黃小娟

（廣州圖書(shū)館，廣東 廣州 510623）

1 背景

2019年7月，在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記作出推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合的重要指示，提出要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)。2020 年10 月16 日，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委在《關(guān)于破解“兩張皮”問(wèn)題推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的意見(jiàn)》中，要求各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮黨支部在推動(dòng)業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，把抓中心工作完成、重大任務(wù)落實(shí)作為檢驗(yàn)黨支部組織力的試金石。公共圖書(shū)館制度的創(chuàng)新，公共文化服務(wù)體系的完善，國(guó)家文化軟實(shí)力的提升，都離不開(kāi)正確的政治方向的指引。習(xí)近平總書(shū)記指出：“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)就是要推動(dòng)全黨把堅(jiān)持正確政治方面貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重要政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去。”近年來(lái)，黨建與業(yè)務(wù)深度融合已成為各行各業(yè)共識(shí)。圖書(shū)館領(lǐng)域也先后對(duì)黨建與業(yè)務(wù)如何深度融合不斷進(jìn)行研究和探索，一致認(rèn)為黨建工作應(yīng)該貫穿于公共圖書(shū)館的建設(shè)、管理和服務(wù)的全過(guò)程中，并起到事業(yè)引領(lǐng)作用。近年來(lái)廣州圖書(shū)館對(duì)黨建與業(yè)務(wù)深度融合進(jìn)行有益探索和實(shí)踐，形成了“1+1〉N”的模式，即“1=黨建，1=業(yè)務(wù)，N=無(wú)限可能”的黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展模式。該模式將黨建工作與業(yè)務(wù)任務(wù)緊密結(jié)合推出系列實(shí)踐案例，有效打破了重業(yè)務(wù)輕黨建和游離于業(yè)務(wù)工作之外搞黨建等“兩張皮”的困境，對(duì)黨的基層組織更好地發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用和推進(jìn)公共圖書(shū)館事業(yè)在“十四五”時(shí)期乘勢(shì)而上發(fā)揮了積極作用。該模式既有固定品牌的支撐，又可根據(jù)每年熱點(diǎn)主題和群眾需求進(jìn)行內(nèi)容更新，造就了公共圖書(shū)館黨建與業(yè)務(wù)深度融合的無(wú)限可能。筆者以廣州圖書(shū)館為例，對(duì)其“1+1〉N”模式下黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的實(shí)踐與成效進(jìn)行全面分析，以期更好地為行業(yè)內(nèi)公共圖書(shū)館進(jìn)行黨建與業(yè)務(wù)深度融合提供有益的參考。

2 廣州圖書(shū)館黨建與業(yè)務(wù)深度融合“1+1＞N”模式的探索

黨建與業(yè)務(wù)本就是互相促長(zhǎng)、共同發(fā)展的。要建立健全黨建和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查的運(yùn)行機(jī)制，形成黨建、業(yè)務(wù)“一盤(pán)棋”。

2.1 構(gòu)建組織保障機(jī)制，強(qiáng)化政治引領(lǐng)

有序的組織保障是黨建工作的基礎(chǔ)，黨的組織建設(shè)為公共圖書(shū)館發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，是黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的前提。

