陸繼霞 吳麗娟

內(nèi)容提要：隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模不斷擴(kuò)張，農(nóng)民在這一過(guò)程中展現(xiàn)出多樣化的生計(jì)策略。其中，土地流轉(zhuǎn)后，有一部分農(nóng)民由于進(jìn)城失敗、土地情結(jié)、土地流轉(zhuǎn)到期等原因進(jìn)行生計(jì)方式的“再小農(nóng)化”，他們重拾土地，以“農(nóng)民農(nóng)”、老人農(nóng)業(yè)和婦女農(nóng)業(yè)、“非農(nóng)-農(nóng)業(yè)”兼業(yè)等形式重新經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)作為個(gè)人及家庭的生計(jì)退路，試圖增加家庭收入的同時(shí)降低生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，“再小農(nóng)化”是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)渡形式之一，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和小農(nóng)戶銜接中重要卻被忽略的一環(huán)。同時(shí)，“再小農(nóng)化”農(nóng)民在城市化、現(xiàn)代化的進(jìn)程中看似處于被動(dòng)的局面，實(shí)際卻又是農(nóng)民充分發(fā)揮自主性和能動(dòng)性，兼顧個(gè)人發(fā)展與家庭生計(jì)的表現(xiàn)，是小農(nóng)生命力和韌性的重要體現(xiàn)。

一、 問(wèn)題的提出

近年來(lái)，中國(guó)土地流轉(zhuǎn)面積不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積超過(guò)5.55億畝，超過(guò)15億畝確權(quán)承包地的三分之一(喬金亮，2021)。土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，傳統(tǒng)小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)方式何去何從成為了各界關(guān)注的重要議題。2019年《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見(jiàn)》指出，“當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)將是中國(guó)農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)方式”，要促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》提出促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接要提高小農(nóng)戶的自我發(fā)展能力，包括小農(nóng)戶抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力、組織化程度、專業(yè)化生產(chǎn)等等。事實(shí)上，土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民產(chǎn)生了巨大的影響，而流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的生計(jì)問(wèn)題更是成為學(xué)界討論的焦點(diǎn)之一。土地流轉(zhuǎn)后，小農(nóng)面臨多樣化的生計(jì)策略，如外出務(wù)工或打零工、農(nóng)業(yè)雇工、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、依賴地租謀生等等(陸繼霞，2018)。與此同時(shí)，有一部分農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)一段時(shí)期后會(huì)選擇回到家鄉(xiāng)重新經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，即“再小農(nóng)化”。那么，為什么會(huì)出現(xiàn)這種看似逆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化趨勢(shì)的現(xiàn)象？他們與傳統(tǒng)小農(nóng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間是何關(guān)系？基于此，本文研究“再小農(nóng)化”產(chǎn)生的原因、存在的問(wèn)題以及對(duì)農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)的影響。

二、 去小農(nóng)化與再小農(nóng)化

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程一定程度上被認(rèn)為是“去小農(nóng)化”的過(guò)程。在馬克思主義者看來(lái)，小農(nóng)是受壓迫和受剝削的對(duì)象，是封建、落后的產(chǎn)物，因此對(duì)“小農(nóng)”的分析常常充斥著污名化的言語(yǔ)(葉敬忠、張明皓，2019)。其所帶來(lái)的實(shí)踐結(jié)果便是農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的“去小農(nóng)化”趨勢(shì)。尤其是改革開(kāi)放以來(lái)大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)助推了這種趨勢(shì)。朱戰(zhàn)輝(2018)研究認(rèn)為，不論是以血緣、人情關(guān)系進(jìn)行的自發(fā)型土地流轉(zhuǎn)模式，還是以行政主導(dǎo)、資本下鄉(xiāng)進(jìn)行的規(guī)模化土地流轉(zhuǎn)，或是外生型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為主的大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)，逐漸形成了“去小農(nóng)化”的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)，內(nèi)生性的土地流轉(zhuǎn)模式被擠壓，小農(nóng)和中農(nóng)的生存空間被擠占，小農(nóng)經(jīng)營(yíng)被取代。然而，理想中的規(guī)?；?jīng)營(yíng)難以普遍性實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)還存在土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，土地“被流轉(zhuǎn)”、流向不合理、土地租金顯著上漲等突出問(wèn)題(杜志雄、肖衛(wèi)東，2019)。精耕細(xì)作的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)重回人們的視野，其價(jià)值被重新肯定。張新文、高嘯(2019)從經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兩個(gè)層面對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)精耕細(xì)作的傳統(tǒng)小農(nóng)與專業(yè)大戶不僅在生產(chǎn)效率上高于家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)業(yè)企業(yè)，對(duì)穩(wěn)定村莊秩序與社會(huì)結(jié)構(gòu)也具有積極效應(yīng)。

