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        長三角一體化發(fā)展下區(qū)域?qū)I(yè)化分工研究

        2022-02-13 08:13:42王明明曹永年
        對外經(jīng)貿(mào) 2022年1期
        關(guān)鍵詞:三省年鑒分工

        王 云 王明明 曹永年

        (合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)貿(mào)旅游學(xué)院,安徽 合肥,230012)

        一、引言

        近年來,長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展研究備受關(guān)注。自2010 年5 月,國務(wù)院正式批準實施長三角區(qū)域規(guī)劃以來,長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展逐步上升為國家戰(zhàn)略,并于2019 年發(fā)布了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。長三角地區(qū)正快速穩(wěn)步發(fā)展,但隨著經(jīng)濟發(fā)展格局的不斷變化,各種新要求的不斷提出,如何搶抓長三角一體化發(fā)展重大機遇,在相互合作和充分競爭的過程中揚長避短,通過區(qū)域合理的專業(yè)化分工,實現(xiàn)長三角區(qū)域的共同發(fā)展并拓展新的發(fā)展空間,是事關(guān)長三角一體化發(fā)展未來的重要工作。

        專業(yè)化分工是在充分考慮不同地區(qū)的產(chǎn)品特色和產(chǎn)品互補性的基礎(chǔ)上,通過產(chǎn)品差異化,增加產(chǎn)品價值,提升產(chǎn)品競爭優(yōu)勢,并獲得協(xié)同效應(yīng)。關(guān)于區(qū)域?qū)I(yè)化分工問題,國內(nèi)外學(xué)者研究頗多。國外自Hirschman(1958)提出經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略以來,Sanyal 與Jones(1982),Ishii 與Yi(1997)等通過研究垂直專業(yè)化分工,認為充分利用比較優(yōu)勢、規(guī)模經(jīng)濟與不完全競爭仍是產(chǎn)品內(nèi)國際分工的基礎(chǔ)與動因;國內(nèi)如林毅夫與劉明興(2004)通過實證分析,明確中國政府發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變對于工業(yè)化發(fā)展的影響;成新軒和于榮光(2018)根據(jù)東亞自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則呈現(xiàn)的特征展開討論,提出加深區(qū)域?qū)I(yè)化分工,提升我國在區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)地位以及相應(yīng)的對策。劉志彪(2019)在系統(tǒng)歸納和總結(jié)的基礎(chǔ)上,對2000—2018 年長三角區(qū)域一體化發(fā)展的進程進行量化測度,研究長三角區(qū)域一體化發(fā)展特征、問題及基本策略。因此,為了進一步發(fā)揮長三角地區(qū)的比較優(yōu)勢,著力打造全國高質(zhì)量一體化發(fā)展樣板區(qū),彰顯世界級城市群的聚合效應(yīng),基于長三角地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展要求和產(chǎn)品互補模式,選取相關(guān)年份統(tǒng)計數(shù)據(jù),運用專業(yè)化分工理論,構(gòu)建研究模型,研究長三角地區(qū)產(chǎn)品專業(yè)化分工問題。

        二、長三角區(qū)域?qū)I(yè)化分工實證研究

        (一)模型構(gòu)建

        考慮到長三角地區(qū)三省一市在歷史定位、經(jīng)濟基礎(chǔ)、城市發(fā)展、人口數(shù)量、自然資源等多個方面差異較大,相對于選擇整個產(chǎn)業(yè)進行分析,通過具體產(chǎn)品分析專業(yè)化水平得出的結(jié)論,更能有效反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢,切實反映長三角地區(qū)不同省市的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,還能更好地反映產(chǎn)業(yè)互補與產(chǎn)業(yè)合作的可能性。因此,通過選擇產(chǎn)品專業(yè)化分工系數(shù)為依據(jù),構(gòu)建具體的計量模型,并運用統(tǒng)計方法進行實證研究。

        (二)數(shù)據(jù)選取

        基于產(chǎn)品專業(yè)化分工系數(shù)計算方法,選取2016—2020 年《中國統(tǒng)計年鑒》和長三角地區(qū)三省一市的統(tǒng)計年鑒,計算包括上海、江蘇、浙江和安徽在內(nèi)的長三角地區(qū)主要工業(yè)產(chǎn)品的專業(yè)化系數(shù)nij,通過具體分析,對比長三角地區(qū)2015—2019 年區(qū)域產(chǎn)品專業(yè)化系數(shù)差異,并研究造成差異的具體原因。

