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        國家資歷框架視角下“1+X”證書制度與會計專業(yè)融通實踐

        2022-02-13 08:53:22張現(xiàn)芹副教授杜祥彩
        商業(yè)會計 2022年1期
        關(guān)鍵詞:等級證書融通財稅

        張現(xiàn)芹(副教授)杜祥彩

        (青島理工大學(xué) 山東臨沂 273400)

        一、引言

        2019年1月,國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》,鼓勵職業(yè)院校、應(yīng)用型本科院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時積極取得多類職業(yè)技能等級證書。同年教育部、人力資源社會保障部等四部門印發(fā)《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》《職業(yè)技能等級證書監(jiān)督管理辦法(試行)》,對職業(yè)技能等級證書的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督管理做了詳細(xì)部署。作為新時代職業(yè)教育領(lǐng)域的一項重大創(chuàng)新,“1+X”證書制度對于實現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)貫通、專業(yè)人才培養(yǎng)層次目標(biāo)具有重要意義:可以幫助試點院校實現(xiàn)“全過程”“全方位”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

        自國家相關(guān)部門啟動“1+X”證書試點工作以來,國內(nèi)學(xué)者對“1+X”證書制度進(jìn)行了一系列研究。其中,關(guān)于“1+X”證書制度實施路徑及策略研究從改革專業(yè)人才培養(yǎng)模式、實施“1+X”的保障條件、改進(jìn)專業(yè)課程體系、改革評價體系等方面進(jìn)行了相關(guān)研究及探索,但筆者通過梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)大多數(shù)研究并未將研究結(jié)論進(jìn)行相應(yīng)實踐檢驗;關(guān)于“1+X”證書制度人才培養(yǎng)模式研究從“三元制”人才培養(yǎng)模式構(gòu)建到“三位一體”教學(xué)質(zhì)量評價體系建立,從健全培訓(xùn)教學(xué)資源庫建設(shè)到培養(yǎng)教師隊伍建設(shè)推動考核機制變革,人才培養(yǎng)模式雖然多樣化,但是培養(yǎng)效果需要后續(xù)實踐進(jìn)一步檢驗;此外,吳南中等(2019)對資歷框架與“1+X”證書制度的關(guān)系進(jìn)行了研究,但并未構(gòu)建具體的專業(yè)應(yīng)用模型。本文在已有研究的理論基礎(chǔ)上,通過實踐發(fā)現(xiàn)問題,并提出行之有效的解決對策。

        二、構(gòu)建“五位一體”的“1+X”證書與會計專業(yè)融通運行機制

        “五位一體”包括專業(yè)、方案、教學(xué)、考核、實訓(xùn)等方面。第一,融入“X”證書的會計專業(yè)重構(gòu)。將“X”證書中的知識、技能、能力及職業(yè)素養(yǎng)要求與現(xiàn)有課程體系、課程內(nèi)容、課程學(xué)習(xí)目標(biāo)進(jìn)行逐項對比分析、組織教師對與“1”相關(guān)的每門課程按照確定的融通方法逐一進(jìn)行完善改進(jìn)。第二,融入“X”證書的會計專業(yè)培養(yǎng)方案設(shè)置。將“X”證書涉及的相關(guān)課程分解到專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、專業(yè)選修課及專業(yè)實踐課中。第三,“X”證書教學(xué)團(tuán)隊組建。組建不少于5人的專兼職教師團(tuán)隊,進(jìn)行會計專業(yè)“X”證書的教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施等教學(xué)能力培訓(xùn)。第四,“X”證書考核。根據(jù)“X”證書的考核要求與標(biāo)準(zhǔn),組建一支具有考評員資格的考評隊伍,對不同等級、不同批次的學(xué)生進(jìn)行資格考評。第五,“X”證書實訓(xùn)基地建設(shè)。建立專業(yè)與“X”證書相結(jié)合的校內(nèi)實訓(xùn)室和產(chǎn)教融合的校外實習(xí)基地。

