何 虹

（廣州圖書館 廣州 510623）

公共圖書館與檔案館、博物館文獻資源協(xié)作與合作是社會政治、經(jīng)濟、文化、科技發(fā)展的必然要求。2008 年6月，國際圖聯(lián)發(fā)布第108 號專家報告《公共圖書館、檔案館和博物館：協(xié)作與合作趨勢》（Public Libraries, Archives and Museums: Trends in Collaboration and Cooperation）[1]，表明公共圖書館、博物館和檔案館之間協(xié)調(diào)合作的趨勢更加明顯。

《中華人民共和國公共圖書館法》（以下簡稱《公共圖書館法》）于2018 年1 月1 起正式施行，我國公共圖書館事業(yè)發(fā)展邁向全面法治階段?！豆矆D書館法》第三十二條規(guī)定：“公共圖書館館藏文獻信息屬于檔案、文物的，公共圖書館可以與檔案館、博物館、紀(jì)念館等單位相互交換重復(fù)件、復(fù)制件或者目錄，聯(lián)合舉辦展覽，共同編輯出版有關(guān)史料或者進行史料研究。”這是我國圖書館領(lǐng)域開展圖檔博資源合作的指導(dǎo)性法律條例。

20 世紀(jì)中葉以來，美國、日本、英國等國家在制定或修訂本國圖書館法律時，均涉及公共圖書館與檔案館、博物館等其他機構(gòu)合作的相關(guān)規(guī)定。歐美國家公共圖書館與檔案館、博物館、藝術(shù)館等機構(gòu)合作案例包括：社區(qū)和遺產(chǎn)項目方面合作，博物館、藝術(shù)館通行證項目，電子資源合作項目，共用、整合設(shè)施等[2]。在我國，圖書館學(xué)、博物館學(xué)、檔案學(xué)領(lǐng)域關(guān)于公共圖書館開展協(xié)作的呼聲早已有之。吳慰慈、董焱認(rèn)為，我國已經(jīng)頒布實施的圖書館法規(guī)、規(guī)章不夠完善，缺乏參與圖書情報事業(yè)整體建設(shè)的規(guī)定，也缺乏開展多方面的協(xié)作、推動全國圖書館間的合作與發(fā)展的規(guī)定[3]。2003 年，劉家真探索了我國圖書館、檔案館與博物館資源整合，提出以圖書館為主導(dǎo)推動文獻資源整合。2012 年后，我國博物館、檔案館研究者相繼對博物館、圖書館和檔案館的信息整合[4]、檔案工作中的跨界合作[5]等進行論述，從各自行業(yè)特點角度出發(fā)，提出合作的方式方法等?！豆矆D書館法》出臺后，《公共圖書館法解讀》與《公共圖書館法知識問答》先后出版，對包括第三十二條在內(nèi)的條文逐條釋義。此外，李霜等指出公共圖書館與其他機構(gòu)交流合作可以促進珍貴文獻保護和利用，并認(rèn)為檔案、文物型的文獻信息通常指需要特殊儲藏的古籍和特種文獻。不同收藏單位，分屬于不同主管系統(tǒng)，相互之間往往缺乏有效的組織溝通渠道，導(dǎo)致珍貴文獻合作利用困難，影響中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展[6]。

近年來，學(xué)界對于圖書館、檔案館、博物館三者融合發(fā)展的研究主要集中于數(shù)字領(lǐng)域整合，如“面向公共文化服務(wù)的圖書館、檔案館、博物館數(shù)字資源整合模式構(gòu)建”“國外多領(lǐng)域數(shù)字資源整合研究”“國外公共數(shù)字文化資源合作保存模式研究”等，對《公共圖書館法》關(guān)于圖檔博合作的研究主要從法律釋義角度切入。上述成果為相關(guān)研究奠定了理論基礎(chǔ)，但學(xué)界對該條例的法理依據(jù)與實現(xiàn)路徑的探討不夠深入，導(dǎo)致當(dāng)下圖檔博合作實際融合度不高，成果利用率不足。隨著智慧圖書館、智慧檔案館、博物館人工智能、數(shù)字人文等技術(shù)的長足發(fā)展，在《公共圖書館法》視域下，圖檔博融合發(fā)展的趨勢日益顯著。著眼未來，公共圖書館、博物館、檔案館、紀(jì)念館等單位需要增強法理認(rèn)知，推進資源互利共融，統(tǒng)一路徑、形成合力，共同擔(dān)負(fù)起傳承中華優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的重要職責(zé)。

1 國內(nèi)外關(guān)于公共圖書館、檔案館、博物館、紀(jì)念館合作法規(guī)的法理基礎(chǔ)

1.1 國外關(guān)于公共圖書館、檔案館、博物館、紀(jì)念館合作的法規(guī)

1.1.1 美國《圖書館服務(wù)與建設(shè)法》

1990 年美國修訂《圖書館服務(wù)與建設(shè)法》第三條——館際合作與資源共享（Interlibrary Cooperation and Resource Sharing），各類圖書館間開展合作、成立圖書館系統(tǒng)、實現(xiàn)資源共享可得到資助。修訂內(nèi)容主要包括兩個方面：一是對通過提升圖書館的技術(shù)水平開展館際合作與資源共享的項目進行資助；二是新增撥款用于“保存項目”援助公共圖書館與檔案館、高校等機構(gòu)合作，開展特色紙質(zhì)館藏的保存項目，通過數(shù)字化等手段保存文化遺產(chǎn)[7]14。美國通過項目化資助來促進公共圖書館與檔案館等機構(gòu)合作，開展館藏特色紙質(zhì)文獻的保護性合作。

