劉文濤

數(shù)據(jù)不僅是國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和重要生產(chǎn)要素，還是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的新引擎。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)對(duì)生產(chǎn)效率的倍增作用日益凸顯，企業(yè)探索、開發(fā)數(shù)據(jù)價(jià)值，積極開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展已經(jīng)成為順應(yīng)時(shí)代潮流和企業(yè)自身發(fā)展的必然選擇。如何提高數(shù)據(jù)管理能力和水平，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值，是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要課題。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮

當(dāng)今世界正加速由工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁向數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大數(shù)據(jù)正在深刻影響全球科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，數(shù)字生產(chǎn)力快速崛起。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量運(yùn)行的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能等為代表的新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展、廣泛運(yùn)用，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新臺(tái)階。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加速完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。黨的十九屆四中全會(huì)首次將數(shù)據(jù)增列為生產(chǎn)要素；2020年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》指明要加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，建立健全數(shù)據(jù)流通管理體制機(jī)制。2020年8月，國(guó)資委印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》系統(tǒng)明確國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)、方向、重點(diǎn)和舉措，積極引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，加快改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、培育發(fā)展新動(dòng)能。2021年，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》將“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國(guó)”單獨(dú)成篇，提出以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。2022年6月，中央深改委審議通過《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，強(qiáng)調(diào)要維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理。一系列重大決策部署表明，我國(guó)將推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展上升至國(guó)家戰(zhàn)略高度，以數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在國(guó)家政策引導(dǎo)和支持下，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，數(shù)字化發(fā)展成為社會(huì)共識(shí)，數(shù)據(jù)要素價(jià)值不斷釋放，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系持續(xù)完善，數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程穩(wěn)步加快。2021年11月，工信部發(fā)布《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步明確加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，提出要推動(dòng)要素?cái)?shù)據(jù)化，引導(dǎo)各類主體提升數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)要素配置能力。據(jù)國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心最新測(cè)算，預(yù)計(jì)到2025年，中國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)模將突破1749億元，整體進(jìn)入高速發(fā)展階段。當(dāng)前階段，各企業(yè)主體間缺乏數(shù)據(jù)流通機(jī)制，數(shù)據(jù)利用率不高，其潛在價(jià)值有待進(jìn)一步挖掘。企業(yè)作為智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的主體，是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，數(shù)字化轉(zhuǎn)型也成為提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的關(guān)鍵領(lǐng)域。在數(shù)字化浪潮下，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是響應(yīng)政策號(hào)召、順應(yīng)技術(shù)發(fā)展、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必經(jīng)之路，必須牢牢把握數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)為契機(jī)，以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素潛能，釋放企業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值。

企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

“數(shù)據(jù)是數(shù)字化基礎(chǔ)”。數(shù)字化轉(zhuǎn)型概念已經(jīng)提出十年，企業(yè)紛紛利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)來推動(dòng)業(yè)務(wù)模式、組織架構(gòu)、企業(yè)文化變革，“數(shù)據(jù)化管理”概念已被大部分企業(yè)接受和使用。有關(guān)研究結(jié)果顯示，目前國(guó)內(nèi)企業(yè)在數(shù)字化初級(jí)階段轉(zhuǎn)型進(jìn)程較快，有34.54%的企業(yè)已經(jīng)開始實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，其中15.9%的企業(yè)正在全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，而18.64%的企業(yè)僅在部分部門或產(chǎn)品開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有18.83%的企業(yè)正在計(jì)劃啟動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型（楊晨，2021）。面對(duì)數(shù)據(jù)規(guī)模的爆發(fā)式增長(zhǎng)，部分企業(yè)由于缺少有效的全局性數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，仍存在數(shù)據(jù)意識(shí)相對(duì)薄弱、缺乏科學(xué)有效的數(shù)據(jù)治理體系、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、權(quán)責(zé)不清、“數(shù)據(jù)孤島”以及在數(shù)據(jù)開放流通大趨勢(shì)下數(shù)據(jù)安全隱私難以保障等問題，導(dǎo)致企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型后繼乏力，中后期進(jìn)程相對(duì)緩慢，這也是國(guó)內(nèi)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的普遍性難題。