2.1.1 完善組織架構(gòu)體系，黨建工作網(wǎng)格化

強(qiáng)有力的組織架構(gòu)是黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵。廣州圖書(shū)館2021 年6 月底在編員工330 人，其中黨員206 名，館黨委下設(shè)5 個(gè)黨支部，12 個(gè)黨小組。黨員占到全體員工的2/3。如何發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展起著非常重要的作用。針對(duì)部門(mén)業(yè)務(wù)各有特色、服務(wù)時(shí)間各有差異、樓層空間各有不同的特點(diǎn)，各黨支部的設(shè)置以有利于黨組織管理和便于開(kāi)展組織活動(dòng)為主，形成了基礎(chǔ)服務(wù)、主題服務(wù)、多元服務(wù)、對(duì)象服務(wù)等以黨建工作為引領(lǐng)、業(yè)務(wù)工作為內(nèi)容的黨支部組織架構(gòu)。支部書(shū)記一般為部門(mén)負(fù)責(zé)人，能夠正確把握政治要點(diǎn)和熱點(diǎn)，結(jié)合黨建與業(yè)務(wù)元素，開(kāi)展部門(mén)服務(wù)工作；黨小組則從每個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)中選出業(yè)務(wù)骨干，能夠結(jié)合微黨課等政治理論學(xué)習(xí)深化業(yè)務(wù)具體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。同時(shí)，依托支部的特色資源，各支部之間經(jīng)常會(huì)就黨建工作開(kāi)展交流合作，達(dá)到信息共享、互利互助、共同提升的目的。整體構(gòu)建形成“館黨委-黨支部-黨小組”“支部+支部”縱向到底、橫向到邊，縱橫聯(lián)動(dòng)、層層負(fù)責(zé)，覆蓋全員、各有側(cè)重、聯(lián)合共享的黨建網(wǎng)格化管理體系，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。

2.1.2 黨建與業(yè)務(wù)同考核，增強(qiáng)組織戰(zhàn)斗力

黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，主要以部門(mén)中心工作是否完成、黨組織功能是否增強(qiáng)、黨員干部素質(zhì)是否提高、干事創(chuàng)業(yè)精氣神是否提振、人民群眾是否滿(mǎn)意為主要標(biāo)準(zhǔn)[1]。廣州圖書(shū)館結(jié)合模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，每季度開(kāi)展一次星級(jí)支部評(píng)選，對(duì)標(biāo)對(duì)表，查缺補(bǔ)漏，促進(jìn)各黨支部自我檢視、自我改進(jìn)、自我提升。此外，在每年“兩優(yōu)一先”推選、年度考核和干部選拔過(guò)程中，堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)工作聯(lián)動(dòng)式評(píng)價(jià)，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部書(shū)記做到黨建和業(yè)務(wù)工作同總結(jié)、同述職、同考核、同評(píng)價(jià)，特別把黨建工作是否促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)完成、推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展作為考核的重要內(nèi)容之一，有效增強(qiáng)了黨支部和黨員干部在業(yè)務(wù)工作中的政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，有效促進(jìn)黨建資源向業(yè)務(wù)資源開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化。通過(guò)聯(lián)動(dòng)考核，黨員的服務(wù)質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)水平得到進(jìn)一步提升，組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

2.1.3 豐富黨建實(shí)踐，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)

黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展離不開(kāi)胸懷大局的整體意識(shí)觀。黨支部以走出去、引進(jìn)來(lái)為思路，通過(guò)線上學(xué)習(xí)、實(shí)地參觀、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，豐富黨建實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)闊黨員眼界，增強(qiáng)大局意識(shí)。如組織黨員通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)上微課堂等形式，進(jìn)行“云學(xué)習(xí)”，不受時(shí)空限制，做到隨時(shí)隨地學(xué)；在清明節(jié)、建黨節(jié)等重要節(jié)日，組織黨員到廣州烈士陵園、中共三大會(huì)址紀(jì)念館等紅色革命場(chǎng)所，瞻仰緬懷革命先烈，自覺(jué)傳承紅色基因；在主題黨日組織黨員到珠江鋼琴紅色文化教育基地、立白中心黨建展覽館、廣州港集團(tuán)、廣州國(guó)企黨建學(xué)院等優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)黨建交流，了解不同行業(yè)的發(fā)展歷程，自覺(jué)增強(qiáng)時(shí)代使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

2.2 服務(wù)大局，以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展

黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，就是要把黨建工作與圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的核心問(wèn)題、專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題結(jié)合在一起，呈現(xiàn)出一種主動(dòng)融合的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)圖書(shū)館發(fā)揮和踐行“傳承文明、服務(wù)社會(huì)”的職能和初心。

2.2.1 發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行社會(huì)宣傳教育

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感”[2]。廣州圖書(shū)館黨建工作與業(yè)務(wù)深度融合，以群眾的興趣為切入點(diǎn)，以群眾需要什么為思考點(diǎn)，每年都會(huì)推出不同主題的系列活動(dòng)。2021 年廣州圖書(shū)館黨委聚焦“永遠(yuǎn)跟黨走”主題，貫穿全年開(kāi)展“7 個(gè)100”系列活動(dòng)，宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程。