1.1.2 日本《圖書館法》

日本《圖書館法》最初頒布于1950 年4 月，歷經(jīng)20 多次修訂。日本《圖書館法》規(guī)定的公共圖書館主要任務(wù)有9項，第九項為：“與學(xué)校、博物館、公民館、研究所等機構(gòu)密切聯(lián)系，加強合作?！盵7]124日本法律中公共圖書館的合作對象更為寬泛，除與博物館合作以外，與學(xué)校、公民館、研究機構(gòu)等也展開合作，充分體現(xiàn)公共圖書館的社會連接與知識鏈接功能，以更好地滿足讀者對各類型文獻的需求。日本通過法規(guī)列出合作對象，明確圖書館與其他文獻機構(gòu)的合作職能。

1.1.3 加拿大《國家圖書檔案館法》

1952 年加拿大制定《國家圖書館法》，1969 年修訂。2004 年，加拿大聯(lián)邦議會再次對《國家圖書館法》進行修訂，將《國家圖書館法》和《國家檔案法》合并，通過《國家圖書檔案館法》（Library and Archives of Canada Act）。隨著《國家圖書檔案館法》的出臺，國家圖書館和國家檔案館合二為一，成為加拿大國家圖書檔案館（Library and Archives of Canada，簡稱LAC）。LAC 是目前世界上唯一一個將圖書館與檔案館合二為一的國家級機構(gòu)，創(chuàng)造了一種新型的知識機構(gòu)[7]14。加拿大通過機構(gòu)合并實現(xiàn)圖書與檔案文獻資源的統(tǒng)一管理與利用，實現(xiàn)行政管理與業(yè)務(wù)合作的整合。

1.2 我國關(guān)于公共圖書館、檔案館、博物館、紀(jì)念館合作的法理依據(jù)與現(xiàn)實基礎(chǔ)

1.2.1 立法論證充分

2008 年文化部決定由中國圖書館學(xué)會牽頭，協(xié)調(diào)和組織全國的力量，對《公共圖書館法》要涉及的基本問題和重要制度展開研究，為法律的框架體系設(shè)計和條文起草提供思想、理論、學(xué)術(shù)、方案等方面的支撐。2013 年，李國新、段明蓮等出版《國外公共圖書館法研究》，全面系統(tǒng)地梳理國內(nèi)外已有理論、觀點、制度、方案的產(chǎn)生、演變與現(xiàn)狀[7]，為國內(nèi)制定相關(guān)條文提供依據(jù)。2018 年1 月，《中華人民共和國公共圖書館法釋義》指出保護和利用檔案、文物是公共圖書館、檔案館、博物館、紀(jì)念館等單位的職責(zé)。博物館、紀(jì)念館與圖書館都可以是文物收藏單位，也都是為公眾提供公共文化服務(wù)的公共文化設(shè)施。保護和利用檔案、文物是檔案館、博物館、紀(jì)念館和公共圖書館共同負(fù)有的責(zé)任。檔案館、博物館、紀(jì)念館和公共圖書館應(yīng)當(dāng)在檔案、文物的保護與利用方面相互協(xié)作，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化[8]。

1.2.2 法制基礎(chǔ)堅實

《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》第六條、《中華人民共和國檔案法》（2020 年修訂）第十八條、《中華人民共和國文物保護法》（2017 年修訂）、《文物藏品定級標(biāo)準(zhǔn)》、《博物館條例》對公共文化服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機制建立，公共文化服務(wù)單位協(xié)作，文獻信息共建共享，檔案、文物的界定及利用等作出了相關(guān)規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》，圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或保存版本之需，可不經(jīng)著作權(quán)人許可無償復(fù)制本館的藏品。我國現(xiàn)存的古籍文獻基本已超出該法的年限規(guī)定，因此古籍使用權(quán)歸社會大眾所有?！吨腥A人民共和國檔案法》規(guī)定，博物館、圖書館、紀(jì)念館等單位保存的文物、圖書資料同時是檔案的，可以按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定，由上述單位自行管理。檔案館與上述單位應(yīng)當(dāng)在檔案的利用方面互相協(xié)作。此外，《檔案法》《檔案法實施辦法》《文物保護法》《文物復(fù)制拓印管理辦法》《博物館條例》對檔案文物的復(fù)制、調(diào)撥和交換的規(guī)定與法規(guī)之間可以相互銜接。公共圖書館與博物館、檔案館、紀(jì)念館等單位就檔案、文物資源開展合作已具備良好的法制基礎(chǔ)。

1.2.3 政策格局形成

2011 年以來，我國相繼出臺相關(guān)政策，加快推進跨部門、跨行業(yè)、跨地域公共文化資源的整合，整合格局及數(shù)據(jù)共享共用格局逐步形成。古籍保護工作主要任務(wù)和基本目標(biāo)明確，已制定的相關(guān)政策包括：《“十三五”時期全國古籍保護工作規(guī)劃》《國家“十三五”文化遺產(chǎn)保護與公共文化服務(wù)科技創(chuàng)新規(guī)劃》《文化部關(guān)于進一步加強古籍保護工作的通知》《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》《公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制工作方案》《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》《“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”三年行動計劃》等。2014 年，文化部出臺《公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制工作方案》，提出建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制。2015 年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，加大對跨部門、跨行業(yè)、跨地域公共文化資源的整合力度。

從古籍保護到公共文化資源整合，我國把圖書館與博物館、檔案館等機構(gòu)的合作納入更寬廣的資源共建體系中，圖檔博實現(xiàn)融合發(fā)展有著廣闊的前景。

