中共中國工商銀行私人銀行部紀委

為集中力量做好巡視整改和以案促改“后半篇文章”，自2021年下半年起，中國工商銀行私人銀行部（下稱“私人銀行部”）面向部內(nèi)組織開展“以巡促改”“以案促改”和清廉文化建設工作（下稱“兩改一建”），取得階段性成效。

一、精準施策，標本兼治、深入實施“兩改一建”工作

“兩改一建”是一項具有內(nèi)在聯(lián)系的系統(tǒng)性工程，“改”是“建”的基礎和前提，“建”是“改”的體現(xiàn)和保障。私人銀行部黨委高度重視“兩改一建”工作，黨委召開專題會議研究工作方案，聽取工作進度的專題匯報。并成立“兩改一建”工作領導小組，由黨委書記擔任組長，紀委書記擔任副組長，由黨委書記親自召開動員會，加強組織發(fā)動與工作推動。私人銀行部紀委多次召開專題紀委會與監(jiān)督聯(lián)席會議，加強過程跟蹤管理，確保達成預定的工作目標。

1.通過“兩改”工作，以鞏固提高各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實為主線，開展全面的評估驗收?！皟筛囊唤ā比鎸嵤扒鍐位芾怼?，強化工作責任制。根據(jù)總行確定的中央巡視等“五張清單”，私人銀行部重點對駐行紀檢監(jiān)察組紀律檢查建議書指出的問題、總行巡視反饋問題、主題教育檢視問題、審計監(jiān)督提出問題和監(jiān)管機構(gòu)通報問題進行全面梳理，形成私人銀行部檢視問題“五張清單”，認真檢視整改落實情況，并按照提質(zhì)增效、舉一反三、標本兼治的原則，對整改措施和成效進行再評估、再深化和再提升，促進形成長效機制?！皟筛摹惫ぷ髌陂g共對私人銀行部涉及“五張清單”相關的200余項問題進行回顧梳理和整改評估驗收，推動問題整改達到預期成效。

2.通過“兩改”工作，以貫徹落實中央和總行黨委重大決策部署為核心，開展全方位的政治體檢?！皟筛囊唤ā蓖怀稣伪O(jiān)督特點，嚴格對照總行巡視“四個落實”監(jiān)督重點，專題下發(fā)了對照檢視清單，梳理整理了“十五個方面”“58個看”的對照標準，結(jié)合私銀業(yè)務實際開展系統(tǒng)性監(jiān)督檢查，著力推動私人銀行部干部員工提高政治站位、強化擔當作為，確保中央和總行黨委重大決策部署在私人銀行部一以貫之、一貫到底?！皟筛摹惫ぷ髌陂g，私人銀行部成立由紀委委員帶隊的五支指導督導組，加強對轄內(nèi)各黨支部落實“兩改一建”的過程指導與督導。“兩改”工作期間各指導督導組調(diào)閱資料近100余項，開展人員訪談80余人次，根據(jù)督導情況制發(fā)監(jiān)督提示函10份，明確指出存在的問題和不足，并督促落實整改。

3.通過“兩改”工作，以著力加強業(yè)務風險和廉潔風險雙防雙控為重點，開展全維度的風險排查?！皟筛囊唤ā敝攸c開展對私銀業(yè)務領域廉潔風險的系統(tǒng)化排查與靶向糾治。根據(jù)總行《關于加強廉潔風險防控的意見》，將業(yè)務風險排查和廉潔風險排查有機結(jié)合，著力強化對合作機構(gòu)管理、遴選產(chǎn)品準入、家族信托、選人用人、集中采購和業(yè)務外包等重點領域廉潔風險的系統(tǒng)排查，共梳理潛在廉潔風險點30余項，均研究部署了相應防控措施。私人銀行部紀委同步針對案件的教訓進行認真復盤，與各處室管理干部、業(yè)務骨干10余人開展針對性訪談，進一步理清了案件的來龍去脈，并加強針對性整改。

4.通過“一建”工作，以進一步加強清廉文化的宣傳引導為引領，強化全員廉潔意識提升?！耙唤ā奔辞辶鹑谖幕ㄔO。私人銀行部黨委高度重視清廉文化建設工作，以集團廉潔文化為核心，在廣泛征求各方意見的基礎上，提煉形成了私人銀行部清廉文化“32字”核心理念，即“誠信穩(wěn)健、公開透明；擔當作為、公私分明；自律律他、紀律嚴明；廉勤并重、清正廉明”。同步開展一系列清廉文化建設活動，如組織全員簽署了《私人銀行部廉潔從業(yè)公約》。正式開辦“私銀清廉文化論壇”，第一期由紀委書記為全體青年干部員工講授《廉潔文化與職業(yè)生涯》專題黨課，旨在幫助青年干部員工筑牢廉潔防線，系好“第一?？圩印?，助力職業(yè)生涯行穩(wěn)致遠;第二期以《金融領域案件警示錄》為主題，通過深入剖析案發(fā)原因、案件特點和案件影響，充分發(fā)揮案件警示教育的震懾作用，均取得了較好效果。同時，紀委同步印發(fā)系列警示案例集，幫助干部員工以案為鑒、警鐘長鳴。

