宋秋梅，蔡曉華，牟雪雷，潘超然

(黑龍江省農(nóng)業(yè)機械工程科學研究院，哈爾濱 150081)

0 引言

人類社會發(fā)展的重要驅(qū)動力是科學技術(shù)創(chuàng)新，科技創(chuàng)新是應(yīng)對很多全球性挑戰(zhàn)的有力武器，也是中國構(gòu)建新的發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。推動實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長，設(shè)備創(chuàng)新、技術(shù)進步、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)使用和轉(zhuǎn)讓，以及產(chǎn)權(quán)界定、利益分配等相關(guān)問題必須要有知識產(chǎn)權(quán)保護。所以提高知識產(chǎn)權(quán)保護對黑龍江省農(nóng)機裝備創(chuàng)新有著重要的作用和意義。

1 農(nóng)機裝備發(fā)展創(chuàng)新

1.1 黑龍江省農(nóng)機裝備發(fā)展概況

黑龍江省農(nóng)業(yè)機械裝備制造業(yè)始建于1946年，發(fā)展于20世紀50—60年代。到20世紀70年代末，初步建立了集科技、開發(fā)、生產(chǎn)、維修服務(wù)、推廣示范為一體的較為完整的農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)體系，形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，農(nóng)機產(chǎn)品種類、數(shù)量和質(zhì)量均居全國首位。建國初期至20世紀80年代初，建成了較為完整的農(nóng)業(yè)機械裝備制造工業(yè)體系。在政府計劃經(jīng)濟體制下，這一時期的主要特點是國家或地方投資基本用于建設(shè)農(nóng)機裝備制造和修理企業(yè)及科研機構(gòu)，農(nóng)機裝備制造業(yè)的發(fā)展走的是完全由各級政府開辦的農(nóng)機企事業(yè)單位國有化道路。

20世紀80年代初至90年代中期，國家實行改革開放，走向市場經(jīng)濟。黑龍江省農(nóng)機裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步進入調(diào)整階段。黨的十一屆三中全會后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在農(nóng)村率先推行，外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化。1981年4月，原農(nóng)機部發(fā)出通知，要求各地農(nóng)機制造企業(yè)積極增加中小型農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)，以適應(yīng)農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制新形勢的變化，小型農(nóng)業(yè)機械的品種和數(shù)量開始大幅度增加。隨著經(jīng)濟體制改革的深化，國家對農(nóng)機裝備制造業(yè)的指令性計劃管理逐步弱化，市場機制的作用日益增強，優(yōu)惠政策逐步取消。

20世紀90年代中期以來，黑龍江省農(nóng)機制造業(yè)發(fā)展陷入困境，急需尋求突破，面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的階段。隨著“三農(nóng)”問題的突出和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進一步深入，以及我國加入世界貿(mào)易組織，逐步打開國門，開放市場，融入全球競爭。黑龍江省許多農(nóng)機制造企業(yè)面臨新的發(fā)展形勢，加大科研創(chuàng)新投入，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極參與國內(nèi)外市場競爭。

1.2 深入開展農(nóng)機裝備發(fā)展創(chuàng)新

通過黑龍江省國有農(nóng)機制造企業(yè)的改制重組，企業(yè)活力和市場應(yīng)變能力得到極大提升，股份制和民營企業(yè)快速發(fā)展，外商獨資合資企業(yè)也應(yīng)運而生，形成了多元化的農(nóng)機制造企業(yè)發(fā)展格局。與此同時，黑龍江省農(nóng)機市場的競爭格局也發(fā)生了根本性變化，從價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量和售后服務(wù)競爭，促進企業(yè)優(yōu)化組合，形成了一批有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)機械裝備生產(chǎn)龍頭企業(yè)。以大宗糧食作物全程機械化和黑土保護為重點，突破制約黑龍江省農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，實施多功能耕整、高速精準栽植、精密播種、社區(qū)高效育苗、水稻育苗、精量變量施肥施藥、減量增效、高性能材料及維修制造技術(shù)裝備攻關(guān)等工程。為解決特色經(jīng)濟作物機械化的問題，開發(fā)了工業(yè)大麻、五味子等中藥材的種植和收獲設(shè)備。以畜牧業(yè)機械化為切入點，開展奶牛智能養(yǎng)殖、肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖、肉羊舍飼規(guī)?；B(yǎng)殖裝備創(chuàng)新，畜禽糞污處理等裝備研究。圍繞產(chǎn)地初加工、品質(zhì)保鮮、增值加工等，實施糧食優(yōu)質(zhì)烘干、蔬菜鮮活貯藏、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)強化、農(nóng)用水處理，以及中藥材、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后清選、干燥、分選分級、定量包裝、安全儲運等智能化技術(shù)裝備，集成研發(fā)農(nóng)機物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)機器人、傳感器等新技術(shù)新裝備。有效提升黑龍江省新產(chǎn)品新裝備供給能力，助力農(nóng)機裝備向全程全面高質(zhì)高效升級，黑龍江省履行糧食“壓艙石”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“排頭兵”。