1.2.4 實踐成果豐碩

我國在國家層面已取得文物、檔案資源整合成果的項目包括：“世界記憶名錄”“中華古籍特藏保護計劃”“中華再造善本工程”“民國時期文獻保護計劃”“中國記憶項目”“國家重點檔案搶救工程”“中國檔案文獻遺產(chǎn)工程”“第一次全國可移動文物普查”“‘互聯(lián)網(wǎng)+中華文明’三年行動計劃”“全國文化信息資源共享工程”等，均為世界級和國家統(tǒng)一部署的文化工程。納入項目的公共圖書館館藏文物、檔案文獻信息，通過部際聯(lián)席會議制度、公布館藏名錄與目錄、建設(shè)數(shù)據(jù)庫、舉辦展覽、影印出版等方式，實現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)文獻信息資源的共建共享和文獻資源的聯(lián)合開發(fā)利用。

此外，我國古籍保護影印工作成效顯著。公共圖書館、檔案館、博物館、紀(jì)念館等單位通過編印館藏目錄、索引出版物，實現(xiàn)書本式目錄的交換與共享。

面對種類繁多的專業(yè)檔案，圖檔博機構(gòu)可參照2011 年國家檔案局分別公布的第一批與第二批《國家基本專業(yè)檔案目錄》（兩批各50 種，共100 種），了解相關(guān)專業(yè)檔案目錄的來源與范圍。全國博物館等機構(gòu)館藏文物可在國家文物局官方網(wǎng)站《全國館藏文物名錄》中查詢。

《第一次全國可移動文物普查數(shù)據(jù)公報》顯示，截至2016 年10 月31 日，普查全國可移動文物共計108 154 907件/套。其中，按照普查統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)登錄文物完整信息的為26 610 907件/套（實際數(shù)量64 073 178件），全國各級綜合檔案館館藏紙質(zhì)歷史檔案181 544 000卷/件[9]。目前，我國已基本摸清圖書館、檔案館、紀(jì)念館等機構(gòu)館藏檔案、文物情況，為實現(xiàn)大規(guī)模的目錄交換、聯(lián)合展覽、史料合作編輯與研究等創(chuàng)造了良好的前提。

1.2.5 知識重組迅猛

近年來，圖書館 、檔案館 、博物館界在智慧圖書館、智慧檔案館、數(shù)字與人工智能博物館等領(lǐng)域的研究取得重要進展，包括知識重用、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)與知識圖譜。數(shù)字人文浪潮的興起使數(shù)字典藏的保存、挖掘與關(guān)聯(lián)逐漸成為圖書館學(xué)、檔案學(xué)、博物館學(xué)新的研究對象。館藏檔案、文物的知識價值被充分挖掘，研究型學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)日益蓬勃。以數(shù)字化為基礎(chǔ)的檔案、期刊、古籍全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)進展迅猛，其技術(shù)發(fā)展已經(jīng)實現(xiàn)從數(shù)字圖像中提取文獻信息，并利用文本、圖像信息進行數(shù)據(jù)挖掘，實現(xiàn)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的主動推送、人工智能構(gòu)建等。文化遺產(chǎn)數(shù)字化保存與數(shù)字學(xué)術(shù)研究，則提供了具備可擴展性與靈活性的發(fā)展目標(biāo)，能夠處理文本、數(shù)字、數(shù)據(jù)、圖像等海量內(nèi)容，快速發(fā)現(xiàn)、利用VR、3D 技術(shù)創(chuàng)造身臨其境的體驗，提供動態(tài)發(fā)布共享平臺，通過鏈接整合知識內(nèi)容，促進人工智能的發(fā)展與應(yīng)用等[10]。上述研究成果實現(xiàn)了知識元級的知識共享與重用，數(shù)字信息的開發(fā)與利用趨向立體化、個性化。

2 《公共圖書館法》對于圖檔博融合發(fā)展的法理意義

2.1 法律銜接

《公共圖書館法》第三十二條關(guān)于圖書館、檔案館、博物館、紀(jì)念館等合作利用的規(guī)定，與《中華人民共和國檔案法》（2020 年修訂）第十八條、《中華人民共和國文物保護法》（2017 年修訂）第四十條及第四十一條規(guī)定相銜接。

2.2 史料互證

1925 年，王國維先生在《古史新證》總論中提出“二重證據(jù)法”[11]，主張運用“地下之新材料”與古文獻記載相互印證，以考古代歷史文化。文獻與文物互證的方法是制定圖書館、檔案館、博物館、紀(jì)念館等合作法律條文的學(xué)理依據(jù)。

2.3 協(xié)作共享

學(xué)界早已認(rèn)識到圖書館學(xué)、檔案學(xué)、博物館學(xué)在文獻資源研究成果及其利用方面存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象[12]，因缺乏有效的合作，各課題組之間存在大量重復(fù)勞動，從整體上降低了科研效率[13]。圖書館學(xué)、檔案學(xué)、博物館學(xué)迫切需要通過制定法律法規(guī)建立有效溝通機制、合作平臺，合理利用研究成果。

2.4 文化傳承

檔案具有重要的原始憑證價值，文物具有不可再生性，檔案與文物本身及其蘊含的豐富內(nèi)涵是中華文明傳承發(fā)展的重要載體。公共圖書館與檔案館、博物館、紀(jì)念館等單位在依法保護這些珍貴文獻資源的前提下，進行合作利用、聯(lián)合開發(fā)，對促進文化傳承、聯(lián)結(jié)民族情感、弘揚民族精神、維護國家統(tǒng)一及社會穩(wěn)定具有重要作用[14]。

