張 靜

(山東華宇工學(xué)院人事處，山東德州，253034)

民辦高校作為我國高等教育不可或缺的組成部分，發(fā)揮著重要的人才培養(yǎng)作用。然而，民辦高校教師近5年流失率居高不下[1]，嚴重阻礙了民辦高校的健康發(fā)展。穩(wěn)定民辦高校師資隊伍的關(guān)鍵在于挖掘內(nèi)動力，調(diào)動積極性。以深化高校教師考核評價制度改革為切入點，結(jié)合民辦高校師資隊伍現(xiàn)狀，構(gòu)建一套科學(xué)合理的教師考核指標體系是激勵教師的關(guān)鍵一環(huán)。[2]本研究以山東華宇工學(xué)院為對象設(shè)計教師考核指標體系，通過專家評分法評測考核指標體系設(shè)計的合理性，運用因子分析法提取影響民辦本科高校教師工作績效的關(guān)鍵影響因素，并針對分析結(jié)果提出對策建議。

一、新時代民辦本科高校教師考核指標體系構(gòu)建

(一)考核指標體系設(shè)計

2016年印發(fā)的《教育部關(guān)于深化高校教師考核評價制度改革的指導(dǎo)意見》和2018年印發(fā)的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，均提出要深化高校人事制度改革，發(fā)揮績效考核和評價的正確引導(dǎo)作用。[3-4]2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，進一步明確了總體要求和重點任務(wù)，并給出了切實可行的實施方案。[5]本研究以深化高校教師考核評價制度改革為切入點，結(jié)合國內(nèi)外高校教師考核指標體系的建設(shè)經(jīng)驗，以山東華宇工學(xué)院為研究對象，設(shè)計以師德師風(fēng)為主線，教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、專業(yè)發(fā)展為四個主要維度的考核指標體系，具體見表1。

表1 新時代民辦本科高校教師考核指標體系

如表1所示，一級指標表示影響教師工作績效的宏觀因素，依據(jù)國家深化新時代教育評價改革的相關(guān)文件，并結(jié)合民辦本科高校實際情況進行確定；二級指標是微觀因素，即具體指標。在落實到山東華宇工學(xué)院的分析中，則提取教師工作過程中反映教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、專業(yè)發(fā)展四個維度的具體工作項目作為具體指標進行分析。

山東華宇工學(xué)院的教師考核以師德師風(fēng)為主線，制訂《建立健全師德建設(shè)長效機制實施辦法》，將師德建設(shè)落實到日常工作中，將師德考核貫穿日常教育教學(xué)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的全過程，通過“教師師德行為清單”記錄教師正、負面師德行為，逐步完善教師師德檔案，并將師德考核結(jié)果作為首要條件應(yīng)用于職稱評聘、崗位晉升和評優(yōu)樹先中。根據(jù)《教育部關(guān)于深化高校教師考核評價制度改革的指導(dǎo)意見》，教師凡存在師德禁止行為的，實施師德考核“一票否決制”，并依法依規(guī)給予相應(yīng)處分。[3]在實施教師崗位考核的過程中，山東華宇工學(xué)院通過教師職業(yè)道德素養(yǎng)評價、師德師風(fēng)行為清單管理實現(xiàn)對教師“師德師風(fēng)”的考核，采取平時、學(xué)期和年終三段式考核，重點進行教學(xué)工作、課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)工作效果、教學(xué)科學(xué)研究、企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)、企業(yè)實踐鍛煉、應(yīng)用技術(shù)研究、繼續(xù)教育、專項培訓(xùn)等方面的考查，并結(jié)合民辦高校的特點，重視指標的量化、可操作性及實效性，以實現(xiàn)教師教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、專業(yè)發(fā)展四個維度的考核。

(二)考核指標體系評測

為驗證考核指標體系的可行性，本研究邀請38名副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員對考核指標從二級指標與年度目標的相關(guān)程度、獲取本項數(shù)據(jù)的難易程度及二級指標與一級指標的相關(guān)程度三個方面進行了評測，評測得分如表2所示。

