朱紅

《殘疾人教育條例》、教育部《關(guān)于加強(qiáng)殘疾兒童少年義務(wù)教育階段隨班就讀工作的指導(dǎo)意見》均提出促進(jìn)普特教育融合的要求。近年來，普通中小學(xué)校的特殊兒童比例逐年增加，與普通兒童混合在同一空間，但要真正做到融合還有一定的差距，需要區(qū)域多渠道、多層面助力普校教師，為其“打傘、減負(fù)、守底、賦能”，激發(fā)普校教師的內(nèi)生需求，改善融合教育質(zhì)量，提升特殊兒童的學(xué)校適應(yīng)性。

普校教師面對(duì)融合教育通常存在以下困惑：①缺乏融合教育的專業(yè)知識(shí)和技能。因?qū)W生障礙類別繁雜，能力水平參差不齊，而普校教師了解特殊教育專業(yè)知識(shí)和方法的途徑有限，也缺少與特殊兒童交往的生活經(jīng)驗(yàn)，常感覺力不從心。②普通學(xué)校的規(guī)章制度、教學(xué)秩序、學(xué)習(xí)要求以及師生交往等環(huán)境因素特點(diǎn)，對(duì)特殊兒童的學(xué)校適應(yīng)能力有較高要求，大部分特殊兒童會(huì)出現(xiàn)適應(yīng)不良情況，需要特殊照顧。但學(xué)校班額較大，教師缺少足夠的時(shí)間和精力。③特殊兒童的行為問題，給其他同學(xué)和家長(zhǎng)帶來困擾，給學(xué)校的常規(guī)管理帶來安全隱患，讓教師感覺安全責(zé)任壓力大，有畏難情緒。

特殊兒童進(jìn)入普校隨班就讀的初衷就是適應(yīng)普通孩子的社會(huì)生活，其學(xué)校適應(yīng)狀態(tài)直接影響著他們學(xué)習(xí)和生活的質(zhì)量和水平，更影響著他們的成長(zhǎng)和發(fā)育，關(guān)系著他們的身心健康。只有普校教師開展融合教育的意識(shí)和能力都有所提高，才能真正讓特殊學(xué)生從“混合”走向“融合”。

一、完善區(qū)域融合教育工作支持系統(tǒng)，為普校教師“打傘”

1. 行政搭臺(tái)，專業(yè)支持

自2016年起，珠海市香洲區(qū)教育局陸續(xù)引進(jìn)特殊教育專業(yè)畢業(yè)的資源教師進(jìn)入普通中小學(xué)。2018年12月成立區(qū)特殊教育中心教研組，配備了一名特教教研員，統(tǒng)籌布局，帶領(lǐng)資源教師合理規(guī)劃，踏實(shí)執(zhí)行相關(guān)工作部署，創(chuàng)造性地開展全區(qū)隨班就讀教師的培訓(xùn)工作。配備10名資源教師，專職于普通學(xué)校隨班就讀工作，立足自身學(xué)校，同時(shí)輻射片區(qū)學(xué)校，為有特殊教育需求的學(xué)生及其家長(zhǎng)、教師給予專業(yè)支持，有效促進(jìn)區(qū)域“普特共融”。伴隨著區(qū)特殊教育指導(dǎo)中心、區(qū)特殊教育專家委員會(huì)、區(qū)級(jí)特殊教育發(fā)展聯(lián)席制度等一系列專業(yè)機(jī)構(gòu)與制度建設(shè)的逐步引領(lǐng)參與，普校教師們有了方向，有了專業(yè)支撐。

2. 下?lián)芙?jīng)費(fèi)，經(jīng)濟(jì)支持

《廣東省第二期特殊教育提升計(jì)劃（2017—2020年）》中提出：對(duì)隨班就讀、送教上門學(xué)生，按每生每年不低于6000元的標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi)。公用經(jīng)費(fèi)省、市、縣分擔(dān)比例和撥付方式與現(xiàn)行普通學(xué)校相同。自2016年起，香洲區(qū)對(duì)在幼兒園就讀的殘疾幼兒和6周歲以下自閉癥兒童給予相應(yīng)補(bǔ)貼，并對(duì)香洲區(qū)戶籍隨班就讀的殘疾兒童發(fā)放一次性補(bǔ)助。經(jīng)費(fèi)支持與家校自籌相結(jié)合，可為有需要的學(xué)生提供“影子老師”，或?yàn)閭€(gè)別化課程采購輔具和教玩具。同時(shí)，還為全區(qū)資源教師下發(fā)了特殊教育教師津貼。