        (三)實證研究

        1.長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

        根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料,研究長三角地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加值及三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,如下表1、表2 及圖1 所示:

        圖1 長三角地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

        表1 長三角地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)增加值單位:億元

        表2 長三角地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

        數(shù)據(jù)來源:2016-2020 年《中國統(tǒng)計年鑒》及長三角三省一市統(tǒng)計年鑒(包括《上海統(tǒng)計年鑒》、《江蘇統(tǒng)計年鑒》、《浙江統(tǒng)計年鑒》及《安徽統(tǒng)計年鑒》)。

        由長三角地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖表可見:2015-2019年間,長三角地區(qū)三省一市地區(qū)生產(chǎn)總值整體穩(wěn)步上升;三次產(chǎn)業(yè)增加值中除了上海市的第一產(chǎn)業(yè)以外略有下降以外,其他地區(qū)均上升較快;三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成中,長三角地區(qū)三省一市的第一產(chǎn)業(yè)比重在統(tǒng)計年度內(nèi)均有所下降,第二產(chǎn)業(yè)比重略有降低但仍處重要地位,第三產(chǎn)業(yè)比重上升,尤其是安徽省的第三產(chǎn)業(yè)比重有了明顯上升。這也與當前國家整體產(chǎn)業(yè)政策相適應(yīng)。

        2.長三角地區(qū)主要工業(yè)產(chǎn)品指標

        根據(jù)相關(guān)年份統(tǒng)計年鑒,得出全國及長三角地區(qū)2015-2019 年人口數(shù)(詳見表3)及主要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)量(詳見表4 及表5)。

        表3 全國及長三角地區(qū)2015-2019 年人口數(shù)單位:萬人

        表4 全國及長三角地區(qū)2015-2019 年主要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)量(1)

        表5 全國及長三角地區(qū)2015-2019 年主要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)量(2)

        數(shù)據(jù)來源:2016-2020 年《中國統(tǒng)計年鑒》及長三角三省一市統(tǒng)計年鑒(包括《上海統(tǒng)計年鑒》、《江蘇統(tǒng)計年鑒》、《浙江統(tǒng)計年鑒》及《安徽統(tǒng)計年鑒》)。

        2.長三角地區(qū)主要工業(yè)產(chǎn)品專業(yè)化分工系數(shù)

        根據(jù)統(tǒng)計計量方法,得出長三角地區(qū)三省一市2015 年和2019 年產(chǎn)品專業(yè)化系數(shù)nij 如下表6 所示:

        表6 長三角地區(qū)主要工業(yè)產(chǎn)品專業(yè)化系數(shù)

        三、長三角地區(qū)一體化發(fā)展下區(qū)域?qū)I(yè)化分析

        (一)長三角地區(qū)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)演變趨勢分析

        根據(jù)計量結(jié)果可見,長三角地區(qū)主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)演變趨勢分為以下A、B、C、D 四類:A 類又稱作占優(yōu)型,即其產(chǎn)品專業(yè)化分工系數(shù)nij 始終大于1;B 類又稱上升型,其產(chǎn)品專業(yè)化分工系數(shù)的值有所變化,由nij <1 提升為nij >1;C 類又稱下降型,它與B 類正好相反,即nij 的值由nij >1 降低為nij <1;D 類又稱作劣勢型,即nij 的值始終小于1。因此,根據(jù)表6結(jié)論,得出長三角地區(qū)三省一市主要工業(yè)產(chǎn)品依據(jù)時間趨勢的產(chǎn)業(yè)演變趨勢如下表7 所示:

        表7 長三角地區(qū)主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)演變趨勢

        由表7 可見,長三角地區(qū)的專業(yè)化分工較好的當屬江蘇省,從A 類(占優(yōu)型)產(chǎn)品數(shù)而言,江蘇省的占優(yōu)型產(chǎn)品數(shù)最多,而且江蘇省的B 類(上升型)產(chǎn)品數(shù)也有水泥和發(fā)電機組兩項,而D 類(劣勢型)產(chǎn)品數(shù)也是三省一市中最少的。相對而言,安徽省的專業(yè)化分工有待提升:A 類(占優(yōu)型)產(chǎn)品數(shù)僅有10 項,未能達到32 項所選主要工業(yè)產(chǎn)品的1/3;而D 類(劣勢型)產(chǎn)品數(shù)19 項,超過了所選主要工業(yè)產(chǎn)品數(shù)的一半。