表2 新時代民辦本科高校教師考核指標體系評測得分

2.各評測項滿分為10分。

從表2可以看出：考核指標體系中二級指標與年度目標的相關(guān)程度平均值為8.06，說明考核指標體系中各二級指標均能較好地反映年度目標；獲取各項指標數(shù)據(jù)的難易程度平均值為6.43，說明考核指標體系中各二級指標的數(shù)據(jù)獲取難易程度適中；考核指標體系中二級指標與一級指標的相關(guān)程度平均值為7.88，說明考核指標體系中各二級指標均能較好地反映各一級指標?？傮w來看，專家評測結(jié)果顯示考核指標體系設(shè)計符合民辦本科高校的實際情況，可以用于評價教師工作績效。

二、新時代民辦本科高校教師工作績效關(guān)鍵影響因素分析

(一)調(diào)查問卷設(shè)計

本研究基于教師考核指標體系編制了調(diào)查問卷，涵蓋被調(diào)查者的基本信息及對新時代民辦本科高校教師考核影響因素的評價，共計24個題項。對教師考核影響因素的評價采用Likert五點計分法，要求被調(diào)查者判斷各條目對教師考核的影響程度，并給予1分(影響程度非常低)至5分(影響程度非常高)的打分。

(二)調(diào)查問卷預(yù)發(fā)放及信度檢驗

調(diào)查問卷預(yù)發(fā)放在山東華宇工學(xué)院校內(nèi)進行，針對教師群體發(fā)放調(diào)查問卷，通過對預(yù)發(fā)放問卷數(shù)據(jù)進行信度分析，得到Cronbach’s α 值為0.954，表明調(diào)查問卷符合信度檢驗要求。

(三)調(diào)查問卷正式發(fā)放及描述性統(tǒng)計

本次調(diào)查分兩批次在山東華宇工學(xué)院校內(nèi)外針對民辦本科高校教師群體發(fā)放了調(diào)查問卷，共回收問卷548份，剔除內(nèi)容缺失或反應(yīng)傾向過于明顯的無效問卷36份，確定有效問卷512份，問卷有效率為93.4%。通過對512份問卷數(shù)據(jù)進行信度分析及描述性統(tǒng)計分析，得到Cronbach’sα值為0.936，描述性統(tǒng)計表如表3所示。

表3 樣本基本情況描述性統(tǒng)計表

從表3可以看出，被調(diào)查者的性別、年齡、學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)分布較合理，抽樣調(diào)查導(dǎo)致樣本結(jié)構(gòu)單一化造成研究結(jié)論缺乏意義的可能性較低，說明本次抽樣調(diào)查具有普遍應(yīng)用的意義。

(四)影響因素因子分析

因子分析法作為一種降維處理數(shù)據(jù)的技術(shù)，通過研究多個變量之間的相關(guān)關(guān)系，提取出較少的幾個綜合指標反映原始多個變量的信息，以降低分析問題的復(fù)雜性?；灸Ｐ蜑椋?/p>

式中：X1，X2…XP為原始變量；αij(i=1，2…P；j=1，2…m)為原始變量的因子載荷；Fi(i=1，2…m)為提取到的公共因子；εi(i=1，2…P)為特殊因子。

在各個因子不相關(guān)的前提下，因子載荷αij代表第i個原始變量與第j個公共因子的相關(guān)系數(shù)，即Xi在第j個公共因子上的相對重要性。[7]因此，載荷數(shù)值越小，代表第i個原始變量與第j個公共因子的關(guān)系越疏遠；反之，載荷數(shù)值越大，代表第i個原始變量與第j個公共因子的關(guān)系越密切。

在進行因子分析之前，需要對收集的數(shù)據(jù)進行KMO樣本測度和Bartlett檢驗，確定是否適合進行因子分析。KMO檢驗各變量間的偏相關(guān)性，Bartlett檢驗相關(guān)系數(shù)矩陣是否為單位矩陣。KMO值一般在0到1之間，KMO值越接近1，表示兩者相關(guān)性越強，效度越高，越適合進行因子分析。KMO 和 Bartlett 的檢驗如表4所示。

表4 KMO 和 Bartlett 的檢驗

如表4所示，KMO值為0.941，且Bartlett球形度檢驗p值小于0.05，說明研究數(shù)據(jù)的效度較好，適合進行因子分析。

在整理數(shù)據(jù)后，本研究利用SPSS 20.0 統(tǒng)計分析軟件對512份調(diào)查問卷數(shù)據(jù)進行因子分析，運用提取方法——主成分法，選擇最大方差法進行正交旋轉(zhuǎn)，從20 個題項中提取了4個公共因子，累計方差貢獻率是 67.79%，說明提取的4個公共因子可以反映原始20個變量67.79%的信息量。通過因子旋轉(zhuǎn)后，得到的各變量在各公共因子上的因子載荷如表5所示。

