蒙昱竹 王 樹 趙 慶
內(nèi)容提要:為實(shí)現(xiàn)共同富裕,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距具有重要意義。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級能影響城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,但其影響機(jī)理與效果尚未定論。文章基于洛倫茲曲線構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的非線性機(jī)理,把市場需求機(jī)制與供給機(jī)制、政府財(cái)政政策與貨幣政策等主要資源配置方式納入分析框架,研究在其作用下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響。發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對生產(chǎn)率城市化與人口城市化的影響不顯著,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化對生產(chǎn)率城市化影響表現(xiàn)出“U”型效應(yīng),對人口城市化的影響滿足倒“U”型曲線關(guān)系。隨時(shí)間發(fā)展,人口城市化程度不斷提高,但生產(chǎn)率城市化時(shí)間趨勢不明顯。在市場需求機(jī)制作用下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響有所變化,市場供給機(jī)制、財(cái)政政策與貨幣政策作用下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的作用尚未發(fā)揮出來。把其歸結(jié)為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化自身特點(diǎn)、生產(chǎn)率城市化與人口城市化方面的特征,以及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等方面的原因,并得出相應(yīng)啟示。
“十四五”規(guī)劃指出:“堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持共同富裕方向”,“強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動(dòng)形成農(nóng)工互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系”。黨的十九屆五中全會(huì)與十九屆六中全會(huì)都強(qiáng)調(diào)了推動(dòng)共同富裕的重要性。減小區(qū)域發(fā)展差距,尤其是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距與收入分配差距是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要手段。劉易斯的《二元經(jīng)濟(jì)論》指出,所有發(fā)展中國家都存在城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)”,由使用可再生資本的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門與未使用可再生資本的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門組成。而城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”指資本、技術(shù)、勞動(dòng)力集中于城市現(xiàn)代部門,城市人口有限,城市現(xiàn)代部門的生產(chǎn)率遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)部門,大量人口仍然生活在農(nóng)村。按照這一定義,把城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展定義為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率收斂于城市生產(chǎn)率前沿,以及農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對于城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展具有重要意義。目前對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的研究以社會(huì)學(xué)為主,費(fèi)孝通、(1)費(fèi)孝通:《中國城鄉(xiāng)發(fā)展的道路——我一生的研究課題》,《中國社會(huì)科學(xué)》1993年第1期。夏柱智等(2)夏柱智、賀雪峰:《半工半耕與中國漸進(jìn)城鎮(zhèn)化模式》,《中國社會(huì)科學(xué)》2017年第12期。視工業(yè)化為農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的主要?jiǎng)恿Α?/p>
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在中國城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)勞動(dòng)者增收與富裕的歷程中舉足輕重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展背后的機(jī)理與原因值得我們商榷?,F(xiàn)有研究顯示,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能影響城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,(3)劉叔申、呂凱波:《財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)居民收入差距——基于1978—2006年省級面板數(shù)據(jù)的研究》,《經(jīng)濟(jì)問題》2011年第11期。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,如重工業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)比重?cái)U(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距,加劇了城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào),(4)陳斌開、林毅夫:《重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、城市化和城鄉(xiāng)工資差距》,《南開經(jīng)濟(jì)研究》2010年第1期;林毅夫、陳斌開:《重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與城鄉(xiāng)消費(fèi)不平等——來自中國的證據(jù)》,《浙江社會(huì)科學(xué)》2009年第4期。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級則能促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(5)馬正兵:《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與增進(jìn)城鄉(xiāng)收入實(shí)證研究》,《新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2008年第1期。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是如何影響城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的尚缺乏定論。