張旭楠

（武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430000）

在智能化信息時(shí)代，我們的思維意向和行為傾向不可避免的受到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的影響，思想政治教育活動(dòng)因而在網(wǎng)上延展出了新戰(zhàn)場(chǎng)、新空間，并發(fā)展成思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)。人對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的適應(yīng)性改造和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)人的社會(huì)性反哺逐漸催生出網(wǎng)絡(luò)思想政治教育環(huán)境的新生態(tài)。

一、解析網(wǎng)絡(luò)思想政治教育環(huán)境的生態(tài)視角

當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)由一種技術(shù)媒介升級(jí)為人們生存和發(fā)展的需要時(shí)，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)便以勢(shì)不可擋的態(tài)勢(shì)誕生了。基于人與環(huán)境的互動(dòng)共性，以生態(tài)系統(tǒng)的視角解析當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，有助于深化對(duì)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育規(guī)律的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的與時(shí)俱進(jìn)。

從生態(tài)系統(tǒng)的要素結(jié)構(gòu)來(lái)看人與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的關(guān)系。人是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境生態(tài)中不可或缺的重要因素。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是人的本質(zhì)力量的對(duì)象化的產(chǎn)物。恩格斯曾指出：“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在自己所處的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來(lái)的?！盵1]人既是現(xiàn)實(shí)生活中的個(gè)體，又是網(wǎng)絡(luò)空間活動(dòng)的主體，兼具現(xiàn)實(shí)性和虛擬性。海量信息和技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的基礎(chǔ)物質(zhì)和動(dòng)力，人相當(dāng)于催化劑，人與人之間的交流互動(dòng)，人與網(wǎng)絡(luò)之間的依存共處，網(wǎng)絡(luò)的自我互動(dòng)都會(huì)加快物質(zhì)循環(huán)和動(dòng)力發(fā)展，從而形成復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)。一方面，歷史地來(lái)看，人創(chuàng)造并持續(xù)發(fā)展著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建構(gòu)并享受著基于現(xiàn)實(shí)需要的網(wǎng)絡(luò)空間。在日益依存共處中，網(wǎng)絡(luò)成了人的一種存在方式，系統(tǒng)全面地延伸了人的物質(zhì)器官，促進(jìn)了人的本質(zhì)力量的發(fā)展。另一方面，就現(xiàn)狀而言，龐雜的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)常席卷而來(lái)，人們?cè)诓煌木W(wǎng)絡(luò)圈層接收信息的程度不一樣，在不同的人際網(wǎng)絡(luò)中分解信息的方式不一樣，用不同的網(wǎng)絡(luò)媒介傳播信息的范圍不一樣。人們成了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的生產(chǎn)者、分解者、接受者、傳播者。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也在潛移默化地影響人的思維交互和社會(huì)交往。

人與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的雙向共生、關(guān)聯(lián)發(fā)展構(gòu)成了整體統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)平衡、復(fù)雜開(kāi)放的生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)學(xué)的考察方式就是建構(gòu)整體思維，用聯(lián)系、發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題。這啟示信息時(shí)代的思想政治教育者堅(jiān)持立德樹(shù)人，必須關(guān)注人和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之間的關(guān)系，思索新領(lǐng)域下如何實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展，探索建設(shè)生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，不斷推動(dòng)思想政治教育的理念和實(shí)踐創(chuàng)新。

二、剖析當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)思想政治教育環(huán)境的新生態(tài)

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里不僅傳播著知識(shí)技術(shù)，還交流著思想文化價(jià)值觀念，因而它從來(lái)不是思想政治教育的真空地帶?，F(xiàn)存的諸多網(wǎng)絡(luò)行為問(wèn)題既表明網(wǎng)絡(luò)思想政治教育環(huán)境出現(xiàn)了新生態(tài)，也表現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動(dòng)的時(shí)代性。

（一） 主客體間的交往生態(tài)

