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        “1+X”證書(shū)制度在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的作用研究

        2022-02-08 07:08:56許凌云
        經(jīng)濟(jì)師 2022年6期
        關(guān)鍵詞:課程體系戰(zhàn)略制度

        ●許凌云

        隨著城市化發(fā)展的不斷深入,黨的十九大報(bào)告提出了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效措施,能夠助推社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),要讓這一戰(zhàn)略能夠得到順利的推行,需要有良好的人才儲(chǔ)備隊(duì)伍作為支撐,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》和《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》里提出職業(yè)院校利用教育資源,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。對(duì)于高職院校而言,不僅要為國(guó)家培育優(yōu)質(zhì)的建設(shè)者,也要注重承擔(dān)起服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”的重要任務(wù)。高職教育主要是為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)人才,也承擔(dān)著十分關(guān)鍵的涉農(nóng)社會(huì)責(zé)任。針對(duì)上述問(wèn)題,高職院校應(yīng)當(dāng)關(guān)注自身的育人體系,進(jìn)行不斷的優(yōu)化和改良,而實(shí)施“1+X”證書(shū)制度,可顯著解決高職院校育人體系的各類問(wèn)題[1]。

        一、高職教育“1+X”證書(shū)制度服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義

        就目前來(lái)看,要順利實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵就是要實(shí)現(xiàn)“百業(yè)興旺”,鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展副業(yè),在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,也催生出了一些新的崗位,對(duì)于應(yīng)用型、技術(shù)型人才也提出了更多的訴求,這對(duì)高職教育提出了更高的要求?,F(xiàn)在全國(guó)各地“1+X”證書(shū)制度已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施,而落實(shí)“1+X”證書(shū)制度則是為了提高職業(yè)院校人才專業(yè)能力,將其切實(shí)地推廣和落地,能夠激發(fā)職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,鼓勵(lì)其在學(xué)習(xí)過(guò)程中不斷考取更多職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),以此來(lái)提高其綜合素養(yǎng)。高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)融合,實(shí)現(xiàn)真正意義上的職業(yè)養(yǎng)成性教育,職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)為勞動(dòng)者獲取一技之長(zhǎng)甚至掌握多項(xiàng)技術(shù)技能成為可能,有利于培養(yǎng)出一大批契合社會(huì)需求的復(fù)合型技術(shù)技能型人才,將勞動(dòng)力存量轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的人力資源,從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)快速發(fā)展。

        在新時(shí)代背景下,借助“1+X”證書(shū)制度,能夠革新當(dāng)前的高職教育體系,優(yōu)化育人模式,當(dāng)然也給職業(yè)教育提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求,其一,對(duì)比傳統(tǒng)的職業(yè)教育模式,“1+X”證書(shū)制度改變了證書(shū)的要求[2]。其二,“1+X”證書(shū)制度改變了證書(shū)的內(nèi)容。而該制度對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展也有著重要意義,其可以整體性提高職業(yè)教育的質(zhì)量,通過(guò)技能培訓(xùn)、理念更新,為鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供兼具知識(shí)和技能的優(yōu)質(zhì)人才,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。同時(shí)在構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收等方面的功能和作用也不斷彰顯。

