祝鳳云

(廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院圖書(shū)館，廣西南寧，530003)

一、引言

“十四五”時(shí)期，推動(dòng)教育和文化的高質(zhì)量發(fā)展成為主題，通過(guò)提升公共文化服務(wù)水平，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家文化軟實(shí)力提高的重要途徑之一。新時(shí)期，高校圖書(shū)館的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境都發(fā)生了深刻的變革，高校圖書(shū)館自身要主動(dòng)加快改革步伐，以滿足服務(wù)新需求，不斷適應(yīng)時(shí)代變化。

人是發(fā)展的第一要素，館員是圖書(shū)館的核心競(jìng)爭(zhēng)力。“館員是圖書(shū)館構(gòu)成要素中最活潑、最積極、最具決定意義的要素?！盵1]因此，在新的發(fā)展時(shí)期，圖書(shū)館館員的綜合能力關(guān)系到圖書(shū)館的發(fā)展質(zhì)量，館員的能力及其提升自然而然就成為圖書(shū)館關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。基于此，本研究重點(diǎn)討論地方本科院校圖書(shū)館館員的基本能力建設(shè)問(wèn)題。

二、高校圖書(shū)館館員基本能力的定義

我國(guó)對(duì)圖書(shū)館館員能力建設(shè)的探討始于1988年，但仍未對(duì)館員的能力標(biāo)準(zhǔn)和能力構(gòu)成達(dá)成一致意見(jiàn)。事實(shí)上，圖書(shū)館中不同的工作崗位對(duì)館員能力的要求有所不同，而且高校圖書(shū)館館員的能力要求也不是一成不變的，而是隨著時(shí)代的變化而發(fā)展的。因此，對(duì)圖書(shū)館館員基本能力的定義一直是動(dòng)態(tài)變化著的。

2015年12月31日，教育部再次修訂《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)程》)，但新《規(guī)程》仍未對(duì)高校圖書(shū)館館員的能力要求和聘用條件加以明確規(guī)定。其中，第十一條只是將館員分為專(zhuān)業(yè)館員和輔助館員兩大類(lèi)，并且規(guī)定專(zhuān)業(yè)館員人數(shù)不得少于館員總?cè)藬?shù)的50%。專(zhuān)業(yè)館員一般應(yīng)具有碩士研究生及以上層次學(xué)歷或高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，并經(jīng)過(guò)圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)教育或系統(tǒng)培訓(xùn)，輔助館員一般應(yīng)具有高等教育專(zhuān)科及以上層次學(xué)歷。[2]

國(guó)外對(duì)圖書(shū)館館員能力的衡量標(biāo)準(zhǔn)也是動(dòng)態(tài)的。例如，美國(guó)《聯(lián)邦圖書(shū)館員職業(yè)能力》將館員能力分為基礎(chǔ)能力和業(yè)務(wù)能力兩部分。[3]而1998年11月美國(guó)法律圖書(shū)館協(xié)會(huì)制訂的《法律圖書(shū)館研究生課程指南》則將圖書(shū)館館員職業(yè)能力分為一般能力與學(xué)科能力。[4]

一些學(xué)者認(rèn)為，圖書(shū)館館員能力是圖書(shū)館員的個(gè)體綜合素質(zhì)和工作技能在圖書(shū)館實(shí)踐活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的本領(lǐng)和能量，它既是圖書(shū)館館員實(shí)現(xiàn)個(gè)人社會(huì)價(jià)值的有效方式，也是推動(dòng)圖書(shū)館發(fā)展的積極力量。[5]由于圖書(shū)館館員的內(nèi)涵過(guò)于豐富，本研究只以地方本科院校圖書(shū)館館員的基本能力建設(shè)為研究對(duì)象，即每個(gè)高校圖書(shū)館館員都必須具備通用的基礎(chǔ)性能力。在新時(shí)代背景下，結(jié)合已有研究成果，圖書(shū)館館員的基本能力可以大致概括為人際溝通和文字表達(dá)能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、外語(yǔ)能力、運(yùn)用圖書(shū)情報(bào)專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力、知識(shí)服務(wù)能力、新媒體創(chuàng)作與運(yùn)營(yíng)能力。

