強(qiáng)有力的要素支撐是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程看，越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展程度越低、越不充分，對(duì)發(fā)展要素的吸引力越低，要素流失程度就越嚴(yán)重。隨著全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的推進(jìn)，各地區(qū)市場(chǎng)運(yùn)行遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的程度更高，要素向投入回報(bào)更好的地方流動(dòng)的態(tài)勢(shì)更加顯現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)或在一定時(shí)期內(nèi)呈現(xiàn)“強(qiáng)者更強(qiáng)”的發(fā)展格局。

內(nèi)蒙古作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，近年來(lái)發(fā)展要素外流現(xiàn)象頻現(xiàn)，人才、人口、資金等關(guān)鍵發(fā)展要素流失問(wèn)題凸顯，所以止住并扭轉(zhuǎn)要素外流態(tài)勢(shì)，著力提升要素吸引力、激發(fā)內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力、提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力，加快形成包容寬松、公平透明的發(fā)展環(huán)境，是內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須著力解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

本期“特別策劃”精選內(nèi)蒙古自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心《內(nèi)蒙古發(fā)展要素外流破解機(jī)制研究》課題組的系列成果，通過(guò)扎實(shí)的調(diào)查研究和數(shù)據(jù)分析，總結(jié)梳理內(nèi)蒙古人口、人才、資金、稅收、消費(fèi)等方面的外流現(xiàn)狀，系統(tǒng)解析造成要素外流的深層原因，揭示問(wèn)題的嚴(yán)重性和緊迫性，并在構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的背景下，提出內(nèi)蒙古破解要素外流問(wèn)題的對(duì)策建議，為促進(jìn)發(fā)展要素有序自由流動(dòng)，全面提升內(nèi)蒙古要素吸引力提供參考借鑒。