        三、建立會計專業(yè)“X”證書成果轉(zhuǎn)換制度

        本文以智能財稅職業(yè)技能等級證書為例進(jìn)行探討,智能財稅證書課程包括“社會共享代理實務(wù)”“社會共享外包服務(wù)”與“社會共享企業(yè)管家”。不同學(xué)歷層次成果轉(zhuǎn)換課程不同。

        (一)會計專科專業(yè)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換

        1.某校作為試點院校,專科專業(yè)自主制定的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換課程及學(xué)分詳見下頁表1。

        表1 智能財稅證書與會計??茖I(yè)課程之間的轉(zhuǎn)換規(guī)則表

        2.評價組織制定的“書證融通”考核方案詳見表2。

        表2 智能財稅證書與會計專科專業(yè)書證融通方案

        (二)會計學(xué)專升本與“3+2”貫通培養(yǎng)專業(yè)本科階段學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換

        某校作為試點院校,會計學(xué)專升本與“3+2”貫通培養(yǎng)專業(yè)本科階段可以轉(zhuǎn)換的專業(yè)選修課程詳見表3。

        表3 智能財稅證書與會計學(xué) 專升本專業(yè)課程之間的轉(zhuǎn)換規(guī)則表

        (三)會計學(xué)應(yīng)用型本科學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換

        1.某校作為試點院校,會計學(xué)應(yīng)用型本科可以轉(zhuǎn)換專業(yè)選修課程及學(xué)分詳見表4。

        表4 智能財稅證書與會計學(xué) 本科專業(yè)課程之間的轉(zhuǎn)換規(guī)則表

        2.評價組織制定的“書證融通”考核方案詳見表5。

        表5 智能財稅證書與會計學(xué)本科專業(yè)書證融通方案

        四、會計專業(yè)與“1+X”證書融通運行實踐

        (一)會計專業(yè)與“1+X”證書融通課程體系

        以會計學(xué)“3+2”貫通培養(yǎng)智能財稅證書為例:某校作為試點院校,自主制定高職階段(詳見圖1)與本科階段(詳見圖2)會計專業(yè)與“1+X”證書融通方案。

        圖1 高職階段會計專業(yè)與“1+X”證書融通

        圖2 本科階段會計專業(yè)與“1+X”證書融通

        (二)會計專業(yè)與“1+X”證書融通實證分析

        某校自2019年末被批準(zhǔn)為“1+X”智能財稅證書試點院校以來,2020年組織學(xué)生培訓(xùn)與考核2批次。本文通過問卷星軟件對于“1+X”智能財稅證書實施情況進(jìn)行了相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,共回收調(diào)查問卷136份。調(diào)查問卷共設(shè)置9個題目,其中單項選擇6道題目、多項選擇2道題目,排序1道題目,通過問卷星軟件進(jìn)行了分類統(tǒng)計、交叉分析及排序分析。