（1）大力宣傳?！? 個(gè)100”系列活動(dòng)包括讀100本紅色經(jīng)典讀本、聽(tīng)100個(gè)紅色（黨史）故事、唱100首紅色歌曲、賞100 部紅色影片、講100 場(chǎng)紅色宣講、聯(lián)100個(gè)圖書(shū)館聯(lián)動(dòng)、辦100場(chǎng)活動(dòng)等。

（2）形式多樣。全新推出“紅色閱讀角”，展示和推薦紅色經(jīng)典文獻(xiàn)1000余冊(cè)。利用紅色圖書(shū)大巴開(kāi)展紅色文化“七進(jìn)”活動(dòng)，為市民免費(fèi)提供紅色書(shū)籍借閱、觀看紅色視頻。利用官網(wǎng)、微博、微信等舉辦云學(xué)史、云聽(tīng)歌、云賞影，打造云品牌。與FM96.2廣州新聞資訊廣播合作開(kāi)展《聲音廣州》之“百載輝煌粵韻頌”活動(dòng)。

（3）突出傳承。面向青少年群體，采取聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、賽、研、學(xué)等方式，開(kāi)展“品讀紅色經(jīng)典，漫行閱讀長(zhǎng)征”系列活動(dòng)，親子共讀紅色經(jīng)典，用紅色經(jīng)典賡續(xù)革命精神譜系，傳承紅色基因。

（4）營(yíng)造氛圍。以建黨百年為契機(jī)，在西門(mén)、一樓中庭設(shè)立打卡點(diǎn)；新設(shè)紅色閱讀角作為傳承紅色文化、弘揚(yáng)建黨精神的廣州圖書(shū)館新時(shí)代文明實(shí)踐中心；充分利用LED 大電子屏、豎式廣告機(jī)、橫式顯示屏等宣傳展播設(shè)備進(jìn)行宣傳展播，營(yíng)造黨史學(xué)習(xí)教育濃厚氛圍。

截至2021年10月，“7個(gè)100”系列活動(dòng)已舉辦538 場(chǎng)，約222.3 萬(wàn)人次參與，相關(guān)活動(dòng)累計(jì)獲媒體報(bào)道70 余篇，產(chǎn)生了較大的社會(huì)影響力?！? 個(gè)100”系列活動(dòng)能夠做到把握政治熱點(diǎn)、服務(wù)社會(huì)效益、關(guān)注群體需求，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、城市文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正是廣州圖書(shū)館黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的結(jié)果和體現(xiàn)。

2.2.2 樹(shù)立星級(jí)標(biāo)桿，建設(shè)一支部一品牌

一名共產(chǎn)黨員就是一面旗幟，一個(gè)基層黨組織就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘。廣州圖書(shū)館黨委強(qiáng)調(diào)黨支部之間既要共享，也有比拼，形成你追我趕，共同提升的良性互動(dòng)局面。各黨支部依托部門(mén)職責(zé)，發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合崗位特點(diǎn)，打造各自的特色支部品牌。

“最美慈善空間，溫暖常駐心間”。2020 年廣州圖書(shū)館獲廣州市首批“慈善空間”稱(chēng)號(hào)。第一黨支部依托閱讀推廣等基礎(chǔ)服務(wù)，圍繞建設(shè)最美慈善空間的理念，提出“最美慈善空間，溫暖常駐心間”品牌。該品牌以視障讀者服務(wù)、老年群體讀者服務(wù)、未成年讀者服務(wù)為3 大抓手，針對(duì)不同群體重點(diǎn)打造“廣圖盲讀快樂(lè)營(yíng)”“愛(ài)悅讀”等系列主題相關(guān)品牌系列活動(dòng)，讓更多的特殊群體享受到廣州圖書(shū)館慈善空間的社會(huì)賦能，感受到自身潛能和價(jià)值，滿(mǎn)足新時(shí)代其對(duì)美好生活的向往，同時(shí)也讓更多市民了解和感受廣圖慈善空間文化，參與公益慈善。

