魁樹蘭

(永靖縣新寺鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，甘肅 永靖731600)

近年來，永靖縣通過在脫貧攻堅期內(nèi)實施的產(chǎn)業(yè)到戶、提升、穩(wěn)固、持續(xù)、振興、興旺六輪扶持政策和鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接階段實施的牛羊產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)提升工程，西部山區(qū)牛羊產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭。但與周邊兄弟縣市相比，我縣的肉牛產(chǎn)業(yè)還存在產(chǎn)業(yè)化程度低、養(yǎng)殖技術(shù)水平不高、良種繁育體系建設(shè)相對滯后等問題。為實現(xiàn)肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，特提出肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見與建議。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

2021年，全縣牛飼養(yǎng)量3.27萬頭，其中存欄2.31萬頭(基礎(chǔ)母畜1.4萬頭)，出欄0.96萬頭；羊飼養(yǎng)量60.8萬只，其中存欄34.8萬只(基礎(chǔ)母畜16.9萬頭)，出欄26萬只；豬飼養(yǎng)量25.17萬頭，其中存欄11.27萬頭(基礎(chǔ)母畜1.05萬頭)，出欄13.9萬頭；雞飼養(yǎng)量82.92萬只，其中存欄66.36萬只，出欄65.6萬只。

2 發(fā)展措施

2.1 繼續(xù)實施牛羊產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)提升工程

2.1.1 養(yǎng)殖戶獎勵補(bǔ)貼 繼續(xù)實施牛羊產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)提升獎勵補(bǔ)貼工程，帶動養(yǎng)殖戶進(jìn)一步發(fā)展壯大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，持續(xù)增加養(yǎng)殖收入。對牛存欄3頭及以上的，當(dāng)年新增犢牛按一母牛一牛犢獎補(bǔ)1 000元；新引進(jìn)基礎(chǔ)母牛的，每頭獎補(bǔ)2000元；新建30平方米以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍、存欄牛5頭以上的，每戶獎勵補(bǔ)貼10 000元。

2.1.2 養(yǎng)殖企業(yè)(大戶)獎勵補(bǔ)貼 鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)(大戶)新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄基礎(chǔ)母牛50頭以上的，一次性獎勵補(bǔ)貼5萬元；存欄基礎(chǔ)母牛100頭以上的，一次性獎勵補(bǔ)貼10萬元；存欄基礎(chǔ)母牛200頭以上的，一次性獎勵補(bǔ)貼30萬元；存欄基礎(chǔ)母牛500頭以上的，一次性獎勵補(bǔ)貼100萬元。

2.1.3 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(基地)獎勵補(bǔ)貼 加大對村集體經(jīng)濟(jì)扶持力度，支持西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一定養(yǎng)殖基礎(chǔ)的村集體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(基地)，采取引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊、大戶聯(lián)營、大戶帶小戶和養(yǎng)殖戶入股等方式，推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化，收購養(yǎng)殖戶的基礎(chǔ)母畜開展擴(kuò)繁，進(jìn)一步發(fā)展壯大養(yǎng)殖規(guī)模。具體標(biāo)準(zhǔn)為：肉牛場占地1.3 hm2以上，存欄牛200頭以上，帶動農(nóng)戶10戶以上。同時，扶持村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)肉牛良種繁育場、牛羊交易市場等，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善經(jīng)營模式，提高養(yǎng)殖效益。

2.1.4 推廣種植優(yōu)質(zhì)飼草 在西部山區(qū)大力推廣種植飼用玉米、紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草，適度推廣巨菌草種植。推廣種植飼用玉米的按糧改飼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)；推廣種植紫花苜蓿的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)摸底上報種植面積，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一采購，通過“黨建+”合作社發(fā)放；“黨建+”合作社流轉(zhuǎn)土地集中連片種植巨菌草的每畝補(bǔ)助500元。

2.1.5 扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 扶持大學(xué)生參與肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過興辦標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場的模式，促進(jìn)全縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展 對新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場的，參照養(yǎng)殖企業(yè)(大戶)獎勵補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，扶持創(chuàng)業(yè)貸款。

