●倪瑩瑩
“十四五”開(kāi)局之年,鄉(xiāng)村振興成為我國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后“三農(nóng)”工作的新重心。鄉(xiāng)村要振興,人才是關(guān)鍵,職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)該發(fā)揮“先鋒”作用。
2021 年,《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,從職業(yè)教育“類型特色、產(chǎn)教融合、校企合作、職教品牌”等方面,提出了現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的具體規(guī)劃和詳細(xì)舉措,如何推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展成為職業(yè)教育熱點(diǎn)問(wèn)題。
如何融合新業(yè)態(tài)新技術(shù)不斷涌現(xiàn)、職業(yè)教育自身優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展需求,充分發(fā)揮職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展在鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)等方面的作用,為鄉(xiāng)村振興賦能,是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)期需要探討和解決的問(wèn)題。
職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展研究方面,周建松(2022)指出合力“職業(yè)教育類型特色+ 產(chǎn)教融合+ 校企合作辦學(xué)體制+ 教育教學(xué)改革”等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵因素,是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。肖綱領(lǐng)等(2022)認(rèn)為高職院校應(yīng)變革高職研究機(jī)構(gòu)職能,加大行業(yè)人才需求調(diào)研,并優(yōu)化保障制度與運(yùn)行機(jī)制,為學(xué)校及高職教育的高質(zhì)量發(fā)展提供循證支持。
鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迅速,人才需求主要呈現(xiàn)出高層次人才、創(chuàng)新人才缺乏,農(nóng)村人才培養(yǎng)體系不健全等特點(diǎn)。總體上來(lái)看,關(guān)于服務(wù)鄉(xiāng)村振興人才的培養(yǎng)、農(nóng)村職業(yè)教育的理論研究成果已經(jīng)非常豐富,研究成果主要集中于涉農(nóng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式、涉農(nóng)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀等方面。諸多學(xué)者對(duì)職業(yè)教育和職業(yè)院校面臨的困局和改革發(fā)展路徑進(jìn)行了研究。張鍇(2020)提出高職院校應(yīng)結(jié)合院校自身優(yōu)勢(shì)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),優(yōu)化辦學(xué)與人才培養(yǎng)模式,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才與技術(shù)支持。張勝男(2020)提出應(yīng)當(dāng)結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀,從農(nóng)村職業(yè)教育“辦學(xué)特色、多元辦學(xué)模式、資源建設(shè)、農(nóng)村職業(yè)教育改革”入手,創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。
現(xiàn)有研究為本文奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),但職業(yè)教育如何高質(zhì)量發(fā)展,全面賦能鄉(xiāng)村振興,有待進(jìn)一步深入?;诖?,本文從職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展著手,重點(diǎn)圍繞職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐困境和實(shí)現(xiàn)路徑展開(kāi)探討,為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興提供理論基礎(chǔ)。
職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用,鄉(xiāng)村振興也賦予了職業(yè)教育新的使命。職業(yè)院校超過(guò)70%以上的學(xué)生來(lái)自農(nóng)村,職業(yè)教育是鄉(xiāng)村振興中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是培育農(nóng)村各類高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的重要渠道,“職教一人、就業(yè)一人、脫貧一家”,職教扶貧成為農(nóng)村家庭脫貧最快的方式,因此,職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)息息相關(guān)。
信息化技術(shù)的快速發(fā)展推動(dòng)著“農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生活”發(fā)生了跨越式進(jìn)步,使得“三農(nóng)”的現(xiàn)代化問(wèn)題也成為鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)注點(diǎn),農(nóng)民作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體,他們對(duì)“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革的認(rèn)知與積極性、對(duì)信息技術(shù)的理解和運(yùn)用水平、對(duì)新業(yè)態(tài)新技術(shù)吸納并真正實(shí)現(xiàn)增收”,都在根本上取決于農(nóng)民自身的科技素養(yǎng)和文化素質(zhì)。如何為“農(nóng)村電商、農(nóng)村物流、農(nóng)村金融”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)提供人才支撐,對(duì)于職業(yè)教育來(lái)說(shuō)是既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。職業(yè)院校應(yīng)該在鄉(xiāng)村振興中找準(zhǔn)契合點(diǎn),促使職業(yè)院校人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合,職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興建設(shè)動(dòng)能就會(huì)更強(qiáng)勁,職業(yè)院校學(xué)生“為農(nóng)服務(wù)、學(xué)以致用”的天地就會(huì)更寬廣。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn),職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展可以為農(nóng)民提供最新、最系統(tǒng)、最匹配、最適用的現(xiàn)代專業(yè)知識(shí)教育體系,進(jìn)而為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐,利用現(xiàn)代農(nóng)民的知識(shí)能力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興賦能,助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