三、高校圖書(shū)館館員能力建設(shè)的必要性

在強(qiáng)國(guó)建設(shè)大背景下，高等教育的重要性愈發(fā)凸顯。同時(shí)，強(qiáng)國(guó)建設(shè)也對(duì)普通高等學(xué)校及其教職員工提出了新的、更高的要求。人是社會(huì)的基本組成元素，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。而無(wú)論是教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)還是文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，都離不開(kāi)高素質(zhì)人力資源的保障。為培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)所需的合格人才，高校及其教育工作者，包括高校圖書(shū)館館員，都必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求進(jìn)行變革。

一方面，高校必須從傳統(tǒng)的外延式擴(kuò)容發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。也就是說(shuō)，在強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下，高校需要更注重人才培養(yǎng)的質(zhì)量，以適應(yīng)全球教育、科技、文化和經(jīng)濟(jì)等競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)。這就要求高校在升級(jí)辦學(xué)硬件設(shè)施和改善環(huán)境的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校的師資人才隊(duì)伍建設(shè)。一流的高校只有具備一流的師資，才能培養(yǎng)出強(qiáng)國(guó)建設(shè)所需的一流人才。“三全育人”綜合改革強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位育人，高校圖書(shū)館則是人才培養(yǎng)不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此，高校高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)必須重視高校圖書(shū)館館員隊(duì)伍建設(shè)工作，這是高校順應(yīng)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要舉措之一。

另一方面，高校圖書(shū)館是高校的文獻(xiàn)信息中心，是為教學(xué)和科研提供服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，而館員作為圖書(shū)館的生力軍，在高校服務(wù)工作中發(fā)揮著極為重要的作用。[6]圖書(shū)館被認(rèn)為是大學(xué)生的第二課堂。在強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下，高校圖書(shū)館必須為學(xué)校的高素質(zhì)人才培養(yǎng)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)支持。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要圖書(shū)館館員具備較高的綜合能力素養(yǎng)。但是，目前地方本科院校圖書(shū)館的館員來(lái)源多樣，素質(zhì)和能力參差不齊，尚不能完全滿足強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下高水平服務(wù)的需要。因此，高校圖書(shū)館館員能力建設(shè)在新的高等教育發(fā)展時(shí)期尤為重要。

四、地方本科院校圖書(shū)館館員的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)許多地方本科院校是通過(guò)大中專(zhuān)學(xué)校合并、申本等途徑由高等專(zhuān)科學(xué)校升格而來(lái)的，這部分高校普遍存在起點(diǎn)較低、基礎(chǔ)薄弱、校區(qū)分散、管理相對(duì)滯后等問(wèn)題。雖然各地方本科院校的圖書(shū)館基本情況有所不同，但仍存在一些共性問(wèn)題。以廣西壯族自治區(qū)某地方本科院校為例，其與國(guó)內(nèi)大多數(shù)新升地方本科院校一樣，由高等專(zhuān)科學(xué)校升格而來(lái)，建校歷史較短，且與其他學(xué)校進(jìn)行了合并，有多個(gè)校區(qū)，館員構(gòu)成相對(duì)復(fù)雜。由于該校的建成過(guò)程具有我國(guó)地方本科院校的大多數(shù)特點(diǎn)，故選為本實(shí)證研究的觀察對(duì)象。該校圖書(shū)館由老校區(qū)圖書(shū)館和新校區(qū)圖書(shū)館兩部分組成，以新校區(qū)圖書(shū)館為主，現(xiàn)有館舍面積共4萬(wàn)余平方米，館藏紙質(zhì)文獻(xiàn)171萬(wàn)多冊(cè)，電子文獻(xiàn)總量超40tb，電子資源24小時(shí)在線開(kāi)放，除寒暑假外每周開(kāi)放98小時(shí)。目前，該館共有員工55人，但僅有9名館員具有高級(jí)職稱(chēng)(研究館員2人，副研究館員6人，高級(jí)工程師1人)，占員工總數(shù)的16.3%；大專(zhuān)學(xué)歷者6人，占館員總數(shù)的10.9%，具有碩士研究生及以上學(xué)歷者僅8人，占員工總數(shù)的14.5%?？梢?jiàn)，該館館員的學(xué)歷和職稱(chēng)結(jié)構(gòu)與教育部文件要求尚有一定差距。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，40歲以下的年輕館員(1980年2月以后出生的)僅有8人，只占員工總數(shù)的14.5%；50歲以上的館員有18人，占員工人數(shù)的32.7%。