無(wú)論是政策還是學(xué)術(shù)研究結(jié)論，都說(shuō)明小農(nóng)依然是中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展的主力軍。然而，當(dāng)前的小農(nóng)與傳統(tǒng)小農(nóng)并非完全一樣。馬流輝(2017)通過(guò)對(duì)流動(dòng)農(nóng)民的研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型并不必然伴生“去小農(nóng)化”的后果，在一定條件下可能導(dǎo)致“再小農(nóng)化”的趨勢(shì)?！霸傩∞r(nóng)化”是荷蘭農(nóng)政學(xué)家揚(yáng)·杜威·范德普勒格(2013)提出的概念，他認(rèn)為作為發(fā)展變遷的過(guò)程，小農(nóng)境地有可能出現(xiàn)“去小農(nóng)化”和“再小農(nóng)化”兩種趨勢(shì)，其中“再小農(nóng)化”意味著小農(nóng)特征以一種更為連貫而普遍的方式得到進(jìn)一步的體現(xiàn)，是一種更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)模式，而“去小農(nóng)化”則是小農(nóng)實(shí)踐與小農(nóng)理性的弱化甚至消亡。他認(rèn)為，“再小農(nóng)化”的本質(zhì)是對(duì)“受剝削和依附的情境下?tīng)?zhēng)取自主與生存”的一種現(xiàn)代表述，是一種既包括小農(nóng)群體的數(shù)量擴(kuò)大，又包括小農(nóng)自主性提高的過(guò)程。國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)“再小農(nóng)化”并沒(méi)有統(tǒng)一的界定，朱戰(zhàn)輝(2018)從農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行定義，認(rèn)為“再小農(nóng)化”與傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)存在區(qū)別，主要表現(xiàn)在從以糧食作物為主到經(jīng)濟(jì)作物比例不斷增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、通過(guò)減少市場(chǎng)環(huán)節(jié)增加利潤(rùn)空間、中農(nóng)群體通過(guò)經(jīng)營(yíng)規(guī)模調(diào)整形成專業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式等經(jīng)營(yíng)方式方面的變化；其內(nèi)涵包括了家庭、社會(huì)和市場(chǎng)嵌入性三個(gè)方面的內(nèi)容，其中家庭嵌入性指“半工半耕”的生計(jì)模式下“老人農(nóng)業(yè)”對(duì)于家庭再生產(chǎn)的意義，而社會(huì)嵌入性則指通過(guò)流入土地進(jìn)行中等規(guī)模經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)主體是村莊的中堅(jiān)力量，對(duì)穩(wěn)定村莊社會(huì)具有積極意義，市場(chǎng)嵌入性則指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)化服務(wù)體系以及市場(chǎng)對(duì)接程度的提升。吳重慶(2020)從國(guó)家政策層面分析，認(rèn)為傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶的轉(zhuǎn)變可以視為“再小農(nóng)化”，不同于傳統(tǒng)小農(nóng)戶，現(xiàn)代小農(nóng)戶是組織化的，可以自主控制管理資源的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)群體。他也充分肯定了“再小農(nóng)化”的作用，認(rèn)為通過(guò)“再小農(nóng)化”可以有力地將小農(nóng)戶中的純農(nóng)戶、邊緣戶、相對(duì)貧困戶組織起來(lái)，既可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也可以解決相對(duì)貧困問(wèn)題以及鄉(xiāng)村振興難題。

綜上，我們可以認(rèn)為“再小農(nóng)化”實(shí)際上包括以下幾方面的涵義：從經(jīng)營(yíng)方式來(lái)看，“再小農(nóng)化”是從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)回歸小農(nóng)耕作方式的一種形式，小農(nóng)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體。如許惠嬌等(2017)研究認(rèn)為，自上而下的食物流通體系中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程被加以改造，生產(chǎn)與消費(fèi)之間“斷聯(lián)”，是一種“去小農(nóng)化”的過(guò)程，而巢狀市場(chǎng)等組織農(nóng)戶、依托社會(huì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鄉(xiāng)村的嘗試，賦予農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以價(jià)值，賦予農(nóng)民以生產(chǎn)的主體地位，是一種“再小農(nóng)化”的發(fā)展思路。從農(nóng)民生計(jì)方式來(lái)看，“再小農(nóng)化”是農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后再次在本地、異地農(nóng)村或城市郊區(qū)轉(zhuǎn)入他人的土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或土地流轉(zhuǎn)到期后依賴家中女性與老人進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以滿足家庭再生產(chǎn)需求的過(guò)程，或是通過(guò)非農(nóng)-農(nóng)業(yè)的兼業(yè)形態(tài)，保留小農(nóng)特征，以在生存空間遭受擠壓的狀態(tài)下進(jìn)行資源自主管理等等。生計(jì)方式的“再小農(nóng)化”是小農(nóng)在城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程中生計(jì)策略選擇的結(jié)果，體現(xiàn)了他們?cè)谵r(nóng)業(yè)發(fā)展與個(gè)人家庭發(fā)展過(guò)程中的自主性與能動(dòng)性。本文以生計(jì)方式的“再小農(nóng)化”為例討論土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民的生計(jì)策略。