3 圖書館、檔案館、博物館融合發(fā)展所涉職能異同

3.1 圖書館、檔案館、博物館融合發(fā)展的共性

3.1.1 均藏史料

圖書館、檔案館、博物館、紀(jì)念館等單位都是史料收藏機構(gòu)，檔案、文物在陳列展出、編輯出版和科學(xué)研究過程中均可以發(fā)揮相互佐證、互為旁證的作用?！豆矆D書館法》第三十二條所涉及的合作方式均與歷史研究治學(xué)方法有關(guān)。傅斯年認(rèn)為“近代的歷史學(xué)只是史料學(xué)”[15]，梁啟超認(rèn)為史料是“過去人類思想行事所留之痕跡，有證據(jù)傳留至今日者也”[16]48。史料對于歷史研究具有重要的基礎(chǔ)性作用，分為直接史料和間接史料[17]。一般來說，博物館、檔案館收藏的文物、檔案原件為直接史料；圖書館收藏的經(jīng)過編輯加工的二次、三次文獻屬于間接史料。梁啟超先生指出史料的來源包括：①文字記錄之外的史料，包括現(xiàn)存之實跡、傳述之口碑、遺下之古物，即考古實物、傳世文物及文物的模型圖影。②文字記錄的史料，包括舊史、關(guān)系史跡之文件（最大宗者為檔案與函牘）、史部以外之群籍、類書及古逸書輯本、古逸書及古文件之再現(xiàn)、金石及其他鏤文、外國人著述等[16]50-69。史料來源之廣，涵蓋圖檔博所藏圖書、期刊、古籍、檔案、手稿、文物、口述史料等文獻信息，并且均可互為旁證，所藏史料的總和構(gòu)成了中華民族燦爛歷史文化的整體。據(jù)《第一次全國可移動文物普查數(shù)據(jù)公報》收藏單位類型統(tǒng)計，博物館、紀(jì)念館收藏可移動文物數(shù)量最多，共計41 963 657件，數(shù)量占比65.49%。圖書館次之，占11.02%。檔案館占4.15%，美術(shù)館占0.29%，其他單位占19.05%。上述收藏單位藏品共同構(gòu)成了可移動文物史料[18]。

因此，史料收藏機構(gòu)之間相互合作利用檔案、文物為歷史研究之必需。

3.1.2 皆需目錄

古今之人皆重視目錄。中國清代的樸學(xué)大師們以及近代的西方學(xué)者，研究學(xué)問都從書目開始[19]。通過目錄，掌握一門學(xué)科或?qū)ｎ}信息的研究發(fā)展程度。圖書館、檔案館、博物館均編制目錄。在史料編輯以及史料研究中，機構(gòu)之間互相交換書本式目錄依然發(fā)揮著重要作用。

《博物館條例》規(guī)定，博物館應(yīng)建藏品賬目及檔案。2013 年全國第一次可移動文物普查后，我國文物收藏單位已經(jīng)基本建立明晰完備的藏品賬目。各級各類檔案館按國家檔案局頒布的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，均編有歸檔文件目錄、案卷檔案目錄、卷內(nèi)目錄、專門檔案目錄等，以揭示館藏，歸檔必有目錄。圖書館目錄形式豐富多樣，中國古典書目可分為官修書目、史志目錄、私家藏書目錄、古籍版本目錄等，起“辨章學(xué)術(shù)、考鏡源流”的作用；當(dāng)代西方圖書館目錄包括數(shù)字圖書館目錄、專題目錄、聯(lián)合目錄、聯(lián)機目錄等，指引館藏，方便資源獲取。公共圖書館普遍建有OPAC 聯(lián)機檢索目錄。我國圖書館、檔案館、博物館藏有的大量中國古典目錄，在學(xué)術(shù)研究上具有“辨章學(xué)術(shù)、考鏡源流”的價值，能起到考證解題作用，彌補了西方目錄學(xué)的不足，是目前的文本發(fā)現(xiàn)與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)無法完全取代的。尤其在史料編纂與史料研究方面，中國古典目錄依然具有獨特的參考作用。

3.1.3 職能趨同

在功能方面，公共圖書館、檔案館、博物館、紀(jì)念館等單位均具備社會教育、傳承文明、知識交流、史料研究等職能。《公共圖書館法》指出“公共圖書館，是指向社會公眾免費開放，收集、整理、保存文獻信息并提供查詢、借閱及相關(guān)服務(wù)，開展社會教育的公共文化設(shè)施”，“是社會主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分”。收集、整理、保存、服務(wù)、社會教育是公共圖書館的核心職能。

檔案館是黨和國家的科學(xué)文化事業(yè)機構(gòu)，永久保管檔案的基地，科學(xué)研究和各方面工作利用檔案史料的中心[20]。21 世紀(jì)，檔案館正式邁入公共服務(wù)階段。2002 年，《政府工作報告》首次明確將檔案館列入公共文化設(shè)施的建設(shè)行列[21]。2009 年，國家檔案局提出下一個十年要努力把各級國家檔案館建設(shè)成為“五位一體”的公共檔案館[22]，檔案館的職能已從為行政機關(guān)服務(wù)轉(zhuǎn)化為向社會公眾提供服務(wù)。

