摘要：本文運(yùn)用歷史唯物主義原理，簡(jiǎn)述了管仲、計(jì)然、范蠡、李悝、商鞅等15位中國(guó)古代杰出思想家、改革家提出的糧食經(jīng)濟(jì)觀(guān)，以及推行農(nóng)業(yè)糧食的變法措施：一是簡(jiǎn)述了“重農(nóng)抑商”和“重農(nóng)厚商”理念的演變;二是簡(jiǎn)述了“積貯”理念，以及糧食“常平倉(cāng)”“義倉(cāng)”制度的變遷;三是簡(jiǎn)述了“貴粟”政策，以及運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)糧食生產(chǎn)和銷(xiāo)售的效應(yīng);四是簡(jiǎn)述了糧食“糶糴”理論與實(shí)踐;五是簡(jiǎn)述了古代“荒政”思想和賑濟(jì)、救荒措施，以及社會(huì)效能。六是在上述的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“古為今用”原則，深入闡述了糧食文化的內(nèi)涵和特點(diǎn)，以及發(fā)揚(yáng)和發(fā)展糧食文化的重要意義。文章最后強(qiáng)調(diào)，為了科學(xué)繼承和發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)造和創(chuàng)新中國(guó)糧食文化，應(yīng)對(duì)古代糧食經(jīng)濟(jì)思想領(lǐng)域有代表性的杰出思想家和改革家給與全面客觀(guān)的評(píng)價(jià)，增強(qiáng)中國(guó)糧食文化的自豪感。

關(guān)鍵詞：糧食文化 中國(guó)古代 杰出 思想家 糧食經(jīng)濟(jì)觀(guān)

序 言

在中華民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，糧食文化是重要篇章。從春秋戰(zhàn)國(guó)的遠(yuǎn)古起始，我國(guó)農(nóng)業(yè)糧食領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出有代表性的思想家。仰望中國(guó)歷史的天空，一位接一位的杰出思想家、戰(zhàn)略家和理財(cái)家的名字熠熠閃光，諸如管仲、計(jì)然、范蠡、李悝、商鞅等。在那樣遙遠(yuǎn)的古代，他們關(guān)于農(nóng)業(yè)糧食經(jīng)濟(jì)的深思和遠(yuǎn)慮、革故和鼎新、國(guó)強(qiáng)和民富，都充分體現(xiàn)了他們的大智慧和大勇氣，不僅在歷史長(zhǎng)河中為中國(guó)農(nóng)業(yè)糧食文化譜寫(xiě)出閃光的篇章，而且對(duì)后世也產(chǎn)生重要影響。本文在浩瀚繁雜的文獻(xiàn)典籍中，選擇并簡(jiǎn)述管仲等15位古代杰出思想家的糧食經(jīng)濟(jì)觀(guān)，評(píng)述他們的理論和實(shí)踐、成果和經(jīng)驗(yàn)，以供探討。

一、管仲的“糧食五論”

管仲（約公元前723年—前645年），名夷吾，字仲，潁上（今安徽阜陽(yáng)潁上縣）人，春秋時(shí)期齊國(guó)著名政治家和思想家，任齊國(guó)宰相達(dá)40年之久，以“尊王攘夷”為號(hào)召，在齊國(guó)推行改革，輔佐齊桓公登上春秋第一霸主地位，被稱(chēng)為“春秋第一相”。相傳，由后人托管仲之名所撰寫(xiě)《管子》一書(shū)，原有86篇，今本實(shí)存76篇，關(guān)于農(nóng)業(yè)糧食經(jīng)濟(jì)的論述及其政策實(shí)踐是其主要內(nèi)容，其核心思想是“高下之策”，即：物價(jià)理論和物價(jià)政策，包括價(jià)格理論、商品定價(jià)、非商品收費(fèi)、按照季節(jié)運(yùn)用價(jià)格政策，以及在諸侯國(guó)之間的貿(mào)易中發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用削弱對(duì)方等。管仲很注重利用價(jià)格手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主張通過(guò)改革以“富國(guó)強(qiáng)兵”，尤其注重“農(nóng)戰(zhàn)”。他的一些精辟論點(diǎn)，甚至成為傳至后世的格言警句。這里著重闡述他經(jīng)濟(jì)思想中的“糧食五論”。