3. 籌建資源教室，環(huán)境支持

資源教室是在普通學(xué)校建立的集課程、教材、專業(yè)圖書以及學(xué)具、教具、康復(fù)器材和輔助技術(shù)于一體的專用教室，是普通學(xué)校融合教育順利施行的專業(yè)資源保障。目前已為有五名以上殘疾學(xué)生的學(xué)校建設(shè)了資源教室，每年訂閱特殊教育相關(guān)教材和學(xué)生活動(dòng)材料，特殊教育和心理學(xué)科資源共享，切實(shí)滿足特殊學(xué)生的潛能開發(fā)及缺陷補(bǔ)償?shù)慕逃枰Ｌ厥鈨和梢栽谫Y源教室里上小組課和個(gè)訓(xùn)課，為提升其學(xué)校適應(yīng)性提供環(huán)境支持。

二、構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，為普校教師“減負(fù)”

特殊學(xué)生在組建三級(jí)聯(lián)動(dòng)實(shí)踐共同體，加強(qiáng)“香洲區(qū)特教指導(dǎo)中心——香洲片區(qū)巡回指導(dǎo)資源教師——普通中小學(xué)校資源團(tuán)隊(duì)”的三級(jí)力量整合與增值。

1. 建立區(qū)域融合教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓教師不再孤軍奮戰(zhàn)

普通教師無法解決特殊學(xué)生的問題時(shí)，可以上報(bào)學(xué)校德育主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)聯(lián)系片區(qū)巡回指導(dǎo)資源教師。資源教師入校為學(xué)生建立檔案，了解特殊學(xué)生具體情況，指導(dǎo)班級(jí)教師調(diào)整教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法，實(shí)施支持策略。片區(qū)資源教師無法解決時(shí)，則上報(bào)特殊教育指導(dǎo)中心，由其成員共同開展個(gè)案?jìng)€(gè)別化教育研討活動(dòng)。在隨班就讀工作的推進(jìn)過程中，香洲區(qū)特殊教育教研組制定了《香洲區(qū)特殊教育教研組分片巡回指導(dǎo)安排表》，明確每所學(xué)校的巡回指導(dǎo)教師，以訂單式巡回指導(dǎo)提供服務(wù)。

2. 明確學(xué)校工作流程，讓教師不再茫然

建立工作流程，讓普校教師有規(guī)可循，縮短特殊兒童的適應(yīng)過程。第一步：由隨班就讀教師收集隨班就讀學(xué)生的基本情況，并按要求進(jìn)行初步評(píng)估。第二步：由資源教師、巡回指導(dǎo)教師、隨班就讀教師、家長(zhǎng)等相關(guān)人員召開個(gè)案綜合分析會(huì)，分析診斷隨班就讀學(xué)生的發(fā)展水平和特殊教育需要。第三步：各校在綜合分析研判會(huì)的基礎(chǔ)上，制訂出針對(duì)隨班就讀學(xué)生的教育目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。第四步：學(xué)校根據(jù)情況，由資源教師、心理教師或隨班就讀班主任實(shí)施個(gè)別化教育課程，如人際溝通、注意力訓(xùn)練、感統(tǒng)訓(xùn)練等。

三、建立檔案，家校醫(yī)合作，為普校教師“守底”

1.“碼”書“碼”信，一人一案

為隨時(shí)掌握全區(qū)隨班就讀學(xué)生的情況，我區(qū)建立了“香洲區(qū)特殊兒童學(xué)校適應(yīng)性檔案系統(tǒng)”，對(duì)隨班就讀學(xué)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理。班主任輸入學(xué)生信息及表現(xiàn)，資源教師收集、整理巡回指導(dǎo)片區(qū)信息，特殊教育指導(dǎo)中心管理全區(qū)隨班就讀學(xué)生檔案信息，做到特殊學(xué)生一人一檔、一人一案，關(guān)注每一位特殊學(xué)生的成長(zhǎng)動(dòng)態(tài)。每位教師在接手新的班級(jí)時(shí)，會(huì)第一時(shí)間得到特殊學(xué)生的行為模式、優(yōu)勢(shì)、禁忌、能力水平、家庭狀況、父母期望、醫(yī)院診斷等信息，有效幫助教師做好評(píng)估、安置、轉(zhuǎn)銜等工作。

2.“群”策“群”力，家校醫(yī)合作

“香洲區(qū)融合教育支持群”為幫助隨班就讀學(xué)生家長(zhǎng)提高融合意識(shí)，家校攜手共同育人而建。家長(zhǎng)可在此咨詢片區(qū)資源教師，了解特殊需要學(xué)生相關(guān)知識(shí)、家庭教育相關(guān)理論，促進(jìn)提高特殊學(xué)生在校適應(yīng)性;家長(zhǎng)還可以預(yù)約片區(qū)資源教師進(jìn)校觀察了解孩子的在校狀況，與學(xué)校教師共同制定個(gè)別化教育目標(biāo)，增強(qiáng)家長(zhǎng)參與感和責(zé)任感。頻繁出現(xiàn)情緒難以自控、自傷、傷人現(xiàn)象的特殊兒童，則由特殊教育指導(dǎo)中心與相關(guān)醫(yī)院心理科醫(yī)生溝通，尋求家校醫(yī)合作。