博物館具有收藏職能、研究職能、教育職能[24]。1974年，國際博協(xié)將博物館定義為一個不追求營利、為社會和社會發(fā)展服務(wù)的公開的永久性機構(gòu)。它把收藏、保存、研究有關(guān)人類及其環(huán)境見證物當(dāng)作自己的基本職責(zé)，以便展出，公之于眾，提供學(xué)習(xí)、教育、欣賞的機會。收藏、保存、研究為博物館的三大基本職責(zé)[24]。2007 年《國際博物館協(xié)會章程》修訂博物館定義：“博物館是一個為社會及其發(fā)展服務(wù)的、向公眾開放的非營利性常設(shè)機構(gòu)，為教育、研究、欣賞的目的征集、保護、研究、傳播并展出人類及人類環(huán)境的物質(zhì)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。”[25]

紀(jì)念館指各類革命紀(jì)念館，是為紀(jì)念近現(xiàn)代革命史上重大事件或杰出人物并依托于有關(guān)的革命遺址、紀(jì)念建筑而建立的紀(jì)念性博物館，是有關(guān)的革命遺址、紀(jì)念建筑和文物資料的保護收藏機構(gòu)、宣傳教育機構(gòu)和科學(xué)研究機構(gòu)，是我國博物館事業(yè)的重要組成部分[26]。新建紀(jì)念館的范圍主要包括重大革命歷史題材、已故領(lǐng)導(dǎo)同志、已故著名黨史人物、已故著名黨外人士、已故近代名人的紀(jì)念館[27]。紀(jì)念館具有保存、整理、陳列和研究獨特人文史料的博物館功能。

上述機構(gòu)均具有收藏、保存史料，開展宣傳教育和科學(xué)研究的職能，職能趨同使其具備共同合作利用館藏檔案、文物的前提與基礎(chǔ)。

3.2 圖書館、檔案館、博物館融合發(fā)展的特點

3.2.1 與檔案館合作應(yīng)謹(jǐn)慎處理涉密、寄存、電子檔案公開與權(quán)限控制問題

公共圖書館與檔案館合作應(yīng)注意檔案的涉密、歸屬與各門類檔案載體的管理要求等。檔案具有原始憑證性的特征，屬于一手史料。檔案館館藏資源管理遵循全宗原則。檔案館藏資源包括開放檔案與涉密檔案兩部分，在檔案資源合作過程中，公共圖書館可以與之合作的資源屬于公開（解密）檔案部分。檔案館藏同一來源文件具有體系化、連續(xù)性和完整性的特點。不同層面的檔案館的分類細(xì)則呈現(xiàn)層次性與樹形分類結(jié)構(gòu)特性，不同全宗內(nèi)部的分類標(biāo)準(zhǔn)也各不相同。此外，檔案分類法與中國圖書館分類法具有客觀差異。公共圖書館在與各級檔案館合作過程中，應(yīng)充分了解檔案分類體系，了解相關(guān)館藏特色，確定合作范圍，就相關(guān)主題開展交流與合作。

合作利用檔案史料應(yīng)注意檔案內(nèi)容的涉密問題以及寄存檔案依法限制利用等問題?！稒n案法實施辦法》規(guī)定了各種檔案開放的起始時間。涉及國防、外交、公安、國家安全等國家重大利益的檔案，以及其他雖自形成之日起已滿開放期限，但檔案館認(rèn)為到期仍不宜開放的檔案，經(jīng)上一級檔案行政管理部門批準(zhǔn)，可以延期向社會開放。此外，該辦法還規(guī)定有個人捐贈、寄存檔案的，如捐贈者或寄存者提出限制利用意見的，也應(yīng)限制利用、不予開放?！稒n案法》第17 條規(guī)定，檔案復(fù)制件的交換、轉(zhuǎn)讓和出賣，按照國家規(guī)定辦理。2020 年6 月新修訂的《檔案法》進一步推動檔案開放與利用，縣級以上各級檔案館的檔案向社會開放的期限從30 年縮短至25 年；鼓勵社會力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展，明確規(guī)定一切社會主體享有依法利用檔案的權(quán)利，進一步為檔案的開放和利用提供便利條件[28]。隨著智慧檔案館的興起，圖檔博合作中，利用電子檔案時，也應(yīng)注意嚴(yán)格落實電子檔案安全管理要求。總體可預(yù)見，公共圖書館與檔案館開展檔案文獻等合作將越來越便捷。

3.2.2 與博物館合作途徑廣泛，需遵循文物保護規(guī)定，善用數(shù)字人文技術(shù)

國家文物局公布的《2019 年度全國博物館名錄》顯示，我國登記在案的博物館達5 535 個[29]。公共圖書館與博物館開展檔案、文物資源合作，具有廣闊的合作前景。

圖書館與博物館合作利用其館藏文物資源過程中，涉及文物原件以及文物復(fù)制、拓印時，必須遵循《文物保護法》、《博物館條例》、文物分級保護規(guī)定以及《文物復(fù)制拓印管理辦法》等法規(guī)。當(dāng)今的博物館更具交互性、靈活性、適應(yīng)性和可移動性?！段奈锉Ｗo法》第四十條對國有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學(xué)研究等需借用館藏文物作出了相關(guān)規(guī)定?！恫┪镳^條例》也對文物展覽陳列作出了具體要求，實施合作時應(yīng)嚴(yán)格遵循。比如舉辦跨地域文物展覽和文物原件復(fù)制等，應(yīng)遵循相關(guān)審批程序。隨著數(shù)字化技術(shù)在博物館的應(yīng)用與日俱增，檔案、文物原件的合作利用將逐漸減少。文物的數(shù)字人文項目成果、數(shù)據(jù)挖掘以及虛擬場景VR/AR 項目體驗等可以視作復(fù)制品，便于開展數(shù)據(jù)交換、聯(lián)合展覽與歷史研究方面的合作。博物館成果展示方式豐富，包括陳列展覽（線下展覽）、網(wǎng)絡(luò)直播、VR/AR 體驗、博物館網(wǎng)上展覽云平臺等。