1.3 農(nóng)機裝備發(fā)展創(chuàng)新利于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高

截至2019年底，中國已成為世界上最大的農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)國和使用國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已由主要依靠人畜力量轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽繖C械力量。農(nóng)業(yè)機械化不僅關(guān)系到國家糧食安全，而且是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐。2020年以后，農(nóng)業(yè)機械設(shè)備在智能農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，為提高生產(chǎn)效率、減少人員聚集、有效防控新冠肺炎起到了重要作用?！妒奈逡?guī)劃》是中國在全面建成小康社會后，力爭到2035年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的第一個五年。新形勢、新任務(wù)、新要求對農(nóng)業(yè)機械裝備提出了更高的要求[1]。

現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合發(fā)展引發(fā)了農(nóng)業(yè)的第三次革命“農(nóng)業(yè)數(shù)字化革命”，交互性是智能農(nóng)業(yè)機械與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機械的最大區(qū)別。農(nóng)業(yè)機械的更新?lián)Q代和與農(nóng)學日益緊密的結(jié)合，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，減輕了農(nóng)民的勞動強度，極大地解放了生產(chǎn)力，為農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、商品化和集約化創(chuàng)造了條件。智能農(nóng)業(yè)機械裝備的發(fā)展使我國農(nóng)業(yè)不斷取得突破，對加快釋放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、進一步提高生產(chǎn)效率、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升我國農(nóng)業(yè)綜合競爭力不可或缺。加強智能概念、智能裝備、新材料與農(nóng)業(yè)機械裝備的深度融合，不斷推進關(guān)鍵零部件、農(nóng)業(yè)機器人、植保無人機等智能化、高端化農(nóng)業(yè)機械裝備的產(chǎn)品創(chuàng)新至關(guān)重要。改善農(nóng)業(yè)機械設(shè)備創(chuàng)新體系，促進農(nóng)業(yè)機械設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加強農(nóng)業(yè)設(shè)備質(zhì)量可靠性創(chuàng)建。世界經(jīng)驗還證明，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的前提，沒有農(nóng)業(yè)機械化就沒有國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這是一個不可避免的發(fā)展規(guī)律。

2 農(nóng)機裝備自主研發(fā)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)系

2.1 為糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力的物質(zhì)裝備保障

農(nóng)業(yè)勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移的情況下，據(jù)有關(guān)報道全國農(nóng)作物種植和收獲綜合機械化率超過67%，主要糧食作物綜合機械化率超過80%。農(nóng)業(yè)機械設(shè)備制造業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械設(shè)備總量不斷增加，農(nóng)業(yè)機械裝備自主研發(fā)和作業(yè)水平持續(xù)提高。

2.2 推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移

據(jù)相關(guān)研究，隨著我國農(nóng)作物種植收獲綜合機械化水平的提高，城鎮(zhèn)化率也在逐步提高，全社會農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重逐步下降。農(nóng)業(yè)機械裝備的研發(fā)讓更多的人從事其他非農(nóng)工作，促進了社會生產(chǎn)分工，促進了工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，繁榮了國民經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)機械裝備發(fā)展推動扶貧攻堅，幫助貧困山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展創(chuàng)新帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)機裝備密不可分

