王愛玲

(鄭州輕工業(yè)大學(xué) 圖書館，河南 鄭州 450002)

《多元文化圖書館宣言》在2008年4月獲得通過，成為國際圖聯(lián)與聯(lián)合國教科文組織聯(lián)合簽署的第三份重要文件[1]。這也意味著多元文化的發(fā)展態(tài)勢(shì)獲得國際圖書館權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，成為影響圖書館事業(yè)未來走向的重要元素。2020年初，澳大利亞圖書館界的專業(yè)期刊《實(shí)行》(Institute)發(fā)表了一系列以“多元圖書館事業(yè)”為主題詞的研究成果，在這些成果中，澳大利亞圖書館和信息協(xié)會(huì)(ALIA)所一直倡導(dǎo)的“社會(huì)公平”“文化包容”“多元發(fā)展”等原則再一次得到了激烈討論及廣泛傳播[2]。在多元文化融入圖書館的歷史進(jìn)程中，一方面澳大利亞維多利亞圖書館的表現(xiàn)值得重視，其為圖書館界認(rèn)可、采納多元文化理念做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)[3]，另一方面，在特定的歷史時(shí)期，維多利亞圖書館的多元文化服務(wù)遭受沖擊[4]，尤其是1990年以后，多元文化政策的局限導(dǎo)致圖書館多元服務(wù)的實(shí)效性大打折扣[5]。有鑒于此，本文對(duì)維多利亞圖書館多元文化服務(wù)的發(fā)展歷史進(jìn)行梳理與回顧，探討多元文化元素在澳大利亞公共文化服務(wù)機(jī)制中的功能及價(jià)值，以期為國內(nèi)圖書館提供借鑒，從而明晰多元文化服務(wù)概念，拓寬服務(wù)形式，更好地彰顯新時(shí)代圖書館精神。

1 多元文化的概念內(nèi)涵及其作用

多元文化潮流興起于20世紀(jì)五六十年代的美國、加拿大、澳大利亞等西方國家，之后得到了亞洲、非洲地區(qū)不同文化群體的積極響應(yīng)，其核心是客觀承認(rèn)文化的多樣性，認(rèn)可不同文化間的平等地位，承認(rèn)各類文化族群間可以進(jìn)行交流溝通，推動(dòng)文化的有益滲透。在社會(huì)領(lǐng)域，多元文化思潮強(qiáng)調(diào)非主流族群享有同主流族群同等的文化權(quán)利。澳大利亞的多元文化共存與融合十分具有代表性，究其原因，在于它是一個(gè)典型的移民國家，數(shù)據(jù)顯示，截至2020年10月，非本國出生的人口數(shù)近760萬，占澳洲總?cè)丝跀?shù)的29.2%。從70年代開始，面對(duì)移民潮，澳大利亞政府建立了種族社區(qū)組織，以實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性管理，族群成為國家多元文化主義誕生的“基石”。1973年，時(shí)任澳大利亞移民部部長(zhǎng)曾發(fā)表了名為《一個(gè)為了未來多元文化社會(huì)》的演講，多元文化主義的理念正式得到建立。1978年發(fā)布的《蓋勃利報(bào)告》被認(rèn)為是澳政府首次提出的國家級(jí)官方多元文化政策，它倡導(dǎo)各類機(jī)構(gòu)向非英語移民提供免費(fèi)住宿[6]。1980年在墨爾本召開的第一屆多元文化圖書館全國會(huì)議是澳大利亞公共圖書館史上的一個(gè)里程碑，其主題是“如何在多元文化主義國度里重新定義自己的角色與責(zé)任”。自20世紀(jì)80年代末開始，澳洲的移民計(jì)劃及文化多樣性愈發(fā)活躍，成為了一種國家象征，在經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域貢獻(xiàn)頗多。

在學(xué)界，學(xué)者們也進(jìn)行了相關(guān)的研究探索：Sara A.[7]將多元文化環(huán)境的形成比作穩(wěn)定、靜態(tài)、非政治性的文化表達(dá)過程，文化在適應(yīng)與演變中創(chuàng)造了更多的社會(huì)能量；Elizabeth P.[8]認(rèn)為多元文化的發(fā)展有利于資源更合理地重新分配，一些底層人士的想法更容易進(jìn)入公眾視野，社會(huì)結(jié)構(gòu)的完善腳步加快；Ang I.[9]則認(rèn)為多元文化的繁榮能夠調(diào)動(dòng)不同族群的文化創(chuàng)造力，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益，有效應(yīng)對(duì)全球化大背景，在新的世界秩序建立中占得先機(jī)；James H.[10]也認(rèn)可了多元文化的價(jià)值，他認(rèn)為多元文化主義是良性形式，能減輕特定文化統(tǒng)治現(xiàn)象，不同族群的“文化能力”充分發(fā)揮，為各行各業(yè)注入新的生命力，澳大利亞當(dāng)前在政府教育、文化及公共衛(wèi)生系統(tǒng)中，近40%的任職人員來自不同的群體文化背景。