        1.分類統(tǒng)計。本次調(diào)查問卷設(shè)計的內(nèi)容為:受訪對象所在年級、專業(yè)、對證書的了解程度、試點院校對于“1+X”證書制度重視程度、試點院校對于“1+X”證書培訓(xùn)實施情況、培訓(xùn)教師是否將“1+X”證書涉及知識與課堂教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合、智能財稅證書涉及到的專業(yè)課程、“1+X”證書培訓(xùn)過程中存在的問題、對“1+X”職業(yè)技能等級證書進(jìn)行排序等。經(jīng)過回收問卷并進(jìn)行分析后得到如下受訪對象中,大二年級的學(xué)生占到2.94%,大三占16.18%,大四占14.71%,畢業(yè)生占66.18%,可見畢業(yè)生占到一半以上。受訪對象的專業(yè)主要是會計(89.71%),其次是財務(wù)管理(10.29%)。受訪對象中46.32%對“1+X”證書較為了解、25%的學(xué)生有所了解,19.85%的學(xué)生非常了解,只有8.82%的學(xué)生不太了解。關(guān)于試點院校對于“1+X”證書制度的重視程度,63.97%的學(xué)生認(rèn)為非常重視、31.62%的學(xué)生認(rèn)為一般重視,選擇不太重視和不清楚的學(xué)生各占2.21%。對于“1+X”證書培訓(xùn)實施情況的調(diào)查結(jié)果為:68.38%的受訪對象認(rèn)為所在試點院校經(jīng)常培訓(xùn)且有固定的培訓(xùn)時間,30.15%的受訪對象認(rèn)為偶爾培訓(xùn)并且培訓(xùn)時間不固定,選擇從未組織培訓(xùn)和不清楚的分別占0.74%和0.74%。關(guān)于培訓(xùn)教師是否將“1+X”證書涉及知識與課堂教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合的調(diào)查結(jié)果為:72.06%的學(xué)生認(rèn)為培訓(xùn)教師經(jīng)常在課堂上講解“1+X”證書涉及到的課程,23.53%的學(xué)生認(rèn)為偶爾在課堂上講解,認(rèn)為幾乎不講及從未在課堂上講解的分別占到3.68%、0.74%。對于智能財稅證書涉及到的專業(yè)課程的調(diào)查結(jié)果為:100%的學(xué)生認(rèn)為該證書涉及到財務(wù)會計課程、85.29%的學(xué)生認(rèn)為涉及到涉稅實務(wù)課程、80.15%的學(xué)生認(rèn)為涉及到管理會計課程、77.21%的學(xué)生認(rèn)為涉及到財務(wù)管理課程。此外,關(guān)于“1+X”證書培訓(xùn)過程中存在問題的調(diào)查結(jié)果為:“證書種類過多,難以選擇”占比55.15%、“培訓(xùn)時間過短”占比43.38%、“證書培訓(xùn)與課程結(jié)合度較低”占比36.03%、“證書課程難度較大”占比23.53%。

        2.交叉分析。本文對“1+X”證書培訓(xùn)過程中存在的問題與受訪對象所在的專業(yè)進(jìn)行了交叉分析,經(jīng)過分析得出:受訪對象中認(rèn)為“證書種類過多,難以選擇”的大二、大三、大四年級學(xué)生占比分別為100%、54.55%、35%,畢業(yè)生占到57.78%;認(rèn)為“證書培訓(xùn)與課程結(jié)合度較低”的大三、大四、畢業(yè)生分別占比27.27%、60%、34.44%;認(rèn)為“培訓(xùn)時間過短”的學(xué)生中大二占50%、大三占22.73%、大四占40%、畢業(yè)生占48.89%;另外,只有27.27%的大二學(xué)生、15%的大三學(xué)生、25.56%的畢業(yè)生認(rèn)為“證書課程難度較大”。

        3.排序分析。本次調(diào)查問卷中設(shè)計了5種財會類“1+X”職業(yè)技能等級證書,要求受訪對象按照重要性程度進(jìn)行排序分析,平均綜合得分為:智能財稅證書4.93分、財務(wù)共享服務(wù)證書3.87分、財務(wù)數(shù)字化應(yīng)用證書3.13分、大數(shù)據(jù)財務(wù)分析證書2.99分、業(yè)務(wù)財務(wù)一體信息化證書2.88分、數(shù)字化管理會計證書1.88分。通過得分對5種證書由高到低進(jìn)行排序:智能財稅證書、財務(wù)共享服務(wù)證書、財務(wù)數(shù)字化應(yīng)用證書、大數(shù)據(jù)財務(wù)分析證書、業(yè)務(wù)財務(wù)一體信息化證書、數(shù)字化管理會計證書。

        (三)“1+X”證書制度與會計專業(yè)融通運行問題

        1.同一專業(yè)多種證書如何選擇問題。比如會計專業(yè)可以選擇的證書有智能財稅、財務(wù)共享服務(wù)、財務(wù)數(shù)字化應(yīng)用、大數(shù)據(jù)財務(wù)分析、業(yè)務(wù)財務(wù)一體信息化應(yīng)用、數(shù)字化管理會計、金稅財務(wù)應(yīng)用、企業(yè)財務(wù)與會計機器人應(yīng)用、政府財務(wù)與會計機器人應(yīng)用、薪酬管理、業(yè)財稅成本管控、業(yè)財稅融合大數(shù)據(jù)財務(wù)分析、企業(yè)納稅精細(xì)化管理、個稅計算等近20種職業(yè)技能等級證書,選擇哪種或者哪幾種證書,對于會計專業(yè)學(xué)生來說難度較大。