“愛(ài)經(jīng)典，做典范”。第二黨支部緊緊圍繞公共圖書(shū)館“文化傳播”使命，結(jié)合所屬部門(mén)特色開(kāi)展館藏資源服務(wù)，圍繞《廣州大典》編纂、地方文獻(xiàn)收集與整理、經(jīng)典地方文化的宣傳與推廣，借助于粵港澳大灣區(qū)合作，以公共圖書(shū)館為宣傳陣地，提出“愛(ài)經(jīng)典，做典范”品牌，通過(guò)傳承、宣傳、推廣地方文化經(jīng)典等方式，把基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，讓地方文化經(jīng)典以再生性方式傳承，推動(dòng)經(jīng)典地方文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

“‘老’‘外’愛(ài)廣州”。第三黨支部體現(xiàn)專(zhuān)題服務(wù)和多元文化服務(wù)特色，以促進(jìn)廣州文化交融為目標(biāo)，提出“‘老’‘外’愛(ài)廣州”品牌，重點(diǎn)打造3 個(gè)服務(wù)：（1）面向“老”的服務(wù)?！袄稀奔蠢夏耆巳后w，為老年人提供智能手機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)，幫助該群體提升現(xiàn)代信息生活技能。（2）面向“老廣”的服務(wù)?！袄蠌V”即在穗人員，針對(duì)在穗人員的主題文化服務(wù)需求，因地制宜為在穗人員提供優(yōu)質(zhì)陣地服務(wù)。（3）面向“外”的服務(wù)?！巴狻奔赐鈬?guó)在穗人員，提供中外文化交流服務(wù)，開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播活動(dòng)，幫助外國(guó)在穗人員融入廣州的社會(huì)文化生活。通過(guò)具有地方特色的專(zhuān)題服務(wù)進(jìn)一步推動(dòng)文化交流，體現(xiàn)廣州圖書(shū)館的人文精神。

“微心服務(wù)，我是先鋒”。第四黨支部主要由綜合職能部門(mén)組成，結(jié)合部門(mén)職責(zé)，牢牢把握“對(duì)內(nèi)用心服務(wù)同事，對(duì)外用情服務(wù)社會(huì)”的主旨，圍繞群眾“微心愿”，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在疫情防控、疫苗接種、垃圾分類(lèi)、慰問(wèn)探訪等方面開(kāi)展黨員志愿活動(dòng)。對(duì)內(nèi)服務(wù)員工，注意收集和解決黨員群眾在思想、工作和生活上存在的問(wèn)題和困難，體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)懷和對(duì)群眾“急難愁盼”的關(guān)切；對(duì)外扎根社區(qū)，與街道保持密切聯(lián)系，組建黨員疫情防控突擊隊(duì)支援社區(qū)核酸檢測(cè)、配合開(kāi)展疫苗接種、電訪探訪社區(qū)長(zhǎng)者、宣傳垃圾分類(lèi)等，傳遞圖書(shū)館人服務(wù)社會(huì)的正能量。

2.2.3 緊跟新時(shí)代步伐，打造閱讀新陣地

習(xí)近平總書(shū)記指出，圖書(shū)館是滋養(yǎng)民族心靈、培育文化自信的重要場(chǎng)所。廣州圖書(shū)館與時(shí)俱進(jìn)，成立廣州圖書(shū)館新時(shí)代文明實(shí)踐中心，作為宣傳弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主陣地。新時(shí)代文明實(shí)踐中心由新時(shí)代紅色學(xué)習(xí)空間、少兒紅色主題區(qū)和紅色閱讀角3個(gè)分陣地構(gòu)成，主要由黨員負(fù)責(zé)服務(wù)工作，是新時(shí)代黨建工作與圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合。實(shí)踐中心以嶺南文化、紅色文化、閱讀推廣、科學(xué)知識(shí)普及等主題為抓手，以圖書(shū)館公共文化服務(wù)和志愿服務(wù)為基本形式，調(diào)動(dòng)各方面社會(huì)力量，著力打造成為人民文明實(shí)踐活動(dòng)基地。其中紅色閱讀角作為廣州圖書(shū)館新時(shí)代文明實(shí)踐中心的特色展示點(diǎn)，是各基層黨組織進(jìn)行黨員教育、組織交流、開(kāi)展活動(dòng)的首選陣地，也是廣州紅色資源的宣傳陣地。該閱讀角配置了廣州市各紅色教育基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地的宣傳資料、紅色專(zhuān)題文獻(xiàn)資源等供公眾取閱，極大地豐富了群眾對(duì)紅色文化的需求，對(duì)傳播廣州市紅色文化資源起到積極作用。