目前,涉農(nóng)職業(yè)教育和培訓(xùn)領(lǐng)域,仍存在很多實(shí)踐困境:近年來(lái),電商平臺(tái)、訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)村休閑旅游等業(yè)態(tài)興起,而與之相關(guān)的農(nóng)村金融、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村物流等專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)不足;信息技術(shù)的快速發(fā)展使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村已廣泛引進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化技術(shù),但現(xiàn)有職業(yè)院校涉農(nóng)師資配套對(duì)服務(wù)區(qū)域農(nóng)村人才培養(yǎng)缺乏支撐;職業(yè)院校涉農(nóng)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)不足,對(duì)職業(yè)院校學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興缺乏有效引導(dǎo)。
隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展,“三產(chǎn)融合”的發(fā)展需求,鄉(xiāng)村振興需要大量既懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),又熟悉運(yùn)用現(xiàn)代科技進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理的高素質(zhì)技能型復(fù)合人才。但是,職業(yè)院?,F(xiàn)有的專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度不高,無(wú)法培養(yǎng)出創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)高級(jí)人才。雖然職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置根據(jù)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)過(guò)了進(jìn)一步調(diào)整,但是近10 年來(lái),在科技驅(qū)動(dòng)下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展太快,導(dǎo)致職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)依舊跟不上形勢(shì)的發(fā)展,處于比較滯后的狀態(tài)。
教師在職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展中起著無(wú)可替代的作用,師資保障是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展中的重要內(nèi)容。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),我國(guó)也培養(yǎng)了大量與鄉(xiāng)村振興人才需求相適應(yīng)的干部、技術(shù)人員和教師等專門(mén)隊(duì)伍,形成了高校與農(nóng)村、公司與農(nóng)民相互協(xié)作的模式,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中起到了很大的助力作用,在一定程度上推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。但是,目前這樣的局面依然不能完全滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需要。職業(yè)教育師資配套不合理,與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展適用性不強(qiáng),對(duì)口鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專門(mén)講授涉農(nóng)職業(yè)科目的教師,依舊是職業(yè)院校最緊缺,也是最難以培養(yǎng)的人才。因此,職業(yè)院校如何打造與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的特色化和專業(yè)化的師資隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。
目前,與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)較少,大多數(shù)職業(yè)院校因?yàn)橘Y金短缺、地域限制、實(shí)訓(xùn)資源限制、學(xué)生管理等問(wèn)題,更加注重校內(nèi)“產(chǎn)教融合、校企合作”實(shí)訓(xùn),實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)并未與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)深度融合,與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展真實(shí)需求脫節(jié),現(xiàn)有實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化率較低。如何從“引進(jìn)來(lái)“到“走出去”,真正帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)田間地頭,直接參與鄉(xiāng)村振興建設(shè),一直是職業(yè)院校在不斷探索的路徑。
職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興,一是針對(duì)地方支柱和特色產(chǎn)業(yè),改革職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式和專業(yè)設(shè)置,使人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合。如:打破圍墻內(nèi)辦學(xué)局限,依托三農(nóng)行業(yè),堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,突出農(nóng)商結(jié)合、強(qiáng)商惠農(nóng)的專業(yè)特色,開(kāi)設(shè)相關(guān)涉農(nóng)技術(shù)專業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售專業(yè)等,組建專業(yè)群;根據(jù)職業(yè)院校實(shí)際與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極謀求與政企協(xié)合作,與涉農(nóng)龍頭企業(yè)共建服務(wù)鄉(xiāng)村的相關(guān)專業(yè);與地方大型涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)展以服務(wù)涉農(nóng)專業(yè)為主的多個(gè)專業(yè)共建,開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)和訂單班培養(yǎng);開(kāi)設(shè)“資助+ 培養(yǎng)+就業(yè)”于一體的“人才共育班”幫扶來(lái)自農(nóng)村貧困地區(qū)的優(yōu)秀學(xué)子,全力助力貧困地區(qū)人才培養(yǎng)。
