劉明雪

濟南市長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題及對策

劉明雪

（湖南工業(yè)大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院 湖南株洲 412000）

隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，人們生活水平逐步提高。然而，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后仍是現(xiàn)階段我國面臨的重要問題。近年來，旅游業(yè)發(fā)展較為迅速，鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為旅游業(yè)的重要組成部分，在某種程度上也代表了旅游業(yè)整體的發(fā)展和進步。文章以濟南市長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游為研究對象，分析了其存在的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅，提出了長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題，并給出了相關(guān)發(fā)展建議，以期促進我國鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)定發(fā)展。

濟南市長清區(qū)；鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展問題

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅可以推動整個經(jīng)濟社會的發(fā)展，還可以推進旅游業(yè)的發(fā)展。濟南市長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展得益于境內(nèi)豐富的人文資源和自然資源。然而，長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)在實際運作中存在管理人才缺乏、宣傳渠道單一、游客體驗度低等問題。因此，要充分發(fā)揮濟南市長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源豐富獨特的優(yōu)勢，在可持續(xù)發(fā)展原則的基礎(chǔ)上，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造符合游客期許的旅游產(chǎn)業(yè)，從而促進我國鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。

1 濟南市長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展SWOT分析

1.1 優(yōu)勢（Strength）

1.1.1 地理位置與交通優(yōu)勢

濟南市長清區(qū)位于山東省中部，北面是濟南市主城區(qū)，南面是泰山，西面是黃河，周圍是廣闊的鄉(xiāng)村地帶，其地理位置優(yōu)越，是游客感受大自然風(fēng)景的好去處。自濟南市地鐵開通后，從長清區(qū)到濟南市主城區(qū)的時間大幅減短，使得濟南市區(qū)的游客想到長清區(qū)旅游變得更加容易，提高了長清區(qū)的交通便利度。另外，由于長清區(qū)有大學(xué)城，故為濟南到長清配備了較為完善的公交系統(tǒng)，為濟南市區(qū)居民旅游提供了便利條件，從而帶動了長清周圍旅游業(yè)的發(fā)展。

1.1.2 資源優(yōu)勢

按照《中國旅游資源普查規(guī)范》(2003年版)的旅游資源分類辦法，全國共有8項“主類”、31個“亞類”和155個“基本類型”，長清區(qū)的旅游資源在種類方面比較豐富，基本類型占全國總分類的30.3%[1]。

長清區(qū)區(qū)內(nèi)名勝古跡較多，有“脈學(xué)之宗”的神醫(yī)扁鵲故鄉(xiāng)也在此地。該地區(qū)旅游景點多達47個，重點文物保護單位約52個，其中國家級有4個，省級有6個，市級有16個。鄉(xiāng)村旅游資源包括道教圣地五峰山、“海內(nèi)四大名剎之首”的靈巖寺，與山東泰安的泰山被稱為“三山”。位于北部的崮云湖風(fēng)景秀麗，是人們夏季的絕佳去處；美麗的蓮臺山，植物資源極其豐富，有33科共100余種，是山東省有名的天然植物園；漢代的石室孝堂山，被稱為中國現(xiàn)存最古老的地面房屋建筑，1995年、1996年全國十大考古發(fā)現(xiàn)之一分別是境內(nèi)五峰山仙人臺商周遺址、雙乳山西漢古墓的發(fā)掘。

1.1.3 土地后備

長清區(qū)地勢東南高，西北低，平原面積較為廣闊。同時，長清區(qū)的主城區(qū)面積相對較小，大部分土地比較空曠，不好開發(fā)利用的土地較少，這為未來旅游資源開發(fā)提供了充足土地后備。

1.2 劣勢（Weakness）

1.2.1 經(jīng)濟方面

相較于濟南市中心的經(jīng)濟發(fā)展水平，長清區(qū)的經(jīng)濟較為落后，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)過程中存在資金緊缺情況，導(dǎo)致在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)方面投入不足，不利于長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展[2]。

1.2.2 資源分散

長清區(qū)的鄉(xiāng)村旅游資源富饒，但景點之間距離較遠，各景區(qū)間交通不便。如從靈巖寺景區(qū)到五峰山景區(qū)，兩個景區(qū)距離較遠，交通線路具有不可到達性，這使游客的興趣大打折扣，并選擇性地游覽部分景點，從而使景區(qū)可訪問性大幅降低。

1.2.3 產(chǎn)品單一，層次較低

長清區(qū)的旅游資源存在產(chǎn)品相對單一、層次較低的情況，如五峰山、靈巖寺、蓮臺山都是僅有山體和寺廟的一種相對枯燥的旅游資源，互動性較差，游客僅以游覽的方式觀賞，而不能同時進行其他娛樂活動。比如齊長城一樣，只剩下廢墟，觀賞價值較差。