在思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，主客體雖然都有虛擬身份，但都是現(xiàn)實(shí)意義中的人，具有客觀實(shí)在性且基本性質(zhì)不變，只是主客體間的關(guān)系呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。首先是主客體間的平等性。網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性消解了傳統(tǒng)人際的“社會(huì)藩籬”，主客體轉(zhuǎn)化以信息化的形象平等地獲取信息、行使權(quán)利和履行義務(wù)，進(jìn)行雙向溝通。其次是主客體間的交互性。主客體間以“主體—網(wǎng)絡(luò)—客體”的方式進(jìn)行互動(dòng)，表現(xiàn)為一對(duì)多，多對(duì)一，多對(duì)多的關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和自由性使得同一種關(guān)系下的主體會(huì)受到不同信息主體的影響，不同關(guān)系的主體會(huì)對(duì)同一客體產(chǎn)生影響，總體呈現(xiàn)出鏈條式的網(wǎng)狀交互。最后，主客體的交互性產(chǎn)生了主客體在無(wú)意識(shí)、不自覺(jué)地實(shí)踐下完成自動(dòng)轉(zhuǎn)化，即主體客體化，客體主體化。這也表現(xiàn)出主客體身份的流變性。

由此觀之，在多元異質(zhì)的社會(huì)交互場(chǎng)域，思想政治教育主客體間的持續(xù)、交替互動(dòng)呈現(xiàn)出去中心化、圈層化、權(quán)威化趨向的交往生態(tài)。在信息互享的過(guò)程中，人們根據(jù)現(xiàn)實(shí)生活中的社會(huì)關(guān)系或熟識(shí)關(guān)系的身份認(rèn)同結(jié)成網(wǎng)上穩(wěn)定的朋友圈，根據(jù)共同的興趣、職業(yè)等生存發(fā)展的需求結(jié)成網(wǎng)上陌生的交流圈，根據(jù)參與同一社會(huì)事件中的共同的價(jià)值取向結(jié)成短暫的盟友圈，呈現(xiàn)出圈層化的交往生態(tài)。各個(gè)圈層互有交叉、互相滲透，進(jìn)行著由內(nèi)而外、由外向內(nèi)的信息流動(dòng)。因而人們總會(huì)不自覺(jué)地受到不同思想傾向的影響，但影響最大的是獲得人們心理認(rèn)同和價(jià)值共識(shí)的意見(jiàn)領(lǐng)袖，他們?cè)谌藗兊男湃蜗马槃?shì)成為了權(quán)威和重要的信息來(lái)源，往往發(fā)一言而百應(yīng)，呈現(xiàn)權(quán)威化趨向的交往生態(tài)，發(fā)揮著思想引領(lǐng)、道德教化的作用。

（二） 脫節(jié)現(xiàn)實(shí)的內(nèi)容生態(tài)

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的重要構(gòu)成。現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的頻發(fā)、突發(fā)、少發(fā)都在不同程度上啟示著網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容建設(shè)面臨新情況、新挑戰(zhàn)。

就網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容的設(shè)置而言顯得有失偏頗。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上政治理論教育、道德教育和歷史教育是十分必要的，而在網(wǎng)絡(luò)法紀(jì)教育、網(wǎng)絡(luò)心理教育等方面多有忽略。網(wǎng)絡(luò)始終是與現(xiàn)實(shí)緊密聯(lián)系的，一些社會(huì)問(wèn)題總能引起人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)空間自由而激烈的討論。一是失德藝人知法違法、帶貨主播罔顧法紀(jì)等，其帶來(lái)的惡劣社會(huì)影響也表明法治教育是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的邊緣內(nèi)容，在進(jìn)行道德譴責(zé)時(shí)更需普及網(wǎng)絡(luò)法治教育。二是因心理問(wèn)題導(dǎo)致的喪生事件近來(lái)多發(fā)，激起了廣大網(wǎng)民的熱議。這表明人們的心理訴求需要引起高度重視，網(wǎng)絡(luò)心理教育急需在缺失中補(bǔ)位。