        二、高職教育服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)存問(wèn)題分析

        (一)外部因素造成的問(wèn)題

        高職教育的發(fā)展會(huì)受到多種因素的影響和阻礙,其中包括制度、文化等。首先,因?yàn)槌青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,造成了高職培養(yǎng)出的人才更為關(guān)注城市,忽略了鄉(xiāng)村的情況。這主要是因?yàn)椋鞘袇^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,資源更為豐富,而且具備了更為優(yōu)越的基礎(chǔ)條件,所以大部分的教育資源也會(huì)集中在城市,鄉(xiāng)村地區(qū)則出現(xiàn)了教育資源分配不均的問(wèn)題。對(duì)于高職院校而言,其辦學(xué)目標(biāo)是為社會(huì)、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)人才,由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展是以城市為主,因此,在高職院校的辦學(xué)模式上,更多地是以城市作為核心,學(xué)生畢業(yè)后大多進(jìn)入城市,極少有學(xué)生愿意參與和投身到鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中去,這也進(jìn)一步擴(kuò)大了鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的人才缺口。其次,則是文化認(rèn)識(shí)發(fā)生了偏差。目前,社會(huì)上還存在“鄙農(nóng)”思想,受到這一不良思想的影響,致使一些高職院校在對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中出現(xiàn)了猶豫、退縮的情況。雖然我國(guó)近年來(lái)越發(fā)重視鄉(xiāng)村的發(fā)展,出臺(tái)了一系列的政策,農(nóng)村地區(qū)也因此取得了較大的進(jìn)步和發(fā)展,但一些高職教育決策者認(rèn)為鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展雖然有進(jìn)步,但是前景有限,所以在進(jìn)行教育資源的分配時(shí)仍然會(huì)偏重城市,不敢將教育重心轉(zhuǎn)移至農(nóng)村。而在這樣的背景之下,自然也無(wú)法培養(yǎng)出具備高素質(zhì)的涉農(nóng)人才。最后,因?yàn)槌鞘泻袜l(xiāng)村的教育資源分配不均,造成了高職教育農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目無(wú)法得到順利開(kāi)展。現(xiàn)階段,我國(guó)的高職教育對(duì)于繼續(xù)教育的關(guān)注度相對(duì)較低,資源投入也并不多,大部分的教育資源都朝著全日制的教育方向發(fā)展。為了順利實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要培育大批優(yōu)質(zhì)的新型農(nóng)民,而這也需要傳統(tǒng)農(nóng)民接受繼續(xù)教育。但是因?yàn)榻逃Y源不足的問(wèn)題,繼續(xù)教育工作無(wú)法得到順利的開(kāi)展,其效果也并不理想,無(wú)法滿足當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展需求。

        (二)內(nèi)部因素造成的問(wèn)題

        就目前來(lái)看,在高職院校的整個(gè)辦學(xué)體系中,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間的深度對(duì)接。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高職院校也應(yīng)當(dāng)緊隨時(shí)代的潮流,積極創(chuàng)新和改革自身的教育理念、育人模式,但就實(shí)際情況來(lái)看,大部分的高職院校創(chuàng)新意識(shí)都普遍較差,建立的專業(yè)體系、教學(xué)模式、課程模式等都是直接由本科院校照搬而來(lái),而針對(duì)涉農(nóng)方面的教育少之又少,高職院校也不具備服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)的能力。除此之外,高職院校的教育理念滯后問(wèn)題,也限制了其自身優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,難以將職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展之中。其次,高職教育的內(nèi)部管理尚不完善,這也造成高職院校在發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有明確的方向,部分高職教育決策者可能會(huì)誤判當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,導(dǎo)致教育質(zhì)量不佳。此外,很多高職院校的招生、考試等環(huán)節(jié),還存在種種問(wèn)題,這也是影響高職院校教育質(zhì)量的一個(gè)重要因素,這會(huì)導(dǎo)致培育出的人才無(wú)法滿足鄉(xiāng)村振興的要求。在有的地區(qū),政府對(duì)高職院校的關(guān)注度不夠,在應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才需求問(wèn)題時(shí),將其直接作為任務(wù)分配給了各個(gè)院校,這種方法效果并不理想。除此之外,高職院校目前的專業(yè)設(shè)置也和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)際需求不相符,涉農(nóng)方面的專業(yè)相對(duì)較少,而且也沒(méi)有完善的師資隊(duì)伍,課程體系也不健全,這也造成了在高職教育體系中,找不到服務(wù)鄉(xiāng)村振興的合理銜接點(diǎn),這在一些非農(nóng)業(yè)的高職院校中尤為嚴(yán)重,專業(yè)教師缺乏,其課程內(nèi)容也和“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)聯(lián)不大,無(wú)法幫助學(xué)生進(jìn)一步了解鄉(xiāng)村發(fā)展事業(yè)。

        三、“1+X”證書(shū)制度下高職教育服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐策略

        (一)明確人才培養(yǎng)目標(biāo)

        要讓高職教育體系能夠真正地為鄉(xiāng)村振興提供服務(wù),確?!?+X”證書(shū)制度順利落地,那么,高職院校就需要明確自身的育人目標(biāo),一方面,是致力于培養(yǎng)能夠主動(dòng)為鄉(xiāng)村振興服務(wù)的優(yōu)質(zhì)人才,讓人才能夠了解、熱愛(ài)農(nóng)村和農(nóng)業(yè),具備與之相關(guān)的操作技能,對(duì)此,高職院校要改變傳統(tǒng)陳舊的教育理念,聚焦農(nóng)村和農(nóng)業(yè),致力于培育優(yōu)質(zhì)的復(fù)合型人才。另一方面,高職院校要對(duì)接區(qū)域的發(fā)展,了解區(qū)域在鄉(xiāng)村振興上存在的困難,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的短板有針對(duì)性地培育鄉(xiāng)村振興人才,讓人才能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。在“1+X”證書(shū)制度的推行背景下,要鼓勵(lì)更多的人才考取多個(gè)證書(shū),對(duì)此,高職院校需要根據(jù)自身的專業(yè)情況,明確自身的人才培育目標(biāo),針對(duì)性地構(gòu)建起涉農(nóng)教學(xué)體系[3]。