2 維多利亞圖書館20世紀(jì)多元文化服務(wù)史概述

2.1 圖書館界開始關(guān)注澳大利亞的文化和語言多樣性(1970—1978)

20世紀(jì)六七十年代的移民浪潮使得移民群體對(duì)文化平等的呼吁日益加劇，推動(dòng)了多元文化政策的制定，也迫使維多利亞的公共圖書館開始關(guān)注不斷變化的社會(huì)政治環(huán)境，“文化差異”成為圖書館人討論的焦點(diǎn)話題。1970年，澳大利亞圖書館協(xié)會(huì)(LAA)制定的戰(zhàn)略計(jì)劃為“向地區(qū)新來居民提供語言及習(xí)俗認(rèn)知服務(wù)”，兩年后維多利亞圖書館委員會(huì)成立了工作小組，向全州的館員普及政府多元文化政策并對(duì)很多圖書館藏書的語言構(gòu)成展開了調(diào)研，結(jié)果顯示移民源群體常用語言，如西班牙語、意大利語、希臘語所編寫的館藏十分缺失，館藏語言單一性問題凸顯[11]。為此，從1974年開始，多個(gè)公共館設(shè)立了“移民服務(wù)圖書館員”職位，該職位的館員充當(dāng)著圖書館、移民社區(qū)及圖書出版商之間的聯(lián)絡(luò)人角色，主要負(fù)責(zé)多元文化館藏建設(shè)，增加館藏文字語言的多樣性。多元文化出版物被認(rèn)為是澳大利亞遺產(chǎn)的重要組成部分，政府鼓勵(lì)出版商、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人將圖書提交給公共圖書館以豐富其館藏。澳大利亞圖書館協(xié)會(huì)在1975年專門組織了一場(chǎng)“圖書館移民服務(wù)”研討會(huì)，來自移民社區(qū)的代表首次參會(huì)，多元語言協(xié)同主導(dǎo)公共館館藏采購的政策被重點(diǎn)討論并采納[12]?？偟膩碚f，1970至1978年間，維多利亞圖書館的多元文化服務(wù)集中體現(xiàn)在館藏語言的日益多樣性，傳統(tǒng)的英語主導(dǎo)圖書館館藏文化的霸權(quán)現(xiàn)象被摒棄，這是澳大利亞多元文化政策施行的具體反映，也表現(xiàn)了公共館崇尚包容、中立、公平的圖書館精神，圖書館機(jī)構(gòu)在移民的社會(huì)生活中發(fā)揮了積極的作用，群體文化需求得到了關(guān)注與滿足。

2.2 多元文化主義全盛時(shí)期下的公共圖書館服務(wù)(1978—1982)

多元文化圖書館服務(wù)的出現(xiàn)是國家多元文化政策的產(chǎn)物之一，后者重新定義了教育與文化機(jī)構(gòu)在促進(jìn)、支持多元文化社會(huì)中的作用。影響這一時(shí)期澳大利亞多元文化政策發(fā)展的關(guān)鍵是1978年律師Frank Galbally對(duì)新移民項(xiàng)目的調(diào)研審查，之后政府采納了審查報(bào)告中提到的幾點(diǎn)建議，修訂了與移民住房、語言發(fā)展及教育相關(guān)的服務(wù)條例[13]?！陡郀柊屠麍?bào)告》重新設(shè)計(jì)了支持移民定居的文化服務(wù)內(nèi)容，鞏固了多元文化主義同特定族群之間的緊密聯(lián)系，也影響了包括圖書館在內(nèi)的各類文化機(jī)構(gòu)在服務(wù)理念上的更新。維多利亞圖書館工作小組意識(shí)到，圖書館需要超越過去象征性的包容姿態(tài)，以更加卓有成效的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)多元文化服務(wù)的前進(jìn)，小組確立了服務(wù)目標(biāo)并開始實(shí)行，其內(nèi)容主要包括：提供有關(guān)多元文化圖書館事業(yè)的信息交流通道；促進(jìn)移民社區(qū)所有文化群體使用圖書館；加強(qiáng)多元文化主題活動(dòng)的舉辦；尋求原住民及移民群體的使用意見，發(fā)現(xiàn)潛在用戶；與用戶團(tuán)體或個(gè)人就多元文化問題不定期開展交流會(huì)；支持本地化出版發(fā)行，提高移民群體語言文字館藏比例[14]。1982年，維多利亞州圖書館發(fā)布了《多元文化公共圖書館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》[15]，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式規(guī)定了公共館多元文化服務(wù)的內(nèi)容，并再次強(qiáng)調(diào)建設(shè)多元文化館藏資源的緊迫性，圖書館員被賦予了出國采購的權(quán)利，該標(biāo)準(zhǔn)后來也成為國際圖聯(lián)《多元文化社區(qū)圖書館服務(wù)指南》的基礎(chǔ)，后者在1987年出版[16]?！抖嘣幕矆D書館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布遵循了彼時(shí)澳官方的多元文化主義原則，為維多利亞州的公共館發(fā)展多元文化館藏資源及相應(yīng)服務(wù)提供了明文依據(jù)。