二是優(yōu)化職業(yè)教育課程內(nèi)容,與涉農(nóng)人才職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相契合。根據(jù)新時(shí)代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求,傳統(tǒng)的課程內(nèi)容已不符合行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,創(chuàng)新課程設(shè)置、更新教學(xué)內(nèi)容,與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的專業(yè)增設(shè)涉農(nóng)相關(guān)課程,并納入專業(yè)核心課或選修課,將鄉(xiāng)村振興相關(guān)的專業(yè)建設(shè)、課程內(nèi)容、教材選取、師資建設(shè)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等納入職業(yè)院校改革評(píng)估體系,為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)“量身定制”專業(yè)人才。
職業(yè)院校應(yīng)大力推進(jìn)“人才強(qiáng)?!睉?zhàn)略,探索和實(shí)施柔性人才引進(jìn)制度,積極內(nèi)培外引優(yōu)秀人才,完善后續(xù)評(píng)聘程序,優(yōu)化教師隊(duì)伍職稱、學(xué)歷結(jié)構(gòu),提高專業(yè)教師“雙師雙能型”教師比例,大力培養(yǎng)涉農(nóng)專業(yè)帶頭人和骨干教師,使之成為“農(nóng)村職教的排頭兵、農(nóng)村流通的踐行者、熱心助農(nóng)的先鋒隊(duì)”。結(jié)合信息時(shí)代發(fā)展特點(diǎn),聘請(qǐng)企業(yè)高技能人才在職業(yè)院校建農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)等工作室,安排企業(yè)高技能人才承擔(dān)一線教學(xué)任務(wù)。有計(jì)劃組織開(kāi)展企業(yè)實(shí)踐、掛職鍛煉、項(xiàng)目合作等聯(lián)合培養(yǎng)模式,提升職業(yè)院校教師涉農(nóng)專業(yè)實(shí)踐能力,加快培養(yǎng)“雙師雙能型”教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),健全“理實(shí)一體、雙師雙能”的師資隊(duì)伍,夯實(shí)育人根基;以產(chǎn)教融合為抓手,校內(nèi)外辦學(xué)主體協(xié)同推進(jìn)教師職業(yè)生涯規(guī)劃、教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),引導(dǎo)校內(nèi)教師在“課堂—行業(yè)企業(yè)—產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)”等多個(gè)場(chǎng)所接受歷練,理論融合實(shí)踐,提升教師教學(xué)、科研能力和實(shí)踐能力。通過(guò)推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,內(nèi)培外引優(yōu)秀人才,與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。
職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興,一是應(yīng)全面對(duì)接“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)為基礎(chǔ),通過(guò)構(gòu)建“產(chǎn)教融合、工學(xué)交替”的人才培養(yǎng)模式,研究如何從職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案的調(diào)研、起草、論證、審批、執(zhí)行等方面破除產(chǎn)教融合發(fā)展障礙。從職業(yè)教育涉農(nóng)人才培養(yǎng)本質(zhì)出發(fā),完善“以產(chǎn)助教、以教興產(chǎn)”的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)機(jī)制;通過(guò)研究產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)方案制定流程,即企業(yè)制訂崗位能力分解表和標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校根據(jù)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)制定理論與實(shí)訓(xùn)課程體系和標(biāo)準(zhǔn)、校企聯(lián)合初擬人才培養(yǎng)方案、多方專家共同論證并確定人才培養(yǎng)方案;創(chuàng)新“企業(yè)工作進(jìn)課堂、學(xué)校課堂進(jìn)企業(yè)、校企雙師同堂培養(yǎng)學(xué)生、學(xué)生工學(xué)交替主動(dòng)推進(jìn)訓(xùn)練”的工學(xué)交替人才培養(yǎng)模式。通過(guò)完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制、創(chuàng)新校企合作辦學(xué)機(jī)制,探索職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相對(duì)接的路徑。
二是依托農(nóng)業(yè)、教育、科技等部門(mén)資源,建設(shè)完善“?!蟆小鄙疃热诤习l(fā)展的多元主體合作模式,推進(jìn)涉農(nóng)職業(yè)院校與政府、行業(yè)、企業(yè)相連接,構(gòu)建“企業(yè)設(shè)計(jì)、行業(yè)論證、政府引導(dǎo)、學(xué)校實(shí)施”的實(shí)踐教學(xué)和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)環(huán)境模式,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接。
三是打造“校企共享、教創(chuàng)一體”的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,通過(guò)師生共建云教學(xué)資源,師徒共建線下示范作品,教學(xué)資源接入實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,示范作品數(shù)字化后形成教學(xué)資源;運(yùn)行“校企共享、教創(chuàng)一體”的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,即教學(xué)閑時(shí)員工生產(chǎn)出效益,教學(xué)忙時(shí)師傅示范出教益,教師、師傅、學(xué)生協(xié)同攻關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)難題出成果。