三、 “農(nóng)民農(nóng)”：流動(dòng)人口進(jìn)城后的生計(jì)方式

作為流動(dòng)人口的“農(nóng)民農(nóng)”是“再小農(nóng)化”的表現(xiàn)形式之一。20世紀(jì)70年代末在珠三角地區(qū)出現(xiàn)了代耕糧農(nóng)，至20世紀(jì)90年代代耕菜農(nóng)逐漸活躍起來(lái)。傳統(tǒng)認(rèn)為農(nóng)民進(jìn)城之后生計(jì)方式會(huì)發(fā)生由農(nóng)到非農(nóng)的轉(zhuǎn)變，但是不少學(xué)者通過(guò)對(duì)城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)的研究發(fā)現(xiàn)，郊區(qū)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體正是一群來(lái)自農(nóng)村，卻依然在異地經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民，他們以農(nóng)為生的生計(jì)方式只是從空間上進(jìn)行了轉(zhuǎn)移。曹錦清將他們稱為“農(nóng)民農(nóng)”，即相對(duì)于“農(nóng)民工”而言，離開(kāi)家鄉(xiāng)進(jìn)入城市區(qū)域從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的農(nóng)民(馬流輝，2013)。他們是一類“離鄉(xiāng)不離土，進(jìn)城不進(jìn)廠”的流動(dòng)人口類型，同“農(nóng)民工”一樣是一個(gè)集社會(huì)身份(農(nóng)民)和職業(yè)身份(農(nóng))于一體的身份稱謂(劉程、臧得順，2014)。不同于20世紀(jì)70年代以來(lái)的代耕農(nóng)，他們?cè)谙虺鞘辛鲃?dòng)的過(guò)程中具有更多的自主性和營(yíng)利性，是市場(chǎng)的產(chǎn)物?！稗r(nóng)民農(nóng)”流轉(zhuǎn)出或放棄自家效益較低的土地，反而通過(guò)流轉(zhuǎn)入城郊附近具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)且經(jīng)濟(jì)效益較高的土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣可以獲得更高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)回報(bào)。華東理工大學(xué)的部分學(xué)者對(duì)“農(nóng)民農(nóng)”進(jìn)行了專門的研究，認(rèn)為“農(nóng)民農(nóng)”的產(chǎn)生主要是發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村與欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村級(jí)差地租的存在，以及城市化、工業(yè)化的發(fā)展吸納了城市郊區(qū)本地農(nóng)民，為外來(lái)農(nóng)業(yè)人口進(jìn)入城市郊區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了可能(黃忠懷、鄧永平，2013)?！稗r(nóng)民農(nóng)”的出現(xiàn)形成郊區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“土客替代”的轉(zhuǎn)變(王陽(yáng)、葉敏，2015)。

與農(nóng)民工和傳統(tǒng)小農(nóng)不同，“農(nóng)民農(nóng)”有自身的特點(diǎn)。從地域來(lái)看，其遷出地一般為落后農(nóng)村地區(qū)，遷入地一般為較為發(fā)達(dá)的大型城市郊區(qū)。從遷徙方式來(lái)看，常常是集體遷徙，在遷入地形成同質(zhì)性較高、聯(lián)系緊密的聚居社區(qū)(奚建武，2011)。從經(jīng)營(yíng)方式來(lái)看，往往是家庭經(jīng)營(yíng)為主，且有可能會(huì)形成一定規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)。從發(fā)展策略看，“農(nóng)民農(nóng)”依賴城市資源的輻射，與城市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較為直接、緊密，更有可能縮短生產(chǎn)與消費(fèi)之間的鏈條。從上述特征可以看出，“農(nóng)民農(nóng)”在進(jìn)入城市后，并非脫離原有的以家庭為單位的小農(nóng)生產(chǎn)方式，而是利用城市郊區(qū)的資源實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)利益的最大化。同時(shí)，在這一過(guò)程中將生產(chǎn)與生活融為一體，達(dá)到與從前相比生計(jì)結(jié)果的優(yōu)化升級(jí)。