2.2.4 打造紅色文化數(shù)字平臺(tái)，建掌心上的紅色學(xué)堂

廣州圖書(shū)館著力構(gòu)建融合實(shí)體和虛擬服務(wù)的數(shù)字公共空間，利用館藏?cái)?shù)字資源優(yōu)勢(shì)，打造多元紅色文化傳播平臺(tái)，讓人民群眾享受信息化、數(shù)字化的閱讀生活。一是推薦多類(lèi)型的紅色數(shù)字資源。選取黨建文學(xué)、黨史研究、黨員教育、脫貧攻堅(jiān)等內(nèi)容精品書(shū)刊資源，在廣州圖書(shū)館官方網(wǎng)站的“新書(shū)廊”欄目進(jìn)行推薦宣傳；在微信公眾號(hào)進(jìn)行“百年榮光·永遠(yuǎn)跟黨走”紅色經(jīng)典資源的專(zhuān)題推送，定期每月為讀者推薦兩期紅色經(jīng)典數(shù)字資源。二是做好紅色數(shù)字資源深挖與拓展。通過(guò)“在線展覽”欄目，舉辦紅色主題線上展覽，將館內(nèi)線下展覽同步到線上。如“紅色童心，畫(huà)中乾坤”——紅色經(jīng)典連環(huán)畫(huà)展、“老照片里的中國(guó)”：重溫百年紅色記憶，弘揚(yáng)黨的精神譜系、“回顧黨史瞬間，致敬百年歲月”熱烈慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年經(jīng)典圖片展3 個(gè)線上展覽。線上的紅色數(shù)字資源，讓讀者足不出戶(hù)通過(guò)智能手機(jī)就能參觀紅色主題展覽，感受紅色文化，進(jìn)一步擴(kuò)大了紅色文化的傳播力、引導(dǎo)力、影響力。

2.3 共建共享，深化跨“界”合作

黨建工作應(yīng)放在事業(yè)發(fā)展的大局中謀劃和推進(jìn)，放寬視野，創(chuàng)新“大黨建”新格局，黨政工團(tuán)“一盤(pán)棋”，跨行業(yè)、跨地域，找準(zhǔn)互促互融的結(jié)合點(diǎn)，建設(shè)“黨建+”的模式，開(kāi)展共建共享。

2.3.1 黨政工團(tuán)“一盤(pán)棋”，推進(jìn)工作新格局

黨建工作需要凝聚各方力量，做到黨政工團(tuán)“一盤(pán)棋”，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，為共同目標(biāo)努力奮斗。黨支部強(qiáng)化黨員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到模范引領(lǐng)；各部門(mén)落實(shí)管理職責(zé)，培養(yǎng)優(yōu)秀人才；工會(huì)做好員工關(guān)心關(guān)懷工作，營(yíng)造敢干事、能干事的創(chuàng)業(yè)氛圍；團(tuán)委激發(fā)青年“強(qiáng)館有我”的壯志雄心，發(fā)揮青年員工生力軍的作用。形成黨政工團(tuán)密切配合、齊抓共管、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，各有側(cè)重的聚合新格局。

2.3.2 黨支部結(jié)對(duì)共建，共享資源優(yōu)勢(shì)