（一）“均地分力”論

管仲農(nóng)業(yè)糧食經(jīng)濟(jì)思想的先進(jìn)之處在于，關(guān)注并采取措施革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，重視農(nóng)業(yè)的基本要素土地問(wèn)題，以及保護(hù)和提高農(nóng)民的收入。當(dāng)時(shí)的齊國(guó)實(shí)行的土地制度是井田制。農(nóng)民在公田上的耕作收獲，全部為領(lǐng)主所占有，加之壓在農(nóng)民身上徭役繁重，致使他們的務(wù)農(nóng)種糧積極性受到嚴(yán)重挫傷，造成公田大片荒蕪，使領(lǐng)主的收入大大減少。管仲針對(duì)這種情況制定了“均地分力”和“相地而衰征”政策。前者是指把公田分配給農(nóng)戶(hù)個(gè)體耕種，不再由農(nóng)民集體耕種;后者則是指，在實(shí)行“均地分力”的基礎(chǔ)上，又實(shí)行“與之分貨”的政策，就是依照土地的優(yōu)劣確定糧食產(chǎn)量。農(nóng)民只需要把收獲物的一半交給領(lǐng)主，即所謂“什伍之谷”的實(shí)物地租形式。農(nóng)民在分得土地、增加收入的同時(shí)，又減輕了徭役負(fù)擔(dān)，使“民知時(shí)也。是故夜寢早起，父子兄弟不忘其功，為而不倦，民不憚其勞苦”?？梢?jiàn)，農(nóng)民生產(chǎn)積極性大為高漲，為齊國(guó)農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的發(fā)展與“富國(guó)強(qiáng)國(guó)”注入了動(dòng)力。

（二）“流通輕重”論

管仲在通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系促進(jìn)農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的同時(shí)，也很重視糧食交易流通，創(chuàng)立了富有獨(dú)見(jiàn)性的“輕重”理論。其中，《管子》對(duì)貨幣、物價(jià)和農(nóng)產(chǎn)品交易流通的闡述最著力、最精辟：“少或不足則重，有余或多則輕”“守則重，不守則輕，章則重，不章則輕”。“輕重”論在糧食流通領(lǐng)域主要體現(xiàn)在糧食是特殊商品的理念上。糧食不同于一般商品，而屬于特殊商品，糧食是人類(lèi)維系生活、生計(jì)必須的生活資料，不可或缺。早在遠(yuǎn)古的年代，管仲就認(rèn)識(shí)到：在（谷）糧食、（幣）貨幣與（物）其他物品的三者關(guān)系中，糧食具有特殊屬性，即所謂“五谷者，萬(wàn)物之主”，糧食在所有商品中占據(jù)首位。

（三）“國(guó)控流通”論

管仲觀(guān)察到市場(chǎng)出現(xiàn)的規(guī)律現(xiàn)象，糧價(jià)隨供求變化而變化的規(guī)律：“物多則賤，寡則貴”。在歉收年，糧食商品供應(yīng)量少于需求量，糧價(jià)就會(huì)自然上漲，隨之就會(huì)造成“歲適兇，則市糴，釡?zhǔn)j，而道有餓民”的悲慘景況。于是，大商賈就不失時(shí)機(jī)利用“歲有兇穰，谷有貴賤，令有緩急，物有輕重”的市場(chǎng)行情，興風(fēng)作浪，投機(jī)倒把，囤積居奇牟取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害國(guó)家和農(nóng)民利益。正是從這種情況出發(fā)，管仲明確主張：糧食必須由國(guó)家掌握，“富商大賈，不得如故”。他明確提出：“重農(nóng)斂散術(shù)”之策，即國(guó)家通過(guò)對(duì)糧食商品的“斂散”，在購(gòu)銷(xiāo)中運(yùn)用價(jià)格規(guī)律來(lái)增加財(cái)政收入。