“農(nóng)民農(nóng)”通過(guò)空間遷移實(shí)現(xiàn)了生計(jì)方式的優(yōu)化升級(jí)，但是這并不代表這一生計(jì)方式是完全可持續(xù)的。其在生產(chǎn)生活中也面臨著多種多樣的問(wèn)題。比如由于“農(nóng)民農(nóng)”是轉(zhuǎn)入郊區(qū)本地農(nóng)民的土地，這使得他們雖然獲得了土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，但是這種經(jīng)營(yíng)權(quán)相對(duì)短暫，不利于生產(chǎn)的長(zhǎng)期謀劃，經(jīng)營(yíng)周期較短。其次，盡管相較于以前，“農(nóng)民農(nóng)”在農(nóng)產(chǎn)品的銷售方面具有更多的自主性，農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道也更為通暢，但是也意味著他們需要直接面對(duì)不可預(yù)知的生產(chǎn)銷售風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，他們也存在流動(dòng)人口的一般性特征，如與本地農(nóng)村社區(qū)的融入問(wèn)題、產(chǎn)生的階層分化矛盾以及由于不穩(wěn)定性帶來(lái)的治理困難等。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，“農(nóng)民農(nóng)”的生計(jì)方式是不可持續(xù)的，在轉(zhuǎn)入的郊區(qū)土地到期后，大多數(shù)“農(nóng)民農(nóng)”會(huì)被動(dòng)退出城市，返回家鄉(xiāng)，只有極少數(shù)可以實(shí)現(xiàn)財(cái)富的積累后進(jìn)城成功，實(shí)現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)變。值得一提的是，也有一部分群體不是流向發(fā)達(dá)城市郊區(qū)，而是流向土地資源豐富但土地租金較低的省市，如去往新疆、臨夏回族自治州等地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這部分群體往往是從農(nóng)村地區(qū)遷往外省市農(nóng)村地區(qū)，且多為自愿遷移、舉家遷移，他們的回遷率低，甚至在異地定居，形成獨(dú)有的移民村莊，他們?cè)诋惖剞r(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，如在新疆進(jìn)行畜牧業(yè)生產(chǎn)、在臨夏種植枸杞等，以較低的成本投入獲取比家鄉(xiāng)更高的農(nóng)業(yè)收入。

四、 收回土地：滿足家庭再生產(chǎn)的生計(jì)退路

在農(nóng)民生計(jì)邏輯中，務(wù)工和務(wù)農(nóng)都是生計(jì)手段，因此形成了“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕”的生計(jì)模式(夏柱智、賀雪峰，2017)。“半工半耕”的生計(jì)模式既是農(nóng)民“無(wú)可奈何”的選擇，卻也是較為可靠、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的生計(jì)策略。黃宗智(2006)認(rèn)為“半工半耕”(“半工半農(nóng)”)結(jié)構(gòu)的邏輯是“人多地少的過(guò)密型農(nóng)業(yè)因收入不足而迫使人們外出打工，而外出打臨時(shí)工的風(fēng)險(xiǎn)又反過(guò)來(lái)迫使人們依賴家里的小規(guī)?？诩Z地作為保險(xiǎn)”。外出打工是為了獲得更高的生計(jì)收入，經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)則是為了更穩(wěn)妥的生計(jì)保障。顧名思義，“工”即青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，主要是農(nóng)村男性勞動(dòng)力，而“耕”大多數(shù)情況下由農(nóng)村老人和農(nóng)村婦女維持原來(lái)的農(nóng)業(yè)家庭化經(jīng)營(yíng)。這一類群體或是沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)城、或是進(jìn)城失敗后回流、或是根本無(wú)意愿進(jìn)城?？傊?，他們成為了農(nóng)村農(nóng)業(yè)維持家庭小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的最后主力。

