì)w”[1]。本文從人才成長(zhǎng)規(guī)律視角出發(fā)，對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)進(jìn)行全方位考量，構(gòu)建“五位一體”（國(guó)家主體、學(xué)校主體、行業(yè)主體、企業(yè)主體和第三方主體）的人才標(biāo)準(zhǔn)銜接共通機(jī)制，探索職業(yè)

（一）技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律的基本要素

人才成長(zhǎng)是具有規(guī)律的。關(guān)于人才成長(zhǎng)規(guī)律，王通訊、文苗、王成榮等人總結(jié)出了“人才培養(yǎng)過程中的師承效應(yīng)規(guī)律、人才涌現(xiàn)過程中的共生效益規(guī)律”[2]，人才成長(zhǎng)過程中知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)符合“羅杰斯曲線”的規(guī)律，以及“初級(jí)階段-中級(jí)階段-專家階段”各階段逐步成長(zhǎng)規(guī)律，“年齡效應(yīng)規(guī)律、興趣驅(qū)動(dòng)規(guī)律、技能積累規(guī)律、揚(yáng)長(zhǎng)教育規(guī)律、理實(shí)一體規(guī)律、師徒傳承規(guī)律和德技兼修規(guī)律”[3]。

技術(shù)技能人才既是職業(yè)教育與培訓(xùn)的對(duì)象，也是企業(yè)用人與培養(yǎng)的對(duì)象，技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律具有鮮明的“職業(yè)性”。技術(shù)技能人才屬于“應(yīng)用型”人才的范疇，成長(zhǎng)規(guī)律與“發(fā)現(xiàn)和研究客觀規(guī)律的人才，即學(xué)術(shù)型人才”有著較大區(qū)別[4]。例如教育學(xué)科“長(zhǎng)江學(xué)者”成長(zhǎng)過程中，“碩、博階段多具有跨專業(yè)求學(xué)經(jīng)歷，學(xué)科交叉融合現(xiàn)象明顯，在碩、博階段多選擇優(yōu)勢(shì)院校，注重優(yōu)勢(shì)院校間的校際流動(dòng)以促進(jìn)優(yōu)勢(shì)積累，在完成院校教育后多具有留學(xué)訪問經(jīng)歷”[5]。學(xué)術(shù)型人才成長(zhǎng)規(guī)律突出學(xué)科專業(yè)學(xué)習(xí)和理論深造過程。技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律在掌握基本知識(shí)的前提下，更突出師徒傳承規(guī)律，“師徒傳承規(guī)律是人類技能傳播最古老也是最有效的方法”[6]。

遵循習(xí)近平總書記關(guān)于人才標(biāo)準(zhǔn)所提出的“理想信念堅(jiān)定、家國(guó)情懷濃烈、勇于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為”的時(shí)代特征[7]，本文將技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律歸納為一個(gè)“回”字型的向內(nèi)聚焦、向外拓展的成才過程，見圖1。根據(jù)這一過程，技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律可概括為：以人才本體為元點(diǎn)，在新時(shí)代人才標(biāo)準(zhǔn)條件下，在內(nèi)外部條件共同作用下逐步成長(zhǎng)，內(nèi)部主要因素是內(nèi)在驅(qū)力（興趣、愛好、關(guān)注度等）、個(gè)性品質(zhì)（性格特點(diǎn)、個(gè)性特征等）、年齡效益和心理適應(yīng)，外部主要因素是師徒傳承、共生影響和技德兼?zhèn)洹⒎e淀成長(zhǎng)。

圖1 技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律

（二）技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律是職業(yè)教育人才標(biāo)準(zhǔn)制訂的邏輯起點(diǎn)