部分研究顯示,城鄉(xiāng)收入水平的提高與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級間相互影響,如Clark認(rèn)為,城鄉(xiāng)收入水平差異導(dǎo)致需求彈性不同,進(jìn)而影響產(chǎn)品的生產(chǎn)供給,影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);(6)Clark C.,The Conditions of Economic Progress,Macmillan,1951.而魏君英等指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系符合動(dòng)態(tài)均衡的正向關(guān)系,但未形成良性互動(dòng)。(7)魏君英、侯佳卉:《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對我國城鄉(xiāng)居民收入的影響》,《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)》2015年第8期。另一些研究則認(rèn)為,不同層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響不同,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化促進(jìn)了城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化擴(kuò)大了城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào);(8)李亮:《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷對城鄉(xiāng)收入差距的影響研究》,《統(tǒng)計(jì)與決策》2014年第18期;程莉:《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、高級化會(huì)否縮小城鄉(xiāng)收入差距——基于1985—2011年中國省級面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)分析》,《現(xiàn)代財(cái)經(jīng)》2014年第11期。從時(shí)間階段看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展長短期效應(yīng)不同,一種觀點(diǎn)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級短期可能會(huì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào),長期則促進(jìn)了城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;(9)鄭萬吉、葉阿忠:《城鄉(xiāng)收入差距、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟(jì)增長——基于半?yún)?shù)空間面板VAR模型的研究》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2015年第10期;傅振邦、陳先勇:《城市化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與城鄉(xiāng)收入差距——以湖北省為例》,《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年第6期。趙立文等認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級能夠直接和間接影響城鄉(xiāng)居民收入差距,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化短期內(nèi)縮小城鄉(xiāng)收入差距,但長期來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化對城鄉(xiāng)收入差距縮小的影響更大,且受市場供給與市場需求影響。(10)趙立文、郭英彤、許子琦:《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與城鄉(xiāng)居民收入差距》,《財(cái)經(jīng)問題研究》2018年第7期。雖然現(xiàn)有研究通過時(shí)間長短期效應(yīng)及不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的具體指標(biāo)刻畫了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響,但卻沒有明確其符合何種作用關(guān)系,也缺乏對城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的多方面刻畫,較少有把資源配置的主要方式市場機(jī)制與政府調(diào)控引入研究的。
本文邊際貢獻(xiàn)在于:第一,從生產(chǎn)率城市化與人口城市化兩個(gè)維度刻畫城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化兩個(gè)維度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對其的影響;第二,建立在洛倫茲曲線基礎(chǔ)上,推導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)理論模型,認(rèn)為其并非單一的線性關(guān)系;第三,借鑒韓永輝等研究產(chǎn)業(yè)政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的做法,(11)韓永輝、黃亮雄、王賢彬:《產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級了嗎?——基于發(fā)展型地方政府的理論解釋與實(shí)證檢驗(yàn)》,《經(jīng)濟(jì)研究》2017年第8期。把市場機(jī)制與政府調(diào)控等資源配置的主要手段引入研究框架,分析在其作用下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響,并把市場機(jī)制具體化為市場需求機(jī)制與市場供應(yīng)機(jī)制,把政府調(diào)控細(xì)化為財(cái)政政策與貨幣政策;第四,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有長短期效應(yīng),且不同階段效果不同,在實(shí)證過程中重點(diǎn)關(guān)注了時(shí)間效應(yīng),以及2012年新常態(tài)經(jīng)濟(jì)以來的新時(shí)期效應(yīng)的影響。
城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,一方面表現(xiàn)在農(nóng)村人口逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝诩慈丝诔鞘谢?,另一方面體現(xiàn)在農(nóng)村生產(chǎn)率趨向于城市生產(chǎn)率前沿即生產(chǎn)率城市化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的定義,一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,即各產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)業(yè)部門中結(jié)構(gòu)組合的合理性問題;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化,指產(chǎn)品與工藝的創(chuàng)新帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。在洛倫茲曲線的研究基礎(chǔ)上,錢敏澤推導(dǎo)了二元結(jié)構(gòu)的收入分配差距模型,(12)錢敏澤:《庫茲涅茨倒U字形曲線假說的形成與拓展》,《世界經(jīng)濟(jì)》2007年第9期。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級理論,推導(dǎo)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)理論模型。