從館員的基本能力情況來(lái)看，該館也很難令人滿意，具體表現(xiàn)為：只有少數(shù)館員具備現(xiàn)代管理知識(shí)；具備一定的計(jì)算機(jī)能力，可以熟練操作電腦的不超過(guò)30人；掌握一門(mén)外語(yǔ)，并能熟練運(yùn)用的不足10人；具有圖書(shū)情報(bào)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的不到40人；具有較強(qiáng)人際溝通和文字表達(dá)能力，或具有知識(shí)服務(wù)能力，或具有新媒體創(chuàng)作與運(yùn)營(yíng)能力的館員屈指可數(shù)。個(gè)別員工甚至還無(wú)法獨(dú)立值班操作，只有在其他館員的協(xié)助下才能完成工作任務(wù)。

事實(shí)上，地方本科院校圖書(shū)館館員的基本能力要求并不太高，而造成該校館員整體上基本能力不足的原因是多方面的，主要包括以下四個(gè)方面。

(一)管理層重視不夠，對(duì)館員基本能力建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位

高校中的圖書(shū)館不是教學(xué)科研一線單位，一般被定位為教輔部門(mén)。這就導(dǎo)致許多地方本科院校的管理層對(duì)圖書(shū)館存在較為片面的認(rèn)識(shí)，往往只注重圖書(shū)館的日常運(yùn)作，即文獻(xiàn)資料的購(gòu)買(mǎi)、存儲(chǔ)、借閱和歸還。事實(shí)上，本研究調(diào)查的地方本科院校就更注重圖書(shū)館的硬性指標(biāo)，如館舍面積、圖書(shū)數(shù)量等，對(duì)圖書(shū)館館員基本能力狀況等軟性指標(biāo)重視不足，對(duì)圖書(shū)館的發(fā)展定位模糊，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。同時(shí)，該校對(duì)圖書(shū)館館員能力的概念和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)模糊，館員能力建設(shè)成為無(wú)源之水。

(二)圖書(shū)館入口把關(guān)不嚴(yán)，高層次人才引進(jìn)少

該校圖書(shū)館每年都會(huì)引進(jìn)新員工，但對(duì)新員工的素質(zhì)和能力卻未作嚴(yán)格要求。特別是在近幾年的高校人才大戰(zhàn)中，該校為實(shí)現(xiàn)本科教學(xué)評(píng)估、學(xué)校更名和升格、創(chuàng)建“雙一流”等目標(biāo)，人才引進(jìn)指標(biāo)大規(guī)模地用于引進(jìn)博士和教授等高層次人才，用于圖書(shū)館的高層次人才引進(jìn)指標(biāo)有限，館員隊(duì)伍缺乏高水平的新鮮血液。又因?yàn)閳D書(shū)館工作相對(duì)單純，上班時(shí)間規(guī)律，所以成為安置博士、教授家屬的首選，這就導(dǎo)致該校經(jīng)常把一些不適宜教學(xué)或管理崗位的其他部門(mén)人員安置到圖書(shū)館，進(jìn)一步拉低了館員的整體能力水平。

(三)圖書(shū)館政策引導(dǎo)不力，館員繼續(xù)教育和培訓(xùn)不足

該校圖書(shū)館缺乏針對(duì)館員能力培養(yǎng)提升的專(zhuān)門(mén)配套政策，建立繼續(xù)教育培訓(xùn)制度，切實(shí)有效的在職館員培訓(xùn)、繼續(xù)教育和學(xué)歷提升的規(guī)劃、計(jì)劃和措施也十分有限，館員能力培養(yǎng)處于自發(fā)、自覺(jué)狀態(tài)。這主要是因?yàn)樵撔Ｔ趫D書(shū)館建設(shè)上的經(jīng)費(fèi)有限，館員外出參加學(xué)術(shù)會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的層層審批。事實(shí)上，部分地方本科院校甚至?xí)霈F(xiàn)館員外出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)需要自己先行墊付學(xué)費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用的情況，且報(bào)賬往往需要等較長(zhǎng)一段時(shí)間。這種缺少對(duì)館員的繼續(xù)發(fā)展進(jìn)行支持的現(xiàn)狀讓許多館員的自我提升積極性大受影響。地方本科院校圖書(shū)館的館員參加培訓(xùn)、繼續(xù)教育和學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)本就非常有限，如果館員的積極性再受打擊，那么地方本科院校圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)就更加舉步維艱。