就網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容的建構(gòu)而言出現(xiàn)了矛盾沖突。一方面是與受眾的需求結(jié)合的矛盾。主要表現(xiàn)為同質(zhì)化內(nèi)容與個(gè)性需求間的沖突。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容雖然借用了不同的展現(xiàn)形式但多是固有的內(nèi)涵理念，給受眾預(yù)留的個(gè)性化的空間顯得偏窄。隨著人們競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的加強(qiáng)以及社會(huì)對(duì)人的價(jià)值的關(guān)注，內(nèi)容的主導(dǎo)性地位與人們自主性的選擇間發(fā)生沖突，同質(zhì)的內(nèi)容在解決人們當(dāng)下的實(shí)際且個(gè)性的需求中顯得乏力，鞭長(zhǎng)莫及。另一方面是與信息技術(shù)融合的矛盾。信息技術(shù)的發(fā)展使“互聯(lián)網(wǎng)+”成為一種風(fēng)尚。思想政治教育內(nèi)容通過(guò)信息技術(shù)“上平臺(tái)”后，技術(shù)的精湛常會(huì)湮沒(méi)內(nèi)容的精致，所以享受了一場(chǎng)視覺(jué)盛宴卻知之甚少，這說(shuō)明思想政治教育內(nèi)容與信息技術(shù)在共性的規(guī)律、動(dòng)態(tài)機(jī)制的思維設(shè)計(jì)中還未真正的“融入”。

（三） 傳播信息的媒介生態(tài)

媒介系統(tǒng)以語(yǔ)言、技術(shù)等方式影響網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境內(nèi)各要素的運(yùn)轉(zhuǎn)和交流，是支撐網(wǎng)絡(luò)思想政治教育環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)形成和發(fā)展的基礎(chǔ)要素。

一種是語(yǔ)言媒介。在動(dòng)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，語(yǔ)言衍生出與之相匹配的流行語(yǔ)言和媒介語(yǔ)言。流行語(yǔ)言主要指普通網(wǎng)民基于現(xiàn)實(shí)經(jīng)歷在網(wǎng)絡(luò)交往互動(dòng)中產(chǎn)生并廣泛運(yùn)用的語(yǔ)言符號(hào)，諸如“內(nèi)卷”“躺平”“凡爾賽”等。媒介語(yǔ)言是指媒體從業(yè)者依托現(xiàn)代媒介技術(shù)向有限的受眾群傳遞、解讀信息內(nèi)容時(shí)運(yùn)用的語(yǔ)言符號(hào)，包括字幕、畫(huà)面和聲音等。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動(dòng)在不自覺(jué)中使用這些語(yǔ)言媒介。在人人手握麥克風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言消極懈怠的表達(dá)，媒介話語(yǔ)霸權(quán)的傾向，使網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境受到不同程度的浸染。

另一種是技術(shù)媒介。特別是信息時(shí)代下大眾傳播和自媒體的網(wǎng)絡(luò)傳播，最大限度地?cái)U(kuò)大了思想政治教育活動(dòng)的覆蓋面。從現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，思想政治教育的大眾傳播媒介主要是占有主動(dòng)權(quán)的正式社會(huì)組織，借助固定平臺(tái)對(duì)受眾群發(fā)布信息和內(nèi)容引導(dǎo)，體現(xiàn)為一對(duì)多的信息傳播模式。例如，思想理論教育網(wǎng)站、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)單位的官博官微等是典型的媒介。自媒體是每一個(gè)用戶都可以進(jìn)行信息生產(chǎn)和傳播的網(wǎng)絡(luò)媒介，具有碎片化、自主性等特點(diǎn)，在主客體雙向互動(dòng)中形成了全民參與、內(nèi)容多樣的信息傳播生態(tài)。

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)信息輿論出現(xiàn)了“后真相”傳播的新特點(diǎn)，主要是社交媒體肢解客觀事實(shí)，渲染主觀情緒，與真相打時(shí)間差以博眼球、博流量，導(dǎo)致不同交往圈層的社群出現(xiàn)信息傳播的“繭房效應(yīng)”和輿論的“群體極化”現(xiàn)象。當(dāng)前，不少思想政治教育工作者因技術(shù)能力不足而被擋在信息門(mén)外，因缺少共建共享的交流社區(qū)，在糾偏的路上又慢了一步，最終使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的信息傳播生態(tài)受到了影響。