依托購機補貼政策，提高農(nóng)業(yè)機械裝備儲有量，新型自主研發(fā)的農(nóng)機裝備不斷涌現(xiàn)。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社快速發(fā)展，村級集體經(jīng)濟組織使用農(nóng)業(yè)機械化社會化服務(wù)。這些組織促進了農(nóng)業(yè)技術(shù)健康發(fā)展，推動了農(nóng)業(yè)技術(shù)走向規(guī)模化和集約化進程。推進新機械、新技術(shù)開發(fā)，結(jié)合農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)藝特點，幫助農(nóng)民擺脫貧困。農(nóng)業(yè)機械裝備的引入，給農(nóng)村經(jīng)濟帶來了很大幫助，使人們靠肩挑背磨的苦日子解放出來。

3 知識產(chǎn)權(quán)保護助力黑龍江省農(nóng)機裝備自主研發(fā)

知識產(chǎn)權(quán)作為產(chǎn)業(yè)、高校、科研和應(yīng)用相結(jié)合的紐帶，培育一批綜合利用知識產(chǎn)權(quán)、擁有綜合競爭力的大型農(nóng)機企業(yè)。黑龍江省農(nóng)機裝備制造業(yè)規(guī)模以上農(nóng)機制造企業(yè)60多家，企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械裝備產(chǎn)品以省內(nèi)銷售為主，少量出口到俄羅斯等國家。以骨干企業(yè)為重點，黑龍江省農(nóng)機裝備制造業(yè)初步形成了以哈爾濱、佳木斯為主的6個農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園，在全國同行業(yè)中具有一定知名度和影響力。這些農(nóng)機制造企業(yè)農(nóng)機裝備的設(shè)備創(chuàng)新、技術(shù)進步、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)使用和轉(zhuǎn)讓，以及產(chǎn)權(quán)界定、利益分配等其他相關(guān)問題，存在不少須要解決的問題。為創(chuàng)新主體競爭有序發(fā)展，運用知識產(chǎn)權(quán)推進和實施農(nóng)機裝備創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略十分重要。這就要求必須強化和提升知識產(chǎn)權(quán)的建設(shè)水平，用知識產(chǎn)權(quán)制度來保護企業(yè)的合法權(quán)益，促進企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新。加快關(guān)鍵核心技術(shù)的自主創(chuàng)新及應(yīng)用，特別是具有原創(chuàng)性的關(guān)鍵核心部件知識產(chǎn)權(quán)保護，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。將知識產(chǎn)權(quán)作為優(yōu)良的培育者為農(nóng)機裝備經(jīng)濟創(chuàng)新提供開放活力的氛圍，積極主動構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)圈，為創(chuàng)新主體創(chuàng)造多種有利的創(chuàng)新條件，推動農(nóng)機裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[2]。2021年中央一號文件中提到農(nóng)機裝備自主研制能力，這為農(nóng)機裝備行業(yè)發(fā)展送出了一份大的禮品包，致力于農(nóng)機裝備自主研發(fā)的農(nóng)機裝備行業(yè)，全面打通知識產(chǎn)權(quán)保護全鏈條，激發(fā)創(chuàng)新活力，構(gòu)建農(nóng)機裝備行業(yè)新的發(fā)展格局，走出一條高質(zhì)量的具有中國特色的農(nóng)機裝備創(chuàng)新之路[3]。

4 儲備知識產(chǎn)權(quán)保護專業(yè)人才

4.1 加強農(nóng)機裝備知識產(chǎn)權(quán)專有人才的培養(yǎng)

知識產(chǎn)權(quán)人才是發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的第一資源，知識產(chǎn)權(quán)保護關(guān)系農(nóng)業(yè)機械裝備高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系農(nóng)業(yè)機械裝備自立自強[4]。農(nóng)機裝備知識產(chǎn)權(quán)的申請、保護、訴訟需要具有專業(yè)知識的人才來完成。因此有必要加強對農(nóng)機裝備知識產(chǎn)權(quán)保護專業(yè)人才的培養(yǎng)。農(nóng)機裝備產(chǎn)品研發(fā)團隊，既要有參加產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)人員，還要有具備知識產(chǎn)權(quán)保護的人員，每到特定的階段就申報知識產(chǎn)權(quán)的保護[5]。有些大學專門開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護這門學科，目的就是通過知識產(chǎn)權(quán)獲得的合法權(quán)利，刺激鼓勵智力開發(fā)。知識產(chǎn)權(quán)保護人員可以主動研究與項目相關(guān)的已有知識產(chǎn)權(quán)，對已有的知識產(chǎn)權(quán)在研發(fā)過程盡量規(guī)避。要綜合培養(yǎng)此類人才，讓其既懂得農(nóng)業(yè)機械裝備技術(shù)研發(fā)，又要有知識產(chǎn)權(quán)保護和創(chuàng)新的儲備。