第一,構(gòu)造城鄉(xiāng)人口差距指數(shù)或城鄉(xiāng)生產(chǎn)率差距指數(shù)。
模型(1)
模型(2)
為進(jìn)一步把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響納入理論模型,本文依據(jù)三大產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率水平與工資回報(bào)率的差異,把圖1中的洛倫茲曲線進(jìn)行了線性化近似處理,近似為了斜率不同的線段函數(shù)組合,每條斜率不同的線段代表一類產(chǎn)業(yè)。
第二,城鄉(xiāng)人口差距指數(shù)或城鄉(xiāng)生產(chǎn)率差距指數(shù)的構(gòu)建。
為簡化分析,把產(chǎn)業(yè)部門劃分為三大產(chǎn)業(yè)部門,分別是農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè),其中,按照生產(chǎn)回報(bào)率的高低,依據(jù)產(chǎn)業(yè)劃分,農(nóng)業(yè)部門的工資W1<工業(yè)部門的工資W2<服務(wù)業(yè)部門的工資W3;在同一部門內(nèi),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化程度越高其工資水平越高,工資水平是各部門勞動(dòng)力投入的函數(shù),分別滿足W1(l)、W2(l)、W3(l),l1、l2、l3分別代表農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)力投入,Wa、Wb、Wc分別代表農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的最高工資水平。用α表示各產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力投入,l=l1+l2+l3,各產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力占比分別用α1=l1/l、α2=l2/l、α3=l3/l表示,可以繪制出城鄉(xiāng)人口差距指數(shù)(如圖2所示)。
模型(3)
可以分情況討論:(1)當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度變化時(shí),主要指現(xiàn)有的勞動(dòng)力在三大產(chǎn)業(yè)間更合理的配置,將吸引新的勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市投入到更適合其發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中去,假設(shè)勞動(dòng)力投入總數(shù)增加且各產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力投入數(shù)量占比發(fā)生變化,其內(nèi)部結(jié)構(gòu)改變,此時(shí)考慮極端情況下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化水平不變,各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率水平不變,線段W1(l)、W2(l)、W3(l)的斜率不變但截距項(xiàng)發(fā)生變化,其圍成的面積B1發(fā)生變化,此時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化程度變化將影響人口城市化水平。(2)當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化程度變化時(shí),會(huì)通過產(chǎn)品與技術(shù)的創(chuàng)新帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì),將吸引大量的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市,此時(shí)考慮極端情況產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化程度沒有發(fā)生改變,各產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比例不變,但總的勞動(dòng)力數(shù)量增加了,此時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平發(fā)生變化的產(chǎn)業(yè)其斜率與截距項(xiàng)將發(fā)生變化,面積也會(huì)發(fā)生變化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化影響人口城市化的效果。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化同時(shí)影響各相應(yīng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率或工資函數(shù)的斜率與截距項(xiàng)變化,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化僅影響各相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的截距項(xiàng)變化,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化較之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,其對生產(chǎn)率城市化與人口城市化的影響更大,且二者對城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響可能是正向的、也有可能是負(fù)向的,不滿足單一線性關(guān)系,依具體情況而定。
同理,對城鄉(xiāng)生產(chǎn)率差距指數(shù)進(jìn)行分析可以得出類似結(jié)論,不做贅述。通過上述分析可知,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化都會(huì)影響生產(chǎn)率城市化與人口城市化,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化較之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化其影響更明顯,且這種影響關(guān)系是非線性的。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化兩方面,無論是三大產(chǎn)業(yè)彼此間比例與結(jié)構(gòu)趨于合理,還是各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代,產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化發(fā)展,動(dòng)力都離不開市場機(jī)制的需求拉動(dòng)、市場供給的推動(dòng)以及政府宏觀調(diào)控的貨幣政策與財(cái)政政策的作用。因此,把作為資源配置主要方式的市場機(jī)制與政府調(diào)控納入分析,闡述在市場需求機(jī)制、市場供給機(jī)制、政府財(cái)政政策與貨幣政策的作用下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的作用機(jī)理。
1.需求機(jī)制的作用機(jī)理