公共圖書館可以充分利用博物館已有成果、平臺，發(fā)揮研究、咨詢優(yōu)勢和數(shù)字云平臺合作的作用，互取所長，形成更具價值的合作成果。

3.2.3 與紀(jì)念館合作應(yīng)注重挖掘?qū)ｎ}文獻信息，并妥善處理相關(guān)問題

紀(jì)念館是博物館事業(yè)的一個重要組成部分。公共圖書館與紀(jì)念館合作應(yīng)注意挖掘檔案、文物的人文內(nèi)涵，注意涉及人物表述、藏品繼承歸屬等問題的界定。紀(jì)念館館藏文獻資源載體豐富、主題突出、自成體系，館藏具有獨特的歷史價值與人文價值。紀(jì)念館兼具保護收藏、宣傳教育和科學(xué)研究等職能，公共圖書館可以根據(jù)其職能范圍與之開展相關(guān)人文歷史專題檔案、文物資源的合作，合作方式也可以是全方位的。圖書館與紀(jì)念館開展檔案、文物合作利用與開發(fā)，具有一定的復(fù)雜性，需要根據(jù)合作單位的館藏性質(zhì)與職能特點制定相應(yīng)的合作機制與形式。此外，紀(jì)念館所藏檔案、文物承載的文獻信息可能涉及人物隱私、遺產(chǎn)繼承、外交事務(wù)以及知識產(chǎn)權(quán)、檔案寄存等系列問題，應(yīng)妥善處理。因此，圖書館與紀(jì)念館合作使用資源過程中需要注意遵守相關(guān)法規(guī)，取得相關(guān)資源的合法使用授權(quán)。

3.3 圖書館、檔案館、博物館職能趨同與資源差異促進史料共存與完整

圖書館、檔案館、博物館職能雖有異，但資源可共融。在開展圖檔博合作過程中，公共圖書館應(yīng)隨時關(guān)注檔案館、博物館等單位與本館所藏檔案、文物相關(guān)的研究動向，及時抓住稍縱即逝的歷史機遇，善于發(fā)現(xiàn)可合作文獻資源，把因歷史原因分散各處的系列文物、檔案，通過合作開展史料整理、出版和研究等方式聯(lián)系起來，形成真正意義上的、完整的史料研究。不少流散于各圖書館、檔案館、博物館，并具有重要價值的文物、檔案需要通過合作出版和研究實現(xiàn)文化的整體傳承。如20 世紀(jì) 20—30 年代居延地區(qū)漢代烽燧遺址出土的漢簡，曾流散至各處，中國科學(xué)院考古研究所（今中國社會科學(xué)院考古研究所）最終把流散的漢簡編成《居延漢簡甲編》[30]，留存下珍貴的歷史遺產(chǎn)。1924 年，朱希祖先生收購一批清宮升平署檔案（戲本），由北平國立圖書館（今國家圖書館）收藏；故宮博物院則留存未外流的升平署戲本?！吨袊鴩覉D書館藏清宮升平署檔案集成》《故宮珍本叢刊》今由國家圖書館、故宮博物院分別出版，成為留存我國清代戲曲檔案的重要史料?？梢姡⒆惚攫^職能特點與資源特性，及時把握圖檔博等單位的資源動態(tài)，形成資源的互相連接，可以促進館際資源互補、融合發(fā)展，為我國歷史文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)傳承作出貢獻。

4 《公共圖書館法》視域下圖檔博融合發(fā)展的路徑探索

4.1 從法規(guī)支持到創(chuàng)新機制

圖書館、檔案館和博物館等文化機構(gòu)實現(xiàn)融合發(fā)展，需要繼續(xù)爭取政策支持。公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制直接影響公共圖書館與博物館、檔案館、紀(jì)念館等橫向聯(lián)系的程度。圖書館應(yīng)根據(jù)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢制定《公共圖書館法》實施細(xì)則，針對第三十二條制定包括實體資源與數(shù)據(jù)資源合作的原則、規(guī)范、共同目標(biāo)愿景，制定達成合作的基本條件與備忘等。圖檔博融合發(fā)展的重點將在保護原件的基礎(chǔ)上進一步向文本（圖像）數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)與數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)等領(lǐng)域邁進，需要各級政府主管部門創(chuàng)新思維、解放思想，通過建立運行順暢的檔案、文物數(shù)據(jù)合作協(xié)作機制，創(chuàng)建檔案、文物數(shù)據(jù)協(xié)作平臺，建立長期動態(tài)合作機制。

4.2 從機構(gòu)融合到動態(tài)互聯(lián)

《公共圖書館法》視域下圖檔博融合發(fā)展的未來趨勢，不再強調(diào)圖書館與檔案館、博物館、紀(jì)念館資源的物理融合，而是通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)、知識聚合、語義關(guān)聯(lián)等實現(xiàn)圖書館、博物館、檔案館、紀(jì)念館等行業(yè)檔案文物資源的協(xié)作，這種合作是可控的、動態(tài)的、靈活的、便捷的。各館的館藏資源和數(shù)據(jù)既相互獨立，又能在需要的時候相互協(xié)作。