(四)館員自我發(fā)展動(dòng)力不足，科研和學(xué)習(xí)投入較少

該校的圖書(shū)館館員年齡普遍較大，繼續(xù)學(xué)習(xí)深造和開(kāi)展科學(xué)研究的整體意愿不強(qiáng)。這主要是因?yàn)樗麄兇蠖嘁呀?jīng)組建了自己的家庭，甚至是跟隨高等人才引進(jìn)被安置的家屬，生活重點(diǎn)普遍已經(jīng)從事業(yè)轉(zhuǎn)向家庭，大部分的業(yè)余時(shí)間和精力需要花費(fèi)在照顧老人和小孩上，進(jìn)而造成工學(xué)矛盾，難以顧及自我提升，業(yè)務(wù)能力提升較慢。

此外，還有部分館員缺乏危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，安于現(xiàn)狀，在日復(fù)一日的重復(fù)勞作中消磨了進(jìn)取心。加之學(xué)校和圖書(shū)館的收入分配等各種政策與學(xué)歷、職稱(chēng)、能力及業(yè)績(jī)等聯(lián)系不夠緊密，導(dǎo)致一些館員自我提升動(dòng)力不足。具體表現(xiàn)為，一些館員直至退休都只取得了中級(jí)職稱(chēng)，這很難與他們的工齡匹配。

五、新時(shí)期地方本科院校圖書(shū)館館員基本能力建設(shè)的路徑

基于以上分析，地方本科院校圖書(shū)館在館員能力建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)分兩步走，即先行做好全體館員基本能力的建設(shè)工作，在條件成熟后重點(diǎn)提升館員的職業(yè)能力(核心能力)和專(zhuān)業(yè)能力。

現(xiàn)階段，地方本科院校圖書(shū)館館員基本能力建設(shè)要重點(diǎn)做好如下五個(gè)方面的工作：

(一)確立館員基本能力標(biāo)準(zhǔn)，做好政策引導(dǎo)

首先，地方本科院校圖書(shū)館應(yīng)確立既與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)高校圖書(shū)館館員能力標(biāo)準(zhǔn)接軌，又符合本館實(shí)際，且滿足圖書(shū)館發(fā)展要求的本館館員《基本能力標(biāo)準(zhǔn)》，并將其作為館員上崗的硬性標(biāo)準(zhǔn)要求，未達(dá)標(biāo)者必須轉(zhuǎn)崗學(xué)習(xí)。其次，制訂一系列與館員能力建設(shè)和提升的配套政策，明確館員發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向。最后，幫助館員做好職業(yè)生涯規(guī)劃和設(shè)計(jì)，以基本能力條件要求為基礎(chǔ)，有的放矢地為館員設(shè)定目標(biāo)，幫助其明確學(xué)習(xí)方向，促進(jìn)其自我發(fā)展和完善。

(二)加強(qiáng)繼續(xù)教育，完善人才培養(yǎng)機(jī)制

受各種內(nèi)外因素的制約，地方本科院校圖書(shū)館很難在短時(shí)間內(nèi)引進(jìn)大批高素質(zhì)人才。因此，在職館員能力培養(yǎng)和提升在地方本科院校圖書(shū)館館員隊(duì)伍建設(shè)工作中顯得尤為重要。地方本科院校圖書(shū)館必須重視館員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，開(kāi)展館員能力建設(shè)工作。具體來(lái)說(shuō)，圖書(shū)館應(yīng)根據(jù)館員基本能力標(biāo)準(zhǔn)的要求，有針對(duì)性地做好館員培訓(xùn)進(jìn)修計(jì)劃，單獨(dú)預(yù)算館員能力建設(shè)資金。同時(shí)，在政策上鼓勵(lì)和支持館員進(jìn)行能力提升，如組織館員參加學(xué)術(shù)交流會(huì)和研討會(huì)、每年分期分批組織館員到兄弟院校圖書(shū)館考察學(xué)習(xí)、規(guī)定員工培訓(xùn)進(jìn)修期間按正常工作考勤并領(lǐng)取平均績(jī)效工資等。