（四）“充裕儲(chǔ)備”論

管仲認(rèn)為建立糧食儲(chǔ)備，既可以加強(qiáng)國(guó)力，又利于種糧的農(nóng)民。他闡述說(shuō)：“萬(wàn)室之都，必有萬(wàn)鐘之藏，藏襁千萬(wàn)”，并指示各地都要建立糧食儲(chǔ)備。在豐年市場(chǎng)糧價(jià)跌落時(shí)，國(guó)家利用巨大財(cái)力大量收購(gòu)糧食儲(chǔ)存進(jìn)倉(cāng)庫(kù)。這樣，通過(guò)市場(chǎng)的力量抑制糧價(jià)的過(guò)分跌落損害農(nóng)民的利益。與此相對(duì)照，在歉年糧價(jià)上漲時(shí)，國(guó)家以較低價(jià)格拋售糧食，抑制糧價(jià)下跌。在提出建立糧食儲(chǔ)備主張的同時(shí)，還設(shè)計(jì)出增加糧食儲(chǔ)備的方法，即在春夏之交的播種季節(jié)，國(guó)家對(duì)困難農(nóng)戶(hù)發(fā)放種子和貸款，待秋天收獲后再以糧食折價(jià)歸還。這種從糧食生產(chǎn)入手，建立糧食儲(chǔ)備的措施，既保障農(nóng)民能夠正常進(jìn)行生產(chǎn)，又保障國(guó)家糧食儲(chǔ)備擁有可靠糧源。

（五）“強(qiáng)大武器”論

在大國(guó)間激烈爭(zhēng)霸的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，管仲輔佐齊桓公成就霸業(yè)，一項(xiàng)重要謀略就是實(shí)行“農(nóng)戰(zhàn)”，把糧食視作強(qiáng)大武器。他利用糧食“貿(mào)易戰(zhàn)”形式，大量購(gòu)買(mǎi)周遭諸侯國(guó)的糧食。這樣做，一方面充實(shí)了齊國(guó)的糧食儲(chǔ)備，加強(qiáng)了國(guó)力;另一方面導(dǎo)致鄰國(guó)糧倉(cāng)空虛，民生缺糧維艱，勞動(dòng)力紛紛流向齊國(guó)，周?chē)鷩?guó)家走向衰落，不戰(zhàn)自敗。

綜合上述，管仲注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把“農(nóng)戰(zhàn)”視為國(guó)策，主張通過(guò)改革以富國(guó)強(qiáng)兵。他的名言成為后世格言：“倉(cāng)稟實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”。名著《管子》包含天文、輿地、經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)等方面的知識(shí)，是古代典籍中不多見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)之作，對(duì)生產(chǎn)、分配、交易、消費(fèi)、財(cái)政等均有論述，是研究我國(guó)先秦時(shí)期農(nóng)業(yè)和糧食經(jīng)濟(jì)的珍貴歷史資料，被譽(yù)為我國(guó)古代一部?jī)?nèi)容豐富的經(jīng)濟(jì)思想專(zhuān)著，也被譽(yù)為中國(guó)古代第一部糧食經(jīng)濟(jì)著作，對(duì)中國(guó)漫長(zhǎng)封建社會(huì)的農(nóng)業(yè)糧食經(jīng)濟(jì)政策都產(chǎn)生了重要影響。

二、計(jì)然的“待乏原則”

計(jì)然（生卒年代不詳），姓辛，字文子，又稱(chēng)為計(jì)倪、計(jì)研，春秋末期蔡丘濮上人，早先是晉國(guó)流亡貴族。他經(jīng)常遨游山海湖澤，在南游到越國(guó)的時(shí)候，收范蠡為徒，授范蠡“七策”，范蠡僅用其中的“五策”，就滅了強(qiáng)吳。范蠡感嘆曰：“計(jì)然之策，十用其五而得意”。尤其值得重視的是，計(jì)然依據(jù)樸素唯物主義認(rèn)識(shí)論提出的“待乏原則”。