4.2 科技創(chuàng)新關(guān)鍵在于知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)

知識產(chǎn)權(quán)制度始終貫穿于科技創(chuàng)新活動中，是增強農(nóng)機裝備自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力。保障推動農(nóng)機裝備持續(xù)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)支持，支持原始創(chuàng)新，加強農(nóng)機裝備行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴厲打擊假冒侵權(quán)等違法行為，有效保護發(fā)明創(chuàng)造人的合法權(quán)益[6]。知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，則是實現(xiàn)科技創(chuàng)新活動的關(guān)鍵?！吨袊R產(chǎn)權(quán)保護狀況》白皮書指出，“知識產(chǎn)權(quán)保護制度對于促進科學技術(shù)進步、文化繁榮和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義和作用，它既是保證社會主義市場經(jīng)濟正常運行的重要制度，又是開展國際間科學技術(shù)、經(jīng)濟、文化交流與合作的基本環(huán)境和條件之一。”黑龍江省眾多農(nóng)機裝備領(lǐng)域的企業(yè)在研發(fā)產(chǎn)品過程中，需要讓懂得知識產(chǎn)權(quán)保護的人才介入，提供有利于創(chuàng)新的法律、政策等社會環(huán)境，推動農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)良性運行。

5 提升知識產(chǎn)權(quán)保護對農(nóng)業(yè)機械裝備創(chuàng)新的意義

當下時代，從各方面綜合考評的一個國家是否強盛，知識產(chǎn)權(quán)是其中重要考量指標之一。在許多國際人士眼中，知識產(chǎn)權(quán)，特別是發(fā)明專利，可以體現(xiàn)出一個國家的創(chuàng)新、創(chuàng)造實力。具體到農(nóng)機裝備領(lǐng)域，很多發(fā)明都能帶動一個細分領(lǐng)域，這樣提高工作效率同時還可以減少物料的浪費。農(nóng)機裝備的知識產(chǎn)權(quán)的保護與創(chuàng)新是農(nóng)機裝備發(fā)展的戰(zhàn)略之一，為農(nóng)機裝備發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。農(nóng)機制造大國向強國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需要增強科技自主創(chuàng)新能力。我國是農(nóng)機制造和應(yīng)用大國，但是部分農(nóng)業(yè)裝備關(guān)鍵技術(shù)或部件尚未擺脫國外企業(yè)的依賴，自主創(chuàng)新能力不強。提升農(nóng)業(yè)裝備制造水平，降低農(nóng)機生產(chǎn)成本，必須加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)品研發(fā)，盡快形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果，提高知識產(chǎn)權(quán)保護力度，為農(nóng)機工業(yè)跨越式發(fā)展提供技術(shù)源泉。

6 結(jié)語

知識產(chǎn)權(quán)制度是保護科技創(chuàng)新的一項基礎(chǔ)性制度，在鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、促進科技成果運用，保護創(chuàng)新成果以及推動科技進步和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等方面起到了不可或缺的作用。黨的十九屆五中全會提出，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。我們要進一步提高對知識產(chǎn)權(quán)保護工作重要性的認識，自覺把知識產(chǎn)權(quán)保護工作融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局。過去幾年來，“中央一號文件”持續(xù)聚集三農(nóng)，出臺了一系列“支農(nóng)惠農(nóng)”政策，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上給予最強大的驅(qū)動力，農(nóng)機裝備行業(yè)也在政策助力下實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。因此必須順應(yīng)大勢，扎扎實實地做好農(nóng)機裝備創(chuàng)新，做強農(nóng)機裝備創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護，向著全球先進水平前進。