(三)搭建學(xué)術(shù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)交流平臺(tái)，為館員能力提升創(chuàng)造條件

地方本科院校圖書(shū)館可以借鑒國(guó)內(nèi)外著名高校的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的“講壇”或“講座”，定期邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者來(lái)館演講和進(jìn)行學(xué)術(shù)報(bào)告，讓館員接觸新思想、新觀念，了解新技術(shù)、新突破、新趨勢(shì)，形成新思維、新意識(shí)。

與此同時(shí)，地方本科院校圖書(shū)館還應(yīng)當(dāng)努力爭(zhēng)取舉辦一些圖書(shū)情報(bào)方面的學(xué)術(shù)會(huì)議和學(xué)術(shù)論壇，增加與國(guó)內(nèi)外同行學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，開(kāi)闊館員的學(xué)術(shù)視野。此外，每年也可以辦一到兩期的專(zhuān)題培訓(xùn)班，并邀請(qǐng)圖書(shū)館相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行授課，提升館員溝通表達(dá)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的專(zhuān)項(xiàng)技能。

(四)實(shí)行薪酬激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工能力提升

地方本科院校圖書(shū)館應(yīng)開(kāi)展充分的調(diào)研論證，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外更成熟高校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，再根據(jù)全館崗位實(shí)際情況，統(tǒng)籌兼顧，依法依規(guī)制訂科學(xué)合理的二次分配政策，實(shí)行薪酬激勵(lì)，拉大不同檔次人員的績(jī)效工資和福利待遇差距，提高館員的工作和自我提升的積極性。

此外，地方本科院校圖書(shū)館還應(yīng)通過(guò)一系列的優(yōu)惠激勵(lì)政策，鼓勵(lì)館員積極參加方式方法靈活、形式多樣的繼續(xù)教育，以此不斷提升學(xué)歷和基本技能。在相關(guān)制度的指引下，館員既可以充分利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)展自主學(xué)習(xí)，又可以申請(qǐng)外出進(jìn)修培訓(xùn)，還可以利用函授、在線課程、開(kāi)放課程、在職攻讀碩士或博士學(xué)位等多種方式。

(五)嚴(yán)格把好入口關(guān)，大力引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才

地方本科院校要正視圖書(shū)館人員的作用和專(zhuān)業(yè)性，嚴(yán)把準(zhǔn)入門(mén)檻。首先，地方本科院校圖書(shū)館應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)宣傳國(guó)家相關(guān)政策和圖書(shū)管理專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視，在頂層設(shè)計(jì)爭(zhēng)取學(xué)校的支持。其次，與此相適應(yīng)的是，圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持原則，確立館員準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格把牢進(jìn)人關(guān)，敢于拒絕不具備基本能力條件的人員在圖書(shū)館任職。最后，地方本科院校應(yīng)從學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和方向出發(fā)，為圖書(shū)館引進(jìn)一批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才。事實(shí)上，人才的引進(jìn)是圖書(shū)館人員隊(duì)伍長(zhǎng)期保持活力的重要途徑。[7]只有通過(guò)引入高層次人才，開(kāi)展館員間的結(jié)對(duì)“傳幫帶”活動(dòng)，地方本科院校圖書(shū)館才能在館內(nèi)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，調(diào)動(dòng)館員能力發(fā)展的積極性和自覺(jué)性，加快館員基本能力建設(shè)的步伐。

六、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)高等教育領(lǐng)域進(jìn)入新發(fā)展階段，面臨著新形勢(shì)、新要求，正發(fā)生著急劇的變革。各個(gè)高校都在努力提升教學(xué)科研水平，致力于高校的高質(zhì)量發(fā)展，以爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)建成教育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

館員是高校圖書(shū)館高質(zhì)量發(fā)展的核心要素，其基本能力是做好讀者服務(wù)的基礎(chǔ)。地方本科院校圖書(shū)館館員的基本能力建設(shè)關(guān)系到圖書(shū)館服務(wù)能力和水平，必須得到高度重視。地方本科院校圖書(shū)館只有做好規(guī)劃和安排，及早采取可行措施，有效提升館員的基礎(chǔ)能力，才能滿足不斷變化的大學(xué)生在課下自覺(jué)學(xué)習(xí)的需求。