        (二)長三角地區(qū)主要工業(yè)產(chǎn)品專業(yè)化分工分析

        分析測算結(jié)果可見,上海在卷煙、汽車、發(fā)電機組以及集成電路等方面較為占優(yōu)。其中,上海一直以穩(wěn)中求進推動煙草行業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,牢牢把握“大品牌、大市場、大企業(yè)”戰(zhàn)略方向,密切關(guān)注核心技術(shù)的突破,切實加強應(yīng)用基礎(chǔ)的研究力度。上海的汽車產(chǎn)業(yè)一直全力做強創(chuàng)新引擎,同時緊抓市場機遇,加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,計劃到2025 年實現(xiàn)“本地新能源汽車年產(chǎn)量超過120 萬輛,新能源汽車產(chǎn)值突破3500 億元,占全市汽車制造業(yè)產(chǎn)值35%以上”。集成電路方面,上海一直是我國集成電路產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)相對最高、產(chǎn)業(yè)鏈相對最完善、綜合技術(shù)水平最突出的產(chǎn)業(yè)基地,多年來一直致力于具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的突破性發(fā)展。值得注意的是,除了家用洗衣機以外,家用電冰箱、彩色電視機等家電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是上海的占優(yōu)型產(chǎn)業(yè)。究其原因,主要是因為上海通過向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將部分家電產(chǎn)業(yè)進行有選擇的轉(zhuǎn)移到其他省份。隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈的日趨發(fā)展和長三角在雙循環(huán)發(fā)展格局中的地位愈加重要,上海通過揚長避短,有選擇地發(fā)展重點產(chǎn)業(yè),多項占優(yōu)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢也將更為突出。

        江蘇占優(yōu)型產(chǎn)業(yè)主要集中于化學(xué)農(nóng)藥原藥、化學(xué)纖維、家用電冰箱、家用洗衣機、微型計算機設(shè)備以及彩色電視機等方面。部分工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量在全國的地位舉足輕重,尤其是化學(xué)農(nóng)藥原藥、化學(xué)纖維、集成電路等主要產(chǎn)品產(chǎn)量占全國比重均連續(xù)多年高達30%以上。同時,家電行業(yè)方面,江蘇的家用洗衣機、家用電冰箱及彩色電視機等表現(xiàn)亮眼,尤其是在2015—2019 年間,家用洗衣機的專業(yè)化系數(shù)由3.9146 提高至5.2331。近年來家電市場消費趨勢主要以國內(nèi)品牌主導(dǎo)家電市場,且中高端消費比例增加,這對于江蘇家電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展起到良好的推動作用。同時,江蘇致力于發(fā)展家電智能化,智能家電產(chǎn)品正越來越多的為廣大消費者所接受,也進一步加快了江蘇家電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        實證結(jié)果表明,浙江在啤酒、布、化學(xué)纖維等多個產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。作為啤酒消費的大省,資料顯示,浙江市場的啤酒容量約有近三百萬千升,排名已經(jīng)擠進全國前三。近年來,浙江憑借生產(chǎn)啤酒大麥的地域優(yōu)勢,吸引國內(nèi)外企業(yè)通過并購等方式進駐浙江市場,啤酒行業(yè)發(fā)展逐步占優(yōu)。紡織業(yè)是浙江傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一,在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時,浙江積極促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由規(guī)模拉動型向創(chuàng)新驅(qū)動型增長轉(zhuǎn)變。通過表6 可見,2015—2019 年間,布的專業(yè)化系數(shù)分別為6.6612 和5.3340,化學(xué)纖維的專業(yè)化系數(shù)更是達到11.0856 和11.3021。通過改造傳統(tǒng)工藝,突出運動型、環(huán)保型等紡織面料特色,不斷突破核心技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。通過紹興、嘉興、杭州、寧波等企業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)鏈的上游,聚集了多家知名的化纖、蠶絲、棉紗等原料生產(chǎn)企業(yè);在產(chǎn)業(yè)鏈的中游,有一百多家產(chǎn)能超過全國1/3 的印染企業(yè),而在產(chǎn)業(yè)鏈的下游,通過面料、襪業(yè)、領(lǐng)帶等產(chǎn)業(yè)集群錯位發(fā)展。同時政府大力支持行業(yè)發(fā)展,通過營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境、同時積極進行公共研發(fā)平臺建設(shè),促使化學(xué)纖維、布等成為“浙江制造”的標志性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