5.通過“兩改”工作，促進紀檢干部接受實踐鍛煉，提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。本次“兩改”工作引入督導組的工作機制，由紀委委員擔任四支指導督導組組長，抽調(diào)各支部紀檢委員及風險合規(guī)部同志擔任組員，根據(jù)部紀委統(tǒng)一編發(fā)的《“兩改”指導督導工作手冊》開展督導檢查，撰寫督導報告，達到了在實踐中培養(yǎng)鍛煉紀檢干部的目的。私人銀行部紀委還根據(jù)新任紀委書記座談會精神，召開了紀檢委員座談會，指導和督促紀檢委員更好地盡職履責，強化基層監(jiān)督力量。

二、“兩改一建”工作的相關思考

私人銀行部“兩改”工作總體上學習和借鑒了總行巡視巡察相關工作理念、流程與方法，但又有別于巡視巡察，“兩改”工作的出發(fā)點和落腳點更加注重與業(yè)務發(fā)展的矛盾和瓶頸問題相結(jié)合，透過業(yè)務問題挖掘和把握背后的政治問題和作風問題，力求通過有效的問題導向和助推私人銀行業(yè)務高質(zhì)量發(fā)展。

1.實施“兩改一建”工作，更加突出以案促改，為私人銀行高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。“三不”機制建設是加強黨風廉政建設、反腐敗斗爭的重要抓手?！皟筛囊唤ā钡墓ぷ鞣桨福褪轻槍ο嚓P案件暴露出的問題，在前期整改的基礎上進一步針對性加以改進和完善。通過實施“兩改一建”工程，私人銀行部著重從“文化、制度、監(jiān)督”入手推動政治生態(tài)的系統(tǒng)評估和綜合治理，力求在完善制度機制、加強廉潔風險防控、提升隊伍建設等方面取得新的突破，在提升干部員工的全局觀念、協(xié)同意識和工作作風等方面取得新的進步，切實將私人銀行部從案件發(fā)生的“風暴眼”轉(zhuǎn)變?yōu)檗D(zhuǎn)型發(fā)展的“風向標”。

2.實施“兩改一建”工作，更加突出對標對表，為私人銀行高質(zhì)量發(fā)展提供政治保障。私人銀行部“兩改”工作根據(jù)“四個落實”，以“十五個方面”“58個看”為綱領，通過深入自查自糾和相互指導督導，督促全體干部員工自覺與“四個落實”的要求對標對表，把加強黨的政治建設貫穿到“兩改一建”的全過程和各環(huán)節(jié)，把推進“兩改一建”與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與貫徹落實黨中央和總行黨委重大決策部署結(jié)合起來，與嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)結(jié)合起來，與疫情防控、業(yè)務發(fā)展和風險防控結(jié)合起來，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，做到旗幟鮮明講政治，聚精會神謀發(fā)展，以嚴的紀律和好的作風為私銀業(yè)務的高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。

3.實施“兩改一建”工作，更加突出長效機制，為私人銀行高質(zhì)量發(fā)展營造良好氛圍。在“兩改一建”工程的實施過程中，私人銀行部黨委高度重視并強調(diào)加強各方協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌兼顧，既堅持問題導向，推動立行立改和標本兼治，也堅持正面導向，促進轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展；既嚴格整肅不良影響，深挖細查風險隱患，也著眼于牢固樹立正確的發(fā)展觀、業(yè)績觀、風險觀，力爭從機制、作風和文化上進一步督促黨員干部切實提升格局視野、增強大局意識、嚴格紀律觀念、強化擔當作為，將干事創(chuàng)業(yè)的好風氣和務實清廉的正能量打造成為私人銀行業(yè)務的良好口碑和閃亮名片。

下一步，私人銀行部將在落實中央巡視整改的基礎上，持續(xù)推進“兩改一建”工作常態(tài)化長效化，著力打造黨建新樣板，為私人銀行業(yè)務高質(zhì)量發(fā)展營造風清氣正的經(jīng)營環(huán)境和文化氛圍。