首先，對(duì)人才發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)是人才標(biāo)準(zhǔn)制訂的起始點(diǎn)?！扒锘鶚I(yè)，人才為本”，人才是我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的基礎(chǔ)，對(duì)人才成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)對(duì)建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系也同樣具有重要效力。2021年9月，習(xí)近平總書記對(duì)我國(guó)人才建設(shè)作出重要指示，并總結(jié)出“堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康”等八條人才成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律[8]。進(jìn)入新時(shí)代，職業(yè)教育面臨新的歷史課題，八條人才成長(zhǎng)規(guī)律既是“對(duì)我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化”[9]，也是對(duì)技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化。因此，我們“要始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展”這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)[10]，使其成為職業(yè)教育人才標(biāo)準(zhǔn)制訂的起點(diǎn)。其次，人才成長(zhǎng)規(guī)律是不同主體人才標(biāo)準(zhǔn)相互銜接的契合點(diǎn)。職業(yè)教育涉及部門和行業(yè)較多，不同角度存在不同主體，教育部、人社部等國(guó)家機(jī)關(guān)是人才管理主體，中職、高職院校是人才培養(yǎng)主體，企業(yè)是人才用人主體和培養(yǎng)、引進(jìn)、使用主體，“人才怎樣用好，用人單位最有發(fā)言權(quán)”[11]，各類職業(yè)技能比賽、競(jìng)賽等是人才評(píng)比主體，不同主體在人才層面的共同點(diǎn)都是以技術(shù)技能人才為對(duì)象，以技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律為共識(shí)。因此，人才成長(zhǎng)規(guī)律是不同主體人才標(biāo)準(zhǔn)相互銜接的“鏈接點(diǎn)”，成為職業(yè)教育“人才鏈”中的“觸點(diǎn)”。最后，人才成長(zhǎng)規(guī)律是建構(gòu)人才標(biāo)準(zhǔn)互通共用機(jī)制的基準(zhǔn)點(diǎn)?！皶惩夹g(shù)技能人才通道，已經(jīng)成為現(xiàn)代職業(yè)教育供給側(cè)改革刻不容緩的重要工作”[12]，“貫通”“融通”“打通”“互通”已經(jīng)成為當(dāng)下現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的高頻詞匯，同時(shí)也是“解決最后一公里問題”的方案所在。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)方案，必須解決好兩個(gè)問題：一個(gè)是職業(yè)教育適應(yīng)性問題，目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)處于重要階段，社會(huì)對(duì)人才需求呈現(xiàn)出新技術(shù)、新需求、新方向的特點(diǎn)，職業(yè)教育在適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，需要增強(qiáng)適應(yīng)性；二是人才標(biāo)準(zhǔn)問題，建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，需要“構(gòu)建不同人才標(biāo)準(zhǔn)銜接共通機(jī)制，使人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)相互銜接、互通共用”[13]。這兩類問題的解決基點(diǎn)都離不開對(duì)職業(yè)教育性質(zhì)、目標(biāo)和人才培養(yǎng)等關(guān)系到職業(yè)教育質(zhì)量基本問題的思考和探索，而提升職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律。由此可見，充分認(rèn)識(shí)和把握人才成長(zhǎng)規(guī)律是實(shí)現(xiàn)“最后一公里”、建立人才標(biāo)準(zhǔn)互通共用的基準(zhǔn)所在。

二、基于人才成長(zhǎng)規(guī)律“五位一體”職業(yè)教育人才標(biāo)準(zhǔn)基本內(nèi)容

人才標(biāo)準(zhǔn)銜接共通的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的銜接互通，各個(gè)人才主體所制定的標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容上具有銜接性和共通性。從職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律和技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律出發(fā)，本研究構(gòu)建“國(guó)家主體-學(xué)校主體-行業(yè)主體-企業(yè)主體-第三方主體”的“五位一體”人才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容體系，見圖2。

圖2 五位一體人才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容體系

在這個(gè)內(nèi)容體系中，五個(gè)人才主體是這個(gè)體系的支點(diǎn)，共同組成“職業(yè)教育人才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容體系”。五個(gè)人才主體的人才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容既有自己獨(dú)立部分，也有互通內(nèi)容和不同主體間銜接內(nèi)容。

（一）以國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系為基準(zhǔn)的國(guó)家主體人才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