2.3 公共圖書館上升為多元文化社會(huì)發(fā)展的支柱機(jī)構(gòu)之一(1982—1989)

進(jìn)入80年代后，維多利亞的公共館大力建設(shè)多語言館藏，維多利亞州圖書館協(xié)助聯(lián)邦政府通過了澳大利亞國家語言政策，這是全球第一個(gè)促進(jìn)多種語言發(fā)展的國家級(jí)戰(zhàn)略計(jì)劃，其明確要求公共圖書館支持多語言發(fā)展，重點(diǎn)收藏與亞洲語言、商業(yè)、文化和貿(mào)易相關(guān)的信息資源，這一要求反映了新時(shí)期圖書館在培養(yǎng)民眾語言文化技能及參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的作用。1989年，霍克政府發(fā)布了關(guān)于多元文化的重要聲明，即《澳大利亞多元文化國家議程》，該議程在很大程度上確定了澳往后十年的政策走向[17]。鑒于民眾要求社會(huì)機(jī)構(gòu)平等個(gè)體化服務(wù)的呼聲愈演愈烈，維多利亞州圖書館調(diào)整了服務(wù)方式，其根據(jù)《國家語言政策》中聯(lián)邦移民政策、教育政策及圖書館服務(wù)三者間的關(guān)系，申請(qǐng)州政府加大對(duì)公共館的經(jīng)費(fèi)投入，以資助移民新家庭服務(wù)的持續(xù)進(jìn)行，該服務(wù)是針對(duì)那些在這個(gè)新國度成為父母的這一特定群體開展服務(wù)，使其能適應(yīng)在澳的生活。維多利亞州圖書館還出版了關(guān)于不同移民群體閱讀習(xí)慣的研究報(bào)告，指導(dǎo)州內(nèi)多家公共館舉辦多元語言親子閱讀活動(dòng)，甚至還建立了讀者志愿團(tuán)隊(duì)，培訓(xùn)他們參與合作編目工作[18]。自澳大利亞政府將多元文化政策與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相關(guān)聯(lián)后，維多利亞圖書館多元文化服務(wù)也不再僅僅是文化權(quán)利的滿足，還增添了經(jīng)濟(jì)和教育責(zé)任，公共圖書館上升為澳大利亞多元文化社會(huì)發(fā)展的支柱機(jī)構(gòu)之一，國家文化競(jìng)爭(zhēng)力的提升得到了圖書館的強(qiáng)力輔助。

2.4 多元文化圖書館服務(wù)面對(duì)強(qiáng)力沖擊及應(yīng)對(duì)(1990—2002)