全局性戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)意識(shí)較為薄弱。數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘依賴于精準(zhǔn)高效的數(shù)據(jù)管理能力，越來越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)管理的重要性，并就數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、數(shù)據(jù)工程、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)科學(xué)等方面制定了數(shù)據(jù)管理策略，但全局性、整體性、戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)意識(shí)仍較為薄弱，缺少自上而下的數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃、數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施以及數(shù)據(jù)戰(zhàn)略評(píng)估整體架構(gòu)；或是雖制定了數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，但實(shí)際工作部署或落實(shí)不到位，導(dǎo)致規(guī)劃成為一紙空文。如何引導(dǎo)、培養(yǎng)企業(yè)全局性戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)意識(shí)，成為推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的首要挑戰(zhàn)。

缺乏科學(xué)有效的數(shù)據(jù)治理體系。數(shù)據(jù)治理是推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，把數(shù)據(jù)治理作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“基站”來建設(shè)尤為重要。工信部《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出“鼓勵(lì)開展數(shù)據(jù)治理相關(guān)技術(shù)、理論、工具及標(biāo)準(zhǔn)研究，構(gòu)建涵蓋規(guī)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)、改進(jìn)的數(shù)據(jù)治理體系，增強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)治理意識(shí)”。目前國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)管理的認(rèn)識(shí)多傾向于泛技術(shù)化，很少甚至從未從組織治理的角度部署相關(guān)工作，導(dǎo)致對(duì)數(shù)據(jù)管理規(guī)范、架構(gòu)、流程的忽視，未形成統(tǒng)一、科學(xué)、有效的數(shù)據(jù)治理體系，業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)管理工作割裂、脫節(jié)。如何構(gòu)建科學(xué)有效的數(shù)據(jù)治理體系、加快數(shù)據(jù)治理實(shí)踐，是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的另一大難題。

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)共享共用難。數(shù)據(jù)的真正價(jià)值在于其如何被充分應(yīng)用，數(shù)據(jù)開放共享是數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程中的關(guān)鍵因素。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出要加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開放與共享。目前國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)因數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一、數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)不清等問題，阻礙了企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)的集成與共享，導(dǎo)致數(shù)據(jù)難以互通，形成“數(shù)據(jù)孤島”。部分企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)未進(jìn)行統(tǒng)一梳理或由于認(rèn)知問題數(shù)據(jù)梳理不夠全面，導(dǎo)致系統(tǒng)間數(shù)據(jù)未打通、數(shù)據(jù)資源分布未明確、數(shù)據(jù)來源未理清，限制了數(shù)據(jù)價(jià)值的有效發(fā)揮。如何打破“數(shù)據(jù)孤島”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互通，發(fā)揮數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值，是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難點(diǎn)之一。

數(shù)據(jù)安全合規(guī)和隱私保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。隨著數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展,數(shù)據(jù)要素不斷流動(dòng)，各種新型數(shù)據(jù)竊取、篡改、濫用等手段不斷變化，大規(guī)模的數(shù)據(jù)泄漏時(shí)有發(fā)生，數(shù)據(jù)安全和隱私問題受到廣泛關(guān)注?！蛾P(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》強(qiáng)調(diào)把安全貫穿數(shù)據(jù)治理全過程，壓實(shí)企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任。企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)安全工作的重要性，積極制定數(shù)據(jù)安全防護(hù)策略，但在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，往往由于不明確數(shù)據(jù)安全治理的實(shí)際需求，或是對(duì)安全技術(shù)手段不熟悉以及缺乏管理體系支撐等制約因素，導(dǎo)致安全策略無法切實(shí)發(fā)揮效用。如何兼顧數(shù)據(jù)開放利用和數(shù)據(jù)安全防護(hù)，實(shí)現(xiàn)真正有效的管理和防范數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，也是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所面臨的重大挑戰(zhàn)。