表5 旋轉(zhuǎn)成分矩陣

如表5所示，V10—V15歸屬于因子1，是社會服務(wù)指標的具體指標，其中V12載荷數(shù)值最大，表示指標科技推廣與社會服務(wù)指標關(guān)系更密切；V16—V20歸屬于因子2，是專業(yè)發(fā)展指標的具體指標，其中V16載荷數(shù)值最大，表示指標教學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展能力與專業(yè)發(fā)展指標關(guān)系最密切；V4—V7歸屬于因子3，是教育教學(xué)指標的具體指標，其中V7載荷數(shù)值最大，表示指標課堂教學(xué)紀律與教育教學(xué)指標關(guān)系最密切；V1—V3歸屬于因子4，是師德師風(fēng)指標的具體指標，其中V1載荷數(shù)值最大，表示指標教書育人方面的職業(yè)道德素養(yǎng)與師德師風(fēng)指標關(guān)系最密切；V8和V9是表述科學(xué)研究指標的具體指標，V9載荷數(shù)值更大，說明指標實際貢獻與科學(xué)研究指標關(guān)系更密切。

由此可見，4個公共因子在考核中的重要程度依次為社會服務(wù)、專業(yè)發(fā)展、教育教學(xué)和師德師風(fēng)，這表明社會服務(wù)和專業(yè)發(fā)展指標是影響民辦本科高校教師工作績效的關(guān)鍵因素，這符合民辦本科高校服務(wù)社會、服務(wù)地方的辦學(xué)宗旨，以及新時期國家政策對民辦本科高校的期待。

三、對策和建議

根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析結(jié)果，民辦本科高校可以通過以下三個方面提高整體辦學(xué)水平。

(一)強化社會服務(wù)指標考核

民辦本科高校應(yīng)立足辦學(xué)宗旨，致力于為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供適用的人才和技術(shù)，突出社會效益和長遠利益，強化社會服務(wù)指標的考核，對教師參與學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技推廣、專家咨詢、公共學(xué)術(shù)事務(wù)及科研成果轉(zhuǎn)化等方面進行綜合評價，重點關(guān)注科技推廣指標。同時，積極倡導(dǎo)教師開展科技推廣工作，對科技成果進行適宜的轉(zhuǎn)化，助推科技成果惠及更多領(lǐng)域，以更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展。此外，應(yīng)建立健全教師服務(wù)社會相配套的激勵機制和管理機制，制訂制度、方案，采取有效措施，確保教師服務(wù)社會工作有條不紊地進行。

(二)主抓課堂教學(xué)紀律

大學(xué)課堂教學(xué)一直是高等教育研究領(lǐng)域的重點。大學(xué)生的不良學(xué)習(xí)行為，包括態(tài)度消極、逃課、玩手機等都會嚴重干擾正常的課堂教學(xué)秩序。因此，嚴抓課堂教學(xué)紀律，避免不良學(xué)習(xí)行為，是提高高校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。尤其是民辦本科高校的生源壓力大、配套資源緊缺，既要對學(xué)生采取強有力的嚴管措施，又不能一味地進行懲罰，而應(yīng)更多地以正向激勵為抓手，通過調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和熱情，逐步推動課堂教學(xué)秩序的規(guī)范化，確保教育教學(xué)質(zhì)量的提升。

(三)關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展

教師的專業(yè)發(fā)展關(guān)系到民辦本科高校的持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。[8]因此，民辦本科高校不能停留在只關(guān)注教師日常教育教學(xué)工作的層面，而應(yīng)緊跟國家政策，明確教學(xué)學(xué)術(shù)理念，將專業(yè)發(fā)展納入教師的考核評價體系，并根據(jù)學(xué)校實際情況，在教學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展能力提升、教學(xué)基本功訓(xùn)練和信息技術(shù)能力培訓(xùn)、掛職鍛煉、訪學(xué)、在職研修等方面出臺細則和要求，倡導(dǎo)教師積極進行教學(xué)改革與研究，參加各項專業(yè)培訓(xùn)、研修和實踐鍛煉，提高教師專業(yè)水平的同時，著重提升教師的教學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展能力。