四、開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，為普校教師“賦能”

1. 分層次開展普校教師融合教育理論培訓(xùn)

師資隊(duì)伍建設(shè)是提高隨班就讀工作開展有效性的關(guān)鍵因素，我們通過分層次教師培訓(xùn)，提高教師隊(duì)伍融合教育專業(yè)化水平。第一梯隊(duì)是區(qū)特殊教育中心組成員，由教研員和專職資源教師組成。第二梯隊(duì)是校級(jí)融合教育骨干，由學(xué)校的德育副校長(zhǎng)、心理健康教育教師和275名非特殊教育專業(yè)的持證上崗的隨班就讀教師組成。第三梯隊(duì)是校級(jí)融合教育團(tuán)隊(duì)，由各校德育管理干部和隨班就讀教師組成。

每年，區(qū)特殊教育指導(dǎo)中心會(huì)組織各層次專業(yè)培訓(xùn)：中心組每周一次，以提高理論儲(chǔ)備和積累個(gè)案經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo);校級(jí)融合教育骨干每學(xué)期一次，以提升相關(guān)人員統(tǒng)籌各方資源，構(gòu)建學(xué)校個(gè)別化教育體系和課程的能力為目標(biāo);校級(jí)融合教育團(tuán)隊(duì)每年一次，以提升其融合教育理念以及創(chuàng)造接納與理解的環(huán)境為目標(biāo)。

2. 項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，提升普校教師融合教育實(shí)踐能力

舉辦融合教育故事分享會(huì)，“融合有愛·教育無礙”。在線征集融合教育故事視頻，選出特等獎(jiǎng)獲得者于“世界自閉癥日”做現(xiàn)場(chǎng)分享。老師用心講述融合教育中的溫暖故事，隨班就讀學(xué)生穿插精彩表演，帶領(lǐng)大家走進(jìn)融合教育的世界。分享會(huì)不僅加強(qiáng)了校際溝通，傳遞了溫情故事，還對(duì)接納包容的良好氛圍做了真誠(chéng)的呼喚。香洲區(qū)廣生小學(xué)教師許麗那說：“融合教育是平等而雙向的，它用教育的手段，教會(huì)一個(gè)人和一群人，或一群人和另一群人在一起時(shí)彼此接納、相學(xué)相長(zhǎng)、相互扶持、共生共存?！?/p>

編制《融合教育教師支持》手冊(cè)，“手中有書·心中有底”。區(qū)特殊教育指導(dǎo)中心組織編制手冊(cè)，面向全區(qū)中小學(xué)、幼兒園教師發(fā)放，全面普及融合教育對(duì)象的特征及融合教育策略。概括地介紹了其定義、特質(zhì)、班級(jí)管理策略、教學(xué)策略及相關(guān)資源，其中包括視力障礙、聽力障礙、溝通障礙、肢體障礙、智力障礙、情緒與行為障礙、自閉癥、阿斯伯格綜合征、多重障礙、學(xué)習(xí)障礙、資賦優(yōu)異。手冊(cè)還匯集了融合教育的有關(guān)文件及常見問題解答，已經(jīng)成為一線教師進(jìn)行融合教育的案頭工具書。

五、初步成效

融合教育理念深入人心，方法策略逐步豐富。通過資源手冊(cè)、各層次培訓(xùn)，及區(qū)特殊教育指導(dǎo)中心的宣講，融合教育理念不斷深入人心，學(xué)校管理者和隨班就讀教師們心態(tài)已普遍轉(zhuǎn)為安心接納、真心關(guān)愛、悉心教導(dǎo)。通過案例分析、故事宣講，教師們也逐漸掌握了更多的方法和策略。

已形成區(qū)域融合教育的工作機(jī)制。確立了特殊兒童進(jìn)普校后的七步驟：隨班就讀教師搜集資料;特殊兒童個(gè)案分析會(huì);建立檔案;確立學(xué)期目標(biāo);制定IEP;實(shí)施個(gè)性化教育課程;資源教師（巡回指導(dǎo)教師）定期評(píng)估調(diào)整，有效提高學(xué)生適應(yīng)性。必要時(shí)還有專業(yè)醫(yī)生的支持和幫助，普校老師工作起來有幫手，更有價(jià)值感。

普校特殊兒童的學(xué)校適應(yīng)水平不斷提升。通過三年努力，隨班就讀學(xué)生逐年遞增，很多家長(zhǎng)愿意將孩子送到普校接受教育，他們得到多方支持和幫助，適應(yīng)性逐步提高。