（一）“待乏原則”強(qiáng)調(diào)預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求

計(jì)然強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須順其自然、注重氣候變化規(guī)律。他認(rèn)為，根據(jù)木星在天空中相對(duì)位置的逐年移動(dòng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大約12年一個(gè)周期，“六歲穰（豐年），六歲旱，十二歲一大饑”。很難說(shuō)，這一“周期論”具有科學(xué)根據(jù)，只是反映一種樸素唯物主義的認(rèn)識(shí)論，但也是可貴的。計(jì)然依據(jù)農(nóng)業(yè)糧食既有豐年、又有歉年的演變，得出糧食價(jià)格也會(huì)隨之變化的看法，據(jù)此進(jìn)一步提出“待乏”原則。實(shí)質(zhì)上是要求經(jīng)營(yíng)者具有預(yù)見(jiàn)性、提前以待商機(jī)，就像以“張網(wǎng)待魚(yú)”而捕捉商機(jī)一樣。

對(duì)于糧食經(jīng)濟(jì)思想理論方面的一項(xiàng)重要貢獻(xiàn)在于，計(jì)然用他的“待乏”原則，以農(nóng)業(yè)糧食豐歉規(guī)律預(yù)測(cè)糧食流通的供求關(guān)系，以及必須保持糧食供求平衡、并把糧食價(jià)格保持在一定水平上。雖然那時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平還很原始，但他運(yùn)用“周期論”提出“八谷”也是“一賤一貴”，極而復(fù)返的觀(guān)點(diǎn)。還根據(jù)糧食生產(chǎn)豐收、歉收年景，以及帶來(lái)糧食價(jià)格的變化和對(duì)糧價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出“平糶論”，即在豐年糧價(jià)過(guò)度下跌時(shí)，政府要以高于市場(chǎng)的價(jià)格收購(gòu)糧食，可緩和糧價(jià)過(guò)分低落，有利于生產(chǎn)者;在災(zāi)年糧價(jià)上漲過(guò)高時(shí)，政府要以低于市場(chǎng)的價(jià)格拋售儲(chǔ)存的糧食，以維持市場(chǎng)平衡和穩(wěn)定。在當(dāng)時(shí)科技水平極低的條件下，計(jì)然就提出這樣的糧食價(jià)格觀(guān)和“平糶論”，是十分難能可貴的。

（二）“七策”體現(xiàn)流通規(guī)律

計(jì)然曾授予他的學(xué)生范蠡“七策”，也可稱(chēng)“變革”的“七法”，體現(xiàn)了他的商業(yè)經(jīng)濟(jì)流通理論，或者說(shuō)是商業(yè)流通規(guī)律。有研究者用現(xiàn)代商業(yè)流通的語(yǔ)言對(duì)“計(jì)然七策”作出如下闡釋和表述：需求決定經(jīng)濟(jì)周期論、價(jià)格控制論、實(shí)物價(jià)值論、貿(mào)易時(shí)機(jī)論、價(jià)值判斷論、物極必反論、資金周轉(zhuǎn)論。與此相應(yīng)，還有“七條經(jīng)商方法”：一是“務(wù)完物”。就是說(shuō)貨物必須完好、完美、優(yōu)質(zhì)。質(zhì)量是經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，不要貪圖便宜囤積劣質(zhì)貨物，不要以次充好坑蒙客戶(hù);二是“無(wú)息幣”。就是說(shuō)資金暢流無(wú)阻，不可閑置，必須流動(dòng)如水，得到充分有效利用;三是“有余不足”。就是說(shuō)必須明察貨物余缺。明行情，知貴賤。根據(jù)市場(chǎng)貨物的供應(yīng)、需求變化行情判斷市場(chǎng)價(jià)格走向;四是“物極必反”。意思是說(shuō)，貴上極則反賤，賤下極則反貴。價(jià)格上漲到最高位時(shí)即開(kāi)始下跌，而下跌到最低位時(shí)即開(kāi)始上漲。這要求經(jīng)營(yíng)者掌握價(jià)格波動(dòng)的規(guī)律，在合適的價(jià)位上果斷地把貨物拋售出去;五是“預(yù)測(cè)需求”。就是說(shuō)，要明察市場(chǎng)行情、需求趨勢(shì)，了解信息，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求的變化，以及記載價(jià)格，并按需備貨，建立庫(kù)存，以滿(mǎn)足社會(huì)需求;六是“掌握行情”。就是說(shuō)，隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)行情與氣候的瞬息萬(wàn)變。要依據(jù)氣候變化和市場(chǎng)行情，運(yùn)用好價(jià)格工具，待價(jià)購(gòu)銷(xiāo)。即所謂“旱則資舟，水則資車(chē)”。意思是說(shuō)，利用旱澇寒暑的機(jī)會(huì)，運(yùn)用好價(jià)格工具，低價(jià)時(shí)購(gòu)進(jìn)，價(jià)貴時(shí)售出，實(shí)現(xiàn)升值可收大利;七是“不失商機(jī)”。就是說(shuō)，擇取良好商機(jī)及時(shí)把貨物出手，不可遲疑，果斷交易。例如，當(dāng)價(jià)格漲到一定程度時(shí)，果斷把貨物賣(mài)出去;當(dāng)價(jià)格跌到一定程度時(shí)，果斷把貨物購(gòu)進(jìn)來(lái)。