近代以來，圖書館、檔案館、博物館聯(lián)系緊密，主要體現(xiàn)在機構(gòu)融合。1753 年英國成立不列顛博物院，分為圖書館和博物館兩部分[31]7。1973 年不列顛圖書館正式獨立建制運行。18 世紀(jì)初，法國國家圖書館設(shè)立銅版畫部和勛章部，在收集圖書文獻的同時，也承擔(dān)起一般博物館承擔(dān)的收集珍貴文物的使命[31]7。在我國，1925 年故宮博物院設(shè)立之初，下設(shè)古物館、圖書館和總務(wù)處等機構(gòu)。圖書館分設(shè)圖書、文獻二部；文獻部負(fù)責(zé)明清檔案和歷史物品的管理，這就是中國第一歷史檔案館的前身[32]。目前中國第一歷史檔案館、第二歷史檔案館均存有大量珍貴古籍文獻，并承擔(dān)展覽、研究等功能。寧波市天一閣博物館是藏書文化專題性博物館，各類古籍、珍本善本藏量巨大。《公共圖書館法》實施以后，在智慧圖書館、智慧博物館、智慧檔案館蓬勃發(fā)展的背景下，檔案、文物資源可以通過元數(shù)據(jù)開放共享與語義關(guān)聯(lián)等技術(shù)手段，實現(xiàn)多元異構(gòu)數(shù)字資源合作。圖檔博業(yè)務(wù)職能相互延伸、滲透，實現(xiàn)從機構(gòu)融合到智慧融合（包括實體資源、數(shù)字資源與人才資源）的轉(zhuǎn)變。檔案、文物資源進一步從實體利用轉(zhuǎn)換為數(shù)字化史料所蘊含的知識元互聯(lián)與應(yīng)用。在實現(xiàn)技術(shù)感知、資源數(shù)字化、數(shù)據(jù)挖掘、智慧服務(wù)的前提下，數(shù)字保存就是制作復(fù)制品，具體體現(xiàn)為檔案、文物所蘊含的文本數(shù)據(jù)、圖案等知識元的復(fù)制，檔案、文物資源復(fù)制的含義與開發(fā)的意義大大提升。

《公共圖書館法》實現(xiàn)了公共圖書館文獻信息交流與物理服務(wù)空間的合法延伸，使圖檔博融合發(fā)展的模式從實體資源交換、物理空間交互，過渡到數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)與數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的知識融合階段，史料編撰與研究必將進一步深化。這種細(xì)顆粒度的知識融合方式使機構(gòu)之間的合作更便捷、更廣泛，研究成果傳播更快，在各層面影響更深遠。

4.3 從各自為政到職能互補

《國際圖聯(lián)趨勢報告2019 年新進展》指出，人們需要全方位、跨領(lǐng)域、貫穿一生的服務(wù)，圖書館則提供這種服務(wù)[33]。公共圖書館集圖書館、博物館、美術(shù)館、科技館、檔案館和文化館（群文館）功能為一體，擁有廣泛的社會觸角，并提供終生服務(wù)，可以承擔(dān)起圖檔博文獻資源合作中的樞紐作用。圖書館也可以在跨界中進行創(chuàng)新的協(xié)作，在拓展中進行互聯(lián)共享[31]19。合作過程中，公共圖書館務(wù)必明確自身功能定位。不同類型的圖書館開展圖檔博資源合作的側(cè)重點可以有所不同。研究型圖書館的特藏資源價值頗高，通過文獻保障機制持續(xù)入藏規(guī)劃主題系列館藏，主題圖書館兼具綜合型圖書館和研究型圖書館的性質(zhì)。如研究型圖書館與主題博物館、檔案館、紀(jì)念館在主題專業(yè)領(lǐng)域有交叉的，可以互補館藏資源優(yōu)勢。

4.4 從統(tǒng)一描述到知識圖譜

關(guān)于圖檔博文獻信息的整合研究，早期在編目方面主要側(cè)重于資源統(tǒng)一描述。有觀點認(rèn)為：“各文化機構(gòu)必須協(xié)商制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，才能使信息資源得到更大程度的共建與共享?！盵34]英國曾嘗試通過一站式檢索與RDA（Resource Description and Access，資源描述與檢索）著錄，實現(xiàn)圖書館、檔案館、博物館資源的統(tǒng)一描述與檢索[31]149。RDA 可覆蓋各種內(nèi)容類型和媒體類型，具有接納資源新特點的靈活性和可擴展性，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)能夠在廣泛的技術(shù)環(huán)境下運行。RDA 將描述資源和顯示分開，能與MARC、DC元數(shù)據(jù)或其他類型的元數(shù)據(jù)兼容。RDA 不僅能兼容應(yīng)用于圖書館界的資源描述與檢索標(biāo)準(zhǔn)，也能用于其他領(lǐng)域的信息系統(tǒng)，與檔案界、博物館界的標(biāo)準(zhǔn)兼容。2010 年初，英國聯(lián)合信息系統(tǒng)委員會（JISC）和英國研究圖書館（RLUK）基金會一同設(shè)立了博物館、檔案館、圖書館（MLA）的資源檢索項目“Resource Discovery Taskforce”。同年8 月，在線服務(wù)系統(tǒng)Culture Grid 實現(xiàn)了英國博物館、圖書館、檔案館藏品的一站式檢索[31]149。但是各機構(gòu)之間要實現(xiàn)資源統(tǒng)一描述，需要時間、人力以及改造成本。

