王帆
烏克蘭危機隨著俄白軍演結束以及俄軍的軍事調動'似乎暫告一個小結,但烏克蘭危機遠未到結束之時,目前還只是一個逗號,而不是句號。它將是一出連續(xù)劇而不是獨幕劇。烏克蘭危機的外溢效應還將持續(xù)發(fā)酵。
首先,美俄分歧依舊。俄羅斯向美國提交了有關烏克蘭局勢的安全協(xié)議草案,美國也給予初步答復。俄羅斯強調,美國和北約部分回應了俄方安全關切。但是,俄羅斯真正的安全關切,即北約東擴的問題,并沒有得到回應。拉夫羅夫稱,俄羅斯將繼續(xù)尋求西方國家對俄安全保障問題的答復。顯然,這一過程絕非易事,可能會經(jīng)歷一系列外交上的討價還價,甚至是馬拉松式的談判。因為俄羅斯與北約、美國在這個最核心問題上的立場是相悖的,美國和北約試圖拿北約東擴作為牽制俄羅斯的最大籌碼,它們怎么可能輕言放棄呢?況且俄羅斯也不是一個會無原則讓步的國家。
其次,烏克蘭危機是美國刻意制造出來的。烏克蘭危機本身就是美國的另一個籌碼。美國不會在意烏克蘭的感受?;I碼就是籌碼,是隨時可棄的。危急時刻,澤連斯基請拜登訪烏,拜登斷然拒絕。如果烏克蘭沒有危機,俄羅斯如何被制衡,北約又如何更進一步實現(xiàn)凝聚,“北溪-2”如何被叫停?可以肯定的是,美國還會在烏克蘭制造一系列不穩(wěn)定事件,“俄羅斯入侵烏克蘭”只是美國設計的俄羅斯威脅烏克蘭安全的一種疣辭,還會有其他關于烏克蘭危機的版本,比如俄羅斯會策動俄版對烏克蘭的“顏色革命”,這類消息已經(jīng)不脛而走。
第三,烏克蘭危機不是一個孤立的俄烏兩國關系事件,而將帶來“小烏”見“大烏”的效果。烏克蘭危機不是俄烏危機,而是美俄關系危機。而且,烏克蘭危機具有連鎖反應,牽一發(fā)動全身,很可能帶來歐亞大陸地緣政治亂局和變局,有可能形成新的全球力量組合,同時在疫情仍在肆虐的背景下帶給歐洲經(jīng)濟及至世界經(jīng)濟雪上加霜的后果。
第四,美國將繼續(xù)在危機中漁利。烏克蘭危機是美國漁利的機遇和手段,它將在自己導演時這起遠離美國本土的危機事件中坐收漁人之利。美國付出很少而所獲可能甚豐。區(qū)區(qū)幾千在北約軍事人員的重新布防,利用宣傳工具制造輿論攻勢,就造成歐洲大陸可能大亂的效果。美國顯然有把握控制好這一危機,不致引火燒身。即使烏克蘭真的戰(zhàn)火四起,也燒不到美國。何況美國在姿態(tài)上還做足負責任大國的形象。另外,美國不僅希望歐洲亂,也希望印太亂。讓別國在亂中失措,亂而無序,美國才有機會扮演“救世主”的形象。由此可見,歐亞大陸生戰(zhàn)生亂,正是美國所期待的。歐亞大陸越亂,美國就越能渾水摸魚。從這個角度來看,從歐洲大亂到歐洲之治殊非易事。
因此,烏克蘭危機雖然出現(xiàn)緩和征兆,但一切都是瞬息萬變的,也是可逆的。抓住這稍縱即逝的機會之窗,各方需要極高的外交智慧?!ㄗ髡呤峭饨粚W院副院長)