國(guó)家主體維度是教育部頒布的職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系方面的內(nèi)容。我國(guó)職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要依據(jù)和基礎(chǔ)，制定工作一直備受重視并有序推進(jìn)。截至2021年10月，國(guó)家教育部牽頭負(fù)責(zé)“修（制）訂并發(fā)布347個(gè)高職和230個(gè)中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、51個(gè)職業(yè)院校專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、136個(gè)專業(yè)類頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)”[14]。以高職院校信息安全與管理專業(yè)為例，教育部頒發(fā)的《高等職業(yè)學(xué)校計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》中涵蓋了“培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置和學(xué)時(shí)安排、教學(xué)基本條件和質(zhì)量保障”[15]，共九個(gè)方面內(nèi)容，該標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)目標(biāo)中明確了培養(yǎng)從事互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)、軟件信息服務(wù)業(yè)的計(jì)算機(jī)硬件工程技術(shù)人員、計(jì)算機(jī)軟件工程技術(shù)人員、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)人員等職業(yè)群，從事數(shù)據(jù)信息安全系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)等工作的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，在培養(yǎng)規(guī)格中明確了素質(zhì)、知識(shí)、能力三個(gè)方面共25項(xiàng)具體要求，明確了公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程的相關(guān)內(nèi)容?！缎畔踩c管理專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)》中明確了“實(shí)習(xí)目標(biāo)、實(shí)習(xí)條件和實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)管理”共八個(gè)方面內(nèi)容[16]。另外，教育部對(duì)職業(yè)教育教學(xué)條件也設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)，比如《實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》明確了范圍、場(chǎng)所、功能、設(shè)備要求、教學(xué)管理等內(nèi)容。國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系中的“標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容”是職業(yè)學(xué)校開展教學(xué)的基本依據(jù)，能夠與職業(yè)學(xué)校的“標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容”文本實(shí)現(xiàn)互通。

（二）以國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)的行業(yè)主體人才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

該維度內(nèi)容包括職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)及要素。職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于職業(yè)教育，特別是職業(yè)學(xué)校組織職業(yè)培訓(xùn)具有指導(dǎo)作用。2020年我國(guó)有25.8萬(wàn)人次取得各類技術(shù)型職業(yè)資格證書，例如技師職業(yè)資格證書。2021年人社部公布了《國(guó)家職業(yè)資格目錄》，明確了專業(yè)技術(shù)人員59項(xiàng)和技能人員17項(xiàng)職業(yè)資格，公布了國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)圖，明確《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》由“基本概況、基本要求、工作要求、權(quán)重表”4類16項(xiàng)組成，具體見圖3[17]。

圖3 國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)

（三）以學(xué)校人才培養(yǎng)方案為基礎(chǔ)的學(xué)校主體人才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

該維度內(nèi)容是職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容。學(xué)校作為職業(yè)教育人才培育的主要陣地，人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是確保職業(yè)教育輸出環(huán)節(jié)人才質(zhì)量的重要抓手?！案呗氃盒Ｔ谥朴唽I(yè)群人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)過程中，可以通過與企業(yè)師傅溝通、觀察等方式厘清學(xué)生的技能成長(zhǎng)階段，并以此為依據(jù)進(jìn)一步對(duì)課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段等進(jìn)行安排”[18]。人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系根據(jù)各自學(xué)校自身情況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、行業(yè)發(fā)展情況和企業(yè)人才情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，主要包括若干方面子標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，分別為：學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)等，見表1。例如，天津職業(yè)大學(xué)各專業(yè)人才培養(yǎng)方案就將通識(shí)課程、職業(yè)素質(zhì)課程、職業(yè)技術(shù)技能課程和職業(yè)拓展課程4個(gè)模塊納入其中，園林類高職院校人才培養(yǎng)方案中突出專業(yè)核心課程的地位和作用。隨著職業(yè)教育的發(fā)展，職業(yè)學(xué)校也具有技能培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)作為人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容納入。職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系中還要將“新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例及時(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，把職業(yè)技能等級(jí)證書所體現(xiàn)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)融入人才培養(yǎng)方案”[19]。

表1 職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系主要內(nèi)容

（四）以企業(yè)人力資源為導(dǎo)向的企業(yè)主體人才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