        安徽的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中于卷煙、水泥、鋼材、家用電冰箱、房間空氣調(diào)節(jié)器以及家用洗衣機等方面。安徽由于先天的地理優(yōu)勢和優(yōu)越的氣候條件,省內(nèi)廣泛種植和傳播的煙草.使得卷煙行業(yè)極大地促進了安徽經(jīng)濟的發(fā)展。安徽作為我國重要的家電制造基地,在“一帶一路”倡議下,安徽家電已形成“13+1000”的“龍頭+配套”產(chǎn)業(yè)格局,即包括海爾、美的、格力等十三大龍頭企業(yè)和上千家配套企業(yè),從業(yè)人員達 50 余萬,科研人員2 萬多人。另外,安徽積極響應(yīng)綠色發(fā)展理念,水泥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時響應(yīng)環(huán)保新規(guī),石料開采環(huán)保措施完善,通過錯峰供給、環(huán)保限產(chǎn),行業(yè)集中度不斷提升,利用配套政策措施,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,近年來安徽水泥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,生產(chǎn)能耗不斷降低。需要說明的是,汽車產(chǎn)業(yè)一直是安徽省重要的支柱產(chǎn)業(yè),汽車產(chǎn)業(yè)在安徽已經(jīng)形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)體系,之所以在表2 中出現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)成為C 類(下降型),是因為安徽的汽車生產(chǎn)量在2015—2019 年間先升后降,由2015 年的117萬輛降到2019 年77.62 萬輛,導(dǎo)致專業(yè)化系數(shù)由1.0683減少至0.6648。2020 年,雖然全國汽車行業(yè)下降2%,安徽汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量仍然能夠重回100 萬輛以上行列[8]。擁有合肥、蕪湖等多個國家新能源汽車推廣試點城市的安徽,目前正在積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群[9],加快市場培育,提高技術(shù)水平,探索新型市場化發(fā)展模式,大力推進新能源汽車的推廣和應(yīng)用。

        四、結(jié)論及建議

        長三角地區(qū)各省市由于自然條件、經(jīng)濟發(fā)展、歷史特點、政策支持等各不相同,因此江浙滬皖三省一市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖有相似,卻又不盡相同。例如:江蘇的原鹽產(chǎn)業(yè)在長三角地區(qū)一枝獨秀,浙江在啤酒產(chǎn)業(yè)上優(yōu)勢突出,江蘇、浙江和上海在集成電路上齊頭并進,江蘇、浙江和安徽在家電產(chǎn)業(yè)上各有千秋,江蘇與浙江在機制紙及紙板、布以及化學(xué)纖維產(chǎn)業(yè)上相似卻又存在互補空間,金屬切削機床則是長三角地區(qū)三省一市共同的占優(yōu)型產(chǎn)業(yè)……

        同時,長三角地區(qū)各省市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)又各具特色:例如同樣具有家電資源優(yōu)勢的浙江與安徽,浙江家電亮點突出,智能制造與高端制造并行,省內(nèi)的慈溪市是“家電之都”,更是我國家電生產(chǎn)三大基地之一。安徽家電發(fā)展的優(yōu)勢,集中于勞動力成本低、配套設(shè)施相對完善,同時具有較為廣闊的輻射能力,安徽家電產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,合肥、滁州、蕪湖三大家電產(chǎn)業(yè)基地穩(wěn)步發(fā)展,在全國的家電制造行業(yè)發(fā)揮的作用越來越重,全球競爭力也越來越強。

        可見,長三角地區(qū)三省一市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完全趨同,這使得各省市謀求產(chǎn)業(yè)協(xié)作,創(chuàng)造合作共贏局面成為可能。因此,長三角地區(qū)通過區(qū)域內(nèi)適當?shù)膶I(yè)化分工,不僅有利于降低產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)化程度,也有利于各省市找準定位,揚長避短,互相促進、共同發(fā)展,提高長三角地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,進一步推動長三角地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展。

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