澳大利亞政府自20世紀(jì)90年代初開始大幅削減對(duì)公共圖書館的財(cái)政投入，面對(duì)這一狀況，維多利亞州政府開展了“經(jīng)濟(jì)合理化運(yùn)動(dòng)”，通過地方議會(huì)合并及強(qiáng)制性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)的形式對(duì)公共館節(jié)省經(jīng)費(fèi)開支。1996年，保守黨領(lǐng)袖約翰·霍華德(John Howard)當(dāng)選總理后，先前的多元文化政策受到了遏制，霍華德本人并不推崇多元文化主義，而是強(qiáng)調(diào)澳大利亞國民的義務(wù)及社會(huì)力量團(tuán)結(jié)[19]。同年，澳大利亞圖書館協(xié)會(huì)撤銷了1984年通過的有關(guān)多元文化圖書館服務(wù)的政策，直到2002年，該政策被重新修訂并再次回歸公眾視野[20]。值得一提的是，維多利亞州圖書館理事會(huì)在政策恢復(fù)前一年，即2001年便發(fā)布了《關(guān)注我們的多元性：維多利亞州公共圖書館多元文化服務(wù)指南》，重申本地區(qū)圖書館多元文化服務(wù)的價(jià)值[21]。1990年至2002年期間，澳大利亞官方多元文化政策遭受了沖擊，不少政策只是名義上的存在，未能發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。這一時(shí)期，維多利亞州的公共圖書館多元文化服務(wù)體系也受到了挑戰(zhàn)，機(jī)構(gòu)影響力下降，缺乏行業(yè)協(xié)會(huì)的有效牽頭，更多的是公共館個(gè)體開展區(qū)域性服務(wù)，如有的圖書館配備了雙語館員、提供多語種標(biāo)識(shí)指引和編目信息等，有的圖書館開展了多次正式的讀者調(diào)查，評(píng)估多元文化服務(wù)效益。在澳大利亞多元文化的興衰歷程中，政策法規(guī)是最主要的影響因素，它反映了自由多元文化框架的局限性，也決定了公共圖書館多元文化服務(wù)是否能順利進(jìn)行。而從服務(wù)成效來看，移民群體喜歡圖書館這種知識(shí)生成機(jī)構(gòu)，它是對(duì)抗單一文化統(tǒng)治主義的友好伙伴。

3 維多利亞圖書館多元文化服務(wù)帶來的啟示

3.1 完善圖書館多元文化服務(wù)的政策及法律法規(guī)

維多利亞公共圖書館多元文化服務(wù)的興衰與有關(guān)政策聯(lián)系密切，后者的制定、修訂及撤銷等對(duì)圖書館多元文化服務(wù)的內(nèi)容改變產(chǎn)生了重要影響。早在1982年，維多利亞州圖書館理事會(huì)便發(fā)布了《多元文化公共圖書館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，維多利亞州成為了澳大利亞乃至全世界多元文化服務(wù)規(guī)范的發(fā)源地。2001年，該州又發(fā)布了《關(guān)注我們的多元性：維多利亞州公共圖書館多元文化服務(wù)指南》[22]，重申多元文化服務(wù)理念，指南也成為了新南威爾士、昆士蘭等州公共館多元文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定的參照對(duì)象。在國家層面上，澳大利亞圖書館及信息協(xié)會(huì)在1990年制定了《關(guān)注我們的多元性：維多利亞州公共圖書館多元文化服務(wù)指南》[23]，于2012年再版了《超越優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固社會(huì)結(jié)構(gòu)：澳大利亞公共圖書館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指南》[24]，最新的官方多元文化政策是協(xié)會(huì)與澳新國家和州立圖書館聯(lián)盟合作撰寫的《澳大利亞公共圖書館指南、標(biāo)準(zhǔn)及成果評(píng)估》[25]。除了上述政策文件，在國際上，國際圖聯(lián)《公共圖書館宣言》也提到：“每個(gè)人都有平等享有公共圖書館服務(wù)的權(quán)利，而不受年齡、種族、性別、宗教、信仰、國籍、語言或社會(huì)地位的限制……促進(jìn)不同文化之間的對(duì)話，支持文化多樣性的發(fā)揮”[26]，闡述了公共館多元文化服務(wù)的責(zé)任。反觀國內(nèi)圖書館界，由于發(fā)展速度相對(duì)滯后，近些年頒布的《公共圖書館法》《中國圖書館員職業(yè)道德準(zhǔn)則》《圖書館服務(wù)宣言》等，均沒有明確論述圖書館多元文化服務(wù)問題。未來，我國圖書館界應(yīng)考慮制定有關(guān)多元文化服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)文件，為服務(wù)實(shí)踐提供政策支持與理論依據(jù)[27]。