建立在芮明杰的研究基礎(chǔ)上,(13)芮明杰:《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》,上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2005年。市場需求機(jī)制對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用,主要通過個(gè)人消費(fèi)需求、中間需求和最終需求的比例,積累與消費(fèi)比例對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成影響。個(gè)人消費(fèi)需求是生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)和前提,根據(jù)恩格爾定理,隨著人們物質(zhì)文化生活水平的提高,人們對必需品的消費(fèi)支出比例下降,而對多元化消費(fèi)品的支出比例逐漸上升,將影響生產(chǎn)資料的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)業(yè)比重下降,工業(yè)比重與服務(wù)業(yè)比重逐漸上升;中間產(chǎn)品用于生產(chǎn)再投入,是價(jià)值鏈增值的主要環(huán)節(jié)之一,最終產(chǎn)品用于消費(fèi)者的最終消費(fèi),影響著人們的生活水平,二者間的比例是決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的主要因素之一;積累與消費(fèi)的比例,積累是推動(dòng)再生產(chǎn)的主要?jiǎng)恿Γ?dāng)邊際消費(fèi)傾向遞減與邊際儲(chǔ)蓄傾向遞增時(shí),將帶來工業(yè)化與制造業(yè)快速發(fā)展,積累比重的提高主要推動(dòng)重工業(yè)與重型制造業(yè)的發(fā)展,而消費(fèi)比重的提高則帶來輕工業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
社會(huì)需求結(jié)構(gòu)由滿足未來需求的投資需求和滿足當(dāng)前需求的消費(fèi)需求構(gòu)成,消費(fèi)需求是拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主要?jiǎng)恿χ?,由“生理性需求主?dǎo)”、“便利與機(jī)能需求主導(dǎo)”及“個(gè)性需求主導(dǎo)”三個(gè)階段構(gòu)成。在生理性需求主導(dǎo)階段,人們對食品與紡織品需求大,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)與紡織工業(yè)的發(fā)展;在便利與機(jī)能需求主導(dǎo)階段,人們對必需品的需求逐漸減少,對非必需品的需求擴(kuò)大,設(shè)備、耐用消費(fèi)品制造業(yè)為重心的重工業(yè)與基礎(chǔ)工業(yè)品需求擴(kuò)大,拉動(dòng)了重工業(yè)的發(fā)展,輕工業(yè)與農(nóng)業(yè)的地位下降;在個(gè)性需求主導(dǎo)階段,人民物質(zhì)文化需求日益豐富,單一標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)模式難以滿足市場需求,生產(chǎn)專業(yè)化部分日益發(fā)展,拉動(dòng)了服務(wù)業(yè)與個(gè)性需求服務(wù)業(yè)市場的發(fā)展(見圖5)。
2.供給機(jī)制的作用機(jī)理
同樣,建立在芮明杰的研究基礎(chǔ)上,(14)芮明杰:《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》,上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2005年。市場供給機(jī)制主要通過自然資源稟賦預(yù)算約束、人力資源供給約束、資金供給約束及技術(shù)供給約束等影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。自然資源稟賦預(yù)算約束的豐缺程度往往決定了該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)屬于資源開發(fā)型還是資源加工型;人力資源的稀缺程度決定了勞動(dòng)力的供應(yīng)量大小、價(jià)格高低等,也是該地區(qū)采用勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)還是資金或資源密集型產(chǎn)業(yè)的主要原因;資金稀缺狀況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與創(chuàng)新力密切相關(guān),是制約產(chǎn)業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)高度化水平的重要要素之一;技術(shù)供給約束是決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的重要原因之一,能創(chuàng)造新的需求市場,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
市場供給機(jī)制對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響也是有階段特點(diǎn)的。工業(yè)化初期,技術(shù)水平低,主要發(fā)展資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);隨著工業(yè)化水平的上升,國際貿(mào)易發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對資源狀況的依賴性下降,供給機(jī)制對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響降低。而技術(shù)水平在產(chǎn)業(yè)各部門的供給狀況是不同的,資源趨向于流向生產(chǎn)回報(bào)率高的部門。另外,市場需求機(jī)制的發(fā)揮與市場供給機(jī)制不可分割,前者的擴(kuò)大是后者擴(kuò)大生產(chǎn)的前提,而后者供給能力的保障又是前者健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
3.財(cái)政政策的作用機(jī)理
政府財(cái)政政策能夠影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),(15)郭曄、賴章福:《貨幣政策與財(cái)政政策的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)比較》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》 2010年第5期;郭曄、賴章福:《政策調(diào)控下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》,《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2011年第4期;儲(chǔ)德銀、建克成:《財(cái)政政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整——基于總量與結(jié)構(gòu)效應(yīng)雙重視角的實(shí)證分析》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2014年第2期;張同斌、高鐵梅:《財(cái)稅政策激勵(lì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》,《經(jīng)濟(jì)研究》 2012年第5期。建立在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上,構(gòu)建政府財(cái)政政策影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用原理,財(cái)政政策主要通過增加企業(yè)受益、降低企業(yè)成本,發(fā)揮替代效應(yīng)、收入效應(yīng)與乘數(shù)效應(yīng),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(見圖7)。