提升數(shù)據(jù)管理能力是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵路徑

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，是以數(shù)字技術(shù)為手段，在數(shù)字化升級(jí)改造基礎(chǔ)上，進(jìn)一步觸達(dá)核心業(yè)務(wù)，以新建商業(yè)模式為目標(biāo)的高層次轉(zhuǎn)型，涉及業(yè)務(wù)模式、組織架構(gòu)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理流程等方方面面。其本質(zhì)是發(fā)揮數(shù)據(jù)資源價(jià)值，激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)潛能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的重構(gòu)。對(duì)企業(yè)而言，數(shù)據(jù)價(jià)值發(fā)揮的前提是管好和用好數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)管理能力成為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵路徑。

作為我國(guó)數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，《GB/T 36073-2018 數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型》（以下簡(jiǎn)稱“DCMM”）是由全國(guó)信標(biāo)委大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組（國(guó)家工信部信軟司主導(dǎo)，多家企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)共同組成）研發(fā)，并于2018年3月15日正式發(fā)布，是我國(guó)數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域最佳實(shí)踐的總結(jié)和提升，并于2019年委托中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)牽頭推進(jìn)DCMM工作體系建設(shè)和評(píng)估貫標(biāo)，推動(dòng)規(guī)范我國(guó)數(shù)據(jù)管理?！丁笆奈濉贝髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》多次提到“數(shù)據(jù)管理”和“數(shù)據(jù)管理能力”，明確“加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)、金融、通信、能源等數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)好的領(lǐng)域，開展數(shù)據(jù)要素價(jià)值評(píng)估試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展示范”。積極培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)是黨和國(guó)家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署，DCMM貫標(biāo)正是落實(shí)國(guó)家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是夯實(shí)數(shù)據(jù)治理之基，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之本，鞏固數(shù)據(jù)安全之盾，是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)從資源到資產(chǎn)跨越的先決條件，更是用“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”樹立“中國(guó)品牌”，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)賦能，助推我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)數(shù)據(jù)管理的科學(xué)性、規(guī)范性、安全性，同時(shí)也為各行業(yè)、各企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力體系建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作提供了標(biāo)準(zhǔn)方法和基礎(chǔ)支撐。

DCMM模型定義了數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)生存周期8個(gè)核心能力域，細(xì)分為28個(gè)能力項(xiàng)和445條能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以組織、制度、流程和技術(shù)作為八大能力域的評(píng)價(jià)維度，將數(shù)據(jù)管理成熟度劃分為五個(gè)等級(jí)，代表企業(yè)數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用的不同程度。作為一套管理系統(tǒng)、指南、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，能夠幫助和指導(dǎo)企業(yè)客觀評(píng)估數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀，明晰與行業(yè)最佳實(shí)踐的差距，準(zhǔn)確定位薄弱環(huán)節(jié)并找出存在問題，同時(shí)提出數(shù)據(jù)管理能力的提升方向與改進(jìn)建議，在推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化管理，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面有著重要指導(dǎo)意義和實(shí)用價(jià)值。

DCMM作為企業(yè)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)施、評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)規(guī)范，幫助企業(yè)掌握數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)具備的優(yōu)勢(shì)和存在的問題，為企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了重要參考依據(jù)。數(shù)據(jù)治理方面，DCMM將數(shù)據(jù)治理細(xì)分為數(shù)據(jù)治理組織、建設(shè)、溝通三個(gè)模塊，通過模塊化治理思路針對(duì)性解決治理過程中分工不明確、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一以及數(shù)據(jù)關(guān)系脈絡(luò)不明等問題，為企業(yè)數(shù)據(jù)治理降低了技術(shù)門檻，減少了運(yùn)維成本，提高了工作效率。數(shù)據(jù)安全方面，DCMM提供了從數(shù)據(jù)安全策略到數(shù)據(jù)安全管理再到數(shù)據(jù)合規(guī)審計(jì)的全周期體系化標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)快速識(shí)別數(shù)據(jù)安全管理風(fēng)險(xiǎn)和管理過程缺陷，為企業(yè)數(shù)據(jù)安全治理提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。數(shù)據(jù)共享方面，DCMM指明不同的數(shù)據(jù)集成共享方式需制定不同的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，以建立高效靈活的系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換規(guī)范和機(jī)制，為企業(yè)打破“數(shù)據(jù)孤島”、建立企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)集成與共享架構(gòu)提供了目標(biāo)思路。