4 個(gè)黨支部根據(jù)所在部門(mén)業(yè)務(wù)，與相關(guān)單位的黨支部開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，將雙方的信息資源、技術(shù)手段、服務(wù)特色進(jìn)行共享，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)產(chǎn)生新的服務(wù)思維，形成新的服務(wù)亮點(diǎn)，提升服務(wù)效能。如第三黨支部所在部門(mén)專(zhuān)題服務(wù)部依托廣州圖書(shū)館為廣州市科普基地的資源優(yōu)勢(shì)，與廣州市科工信局黨支部結(jié)對(duì)共建，為雙方業(yè)務(wù)合作擦出新火花，促成廣州圖書(shū)館的創(chuàng)客大賽和天河區(qū)科工信局主辦的國(guó)際創(chuàng)新節(jié)合作，開(kāi)展“一起創(chuàng)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí)。通過(guò)黨支部共建活動(dòng)，互相分享工作資源，交流工作經(jīng)驗(yàn)，搭建服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)“兩手硬”的雙贏局面。

2.3.3 助力東西部協(xié)作，參與對(duì)口文化支援

公共圖書(shū)館的公益性決定其以社會(huì)效益為首，以社會(huì)責(zé)任為先。廣州圖書(shū)館認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東西部協(xié)作重要指示精神，深入開(kāi)展東西部協(xié)作交流，切實(shí)解決貴州省畢節(jié)市、黔南州公共文化服務(wù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。近幾年，廣州圖書(shū)館派出以黨員為主的部門(mén)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，前往畢節(jié)市、黔南州的公共圖書(shū)館系統(tǒng)，就總分館體系建設(shè)、提升服務(wù)效能、人才培養(yǎng)等方面深化交流合作，并向畢節(jié)市和黔南州圖書(shū)館捐贈(zèng)書(shū)籍文獻(xiàn)，有效提升兩地公共圖書(shū)館文獻(xiàn)資源保障能力和文獻(xiàn)服務(wù)能力，進(jìn)一步滿(mǎn)足讀者的閱讀需求，為兩地提供更好的公共閱讀服務(wù)奠定基礎(chǔ)，是對(duì)口城市促進(jìn)東西部公共文化協(xié)作共建的重要內(nèi)容。

3 廣州圖書(shū)館黨建與業(yè)務(wù)深度融合“1+1＞N”模式的成效

3.1 組織目標(biāo)更清晰，執(zhí)行力更強(qiáng)

近代管理理論的奠基人巴納德（Chester I.Barnard）認(rèn)為，組織是一個(gè)合作系統(tǒng)。黨建和業(yè)務(wù)融合在一起，就是一個(gè)組織的“合作系統(tǒng)”。兩個(gè)“系統(tǒng)”掌握著不同的資源，但都需要同一個(gè)載體——“人”來(lái)完成工作目標(biāo)。（1）黨建與業(yè)務(wù)深度融合，使兩個(gè)“組織架構(gòu)”為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而緊密結(jié)合。圖書(shū)館的業(yè)務(wù)組織架構(gòu)引導(dǎo)人力資源、財(cái)力資源、信息資源和物質(zhì)資源進(jìn)入動(dòng)態(tài)的圖書(shū)館以達(dá)到圖書(shū)館的目標(biāo)[3]。黨的基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，是促進(jìn)圖書(shū)館進(jìn)入有序組織動(dòng)態(tài)、使其組織目標(biāo)更清晰的有力方式。館黨委對(duì)照模范機(jī)關(guān)對(duì)各黨支部進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，立足黨建，著眼業(yè)務(wù)，在各部門(mén)選優(yōu)配齊支部委員和黨小組長(zhǎng)，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，對(duì)黨建目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)保持高度一致的有序組織狀態(tài)。（2）黨建與業(yè)務(wù)深度融合，使兩個(gè)“組織系統(tǒng)”能夠建立良好的互動(dòng)機(jī)制。各支部書(shū)記主要為部門(mén)負(fù)責(zé)人，黨建與業(yè)務(wù)“一肩挑”，在工作中主動(dòng)全盤(pán)考慮，統(tǒng)籌謀劃，既能自覺(jué)承擔(dān)起黨建責(zé)任，又能積極完成業(yè)務(wù)工作，把黨建要求落實(shí)到業(yè)務(wù)工作中，在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)黨建要求，做到兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)，有效避免了黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問(wèn)題，使工作的執(zhí)行力更強(qiáng)。