稅收優(yōu)惠與稅收減免降低了受益產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本,政府采購或政府補(bǔ)貼提升了受益產(chǎn)業(yè)的邊際收益,政府發(fā)行國債加大貸款為受益企業(yè)提供了充足的資金來源,降低了融資成本,它們是財(cái)政政策的主要工具,發(fā)揮了以下作用:(1)在財(cái)政政策降低受益企業(yè)邊際成本與提高受益產(chǎn)業(yè)邊際收益的作用下,受益產(chǎn)業(yè)將擴(kuò)大投資與再生產(chǎn),受益產(chǎn)業(yè)規(guī)模將擴(kuò)大,進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(2)在政府采購的作用下,受益產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品政府需求擴(kuò)大;在政府補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠作用下,受益產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場售價(jià)下降,相同的預(yù)算約束將能夠購買到更多的受益產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,市場需求擴(kuò)大,替代效應(yīng)和收入效應(yīng)的發(fā)揮將帶來更大的受益產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場消費(fèi)量,進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(3)在財(cái)政政策的作用下受益產(chǎn)業(yè)投資增加,需求擴(kuò)大,將帶來前后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、改變受益產(chǎn)業(yè)中間產(chǎn)品投入和增加值相對價(jià)格,進(jìn)而影響其他產(chǎn)業(yè)中間產(chǎn)品投入和增加值相對價(jià)值的效果,影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
4.貨幣政策的作用機(jī)理
政府貨幣政策會(huì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),(16)彭俞超、方意:《結(jié)構(gòu)性貨幣政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定》,《經(jīng)濟(jì)研究》2016年第7期;張輝:《我國貨幣政策傳導(dǎo)變量對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的實(shí)證研究》,《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》 2013年第1期;吉紅云、干杏娣:《我國貨幣政策的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)——基于上市公司的面板數(shù)據(jù)分析》,《上海經(jīng)濟(jì)研究》2014年第2期;郭曄、賴章福:《貨幣政策與財(cái)政政策的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)比較》。貨幣政策工具包括存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率及公開市場業(yè)務(wù),通過調(diào)整市場內(nèi)的資金供應(yīng)量影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),具體通過利率、信貸、資產(chǎn)價(jià)格、匯率等具體工具實(shí)現(xiàn)。利率會(huì)影響融資成本,不同產(chǎn)業(yè)的利率敏感性不同;信貸規(guī)模影響信貸可得性,對小規(guī)模融資難的新興產(chǎn)業(yè)意義較大;資產(chǎn)價(jià)格通過影響股票價(jià)格,促使企業(yè)加大生產(chǎn)設(shè)備投入,擴(kuò)大再生產(chǎn),發(fā)揮托賓q效應(yīng)影響投資,通過影響居民的財(cái)富擁有量作用于消費(fèi),通過對投資與消費(fèi)的作用影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);匯率通過發(fā)揮財(cái)富效應(yīng),影響本國消費(fèi)者和外國消費(fèi)者的需求水平,調(diào)配資源在各貿(mào)易部門間的流動(dòng),以及資源在貿(mào)易與非貿(mào)易部門的流動(dòng),影響產(chǎn)品的需求水平,進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。貨幣政策主要通過調(diào)節(jié)市場中的貨幣供應(yīng)量以及國內(nèi)外企業(yè)和消費(fèi)者的財(cái)富水平影響產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求量,進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
市場機(jī)制與政府調(diào)控是開展資源配置的主要方式,市場需求機(jī)制、市場供給機(jī)制以及貨幣政策與財(cái)政政策,通過其作用原理,影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有必要分析在市場機(jī)制與政府調(diào)控的影響下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級如何影響城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
接下來研究上述理論模型的預(yù)測正確性,即當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)被納入城鄉(xiāng)區(qū)域一體化的目標(biāo)函數(shù)(經(jīng)濟(jì)增長方程)時(shí),城市化水平是否會(huì)有所提高。通常來說,當(dāng)政府關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整時(shí),會(huì)出臺具有導(dǎo)向性的產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策。比如推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,既推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也會(huì)幫助推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,減少城鄉(xiāng)差異;又如推動(dòng)工業(yè)的發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)變,降低了城鄉(xiāng)差異;當(dāng)市場對某種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求比較大時(shí),若該產(chǎn)品為非農(nóng)產(chǎn)品,會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提高城鄉(xiāng)一體化水平。本文擬解決的核心問題是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級如何促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,其時(shí)間趨勢如何,新時(shí)期效應(yīng)如何?市場機(jī)制與政府調(diào)控作為影響企業(yè)與產(chǎn)業(yè)行為的主要力量,二者將如何影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的作用,哪一作用更明顯?