農(nóng)民出于對(duì)耕地的保護(hù)以及將土地作為生計(jì)退路的目的，再次耕種流轉(zhuǎn)到期后的土地。以河南省饒鎮(zhèn)(1)根據(jù)學(xué)術(shù)慣例，文中涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊名稱均為化名。為例，該鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)分三類：一是流轉(zhuǎn)進(jìn)行糧食種植，饒鎮(zhèn)2020年流轉(zhuǎn)了近13000畝耕地用于種植小麥，根據(jù)耕地質(zhì)量以及與被流轉(zhuǎn)方的親疏遠(yuǎn)近關(guān)系，每畝土地的租金在600-700元；二是流轉(zhuǎn)進(jìn)行非糧化經(jīng)營(yíng)，如種植瓜果蔬菜，饒鎮(zhèn)饒村某位種植大戶流轉(zhuǎn)了鄰村40畝的土地經(jīng)營(yíng)瓜果、蔬菜大棚，每畝土地的租金為1000元；三是非農(nóng)化流轉(zhuǎn)，將一般用地流轉(zhuǎn)給企業(yè)建設(shè)廠房，租金一般為每畝1300元，流轉(zhuǎn)年限可長(zhǎng)達(dá)10年。三者在土地流轉(zhuǎn)周期上也有所差異，由于種植經(jīng)濟(jì)作物對(duì)耕地的損傷較大，如西瓜因容易感染枯萎病對(duì)土壤的 要求極高，往往不能連續(xù)種植，需要輪作其他作物。而農(nóng)民也擔(dān)心非糧化對(duì)土地的損害，不僅給經(jīng)濟(jì)作物的流轉(zhuǎn)費(fèi)用高，而且時(shí)間短。非農(nóng)化流轉(zhuǎn)反而因建設(shè)性質(zhì)等原因流轉(zhuǎn)的時(shí)間較長(zhǎng)，雖然企業(yè)承諾到期后將土地復(fù)原，但是鋪設(shè)了水泥的土地再?gòu)?fù)耕非常困難，所以村民頗有微詞，饒村一位村民坦言：“企業(yè)建廠正好要占我家的地，也不知道自己怎么想的就同意了，但是沒(méi)想到要鋪水泥，鋪了水泥我們以后還怎么種，想要回來(lái)又要不回來(lái)了?！背鲇趯?duì)耕地的擔(dān)心，一旦非農(nóng)化、非糧化的流轉(zhuǎn)到期，部分農(nóng)民希望將土地收回，流轉(zhuǎn)給種糧大戶或者自行耕種。事實(shí)上，當(dāng)農(nóng)戶自家有充足的勞動(dòng)力時(shí)，由于土地流轉(zhuǎn)價(jià)格低于預(yù)期，或者流轉(zhuǎn)后土地經(jīng)營(yíng)不善，出現(xiàn)拋荒等問(wèn)題，農(nóng)戶更愿意自主經(jīng)營(yíng)自家的土地。而這個(gè)充足的勞動(dòng)力一般指家庭中身體較為健康的老人與婦女。“再小農(nóng)化”強(qiáng)調(diào)農(nóng)民進(jìn)行家庭化經(jīng)營(yíng)時(shí)與家庭的嵌入性關(guān)系，強(qiáng)調(diào)家庭通過(guò)代際分工與性別分工的形式實(shí)現(xiàn)生計(jì)結(jié)果最優(yōu)，即年輕人外出的務(wù)工收入與老年人、婦女留村獲得的務(wù)農(nóng)收入的總和。這種以老人、婦女為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式一般規(guī)模較小，且往往是精耕細(xì)作的。

學(xué)術(shù)界對(duì)老人農(nóng)業(yè)存在兩種聲音，一種肯定老人農(nóng)業(yè)存在的價(jià)值，以及為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定以及應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)做出的貢獻(xiàn)。周娟(2017)通過(guò)對(duì)韓國(guó)老人農(nóng)業(yè)的研究認(rèn)為，老人農(nóng)業(yè)并不是農(nóng)業(yè)的終結(jié)，而是可以通過(guò)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和社會(huì)化服務(wù)體系、進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)以及公共服務(wù)供給等保障老人農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和可持續(xù)性。賀雪峰(2019)認(rèn)為，老人農(nóng)業(yè)有其存在的合理性，有利于建立積極的村莊社會(huì)關(guān)系，為進(jìn)城失敗的農(nóng)民工返鄉(xiāng)通過(guò)土地獲得收入維持生計(jì)提供了機(jī)會(huì)，同時(shí)老人農(nóng)業(yè)也是應(yīng)對(duì)中國(guó)農(nóng)村老齡化問(wèn)題的重要手段。而另一種觀點(diǎn)認(rèn)為老人農(nóng)業(yè)制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。周小洪等(2014)研究發(fā)現(xiàn)老人農(nóng)業(yè)的粗放式經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)單產(chǎn)面積難以提高，老人農(nóng)業(yè)的耕種能力有限導(dǎo)致的土地丟荒，以及被流轉(zhuǎn)土地的非糧化經(jīng)營(yíng)威脅了糧食安全，而且由于老人農(nóng)業(yè)存在的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供給不足和素質(zhì)低下制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。然而，老人農(nóng)業(yè)并不必然與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生沖突，正如河南省饒鎮(zhèn)饒村的部分老人，他們無(wú)法外出務(wù)工，土地也進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，但是他們更珍惜土地，“這塊地給別人承包了，但是這里(同一畝耕地的邊緣處)機(jī)器操作不了，荒了多可惜，孩子都去市里了，我在家閑著也是閑著，就在這里種點(diǎn)芝麻、麥子，別看就這么點(diǎn)地，收完就夠自家吃了，還可以讓孩子帶回市里吃。”可以認(rèn)為，老人農(nóng)業(yè)是應(yīng)對(duì)農(nóng)村老齡化的重要方式，也是農(nóng)民對(duì)土地、家人的情感寄托。