3.2 社會(huì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新跨越，綜合能力穩(wěn)步增強(qiáng)

能否促進(jìn)業(yè)務(wù)工作是檢驗(yàn)黨組織建設(shè)質(zhì)量的核心標(biāo)準(zhǔn)之一。廣州圖書(shū)館圍繞中心工作、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾3 個(gè)重要方面，積極推動(dòng)黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)促進(jìn)黨建。廣州圖書(shū)館自新館開(kāi)放近十年以來(lái)，著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)履行公共服務(wù)職能。廣州圖書(shū)館新館2012年12月底全面開(kāi)放，2013 年初在編員工230 人，黨員125 人。2013 年全年接待公眾訪問(wèn)427.2 萬(wàn)人次，全年舉辦活動(dòng)454 場(chǎng)，參加活動(dòng)公眾28.3 萬(wàn)人次。2019 年底在編員工295 人，較2013 年增加28%；黨員181 人，較2013 年增加45%；全年接待公眾訪問(wèn)917.5 萬(wàn)人次，較2013 年增長(zhǎng)115%；全年舉辦活動(dòng)4360場(chǎng)，較2013年增長(zhǎng)860%；參加活動(dòng)公眾211.5萬(wàn)人次，較2013年增長(zhǎng)647%。干部隊(duì)伍和黨員不斷壯大，黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮明顯。如在疫情防控期間，在時(shí)間緊、任務(wù)重、人力缺的情況下，黨員沖鋒在前，主動(dòng)加班加點(diǎn)完成任務(wù)；在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)時(shí)，黨的基層組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，傾聽(tīng)群眾訴求，為群眾辦實(shí)事，相繼推出免費(fèi)辦理讀者證、送書(shū)上門(mén)、開(kāi)放特殊借還書(shū)通道等服務(wù)措施，提出應(yīng)進(jìn)一步拓展群體服務(wù)、優(yōu)化數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)，強(qiáng)化特色資源建設(shè)，推進(jìn)“圖書(shū)館之城”建設(shè)和人文灣區(qū)建設(shè)等新舉措，服務(wù)效益不斷上新臺(tái)階，社會(huì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新跨越，綜合能力不斷增強(qiáng)。

3.3 樹(shù)立良好社會(huì)形象，社會(huì)效益不斷提升

黨建與業(yè)務(wù)的深度融合在于價(jià)值觀和目標(biāo)的協(xié)同一致。黨的宗旨是“為人民服務(wù)”，圖書(shū)館的服務(wù)理念是“以人為本”，其本質(zhì)都是“以人民為中心”。共識(shí)是共同奮進(jìn)的基礎(chǔ)和動(dòng)力。廣州圖書(shū)館黨建與業(yè)務(wù)以“互融互促”為基本導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)共商、品牌共建、效益共創(chuàng)，形象共樹(shù)。黨建工作以促進(jìn)業(yè)務(wù)為重要目標(biāo)，打造一支政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)深入群眾，了解群眾“急難愁盼”，著力解決公共圖書(shū)館在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的如“找書(shū)難”“占座”等問(wèn)題，不斷提升服務(wù)群眾的能力，樹(shù)立良好的社會(huì)形象；業(yè)務(wù)工作中注重突出黨建引領(lǐng)作用，在服務(wù)臺(tái)設(shè)立黨員先鋒崗，隨時(shí)隨地傾聽(tīng)廣大群眾對(duì)閱讀推廣、公益講座、專(zhuān)題展覽、文化交流、信息素養(yǎng)培訓(xùn)等方面的公共文化服務(wù)需求，主動(dòng)進(jìn)行服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)公共圖書(shū)館服務(wù)的獲得感、幸福感，促進(jìn)社會(huì)效益不斷提升。

4 黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值

4.1 黨建與業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有助于公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)