該維度內(nèi)容是企業(yè)作為用人單位的標(biāo)準(zhǔn)，主要分為兩部分：崗位人才標(biāo)準(zhǔn)和崗位激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)招聘、引進(jìn)、使用、晉升、培訓(xùn)及辭退人才遵循企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)展開，其中“人崗匹配”“人才流動(dòng)”在企業(yè)人力標(biāo)準(zhǔn)中具有重要作用。通過比對(duì)職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的規(guī)律，企業(yè)人力標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容見表2。

表2 企業(yè)人力標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

（五）以技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為核心的第三方人才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

該維度內(nèi)容是職業(yè)教育評(píng)價(jià)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括兩個(gè)方面：培訓(xùn)組織評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前職業(yè)教育需要“培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織應(yīng)對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌”[20]，培訓(xùn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容既要體現(xiàn)對(duì)技術(shù)技能人才技能水平的評(píng)價(jià)，同時(shí)也要突出職業(yè)特色和職業(yè)特點(diǎn)，突出行業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才“能力、知識(shí)、素質(zhì)”的現(xiàn)實(shí)需求。關(guān)于技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)人社部公布的《2020年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，“全國(guó)共有職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)8205個(gè)，職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)4105個(gè)”[21]；2019年人社部下發(fā)的《關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見》指出：“由用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織按照有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定”[22]“按照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范設(shè)置的職業(yè)技能等級(jí)，一般分為初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師和高級(jí)技師五個(gè)等級(jí)”[23]。此技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容見表3。

三、基于人才成長(zhǎng)規(guī)律的“五位一體”人才標(biāo)準(zhǔn)銜接共通機(jī)制運(yùn)行路徑

以“五位一體”人才標(biāo)準(zhǔn)基本內(nèi)容為依托，基于人才成長(zhǎng)規(guī)律的五位一體”人才標(biāo)準(zhǔn)銜接共通機(jī)制，是在五個(gè)人才主體間建立常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化和機(jī)制化銜接互通運(yùn)行機(jī)制，保證職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高職業(yè)教育適應(yīng)性。具體運(yùn)行路徑見圖4。

圖4 人才標(biāo)準(zhǔn)銜接共通機(jī)制運(yùn)行路徑

（一）暢通國(guó)家主體與其他人才主體之間“指導(dǎo)-銜接”通路

國(guó)家主體處于“五位一體”人才標(biāo)準(zhǔn)銜接共通機(jī)制中的主導(dǎo)和指導(dǎo)地位，是職業(yè)教育教學(xué)規(guī)則的管理和主導(dǎo)部門。目前，教育部已經(jīng)將《專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》《頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)》《教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》都納入到了“國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系”中，是職業(yè)學(xué)校開展辦學(xué)、教學(xué)、實(shí)習(xí)的基本指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)[24]?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中也明確指出“鞏固和發(fā)展國(guó)務(wù)院教育行政部門聯(lián)合行業(yè)制定國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)院校依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)自主制訂人才培養(yǎng)方案的工作格局”[25]。因此，國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于學(xué)校主體、企業(yè)主體、行業(yè)主體和第三方主體而言都具有國(guó)家政策層面的指導(dǎo)意義，不同人才主體在制訂自己人才標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要對(duì)照國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的相關(guān)內(nèi)容，例如學(xué)校主體要銜接人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格方面內(nèi)容，第三方主體要銜接能力、素質(zhì)、知識(shí)相關(guān)方面內(nèi)容，企業(yè)和行業(yè)主體要銜接技能方面內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)學(xué)校主體與其他人才主體的“銜接-互通-共通”聯(lián)系