2.1.6 推廣畜牧實用技術(shù) 支持縣屬國有企業(yè)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才組建技術(shù)團(tuán)隊，開展細(xì)管冷凍精液配種技術(shù)服務(wù)，縣財政將牛細(xì)管冷凍精液配種技術(shù)服務(wù)費列入財政預(yù)算，企業(yè)統(tǒng)一采購凍精、液氮及其它耗材。不再向農(nóng)戶收取細(xì)管冷凍精液配種技術(shù)服務(wù)費，進(jìn)一步降低養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖成本。

2.1.7 舉辦賽牛大會 鼓勵群眾引進(jìn)優(yōu)良品種，大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖效益?！爸袊r(nóng)民豐收節(jié)”期間，在西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛羊交易市場舉辦賽牛大會，對評選出的前三名養(yǎng)殖戶分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵。

2.2 進(jìn)一步加大基礎(chǔ)母牛引進(jìn)扶持力度

由“黨建+”合作社統(tǒng)一組織農(nóng)戶，從張掖、武威等地引進(jìn)以西門塔爾為主的優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛，大力推廣以細(xì)管冷凍精液配種為主的快速繁育技術(shù)，進(jìn)一步壯大基礎(chǔ)母牛群，增加繁育數(shù)量。

2.3 強(qiáng)化畜牧專家隊伍

完善以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為支點，反應(yīng)快速、便捷暢通、專業(yè)高效的新型畜牧技術(shù)服務(wù)體系，指導(dǎo)做好養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)，養(yǎng)殖效益發(fā)揮到最大化。組建技術(shù)專組，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽調(diào)4名高級職稱專業(yè)技術(shù)人員組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)組，配備產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)專用車輛，直通永靖縣西部山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，巡回開展技術(shù)服務(wù)，開展養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)專項工作，包括圈舍修建、新品種引進(jìn)推廣、常見病綜合防治、飼養(yǎng)管理、飼草料加工利用、人工授精技術(shù)等，通過現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)操作，解決實際問題。

3 發(fā)展規(guī)則

到2022年底，全縣牛飼養(yǎng)量達(dá)3.94萬頭。存欄3.18萬頭，比2021年增加0.87萬頭，其中基礎(chǔ)母牛2.21萬頭，比2021年增加0.81萬頭，其中自繁自育增加0.36萬頭，縣外引進(jìn)0.45萬頭；出欄0.76萬頭。

到2023年底，全縣牛飼養(yǎng)量達(dá)5.49萬頭。存欄4.4萬頭，比2022年增加1.22萬頭，其中基礎(chǔ)母牛3.31萬頭，比2022年增加1.1萬頭，其中自繁自育增加0.55萬頭，縣外引進(jìn)0.55萬頭；出欄1.09萬頭。

4 保障措施

4.1 加強(qiáng)政策資金扶持力度

縣上要出臺肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，尤其要進(jìn)一步加大對規(guī)模養(yǎng)殖、良種引進(jìn)的扶持力度，協(xié)調(diào)金融部門解決信貸難題，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。通過牛羊產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)提升工程，預(yù)計引進(jìn)基礎(chǔ)母牛500頭，與發(fā)展目標(biāo)還有9500頭的缺口。據(jù)調(diào)查10～12月齡西門塔爾基礎(chǔ)母牛市場價1.5萬元左右，為進(jìn)一步激勵養(yǎng)殖戶引進(jìn)基礎(chǔ)母牛，建議政府提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)的基礎(chǔ)母牛按政府補(bǔ)助與農(nóng)戶自籌1：1的比例籌措資金，需補(bǔ)助資金7 125萬元。

4.2 嚴(yán)格靠實各單位責(zé)任

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)調(diào)政策落實、技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)計匯總養(yǎng)殖數(shù)量。財政、鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)政策制定、獎勵補(bǔ)貼資金籌措等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清養(yǎng)殖底數(shù)，細(xì)化工作措施，制定引種計劃，農(nóng)戶享受獎勵補(bǔ)貼的母牛犢用于擴(kuò)繁，不得出售，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。

4.3 加大宣傳力度

要大力宣傳肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，積極引導(dǎo)農(nóng)戶參與肉牛產(chǎn)業(yè)項目，著力營造育產(chǎn)業(yè)、促增收的濃厚氛圍。同時，要落實農(nóng)業(yè)保險，做到所有養(yǎng)殖戶應(yīng)保盡保，有效抵御生產(chǎn)風(fēng)險，不斷培育壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。