公共圖書(shū)館包含著部門(mén)職能的組織結(jié)構(gòu)和黨的基層組織架構(gòu)，表面看兩者是各自獨(dú)立的運(yùn)作系統(tǒng)，實(shí)際因有共同的目標(biāo)而存在于一個(gè)“肌體”。這兩者通過(guò)螺旋式合作對(duì)圖書(shū)館的各種資源配置進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，融合成為一個(gè)高效運(yùn)行的整體，既保證了業(yè)務(wù)部門(mén)能夠在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，又可以充分組織和調(diào)動(dòng)黨員的積極性主動(dòng)性，在本職崗位和急難險(xiǎn)重的任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用，為群眾做表率，以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)和帶動(dòng)群眾共同奮斗，從而實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館的整體目標(biāo)。

4.2 黨建與業(yè)務(wù)同頻共振，有助于公共圖書(shū)館更好為人民群眾服務(wù)

習(xí)近平總書(shū)記指出，網(wǎng)絡(luò)是把“雙刃劍”，要旗幟鮮明堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向。隨著5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)不斷發(fā)展，“圖書(shū)館互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，這是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。公共圖書(shū)館作為公共文化服務(wù)體系中的重要構(gòu)成部分，是文化知識(shí)的集散地，是人民群眾獲取信息的主要平臺(tái)，承擔(dān)了以文化人、以文育人的社會(huì)職能。這一方面對(duì)圖書(shū)館員提出了更高的數(shù)字信息素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)技能要求，另一方面也要求圖書(shū)館員要有過(guò)硬的政治思想素質(zhì)。黨建與業(yè)務(wù)同頻共振，業(yè)務(wù)工作提升館員的服務(wù)技能，黨建工作增強(qiáng)館員的政治思想素質(zhì)，兩者相輔相成，缺一不可。館員只有自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上、政治上與黨和國(guó)家保持高度一致，公共圖書(shū)館才能在網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化的大潮中始終堅(jiān)持正確的政治方向，始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，更好地滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。

4.3 黨建與業(yè)務(wù)同向同行，有助于公共圖書(shū)館事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

公共圖書(shū)館事業(yè)要發(fā)展，歸根到底，人才是關(guān)鍵。黨的重要任務(wù)就是使用、培養(yǎng)和儲(chǔ)備各類(lèi)優(yōu)秀的人才。黨的十九大報(bào)告指出，大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部，是當(dāng)前各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，前進(jìn)的道路避免不了會(huì)有荊棘坎坷，在應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力，解決重大矛盾的關(guān)鍵時(shí)刻，必須要有一支拉得出、沖得上、頂?shù)米?、抗得過(guò)、打得贏的人才隊(duì)伍。這支隊(duì)伍是在日常服務(wù)崗位上做好每一件小事、完成每一項(xiàng)任務(wù)、履行每一項(xiàng)職責(zé)，在急難險(xiǎn)重的環(huán)境下勇于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)、經(jīng)受鍛煉，是黨組織對(duì)黨員的要求，也是圖書(shū)館對(duì)圖書(shū)館員的職業(yè)道德規(guī)范和職業(yè)精神的要求，兩者同向同行，共同為公共圖書(shū)館事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人才保障。

5 結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平總書(shū)記指出，公共圖書(shū)館應(yīng)堅(jiān)持正確政治方向，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新服務(wù)方式，推動(dòng)全民閱讀，更好地滿(mǎn)足人民精神文化需求。這也要求黨建與業(yè)務(wù)工作必然要深度融合。廣州圖書(shū)館黨建與業(yè)務(wù)深度融合的實(shí)踐案例表明，黨建與業(yè)務(wù)融合的前提在于有序的組織架構(gòu)保障，融合的基礎(chǔ)在于共同的目標(biāo)，融合的條件在于找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，融合的關(guān)鍵在于人才的培養(yǎng)。只有厘清思路，正確看待和處理黨建與業(yè)務(wù)兩者的關(guān)系，才能使公共圖書(shū)館在新時(shí)代肩負(fù)起歷史使命，堅(jiān)守初心，更好地服務(wù)社會(huì)。