1.3 機會（Opportunity）

1.3.1 旅游意識增強

現(xiàn)階段，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和生活水平的提高，工作節(jié)奏越來越快，人們消費觀念逐漸轉(zhuǎn)變，越來越多的人在工作之余放松自己，人們的旅游意識增強，這也得益于基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，提供的公共服務(wù)能滿足消費者的需求。

1.3.2 地方政府的支持

長清區(qū)政府立足資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施“3410”鄉(xiāng)村旅游工程，探索走出了一條農(nóng)業(yè)旅游文化“三位一體”，生產(chǎn)生活生態(tài)良性循環(huán)，一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興的實踐路徑，讓旅游成為強區(qū)富民的支柱產(chǎn)業(yè)、美好生活的幸福產(chǎn)業(yè)。

1.4 威脅（Threat）

1.4.1 重復(fù)性開發(fā)，造成資源浪費

濟南市長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游點較多，雖然類型較為豐富，但仍存在同質(zhì)競爭、重復(fù)開發(fā)等問題。對于各種形式的“垂釣園”“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點），其競爭程度更加激烈。這種現(xiàn)象需要通過規(guī)劃、管理和引導(dǎo)，并進行協(xié)調(diào)與平衡，才能避免過度競爭。

1.4.2 鄉(xiāng)村文化和生態(tài)環(huán)境較為脆弱

濟南市長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游地主要處于山區(qū)和丘陵地帶，尤以山區(qū)為主，這里的森林植被保存較好，水資源豐富，但生態(tài)環(huán)境脆弱，容易因旅游者的大量進入而遭到破壞，當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村傳統(tǒng)文化也面臨著消失、變異的威脅。因此，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要重視對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村環(huán)境的保護，把環(huán)境保護特別是自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的保護放首位。

2 濟南市長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

2.1 專業(yè)管理人才匱乏

目前，在濟南市長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，大多管理者未受過系統(tǒng)的專業(yè)知識和培訓(xùn)，知識層次較低，文化底蘊有限，導(dǎo)致經(jīng)營管理者管理不規(guī)范，在現(xiàn)代文旅融合的背景下，他們無法將鄉(xiāng)村的文化內(nèi)涵充分發(fā)掘并展示給游客，難以滿足市場和游客更深層次需求，高層次專業(yè)人才缺乏。目前，山東省許多高校開設(shè)了旅游專業(yè)，每年培養(yǎng)了較多本碩博高層次旅游人才。然而，由于我國城鄉(xiāng)發(fā)展二元化仍然存在，鄉(xiāng)村工作和生活條件都沒有城市便利，促使從鄉(xiāng)村走出的高層次專業(yè)人才大都留在了城市，城市的高層次專業(yè)人才也不愿到鄉(xiāng)村來。和城市相比，鄉(xiāng)村旅游業(yè)對高學(xué)歷高層次的專業(yè)旅游人才吸引力不足，導(dǎo)致鄉(xiāng)村高層次旅游專業(yè)人才匱乏[3]。

2.2 鄉(xiāng)村旅游宣傳不到位，營銷方式單一

鄉(xiāng)村旅游宣傳不到位是影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要原因，加強旅游景點的宣傳十分重要[4]。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)缺乏以市場需求為目標(biāo)的調(diào)研，一般以區(qū)域內(nèi)的自然景觀、特產(chǎn)資源、民風(fēng)民俗等硬性條件吸引游客，市場營銷的思路僅停留在對現(xiàn)有資源的開發(fā)和包裝方面，缺少以多元產(chǎn)業(yè)拉動旅游、實現(xiàn)多樣化發(fā)展的營銷理念，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展受到局限。

隨著“全域旅游”概念的提出，鄉(xiāng)村周邊區(qū)位及產(chǎn)業(yè)因素和資源得到進一步整合，產(chǎn)業(yè)融合的趨勢增強，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，推動了鄉(xiāng)村旅游營銷理念的推陳出新。使游客對鄉(xiāng)村旅游目的地及其周邊城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及自然保護區(qū)有了整體的了解[5]。游客對旅游目的地的認知也超越了對某一風(fēng)景名勝的向往，轉(zhuǎn)而形成深入、全面體驗的訴求。通過產(chǎn)業(yè)融合引入的游客流，豐富了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品及服務(wù)供給，使鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進一步認識到了產(chǎn)業(yè)融合、相互扶持、健全產(chǎn)業(yè)鏈的極大優(yōu)勢，加快了鄉(xiāng)村旅游業(yè)市場營銷理念的革新。