自DCMM模型發(fā)布以來，社會(huì)各行業(yè)、企業(yè)積極參與，反響熱烈。截至今年9月初，全國(guó)已有300余家企業(yè)通過了貫標(biāo)評(píng)估，其中獲評(píng)DCMM五級(jí)（優(yōu)化級(jí)）企業(yè)3家，四級(jí)（量化管理級(jí)）企業(yè)28家，三級(jí)（穩(wěn)健級(jí)）企業(yè)94家，二級(jí)與一級(jí)企業(yè)190家，覆蓋互聯(lián)網(wǎng)、金融、通信、能源、制造等眾多行業(yè)，DCMM的專業(yè)性和權(quán)威性得到了業(yè)界的廣泛認(rèn)可，DCMM的社會(huì)影響面進(jìn)一步擴(kuò)大。

某國(guó)有企業(yè)是目前已獲評(píng)DCMM最高等級(jí)五級(jí)（優(yōu)化級(jí)）的三家企業(yè)之一。該公司在早期階段由于缺乏科學(xué)指導(dǎo)理論、缺乏量化評(píng)估抓手、缺乏先進(jìn)實(shí)踐借鑒等原因，制約了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的供給和應(yīng)用，后將DCMM貫標(biāo)工作納入其管理制度和大數(shù)據(jù)規(guī)劃，圍繞數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)模型等領(lǐng)域開展體系化能力提升和優(yōu)化，并打造“評(píng)估—分析—改進(jìn)—鞏固”量化管理閉環(huán)，不斷鞏固成果，提升短板，經(jīng)過多年沉淀與積累，輸出了一系列數(shù)據(jù)管理創(chuàng)新成果，形成了全面、扎實(shí)的數(shù)據(jù)管理能力。某大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為最早開展DCMM貫標(biāo)的科技公司之一，已獲評(píng)DCMM四級(jí)（量化管理級(jí)）并獲選DCMM優(yōu)秀案例。該公司發(fā)揮其海量數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)優(yōu)勢(shì)，探索出特有的數(shù)據(jù)治理方法論，并通過參加DCMM評(píng)估，進(jìn)一步沉淀數(shù)據(jù)治理方法論，提升了數(shù)據(jù)管理水平，促進(jìn)了業(yè)界交流合作。在貫標(biāo)過程中，該公司系統(tǒng)性梳理了數(shù)據(jù)管理各項(xiàng)工作，進(jìn)一步明晰企業(yè)當(dāng)前所處行業(yè)水平、存在問題以及后續(xù)可提升的方向，借鑒DCMM數(shù)據(jù)管理各項(xiàng)能力評(píng)估雷達(dá)圖，對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)各項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)估，優(yōu)化了業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和發(fā)展目標(biāo)。

加快數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估的建議

“十四五”時(shí)期不僅是我國(guó)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，還是發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、激活數(shù)據(jù)要素潛能、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要機(jī)遇期。近年來，工信部把持續(xù)提升數(shù)據(jù)管理能力作為貫徹落實(shí)黨和國(guó)家推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要舉措，不斷建立完善數(shù)據(jù)管理能力評(píng)估體系，大力開展DCMM貫標(biāo)工作，積極推動(dòng)各行業(yè)、各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前許多地區(qū)、企業(yè)雖已在各級(jí)政府指導(dǎo)下相繼開展DCMM貫標(biāo)評(píng)估工作，但覆蓋面仍待進(jìn)一步擴(kuò)大；我國(guó)企業(yè)貫標(biāo)能力從起步期發(fā)展到成長(zhǎng)期，也有待進(jìn)一步提升。為此，筆者提出如下建議：