為分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的效果,構(gòu)建如下經(jīng)驗(yàn)?zāi)P停?/p>
模型(4)
如圖8繪制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化與人口城市化、生產(chǎn)率城市化的關(guān)系圖發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系并非線性的,可能表現(xiàn)出“U”型關(guān)系或倒“U”型關(guān)系,印證了本文的理論基礎(chǔ)與實(shí)證模型中的設(shè)定。在圖8基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,在模型 (1)的基礎(chǔ)上,得出了表1。表1匯報(bào)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化對人口城市化及生產(chǎn)率城市化的影響,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的平方對于人口城市化與生產(chǎn)率城市化的回歸系數(shù)都不顯著。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化對人口城市化的回歸系數(shù)顯著為正,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的平方對人口城市化的回歸系數(shù)顯著為負(fù),并伴隨著正向顯著的時(shí)間效應(yīng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化對生產(chǎn)率城市化的回歸系數(shù)顯著為負(fù),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的平方對生產(chǎn)率城市化的回歸系數(shù)顯著為正,其時(shí)間效應(yīng)不顯著。
然而,我們可能會(huì)懷疑基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,主要是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在作用于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展也會(huì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。為此,本文考慮了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展間可能存在雙向因果關(guān)系,進(jìn)而帶來內(nèi)生性問題,導(dǎo)致估計(jì)結(jié)果偏誤。具體來說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級可能帶來更多的工作機(jī)會(huì)、促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)率提高,進(jìn)而帶來城市化水平提高,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,城市化水平提高,鄉(xiāng)村人口城市化與農(nóng)村生產(chǎn)率趨近于城市生產(chǎn)率前沿,可能會(huì)逆向作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。為避免雙向因果帶來的估計(jì)結(jié)果偏誤,分別采用加入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級滯后一期變量進(jìn)行回歸,采用弱內(nèi)生性樣本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平較低的中國中西部地區(qū)的樣本進(jìn)行回歸分析(結(jié)果表略,備索),得到了穩(wěn)健的回歸結(jié)果。
而表2則加入了2012年以來的數(shù)據(jù)樣本的年份虛擬變量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化滯后一期及其平方,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化滯后一期及其平方的交乘項(xiàng)進(jìn)行回歸,其原因是2012年中國經(jīng)濟(jì)由高速增長逐漸轉(zhuǎn)入了中高速穩(wěn)定增長的新常態(tài),隨后又進(jìn)入新時(shí)代,為考慮時(shí)代特殊性的影響,故加入了2012年以來的新時(shí)期效應(yīng)予以研究。
上述分析可知:第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對人口城市化與生產(chǎn)率城市化的影響并不顯著,可能是由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度不高,現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理,以低技術(shù)含量、低勞動(dòng)力附加值的低端產(chǎn)業(yè)為主,且制造業(yè)為主體特征明顯,在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中處于不利地位;另外,重工業(yè)產(chǎn)能過剩,工業(yè)產(chǎn)能庫存過高、杠桿過大、產(chǎn)能過剩,而高新技術(shù)產(chǎn)能短缺,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;這使得目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對我國城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的作用尚未發(fā)揮出來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo)尚未達(dá)到一定的高度以發(fā)揮其對人口城市化與生產(chǎn)率城市化的影響,因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的作用并不明顯。第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化對人口城市化的作用表現(xiàn)出了倒“U”型效應(yīng),對生產(chǎn)率城市化的影響表現(xiàn)出了“U”型曲線關(guān)系。隨著我國城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”特征的凸顯,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距擴(kuò)大日益明顯,城市無論是在就業(yè)機(jī)會(huì)、收入水平、生產(chǎn)效率、公共基礎(chǔ)服務(wù)、受教育條件等方面都明顯優(yōu)于鄉(xiāng)村地區(qū),這一方面帶來了城鄉(xiāng)貧富差距的擴(kuò)大,鄉(xiāng)村生產(chǎn)率難以收斂于城市生產(chǎn)率前沿,生產(chǎn)率城市化水平日趨下降;另一方面使得城市對勞動(dòng)力的吸引力遠(yuǎn)大于鄉(xiāng)村地區(qū),越來越多的農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工,民工潮涌向城市,致使人口城市化水平日趨上升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化衡量的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的不同方面,前者主要指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的持續(xù)升級創(chuàng)新或產(chǎn)品技術(shù)含量的提升,由于目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不合理,城市多創(chuàng)造出來的就業(yè)機(jī)會(huì)主要依靠技術(shù)工藝的改進(jìn)與產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新;盡管產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品與技術(shù)工藝有所創(chuàng)新,但由于我國鄉(xiāng)村生產(chǎn)率水平明顯落后于城市生產(chǎn)率水平,鄉(xiāng)村生產(chǎn)率難以收斂于城市前沿且其差距呈擴(kuò)大趨勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化帶來了技術(shù)工藝與產(chǎn)品創(chuàng)新的改善。