三、探析網(wǎng)絡(luò)思想政治教育環(huán)境生態(tài)良好發(fā)展的策略

習(xí)近平總書(shū)記指出：“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益?！盵2]網(wǎng)絡(luò)思想政治教育環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)是各要素有機(jī)循環(huán)的體系，其中任何因素的偏差或離散都會(huì)造成一定的困境，損害人民的利益。探究網(wǎng)絡(luò)思想政治教育環(huán)境生態(tài)良好發(fā)展的策略，需綜合考慮，及時(shí)止損，以助力環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。

（一） 以價(jià)值對(duì)抗沖突，穩(wěn)固網(wǎng)絡(luò)思想政治教育環(huán)境的政治生態(tài)

在網(wǎng)絡(luò)與政治聯(lián)姻的時(shí)代背景下，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)總是寄生在經(jīng)濟(jì)、文化、道德等領(lǐng)域的社會(huì)事件中，且矛頭和危害指向社會(huì)制度和國(guó)家政權(quán)。因此，在沖突對(duì)抗中做出正確的價(jià)值判斷和選擇，凝聚我黨共識(shí)，是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育高度重視且必須應(yīng)對(duì)的首要挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的時(shí)事政務(wù)、社會(huì)民生等話題總能引起較高的關(guān)注度和討論度。這其中隱蔽的混雜著煽動(dòng)、鼓吹的言論，諸如，質(zhì)疑黨執(zhí)政合法性的歷史虛無(wú)主義，攻擊我國(guó)價(jià)值觀以宣揚(yáng)西方的普世價(jià)值，以及西方敵對(duì)勢(shì)力精心策劃迷惑性、誤導(dǎo)性的政治議題，蓄意制造“塔西佗陷阱”。這對(duì)網(wǎng)絡(luò)上高度活躍且價(jià)值觀處于不穩(wěn)定階段的“90”后和“00”后等青年群體來(lái)說(shuō)，是一場(chǎng)政治考驗(yàn)。稍有不慎，就會(huì)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的價(jià)值混亂。思想政治教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域必須維護(hù)國(guó)家政治安全。

價(jià)值判斷是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育必須解決的首要問(wèn)題，以價(jià)值判斷引導(dǎo)政治判斷，澄清利弊更能明辨是非。最根本的價(jià)值判斷是看是否有利于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益。以此為丈量尺度，擊破西方政治圖謀，從而提高政治敏銳力和判斷力，解決核心的政治方向和政治立場(chǎng)問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的最終目的和落腳點(diǎn)是幫助網(wǎng)民在開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中學(xué)會(huì)價(jià)值選擇，其效果體現(xiàn)在人們的行為選擇上。具體而言，是要在以人民為中心的價(jià)值取向中看清大是大非，自覺(jué)堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，將個(gè)人夢(mèng)融入中國(guó)夢(mèng)，作出正確的政治選擇，并在付諸實(shí)踐后反復(fù)思考、抉擇、確證、完善，更加堅(jiān)持自己的認(rèn)識(shí)，篤行自己的選擇。

（二） 以科學(xué)引導(dǎo)輿論，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)思想政治教育環(huán)境的內(nèi)容生態(tài)

在高度開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，廣大網(wǎng)民全天候、多方位接受網(wǎng)絡(luò)信息。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育就是要引導(dǎo)廣大網(wǎng)民提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息輿論的科學(xué)判斷力，然后解決網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的供需矛盾，壯大主流思想輿論。這是信息環(huán)境對(duì)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容發(fā)展提出的迫切要求。

科學(xué)判斷力就是對(duì)信息的鑒別能力，主要是指網(wǎng)民對(duì)信息內(nèi)容能夠有清楚的認(rèn)知，獨(dú)立作出正確的判斷。網(wǎng)絡(luò)空間里的各方利益主體都享有網(wǎng)絡(luò)言論自由，這使網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容里既有客觀性事物描述，也有主觀性事實(shí)評(píng)論，且其中摻雜憑空想象、以偏概全、模糊真相的大量虛假信息。因此，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的重點(diǎn)是引導(dǎo)人們用全面、聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的真?zhèn)巫鞒雠袛?，即判斷是否是真?shí)的客觀事物，是否是客觀事物狀態(tài)的正確反映或接近呈現(xiàn)。在信息與事實(shí)的比較對(duì)照后作出肯定或否定的回答，以此增強(qiáng)自身在健康網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)的行為力度，在實(shí)踐中悟真知。