2.3 生態(tài)環(huán)境保護不到位，游客體驗度較低

在濟南市長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，隨著鄉(xiāng)村旅游人數(shù)的持續(xù)增加，加上游客素質(zhì)參差不齊，破壞環(huán)境的事件屢見不鮮，古跡文物得不到較好保護。同時，民俗文化逐漸成為取悅游客的手段，而不再純粹追求經(jīng)典。此外，在經(jīng)濟高速發(fā)展時期，很多企業(yè)過分重視自身的經(jīng)濟利益，從而忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護，上述問題阻礙了濟南市長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。

3 濟南市長清區(qū)推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建議

3.1 優(yōu)化管理人才培養(yǎng)機制

目前，隨著濟南市長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，需將傳統(tǒng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬哟蔚泥l(xiāng)村旅游開發(fā)模式，即從傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)村民自主發(fā)展的模式做出質(zhì)的改變，積極摸索出適合濟南市長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的路徑，提高農(nóng)民參與性，如實施激勵性措施讓農(nóng)民可以直接參與分紅。

鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展中人才是關(guān)鍵資源。旅游人才的挖掘，有利于推進濟南市長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)向市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，減少經(jīng)營管理成本，提高經(jīng)營管理收益[6]。要加強鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，需重視對旅游人才的培養(yǎng)，各大高校是人才培養(yǎng)的搖籃，可通過政府與學(xué)校、學(xué)校與企業(yè)合作的方式，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實際狀況，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)開辟新的專業(yè)學(xué)科、制定培養(yǎng)路線、措施[7]。

3.2 堅持鄉(xiāng)村旅游與文化旅游相融合原則

鄉(xiāng)村旅游的客源主要來自城市居民，了解游客的游覽目的是鄉(xiāng)村旅游得以發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)如今，城市游客到鄉(xiāng)村游覽，已不再局限于觀賞自然風(fēng)光和從事農(nóng)事活動了，游客更注重的是精神滿足。他們想要從旅游中得到特色文化的熏陶，從中感受文化的碰撞并獲取靈感。富有文化底蘊的鄉(xiāng)村文化加上風(fēng)景綺麗的田園風(fēng)光，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)吸引城市游客前來游覽的重要工具。

充分發(fā)揮濟南市長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源豐富獨特的優(yōu)勢，整合鄉(xiāng)村旅游資源，在遵循可持續(xù)發(fā)展為原則的基礎(chǔ)上，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)[8]。同時，加強濟南市長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性，通過將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游進行融合增強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力。

3.3 建立鄉(xiāng)村旅游行業(yè)服務(wù)平臺

現(xiàn)階段，濟南市長清區(qū)主要通過設(shè)立廣告牌、利用媒體做廣告等方式進行宣傳，吸引游客前來游覽。雖然長清區(qū)的一些鄉(xiāng)村旅游景點已經(jīng)被列入濟南比較有名的旅游線路，但由于長清區(qū)境內(nèi)的部分產(chǎn)品缺乏獨特性，故未引起游客注意。因此，需要建立鄉(xiāng)村旅游行業(yè)服務(wù)平臺，以及時處理鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中出現(xiàn)的不妥行為，給游客帶來好的體驗，從而加強了長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游景點的吸引力[9]。有的游客還會推薦給周圍朋友，這種通過建立鄉(xiāng)村旅游行業(yè)服務(wù)平臺的方式可以吸引更多的游客前來旅游，從而促進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展[10]。

4 結(jié)語

濟南市長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可以發(fā)揮省會城市的帶動作用，通過旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的有機融合，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，促進當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展，同時注重引進并挖掘旅游人才，優(yōu)化管理人才培養(yǎng)機制。長清區(qū)政府也需積極發(fā)揮作用，多措并舉充分調(diào)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性，真正提高長清區(qū)鄉(xiāng)村旅游景點知名度，把潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢，在未來旅游市場占據(jù)主動地位。

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Problems and Countermeasures of Rural Tourism Development in Changqing District of Jinan City

Liu Mingxue

（School of City and Environment, Hunan University of Technology, Zhuzhou, Hunan, 412000）

With the rapid development of China's economy, people's living standards have gradually improved. However, the unbalanced development of urban and rural areas and the lagging development of rural economy are still important problems facing China at this stage. In recent years, tourism has developed rapidly. As an important part of tourism, rural tourism also represents the overall development and progress of tourism to some extent. Taking Changqing District of Jinan City as the research object, this paper analyzes its advantages, disadvantages, opportunities and threats, puts forward the problems existing in the development of rural tourism in Changqing District, and puts forward relevant development suggestions in order to promote the stable development of rural tourism in China.

Changqing District; Jinan City; Rural Tourism; Development Issues

F592.7;F327

A

2095-1205(2022)12-113-03

10.3969/j.issn.2095-1205.2022.12.34