表1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對城市化的影響(當(dāng)期)
自2008年國際金融危機(jī)以來,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了后危機(jī)時(shí)代。中國經(jīng)濟(jì)也從高速增長階段逐漸進(jìn)入了中高速穩(wěn)增長的新時(shí)期,自2012年中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)以來,經(jīng)濟(jì)增長速度放緩。與此同時(shí),以習(xí)近平同志為核心的黨中央實(shí)施了一系列措施大力推動(dòng)城市化與促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,那么,新常態(tài)以來直至目前的新時(shí)代,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級是如何影響城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的,其新時(shí)期效應(yīng)如何,是接下來探討的主要問題。
表2應(yīng)用2012年新常態(tài)經(jīng)濟(jì)以來的樣本為研究對象,加入了2012—2020年的時(shí)間虛擬變量,在表2的基礎(chǔ)上,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化滯后一期與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化滯后一期的核心解釋變量及它們的平方項(xiàng),并加入了其與年份(>2011年)的交互項(xiàng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化及其平方項(xiàng)對生產(chǎn)率城市化影響不顯著,其新時(shí)期效應(yīng)也不明顯;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化及其平方項(xiàng)對生產(chǎn)率城市化及人口城市化的影響效應(yīng)不明顯,其新時(shí)期效應(yīng)也不明顯。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化與年份(>2011年)的交互項(xiàng)對人口城市化影響的系數(shù)顯著為負(fù),說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化影響人口城市化的新時(shí)期效應(yīng)表現(xiàn)出了下降趨勢。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)以來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化對人口城市化的影響跨過了倒“U”型曲線的頂端,逐漸進(jìn)入下降趨勢。
表2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對城市化的影響(新時(shí)期效應(yīng))
作為“看不見的手”與“看得見的手”的市場機(jī)制與政府調(diào)控,決定和影響著企業(yè)的行為,進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)行為,是進(jìn)行資源配置的主要方式。接下來將分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展過程中,市場機(jī)制與政府調(diào)控分別發(fā)揮了怎樣的作用。為解決內(nèi)生性問題,本文采用核心解釋變量的滯后一期進(jìn)行回歸。
建立在上述實(shí)證模型(4)的分析基礎(chǔ)上,為研究市場機(jī)制的作用,加入了市場機(jī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級核心解釋變量的交互項(xiàng)為核心解釋變量,并加入二次交互項(xiàng),把實(shí)證模型(4)拓展為實(shí)證模型(5):
模型(5)
加入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與市場機(jī)制作用的交互項(xiàng)回歸結(jié)果見表3,分別研究了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化及其平方項(xiàng)與市場機(jī)制的兩個(gè)方面(供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和需求側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整及其平方項(xiàng))的交互項(xiàng)對城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響。表3結(jié)果顯示,在市場需求機(jī)制作用下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對人口城市化衡量的城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的作用呈現(xiàn)出了倒“U”型關(guān)系;而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化通過市場需求機(jī)制對人口城市化的影響呈現(xiàn)出“U”型效應(yīng),通過市場供應(yīng)機(jī)制對人口城市化與生產(chǎn)率城市化所衡量的城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的作用都不明顯,這種不顯著的影響,同樣適用于市場供給機(jī)制作用下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對人口城市化與生產(chǎn)率城市化所衡量的城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響。
表3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對城市化的影響(市場機(jī)制的作用)
原因可能在于,隨著市場產(chǎn)品日益豐富的有中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民的物質(zhì)文化需求日益多樣化,商品的供給過剩狀況明顯,產(chǎn)能過剩,僅通過擴(kuò)大產(chǎn)品供給、擴(kuò)大供應(yīng)市場,無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)而推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著人民物質(zhì)文化供給市場的豐富,市場多為買方市場,消費(fèi)者在市場中對產(chǎn)品的挑選余地較大,因此,單純依靠產(chǎn)品供應(yīng)量的調(diào)整,難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的效果。而需求市場的擴(kuò)大,尤其是刺激內(nèi)需擴(kuò)大與強(qiáng)大的涉外購買力,能夠有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的效果實(shí)現(xiàn),特別是當(dāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理時(shí),能夠較好地滿足人民多方面的物質(zhì)文化需求,進(jìn)而帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的效果。
同樣,建立在上述實(shí)證模型(4)的分析基礎(chǔ)上,為研究政府調(diào)控的作用,加入了政府調(diào)控與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的核心解釋變量的交互項(xiàng)industry×gover為核心解釋變量,并加入二次交互項(xiàng),把實(shí)證模型(4)拓展為實(shí)證模型(6):
模型(6)
