郭鐵成(中國科學(xué)技術(shù)信息研究所研究員，本刊編委)

我國已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。黨的二十大確定了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)，要求堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)。如果說教育、科技、人才是創(chuàng)新發(fā)展的三大支柱，那么人才則是第一支柱。因?yàn)榻逃咳瞬牛萍伎咳瞬?，?chuàng)新靠人才，人才是引領(lǐng)性力量，人才特別是杰出科技人才是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中心任務(wù)的關(guān)鍵。堅(jiān)持人才引領(lǐng)，要做到以下幾點(diǎn)。

一要建立戰(zhàn)略科技人才的資助體系。適應(yīng)戰(zhàn)略科技人才特異思維規(guī)律、創(chuàng)新成長規(guī)律和高階需求結(jié)構(gòu)，改革以技術(shù)項(xiàng)目定人才的資助模式，建立以人才為對(duì)象的資助體系?！叭嫣岣呷瞬抛灾髋囵B(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之?！?/p>

以人為對(duì)象的資助體系包括人才研發(fā)定制資助、科研舉薦人才資助、創(chuàng)新人才自薦資助、非共識(shí)人才科研資助、創(chuàng)新人才會(huì)聚研發(fā)資助等內(nèi)容。研發(fā)定制項(xiàng)目不設(shè)項(xiàng)目指南，研究人員自行發(fā)掘主題 科研舉薦項(xiàng)目首先確定杰出科技人才，然后由杰出科技人才提名資助候選人 人才自薦項(xiàng)目由創(chuàng)新者自愿報(bào)名，自我推薦 非共識(shí)人才項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，首輪采取小同行評(píng)議，實(shí)行少數(shù)優(yōu)先原則 人才會(huì)聚項(xiàng)目以某一學(xué)科或領(lǐng)域?yàn)榛A(chǔ)，會(huì)聚多學(xué)科、多領(lǐng)域人才。以人為對(duì)象的資助體系有利于培養(yǎng)重大創(chuàng)新、原始創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新人才。

二要建立未來人才儲(chǔ)備制度。國家的未來地位和創(chuàng)新后勁取決于青年，“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓”。根據(jù)重大創(chuàng)新思想種子孕育峰值年齡是20至30歲的規(guī)律，重大創(chuàng)新成果完成峰值年齡是35至45歲的規(guī)律，重大創(chuàng)新成果多數(shù)需要10至15年的創(chuàng)新積累規(guī)律，人才培養(yǎng)的重心要下移到在校研究生、大學(xué)生，面向研究生甚至優(yōu)秀本科生提供首次科研資助、加速科研資助和挑戰(zhàn)科研資助三種接續(xù)的資助，爭取10年資助1萬名優(yōu)秀青年，在2035年左右發(fā)揮作用。還應(yīng)根據(jù)創(chuàng)新人才生態(tài)聚集規(guī)律、重大創(chuàng)新傳承規(guī)律，資助優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀青年學(xué)者，到全球戰(zhàn)略科學(xué)家源發(fā)地、聚集地的實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，開展科研合作 或出資在我國為這些源發(fā)地、聚集地機(jī)構(gòu)建立孿生科學(xué)共同體，如設(shè)立實(shí)驗(yàn)室、研究所等。

三要開展塑造新優(yōu)勢(shì)的人才布局。依托高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新中心和國家實(shí)驗(yàn)室“四駕馬車”，面向國家重大需求和國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，面向新科技革命和未來技術(shù)，面向經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和未來增長動(dòng)力，面向人民生命健康和美好生活，確定人才培養(yǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、比例、速度。要重點(diǎn)布局培養(yǎng)那些提出和解決重大科技問題的人才、攻克國家安全技術(shù)的人才、研發(fā)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)的人才、突破咽喉鏈技術(shù)的人才，以及解決社會(huì)、環(huán)境和生命健康等領(lǐng)域?qū)θ祟惿嫣魬?zhàn)技術(shù)的人才。

四要完善科學(xué)家本位的科學(xué)共同體。高等學(xué)校、科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)等科學(xué)共同體建設(shè)，“要遵循人才成長規(guī)律和科研規(guī)律，進(jìn)一步破除‘官本位’、行政化的傳統(tǒng)思維，不能簡單套用行政管理的辦法對(duì)待科研工作，不能像管行政干部那樣管科研人才。”堅(jiān)決打破唯核心期刊論文、唯“獎(jiǎng)項(xiàng)”、唯“帽子”、唯行政職務(wù)的管理方式和資源分配方式，“把人才從科研管理的各種形式主義、官僚主義的束縛中解放出來”，真正建立起科學(xué)家本位的、創(chuàng)新友好的人才生態(tài)。