同時(shí)，留守、返鄉(xiāng)婦女也是“再小農(nóng)化”的重要力量，當(dāng)家庭生命周期進(jìn)入擴(kuò)展期和穩(wěn)定期時(shí)，婦女由于生育、養(yǎng)育、贍養(yǎng)等原因選擇返鄉(xiāng)，成為家庭小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力。王曉東(2016)研究認(rèn)為于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，婦女主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式會(huì)降低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力文化水平、農(nóng)業(yè)管理水平與技術(shù)水平，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低的困境。但是，農(nóng)業(yè)女性化卻對(duì)于平衡家庭生計(jì)分工、增加家庭收入、穩(wěn)定家庭關(guān)系具有積極的意義。而對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，并未因?yàn)檗r(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化受到顯著影響，反而一定程度上解決了“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題(蔡弘、黃鸝，2017)?？梢哉J(rèn)為，農(nóng)業(yè)女性化對(duì)于維持家庭小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)而言，具有積極的意義，盡管可能存在效率較低的問(wèn)題，但是這種精細(xì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式至少保持了農(nóng)民家庭的最低生活保障，同時(shí)讓家庭中流入城市的勞動(dòng)力“出得去，回得來(lái)”，為他們回流之后的“再小農(nóng)化”提供了最基本的保障。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)女性化一定程度上打破了原有的農(nóng)村男女性別分工，讓女性在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方面具有更多的自主性和能動(dòng)性，家庭地位也有所改善。

不論是老人農(nóng)業(yè)，還是婦女農(nóng)業(yè)，其存在最大的價(jià)值在于為不愿意進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)或者土地流轉(zhuǎn)到期后的農(nóng)戶尋求一條生計(jì)退路。同時(shí)，這也維持了農(nóng)業(yè)的家庭小規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式，而且這種維持是農(nóng)業(yè)機(jī)械化逐漸滲透到農(nóng)村的一種反映。因?yàn)槔先伺c婦女在生理方面的相對(duì)弱勢(shì)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)以農(nóng)村男性青壯年為主，但是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，機(jī)械化水平的提升為這一部分無(wú)法外出或者不愿流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶提供了更為便捷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，反而一定程度上避免了勞動(dòng)力投入過(guò)多形成的農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化。因此，青壯年勞動(dòng)力的外流以及老人農(nóng)業(yè)與婦女農(nóng)業(yè)的顯現(xiàn)，可以認(rèn)為既是農(nóng)民生計(jì)方式的優(yōu)化路徑，也是滿足農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后進(jìn)行家庭再生產(chǎn)的退路保障。