首先，國(guó)家層面要繼續(xù)加大DCMM貫標(biāo)指導(dǎo)和扶持力度，各級(jí)政府部門要積極發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用，提升DCMM標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)水平。要強(qiáng)化政策保障，對(duì)獲得較高等級(jí)的貫標(biāo)企業(yè)以及咨詢服務(wù)等方面的配套企業(yè)機(jī)構(gòu)予以培育和鼓勵(lì)支持。要深化標(biāo)準(zhǔn)宣貫，按照“政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、企業(yè)為主”原則，分級(jí)開展DCMM標(biāo)準(zhǔn)解讀、政策培訓(xùn)、評(píng)估流程介紹等貫標(biāo)認(rèn)證指導(dǎo)和系列宣貫培訓(xùn)，促進(jìn)貫標(biāo)工作提質(zhì)增效。要加大推廣力度，面向各行業(yè)垂直細(xì)分領(lǐng)域，持續(xù)鞏固和深化試點(diǎn)示范，通過樹立一批各行業(yè)、各領(lǐng)域的排頭兵，打造標(biāo)桿性領(lǐng)先實(shí)踐，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

其次，從產(chǎn)業(yè)層面講，要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，持續(xù)完善DCMM貫標(biāo)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)市場(chǎng)多元主體共同參與，激發(fā)DCMM貫標(biāo)生態(tài)活力。各行業(yè)主管部門要以DCMM貫標(biāo)工作為牽引，加快推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈建設(shè)，加速構(gòu)建咨詢、評(píng)估、培訓(xùn)、實(shí)施一體化支撐服務(wù)體系，加大DCMM評(píng)估師、注冊(cè)數(shù)據(jù)管理師等高級(jí)數(shù)據(jù)管理人才培養(yǎng)和評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)評(píng)估行業(yè)行政監(jiān)管和行業(yè)自律監(jiān)督，推動(dòng)貫標(biāo)工作市場(chǎng)化、規(guī)范化運(yùn)作，促進(jìn)貫標(biāo)評(píng)估市場(chǎng)規(guī)模壯大、市場(chǎng)主體活力釋放，實(shí)現(xiàn)政府指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)鏈路高效協(xié)同。探索“跨界融合、資源共享、開放創(chuàng)新、合作互惠”的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合作模式，促進(jìn)行業(yè)交流合作。

最后，企業(yè)要深刻領(lǐng)悟數(shù)字化趨勢(shì)下企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的必然性，緊抓數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育新機(jī)遇，增強(qiáng)管好、用好數(shù)據(jù)資源的責(zé)任主體意識(shí)，提升“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的大數(shù)據(jù)思維，加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。用好DCMM貫標(biāo)這塊“試金石”，自主提升DCMM自評(píng)估能力，對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平，在標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，從行業(yè)“對(duì)標(biāo)”向行業(yè)“樹標(biāo)”跨越，通過構(gòu)建企業(yè)數(shù)據(jù)管理體系、制度、標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)數(shù)據(jù)潛力，真正發(fā)揮好數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)活動(dòng)的賦能作用，持續(xù)提升數(shù)據(jù)管理水平，提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力和能力。

綜上，加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理能力建設(shè)，是企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)；推動(dòng)DCMM貫標(biāo)，既是增強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力、提升企業(yè)數(shù)據(jù)治理水平的必然要求，也是落實(shí)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型走深向?qū)嵉闹匾ナ?。通過DCMM貫標(biāo)，幫助企業(yè)將業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)應(yīng)用、管理流程與數(shù)據(jù)管理過程相結(jié)合，找準(zhǔn)與其發(fā)展戰(zhàn)略相適配的數(shù)據(jù)管理能力體系建設(shè)方向，促進(jìn)企業(yè)管理體系革新、生產(chǎn)模式優(yōu)化、運(yùn)行效率提升，加快推動(dòng)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實(shí)提高數(shù)據(jù)管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，助推我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支撐我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展煥發(fā)勃勃生機(jī)。