        2.證書科目與專業(yè)融通問題。每種證書涉及到的科目有所差異,而證書科目如何與專業(yè)培養(yǎng)方案進(jìn)行融通存在很大問題:比如直接將證書開設(shè)的科目加到培養(yǎng)方案中還是將科目分解到培養(yǎng)方案原課程中,是部分融通還是全方位融通等問題,需要進(jìn)一步實踐。

        3.“X”證書等級考核問題。職業(yè)技能等級證書一般分為初級、中級及高級三個等級,三個等級對應(yīng)的學(xué)歷層次如何,目前還沒有明確的規(guī)定。同一學(xué)歷學(xué)生可以考取不同等級的證書,在加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的同時,證書的含金量也會降低。

        4.“X”證書實訓(xùn)基地建設(shè)問題。學(xué)生取得“X”證書后,需要進(jìn)行實訓(xùn)或?qū)嵺`。校內(nèi)外實訓(xùn)基地的建設(shè)、校外師資安排等問題有待解決。

        五、構(gòu)建會計專業(yè)“1+X”證書制度與資歷框架制度耦合關(guān)系模型

        按照國家目前的學(xué)歷教育層次,結(jié)合“1+X”證書制度,本文將學(xué)歷教育從中職一年級開始到本科四年級結(jié)束,共分為10個等級,同時將“X”證書分為初級、中級、高級三種層次的等級證書。將資歷框架基本標(biāo)準(zhǔn)定為10級:中職一到三年級對應(yīng)1—3級資歷,同時需要獲得初級職業(yè)能力等級證書;高職高專一年級到三年級對應(yīng)4—6級資歷,同時需要獲得中級職業(yè)能力等級證書;本科一到四年級對應(yīng)7—10級資歷,同時需要獲得高級職業(yè)能力等級證書。以會計專業(yè)為例:中職學(xué)生畢業(yè)后需取得智能財稅或者其他專業(yè)類職業(yè)技能等級證書方可獲得3級資歷;高職高專學(xué)生畢業(yè)后需取得中級智能財稅或者其他專業(yè)類職業(yè)技能等級證書方可獲得6級資歷;本科學(xué)生畢業(yè)后需取得智能財稅或者其他專業(yè)類職業(yè)技能等級證書方可獲得10級資歷。具體見下頁圖3。

        圖3 “1+X”證書制度與資歷框架制度耦合關(guān)系模型

        六、結(jié)束語

        本文從國家資歷框架的視角對“1+X”證書制度與會計專業(yè)融合進(jìn)行實踐研究,通過制定“五位一體”的運行機制到制定學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換,從二者融通運行到建立耦合模型,從理論到實踐,從實踐中發(fā)現(xiàn)同一專業(yè)多種證書、證書與課程融合、學(xué)歷層次與證書等級關(guān)系及證書實訓(xùn)基地建設(shè)等問題,針對這些問題提出了一些可行性建議:(1)設(shè)定專業(yè)類證書上限。相關(guān)部門在評價組織申報審核過程中應(yīng)考慮適用的專業(yè)問題,建議設(shè)定專業(yè)類證書的上限。(2)證書科目與專業(yè)融通可以逐步建立書證融通體系。試點院校在試點過程中應(yīng)根據(jù)不同學(xué)歷層次逐步融入證書對應(yīng)的證書課程。(3)學(xué)歷層次應(yīng)與證書等級相匹配。中職對應(yīng)初級證書、高職對應(yīng)中級證書、本科對應(yīng)高級證書。(4)證書評價組織應(yīng)與合作院校建立實訓(xùn)基地。當(dāng)學(xué)生獲取證書后可到不同的崗位進(jìn)行實訓(xùn),以提高社會實踐能力。

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