五、 兼業(yè)農(nóng)戶：生計(jì)策略下的理性行為

舒爾茨(2003)認(rèn)為傳統(tǒng)農(nóng)民是典型的“理性小農(nóng)”，他們會(huì)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理性原則組織和實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素配置效率最大化。理性小農(nóng)的假設(shè)為兼業(yè)農(nóng)戶的出現(xiàn)提供了一種解釋，即在考慮到農(nóng)業(yè)收入與非農(nóng)收入的差異之后，通過(guò)生計(jì)多樣化的策略實(shí)現(xiàn)收益最大化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化勢(shì)必伴隨著土地流轉(zhuǎn)，除了專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體外，還存在大量的小農(nóng)。小農(nóng)中又包括了純農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶。當(dāng)土地流轉(zhuǎn)到期后，“再小農(nóng)化”的農(nóng)民面臨與以前同樣的生存困境：?jiǎn)螒{農(nóng)業(yè)難以維系生計(jì)。因此，從事非農(nóng)兼業(yè)成為他們“再小農(nóng)化”后的又一生計(jì)策略，這些農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)，還從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行業(yè)，同時(shí)獲得農(nóng)業(yè)收入與非農(nóng)收入。農(nóng)戶兼業(yè)行為的出現(xiàn)與長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的城鄉(xiāng)發(fā)展鴻溝不無(wú)關(guān)系，為應(yīng)對(duì)商品化對(duì)農(nóng)村社會(huì)的沖擊，農(nóng)戶充分發(fā)揮自主性和能動(dòng)性，利用人力資本、自然資本、物質(zhì)資本、金融資本和社會(huì)資本等資源條件提升生計(jì)水平，追求美好生活，縮小城鄉(xiāng)收入差距。對(duì)農(nóng)戶家庭而言，江鑫、黃乾(2019)研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)催生了農(nóng)業(yè)組織化、機(jī)械化、規(guī)模化、農(nóng)場(chǎng)化的需求，反而更有利于提高家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。對(duì)農(nóng)村而言，周民德(1994)研究認(rèn)為，兼業(yè)農(nóng)戶的存在符合家庭勞動(dòng)力要素情況，可以降低產(chǎn)業(yè)單一化給農(nóng)民生計(jì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，而且他們?nèi)匀灰赞r(nóng)村為生產(chǎn)生活的主要單元，從而為維持農(nóng)村的社會(huì)、人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。近年來(lái)，制造業(yè)整體由東部向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，河南省饒鎮(zhèn)因擁有大量廉價(jià)勞動(dòng)力，在政策支持下興起了制衣、制鞋、電子產(chǎn)品加工等大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)村婦女作為其中的主力，一方面在工廠進(jìn)行工業(yè)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)，另一方面利用清晨、午休等碎片化時(shí)間進(jìn)行玉米、小麥的耕種，非農(nóng)就業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為這些婦女及其家庭的主要生計(jì)方式。她們以前在外務(wù)工，因照顧孩子與老人選擇返鄉(xiāng)，繼而重拾農(nóng)業(yè)種植，“有一些地沒(méi)有流轉(zhuǎn)，就自己先種著，最起碼夠自己家的口糧”，而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的內(nèi)遷為她們提供了利用自身技能與距離優(yōu)勢(shì)進(jìn)行便捷就業(yè)的渠道。對(duì)于她們而言，“再小農(nóng)化”是迫于家庭需求的選擇，而兼業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的綜合，也是個(gè)人價(jià)值與家庭利益的最優(yōu)化安排。

那么，農(nóng)戶兼業(yè)是否會(huì)影響土地流轉(zhuǎn)的速度，以至于影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程？賀振華(2006)研究認(rèn)為，農(nóng)戶兼業(yè)會(huì)阻礙農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。而張忠明、錢文榮(2014)研究發(fā)現(xiàn)，不同兼業(yè)程度農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)意愿存在顯著差異，以農(nóng)業(yè)收入為主要收入來(lái)源的農(nóng)戶的土地流出意愿相對(duì)較弱，以非農(nóng)兼業(yè)收入為主要收入來(lái)源的農(nóng)戶的土地流出意愿相對(duì)較強(qiáng)。因此，農(nóng)戶兼業(yè)并非完全阻礙農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，高欣、張安錄(2017)分析發(fā)現(xiàn)，兼業(yè)分化會(huì)顯著提高土地轉(zhuǎn)入戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。也就是說(shuō)，不同程度兼業(yè)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿并不相同，土地流出意愿較強(qiáng)的兼業(yè)農(nóng)戶最終是要被專業(yè)農(nóng)戶所取代。

事實(shí)上，兼業(yè)農(nóng)戶的存在有其歷史根源，其出現(xiàn)既是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的體現(xiàn)，也是農(nóng)民為了追求美好生活的嘗試。這種兼業(yè)方式一方面為農(nóng)戶提供了多樣化的生計(jì)策略，既增加家庭收入，又降低生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于維持小農(nóng)的生計(jì)穩(wěn)定具有重要的作用；另一方面，兼業(yè)農(nóng)戶本質(zhì)是農(nóng)民，他們通過(guò)兼業(yè)獲得的技能、視野，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，以及促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的作用都是外來(lái)規(guī)劃者無(wú)法取代的。兼業(yè)農(nóng)戶的形成是對(duì)周圍各種資源的有效利用，也是對(duì)農(nóng)民個(gè)人能力的有效挖掘，使其行為具有充分的主體性與能動(dòng)性，這是“再小農(nóng)化”必備的特征。