3.2 公共圖書館應(yīng)主動(dòng)建立多元服務(wù)理念

澳大利亞移民浪潮的興起使得維多利亞圖書館意識(shí)到其在移民群體的文化滿足及社會(huì)教育層面應(yīng)承擔(dān)更大的責(zé)任，公共圖書館具備館藏資源、人才隊(duì)伍及物理空間上的優(yōu)勢(shì)，為多元文化服務(wù)的施行提供現(xiàn)實(shí)條件[28]。對(duì)于多元文化的態(tài)度，維多利亞州包括圖書館機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各類社會(huì)公益機(jī)構(gòu)、政府行政單位或公立學(xué)校等始終秉持著歡迎接納的態(tài)度，圖書館重視不同族群的文化起源，并積極引導(dǎo)不同文化間的交流融合，為他國讀者構(gòu)建溫馨舒適的圖書館環(huán)境，大力發(fā)展?jié)撛谟脩?，鼓?lì)他們進(jìn)入圖書館享受資源服務(wù)。實(shí)踐的著手需要理念的先行，公共圖書館作為我國公益性文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，一直以來都承擔(dān)著全社會(huì)信息匯集、傳播的重任，在客觀上成為推動(dòng)多元文化廣泛傳播的主體路徑之一[29]。近些年，中國國力顯著增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展吸引了越來越多的外籍人士來到中國學(xué)習(xí)、生活，公共圖書館在面對(duì)外來群體用戶增加局面時(shí)，有責(zé)任有義務(wù)結(jié)合各類文化在國內(nèi)的發(fā)展特征，為不同用戶創(chuàng)造公正平等、尊重理解的多元文化服務(wù)環(huán)境，并提供豐富的服務(wù)方式，重點(diǎn)以用戶語言文字能力、文化欣賞理解力、社會(huì)生存能力的培養(yǎng)為服務(wù)核心，幫助他們認(rèn)識(shí)認(rèn)知文化差異并適應(yīng)在中國的生活。

3.3 準(zhǔn)確界定公共館多元文化服務(wù)的對(duì)象

維多利亞圖書館多元文化服務(wù)起源于對(duì)州移民群體文化需求的滿足，其服務(wù)對(duì)象偏向狹義層面，主要關(guān)注容易被忽視的移民人士，而非全體社會(huì)民眾。西方學(xué)者通常把弱勢(shì)文化群體界定為那些處于社會(huì)邊緣、自身比較脆弱的群體，他們生活在多數(shù)人群體及其占統(tǒng)治地位的文化意識(shí)形態(tài)的陰影下，大致分為四類：移民、勞務(wù)移民、國內(nèi)少數(shù)民族和難民，這四類人員也是來自多樣性文化背景的代表，但是此劃分方法是依據(jù)國外的情況確定的，并不完全適合中國的國情[30]。當(dāng)前，國內(nèi)的文化多樣性分層缺乏標(biāo)準(zhǔn)，已有的觀點(diǎn)科學(xué)性、合理性不強(qiáng)，如把農(nóng)民工、留守兒童、殘障人士、老年人等歸入文化多元群體，致使真正意義的圖書館多元文化服務(wù)無所適從。學(xué)者李高峰[31]認(rèn)為，國內(nèi)圖書館的多元文化服務(wù)應(yīng)基于文化認(rèn)同或文化排斥進(jìn)行橫向分層，依據(jù)讀者的種族、民族、語言、文化等找準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象，弱勢(shì)讀者群體與服務(wù)對(duì)象間存在交叉，但并不完全相同。因此，國內(nèi)公共館現(xiàn)階段的多元文化服務(wù)應(yīng)主要面向兩類人員：一是外國人士，包括移民、外來務(wù)工人員、留學(xué)生等；二是少數(shù)民族讀者，即漢族以外的其他民族同胞。對(duì)于他們，應(yīng)該采用形式豐富、內(nèi)容對(duì)口的多元文化服務(wù)，以此提升社會(huì)和諧程度。

4 結(jié)束語

多元文化是20世紀(jì)澳大利亞政府及維多利亞圖書館秉承的重要價(jià)值觀，在這一時(shí)期，維多利亞圖書館多元文化服務(wù)側(cè)重于不同族裔、不同語言的人群，重點(diǎn)支持移民群體的文化教育，弱化了當(dāng)時(shí)的社會(huì)種族歧視矛盾，也為當(dāng)下澳大利亞及其他國家公共圖書館界的同類服務(wù)提供了值得學(xué)習(xí)借鑒的歷史。我國圖書館的多元文化服務(wù)尚處于起步階段，但行業(yè)所倡導(dǎo)的“普遍均等、惠及全民”的服務(wù)核心價(jià)值理念同維多利亞圖書館推崇的多元文化主義觀具有內(nèi)在一致性。今后，國內(nèi)圖書館應(yīng)該在實(shí)踐中不斷拓展和深化多元文化服務(wù)手段，使圖書館在多元文化的社會(huì)大背景下發(fā)揮出最大的社會(huì)效益[32]。