        (二)改革課程體系

        目前,高職院校課程體系是開(kāi)放循環(huán)的體系,構(gòu)建高職院課程體系的基礎(chǔ)就是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、市場(chǎng)變化情況等,所涵蓋的內(nèi)容也較多,包括了目標(biāo)、開(kāi)發(fā)、理念、設(shè)計(jì)、管理等。而在“1+X”證書(shū)制度下,高職院校要適時(shí)調(diào)整課程體系和人才培養(yǎng)模式,將課程開(kāi)發(fā)的主要目標(biāo)定位于學(xué)歷證書(shū)的獲取,并以此為基礎(chǔ),實(shí)施后續(xù)的設(shè)計(jì)、實(shí)施等環(huán)節(jié)[4]。在構(gòu)建課程體系時(shí),職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的考取也應(yīng)當(dāng)受到重視,在實(shí)際教學(xué)內(nèi)容中添加證書(shū)考取的相關(guān)資料,高職院??梢栽诠舱n程和專業(yè)課程的基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)融通課程,將該課程的主要教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容放在職業(yè)技能證書(shū)考取上。除此之外,高職院校還應(yīng)當(dāng)積極地引入先進(jìn)技術(shù),推進(jìn)線上教學(xué)的發(fā)展,為學(xué)生們提供更為豐富的證書(shū)學(xué)習(xí)資源。

        (三)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法

        在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略之中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素就是具備良好實(shí)踐操作能力的人才。針對(duì)這一情況,高職院校應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整自身的人才培養(yǎng)方式,促進(jìn)產(chǎn)教之間的深度融合,為學(xué)生傳授理論知識(shí)外,還需為學(xué)生爭(zhēng)取到更多的實(shí)踐操作機(jī)會(huì)。實(shí)施“1+X”證書(shū)制度,能夠?qū)⒏呗氃盒?、企業(yè)、行業(yè)之間發(fā)展成為利益共同體,以X 證書(shū)為基礎(chǔ),引導(dǎo)企業(yè)一同投入到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工作之中,與高職院校一同培養(yǎng)出知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍和新型職業(yè)農(nóng)民。高職院??梢灾鲃?dòng)聯(lián)系相關(guān)企業(yè),開(kāi)展深度合作,以企業(yè)的實(shí)際用人需求為基礎(chǔ),調(diào)整專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與相關(guān)證書(shū)內(nèi)容,并與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)展開(kāi)合作,搭建培訓(xùn)教育平臺(tái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合。

        (四)優(yōu)化人才培養(yǎng)條件

        師資隊(duì)伍是教學(xué)水平提升的基礎(chǔ),因此,高職院校應(yīng)當(dāng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍,提升教師的理論教學(xué)和實(shí)踐操作能力。在建設(shè)教師隊(duì)伍的過(guò)程中,也要以“1+X”證書(shū)制度的推行作為核心,為教師提供關(guān)于綜合素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)方面的培訓(xùn),持續(xù)提高教師的教學(xué)水平。其次,要根據(jù)鄉(xiāng)村建設(shè)的需求完善相關(guān)的教學(xué)資源,以“1+X”證書(shū)制度為核心,根據(jù)高職院校的專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和建設(shè),期間需要政府牽頭,高職院校與相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,持續(xù)優(yōu)化教學(xué)資源體系,為學(xué)生的培養(yǎng)和就業(yè)提供支持。

        四、結(jié)束語(yǔ)

        綜上所述,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的總抓手,高職教育也應(yīng)當(dāng)緊隨時(shí)代發(fā)展潮流,以市場(chǎng)實(shí)際人才需求為導(dǎo)向,貫徹落實(shí)“1+X”證書(shū)制度,調(diào)整傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)體系,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)培養(yǎng)更多高素質(zhì)、復(fù)合型涉農(nóng)專業(yè)人才,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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