科學(xué)地化解好網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容與主體需要之間的矛盾沖突是開(kāi)展信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)有之義。具體來(lái)講，就是要處理好網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容的主導(dǎo)性、單一性、穩(wěn)定性與網(wǎng)絡(luò)空間中主客體的自主性、多樣性、發(fā)展性的精神需要。一是要全面準(zhǔn)確的把握人們的普遍需要與個(gè)性需要，優(yōu)化內(nèi)容供給的包容性。挖掘精彩紛呈的中華文化，借助大數(shù)據(jù)等手段明確精神需要，針對(duì)不同對(duì)象進(jìn)行不同的內(nèi)容設(shè)計(jì)，使主流思想文化信息承載其中，從而發(fā)揮協(xié)同育人的功能。二是要積極主動(dòng)地提高信息的理論研究和技術(shù)研究，優(yōu)化內(nèi)容供給的實(shí)踐性。只有在基礎(chǔ)理論研究中提升前瞻性，在新媒體技術(shù)運(yùn)用中提高表現(xiàn)力，用信息互動(dòng)調(diào)動(dòng)人們獲取資源的主動(dòng)性，激發(fā)主流思想文化信息的活力，才能優(yōu)化理論指導(dǎo)實(shí)踐的成效，優(yōu)化人們的感知體驗(yàn)，回應(yīng)人們的精神需要。

（三） 以素養(yǎng)解讀技術(shù)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)思想政治教育環(huán)境的介體生態(tài)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和網(wǎng)民規(guī)模的迅速擴(kuò)大帶來(lái)的信息泄露風(fēng)險(xiǎn)、技能不足風(fēng)險(xiǎn)、道德滑坡風(fēng)險(xiǎn)、思考弱化風(fēng)險(xiǎn)等，已造成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育環(huán)境生態(tài)秩序的失調(diào)。面對(duì)危機(jī)與自由并存的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提高人們的媒介素養(yǎng)，以理性運(yùn)用技術(shù)，以法制規(guī)約行為，是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育介體生態(tài)修復(fù)的必要之舉。

在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主客體的全面發(fā)展中，必要的是要提高媒介素養(yǎng),即提高人們對(duì)媒介本質(zhì)力量深度而清醒的解讀能力，提高人們對(duì)于媒介信息理性選擇和質(zhì)疑的勇氣，提高人們?cè)谛畔?nèi)化于心后的表達(dá)交流能力。這有助于強(qiáng)化人們對(duì)大眾傳播信息的認(rèn)知、理解、判斷能力，通過(guò)有理、有力、有節(jié)的篩選，提高信息資源的利用效率。同時(shí)，在實(shí)際操作中，理性對(duì)待技術(shù)，既看到其“工具性”價(jià)值，提升嫻熟的運(yùn)用媒介技術(shù)的能力，增強(qiáng)借用媒介敘事的優(yōu)勢(shì)，又要看到其“本身價(jià)值”，意識(shí)到技術(shù)背后所展示的力量，以優(yōu)避劣，領(lǐng)悟媒介所揭示給我們的真實(shí)世界，為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。

網(wǎng)絡(luò)空間去中心化的自由也帶來(lái)了網(wǎng)絡(luò)越軌的可能。網(wǎng)絡(luò)“清朗行動(dòng)”的開(kāi)展，說(shuō)明自由是秩序的目的，秩序是自由的保障，網(wǎng)絡(luò)從不是法外禁地。作為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主客體，自覺(jué)在守法遵法的基礎(chǔ)上，依法治網(wǎng)、辦網(wǎng)、上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治的軌道上健康運(yùn)行。為此，一方面是要健全網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度、監(jiān)督防范體系，另一方面要有效維控網(wǎng)絡(luò)輿論，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化空間，網(wǎng)上網(wǎng)下實(shí)現(xiàn)聯(lián)結(jié)，為主體的網(wǎng)絡(luò)合理合法活動(dòng)提供保障。