加入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與政府調(diào)控作用的交互項(xiàng)的回歸結(jié)果見表4,該表中分別研究了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化及其平方項(xiàng)與政府調(diào)控的兩個(gè)方面(財(cái)政政策和貨幣政策及其平方項(xiàng))的交互項(xiàng)對城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響。表4結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化所衡量的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級無論是通過財(cái)政政策或貨幣政策,對人口城市化與生產(chǎn)率城市化所衡量的城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的作用都不明顯(雖然少部分系數(shù)顯著,但顯著性不佳)。
表4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對城市化的影響(政府調(diào)控的影響)
在我國的資源配置過程中,市場機(jī)制起到了決定性作用,而政府調(diào)控為輔,這也在2008年以來的中國各省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中顯現(xiàn)出來。受2008年國際金融危機(jī)的影響,世界經(jīng)濟(jì)需求市場不足,中國也相繼進(jìn)入了新常態(tài)經(jīng)濟(jì),而后步入了新時(shí)代 。在這樣的背景下,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的效果,擴(kuò)大國內(nèi)外市場需求,發(fā)揮內(nèi)需與外需的作用勢在必行。
本文在洛倫茲曲線的基礎(chǔ)上予以拓展,發(fā)現(xiàn)我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化與人口城市化之間表現(xiàn)出了倒“U”型關(guān)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化與生產(chǎn)率的城市化之間表現(xiàn)出了“U”型關(guān)系,且隨時(shí)間而強(qiáng)化的趨勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化作用于人口城市化的倒“U”型曲線于2011年達(dá)到了頂點(diǎn),2012年中國步入新常態(tài)經(jīng)濟(jì),受新常態(tài)經(jīng)濟(jì)增速下滑的影響,新時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化對人口城市化進(jìn)入倒“U”型關(guān)系的右半段。發(fā)現(xiàn)新時(shí)期受全球金融危機(jī)與國內(nèi)外市場需求不足的影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化作用于人口城市化的新時(shí)期效應(yīng)為削弱作用。為進(jìn)一步探索作為資源主要配置方式的市場機(jī)制與政府調(diào)控的影響,把市場機(jī)制的主要調(diào)控方面(需求機(jī)制和供給機(jī)制)以及政府調(diào)控的主要方面(財(cái)政政策和貨幣政策)納入研究,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化在市場需求機(jī)制的作用下,其對人口城市化與生產(chǎn)率城市化的作用表現(xiàn)為倒“U”型的關(guān)系特征,主要是由于我國市場經(jīng)濟(jì)中商品市場日益充足,市場供給產(chǎn)能過剩,人民的物質(zhì)文化需求日益豐富,其挑選商品的余地較大,多數(shù)市場為買方市場。因此,市場需求能夠有效影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。但市場需求的力量并非是無限的,市場需求也不能無限的擴(kuò)大,當(dāng)其達(dá)到一定規(guī)模后其力量也將衰退,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的倒“U”型曲線關(guān)系。
隨著我國經(jīng)濟(jì)快速增長,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展二元結(jié)構(gòu)特征日趨明顯,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距日益擴(kuò)大,大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,實(shí)現(xiàn)了人口城市化的同時(shí),加劇了鄉(xiāng)村人口與城市人口的貧困差距,生產(chǎn)率城市化的實(shí)現(xiàn)日益困難。在大量民工潮融入城市與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平擴(kuò)大的當(dāng)今社會(huì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級一方面表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度提高,另一方面表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化帶來了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與產(chǎn)品的創(chuàng)新,豐富產(chǎn)品市場的同時(shí)也帶來了更多的城市工作機(jī)會(huì),使得大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,但在城市大力發(fā)展的同時(shí)也擴(kuò)大了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距,鄉(xiāng)村文生產(chǎn)率難以收斂到城市生產(chǎn)率前沿。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化則更多地滿足了產(chǎn)品需求市場的多樣化需求。因此,其對城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的作用則需更多地通過市場需求機(jī)制表現(xiàn)出來。然而,無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化自身,或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化通過市場機(jī)制作用于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的效果都是有限的。因此,如何有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的正向積極效果值得我們思考。
第一,大力鼓勵(lì)產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的作用勢在必行。另外,我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征部分凸顯為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大,為扭轉(zhuǎn)這一局面,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果具有其時(shí)代意義與緊迫性。
第二,推動(dòng)內(nèi)外需市場動(dòng)力的同時(shí),推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)揮市場決定性作用的同時(shí),推動(dòng)政府調(diào)控的貨幣政策與財(cái)政政策發(fā)揮效應(yīng),使其逐漸實(shí)現(xiàn)通過市場機(jī)制與政府調(diào)控帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的作用具有重要性。
第三,大力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理組合與結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、搞好社會(huì)經(jīng)濟(jì)的其他方面,尤其是在市場機(jī)制與政府調(diào)控資源配置機(jī)制作用下,完善市場環(huán)境,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的城鄉(xiāng)均等化,大力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的優(yōu)化配置,合理消化過剩產(chǎn)能也具有一定價(jià)值。