隨著大數(shù)據(jù)與知識圖譜時代的到來，圖檔博對館藏檔案、文物的描述與利用將突破統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的桎梏，邁向多元異構(gòu)數(shù)據(jù)語義關(guān)聯(lián)的階段。當(dāng)下，圖檔博已意識到知識圖譜對于知識關(guān)聯(lián)的作用，通用知識圖譜一般面向多領(lǐng)域資源，突出知識的廣度，適用于圖書館、博物館、檔案館信息數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)。外在語義關(guān)聯(lián)方面的研究主要集中于探討元數(shù)據(jù)語義互操作以及映射關(guān)系。學(xué)界在各個領(lǐng)域開展了語義技術(shù)的應(yīng)用研究，如從語義網(wǎng)的角度出發(fā)，探討了圖書館、檔案館以及博物館之間的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)[35]。上述研究成果在多元異構(gòu)數(shù)據(jù)的合作交換、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)及圖檔博等機構(gòu)文獻信息的知識重組等方面可以發(fā)揮重要作用。基于數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)與知識重組的目錄交換可以更加靈活便捷，圖檔博合作編輯史料并進行史料研究將更趨系統(tǒng)、完整。

建立數(shù)據(jù)開放標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建跨領(lǐng)域知識圖譜，實現(xiàn)知識圖譜的動態(tài)關(guān)聯(lián)，或許是未來圖檔博融合發(fā)展中實現(xiàn)館藏信息交換的主要方式。

4.5 從相互限制到收放自如

在圖檔博之間建立可控、靈活的開放存取技術(shù)框架，可以促進我國檔案、文物廣泛、靈活的動態(tài)合作，實現(xiàn)從相互限制到收放自如的新技術(shù)框架下的數(shù)據(jù)資源共享?！秶H圖聯(lián)趨勢報告2019 年新進展》發(fā)布了未來圖書館的5個頂級優(yōu)勢，其一就是：新技術(shù)既能擴大也能限制誰能獲得信息[33]。在新技術(shù)框架下，圖書館、檔案館、博物館、紀(jì)念館等機構(gòu)收藏的檔案、文物資源，將形成產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降拈_放存取共享格局。這種開放存取是可控的、收放自如的，尤其對于有密級需求的檔案數(shù)據(jù)，能做到相應(yīng)的限制。

各級圖書館、檔案館、博物館應(yīng)加入動態(tài)合作機制，實現(xiàn)更大范圍的史料發(fā)現(xiàn)與深度合作。圖檔博可通過彼此之間長期編研信息動態(tài)的主動推送服務(wù)，實現(xiàn)史料編纂與研究的合作。比如建立全國圖書館、博物館、檔案館、紀(jì)念館等單位的學(xué)術(shù)研究快報系統(tǒng)，及時反映館藏檔案、文物資源的研究進展，各意向合作單位通過定制服務(wù)與授權(quán)功能，實現(xiàn)合作單位之間學(xué)術(shù)研究進展的持續(xù)快速通報（限于已公開文檔、文物信息）。

在數(shù)據(jù)交換過程中，涉及異庫元數(shù)據(jù)的開放使用權(quán)責(zé)、知識產(chǎn)權(quán)界定等問題，相關(guān)實施細(xì)則與操作規(guī)范亟需提上議事日程。對于公共圖書館讀者來說，多元化的信息資源組織將進一步培養(yǎng)和提升公民綜合信息素養(yǎng)，促使其形成視野更廣闊、思維更立體的新型閱讀習(xí)慣。

4.6 從資源關(guān)聯(lián)到新史料發(fā)現(xiàn)

跨領(lǐng)域的智慧化圖檔博館際資源合作是發(fā)現(xiàn)新史料的有效途徑。歷史研究重視文獻之間的關(guān)聯(lián)性[36]。史學(xué)家陳寅恪先生主張歷史研究使用新史料，他認(rèn)為：“一時代之學(xué)術(shù)，必有其新材料與新問題。取用此材料，以研究問題，則為此時代學(xué)術(shù)之新潮流。治學(xué)之士，得預(yù)于此潮流者，謂之預(yù)流。”[37]顧頡剛先生認(rèn)為圖書館應(yīng)收藏的史料包括經(jīng)史子集及叢書、檔案、地方志、家族志、社會事件之記載、個人生活之記載（日記）、賬簿以及少數(shù)民族文獻等，這些史料“不但要好的，并且要壞的”[38]。史料來源多樣化已成為學(xué)術(shù)研究的主流與常態(tài)。2020 年，“IFLA 全球館際互借：COVID-19 流行期間資源共享工具”（RSCVD）發(fā)布，非營利性圖書館之間，可以請求從志愿圖書館獲取材料，國際文獻資源共享已成為現(xiàn)實。在二重證據(jù)法、史料發(fā)掘和利用新材料等人文學(xué)術(shù)領(lǐng)域研究方法的支撐下，關(guān)聯(lián)檔案、文物收藏機構(gòu)合作將打破地域范圍的限制，圖檔博對于檔案、文物史料的收錄范圍也將進一步拓寬。

5 結(jié)語

目前，我國圖書館、檔案館、博物館資源的融合發(fā)展已具備成熟的法理基礎(chǔ)。在圖檔博職能相對獨立、智慧技術(shù)迅猛發(fā)展的現(xiàn)實環(huán)境下，動態(tài)、靈活、互聯(lián)、可控，將成為未來圖檔博融合發(fā)展的關(guān)鍵詞。展望未來，我國歷史悠久且具有保存價值的各類型檔案、文物資源將得到充分整合。伴隨著新史料的不斷發(fā)現(xiàn)與合作利用，我國公共圖書館將與檔案館、博物館等單位一起形成合力，共同為傳承人類文明、堅定民族文化自信作出貢獻。