六、 結(jié) 論

土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)民原有的生計(jì)方式被破壞，有了更多的生計(jì)策略。這其中，有一部分農(nóng)民由于進(jìn)城失敗回流或者由于土地情結(jié)和土地流轉(zhuǎn)到期等原因發(fā)生了“再小農(nóng)化”的現(xiàn)象。他們回到家鄉(xiāng)重拾土地或者進(jìn)行異地務(wù)農(nóng)。包括“農(nóng)民農(nóng)”、老人農(nóng)業(yè)與婦女農(nóng)業(yè)、兼業(yè)農(nóng)戶都是小農(nóng)在土地流轉(zhuǎn)后，在城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程中生計(jì)自主選擇的結(jié)果，是“再小農(nóng)化”的表現(xiàn)形式。研究發(fā)現(xiàn)，“農(nóng)民農(nóng)”將自家生產(chǎn)效益較低的土地流轉(zhuǎn)給他人，進(jìn)城后反而流轉(zhuǎn)了城市郊區(qū)可以帶來(lái)更高生產(chǎn)效益的土地，以期提高生計(jì)收入。但是這種通過(guò)空間轉(zhuǎn)移方式進(jìn)行“再小農(nóng)化”的方式，也讓他們面臨生產(chǎn)周期短、市場(chǎng)主導(dǎo)等帶來(lái)的生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，“農(nóng)民農(nóng)”與城郊農(nóng)民形成的新的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)使得他們?cè)谏a(chǎn)生活中處于弱勢(shì)地位。與之不同，老人農(nóng)業(yè)和婦女農(nóng)業(yè)看似是被留守人口的生計(jì)掙扎，事實(shí)上卻是家庭生計(jì)經(jīng)過(guò)討論達(dá)到最優(yōu)結(jié)果的策略。由于土地流轉(zhuǎn)價(jià)格往往低于農(nóng)戶自己經(jīng)營(yíng)土地所得的收入，以及土地流轉(zhuǎn)后經(jīng)營(yíng)不善等原因，當(dāng)農(nóng)戶自家有充足的勞動(dòng)力時(shí)都愿意自主經(jīng)營(yíng)自家的土地，這為老人農(nóng)業(yè)和婦女農(nóng)業(yè)的存在提供了前提。老人農(nóng)業(yè)和婦女農(nóng)業(yè)在保證土地不被撂荒，維持農(nóng)業(yè)的家庭小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，通過(guò)家庭的代際分工和性別分工實(shí)現(xiàn)生計(jì)結(jié)果最優(yōu)。這種農(nóng)業(yè)看似不可持續(xù)，卻為不愿意進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)或者土地流轉(zhuǎn)到期后的農(nóng)戶留下了一條生計(jì)退路?！霸傩∞r(nóng)化”后，農(nóng)業(yè)依然難以維持農(nóng)戶家庭的生計(jì)，從事非農(nóng)兼業(yè)活動(dòng)成為“再小農(nóng)化”后農(nóng)戶的主要生計(jì)策略。這種兼業(yè)方式既可以增加家庭收入，降低生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，又對(duì)維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定具有積極意義。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程并非一蹴而就，“再小農(nóng)化”既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)渡形式，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的體現(xiàn)形式之一。在國(guó)家、社會(huì)與個(gè)體的有機(jī)協(xié)同下，農(nóng)民以“再小農(nóng)化”和多元彈性生計(jì)策略表現(xiàn)出其韌性(李小云、林曉莉、徐進(jìn)，2022)。也就是說(shuō)，被現(xiàn)代化所排擠的小農(nóng)并非完全被動(dòng)，而是有其對(duì)家庭以及個(gè)人發(fā)展的自主性和能動(dòng)性?！叭バ∞r(nóng)化”并不能立時(shí)解決中國(guó)的農(nóng)民問(wèn)題，小農(nóng)不會(huì)任自己消亡，反而會(huì)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中通過(guò)自己的決策，尋找與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的最優(yōu)化的生計(jì)策略，老人農(nóng)業(yè)、婦女農(nóng)業(yè)、兼業(yè)農(nóng)戶都是看似不可持續(xù)，實(shí)際較為合理的生計(jì)方式，有其存在的價(jià)值。然而需要注意的是，無(wú)論在政策上還是實(shí)踐上，這些不同類型的“再小農(nóng)化”農(nóng)民并未得到國(guó)家與社會(huì)的足夠重視，他們成為了一類對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村默默發(fā)揮作用卻被忽視的邊緣群體。