學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)處于“五位一體”中的橋梁地位，與其他人才主體間關(guān)系密切。職業(yè)學(xué)校既是技術(shù)技能人才培養(yǎng)的主陣地，也是職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的主戰(zhàn)場(chǎng)?！鞍凑諏I(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接的要求”[26]，來(lái)規(guī)范職業(yè)學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，是促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的必然要求。因此，學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)間需要進(jìn)行有效銜接，有些標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要與國(guó)家職業(yè)目錄對(duì)照對(duì)表；人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)在與國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)銜接的同時(shí)，對(duì)于“技能技術(shù)”標(biāo)準(zhǔn)要求需要與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成互通，兩者間具有互通性，才能保證職業(yè)院校培養(yǎng)的人才與行業(yè)接軌。學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)間要“銜接-共通”，企業(yè)參與職業(yè)教育教學(xué)和評(píng)價(jià)已經(jīng)是促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的重要做法和有效途徑，我國(guó)沿海地區(qū)的校企合作具有開創(chuàng)性，也形成了較好的典范，學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)中人才培養(yǎng)方案、考試考核標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的崗位人才標(biāo)準(zhǔn)共通，將有利于學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的精準(zhǔn)化，提高畢業(yè)生適應(yīng)市場(chǎng)、適應(yīng)企業(yè)的能力，提升教育質(zhì)量。學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)“銜接-互通-共通”，特別是涉及到職業(yè)技能等級(jí)、職業(yè)技能所需技術(shù)指標(biāo)方面的互通、共通，將增強(qiáng)學(xué)校人才培養(yǎng)的拓展性，有利于推進(jìn)“1+X”證書制度的落地，提高學(xué)校人才培養(yǎng)的“含金量”。

（三）增強(qiáng)企業(yè)主體與其他人才主體的“銜接-共通”制度

企業(yè)人力標(biāo)準(zhǔn)處于“五位一體”的中心地位，企業(yè)是職業(yè)教育培養(yǎng)人才的主要輸出“目的地”“檢驗(yàn)地”“開拓地”。企業(yè)又是處于技術(shù)鏈革命、產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)“鏈條通路”的核心位置，發(fā)揮著解決就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵作用。企業(yè)主體對(duì)所銜接行業(yè)主體、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)又保持著較高的敏感度。企業(yè)人力標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)而言具有“風(fēng)向標(biāo)”的價(jià)值，企業(yè)所制訂的“崗位人才標(biāo)準(zhǔn)”、崗位通用能力技能標(biāo)準(zhǔn)、崗位專業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、崗位素質(zhì)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)等是學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)“銜接-共通”的重要內(nèi)容[27]。因此，企業(yè)人力標(biāo)準(zhǔn)中崗位人才標(biāo)準(zhǔn)要與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)共通，企業(yè)要根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步統(tǒng)一技術(shù)技能指標(biāo)，統(tǒng)一技術(shù)操作規(guī)范，有助于企業(yè)遵守行業(yè)技術(shù)規(guī)范，遵從行業(yè)技術(shù)發(fā)展要求。同時(shí)，企業(yè)作為人才培養(yǎng)的主要單元，與培訓(xùn)組織評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)銜接共通，也有助于規(guī)模企業(yè)在自身組織培訓(xùn)同時(shí)增強(qiáng)人才培養(yǎng)循環(huán)率，也有助于企業(yè)根據(jù)技術(shù)技能發(fā)展趨勢(shì)改進(jìn)人才培養(yǎng)的方式和方法。

（四）打通關(guān)聯(lián)主體之間人才標(biāo)準(zhǔn)“銜接-互通”的鏈接環(huán)節(jié)

技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)兩者間關(guān)聯(lián)度較高，處于“五位一體”中的關(guān)聯(lián)地位。在五個(gè)不同人才主體中，職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)由人社部公布相關(guān)細(xì)則，國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系由教育部頒布，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系中都具有重要作用，兩者間“銜接-互通”機(jī)制的常態(tài)化對(duì)于其他三個(gè)人才主體都具有指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為對(duì)技術(shù)技能人才等級(jí)、資格、技術(shù)水平的認(rèn)定，標(biāo)準(zhǔn)的建立對(duì)于學(xué)校和企業(yè)具有“導(dǎo)向性”，因此學(xué)校主體和企業(yè)主體的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建需要與技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)互通，有的標(biāo)準(zhǔn)可以作為通用、共通標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，一方面有利于人才培養(yǎng)過程中增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教學(xué)的針對(duì)性，增強(qiáng)企業(yè)人力資源管理的“集成性”；另一方面，技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通用、共通可以減少評(píng)價(jià)過程中的不確定性因素，增強(qiáng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的公正、公開和公平性。