三、范蠡的“平糶齊物”論

范蠡（公元前536年—公元前448年），字少伯，華夏族，楚國(guó)宛地三戶(hù)（今南陽(yáng)市淅川縣）人。春秋末期政治家、軍事家，經(jīng)濟(jì)理論家。范蠡本是楚國(guó)人，出身貧賤，博學(xué)多才，與楚宛令文種相交甚深。二人厭惡楚國(guó)的政治黑暗，為施展平生抱負(fù)，便“棄楚入越”，輔佐越王勾踐。范蠡運(yùn)用他老師計(jì)然的商業(yè)謀略輔佐越王勾踐，使越國(guó)成為春秋時(shí)“五霸之一”。在越國(guó)滅亡強(qiáng)吳之后，范蠡便急流勇退，離開(kāi)越國(guó)，多次遷徙后定居宋國(guó)的陶丘（今山東省菏澤市定陶區(qū)南），在此安家治業(yè)。范蠡應(yīng)用昔年所學(xué)的計(jì)然之學(xué)，根據(jù)時(shí)節(jié)、氣候、風(fēng)情、民俗等經(jīng)營(yíng)買(mǎi)賣(mài)貿(mào)易，沒(méi)出幾年，就積累起大量產(chǎn)業(yè)，成為當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐木薷?。因其善于?jīng)商盈利聚財(cái)，卻不貪財(cái)、不吝財(cái)，廣泛接濟(jì)窮人，贏得人們對(duì)他的感恩和欽佩。

（一）“平糶齊物”調(diào)節(jié)論

范蠡早在遙遠(yuǎn)的年代，就意識(shí)到價(jià)格的調(diào)節(jié)作用。他在計(jì)然的“平糶”理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)、建立了糧食平糶制度，明確提出“平糶齊物，關(guān)市不乏，治國(guó)之道”的具有創(chuàng)新性的主張。“平糶齊物”論，是范蠡提出的一種價(jià)格調(diào)節(jié)理論。所謂“平糶”，是指以公正平等價(jià)格出售糧食;所謂“齊物”是指各種貨物齊備。二者保持一種因果關(guān)系：通過(guò)前者的平抑調(diào)節(jié)保持物價(jià)平穩(wěn)，促使市場(chǎng)貨物齊全。范蠡闡述道，國(guó)家在豐收年把余糧收購(gòu)儲(chǔ)藏起來(lái)，在歉收年缺糧時(shí)以平價(jià)把糧食糶出去，這樣發(fā)揮平定和協(xié)調(diào)糧食與其他商品價(jià)格的作用。這種調(diào)節(jié)方法被稱(chēng)作“平糶齊物”，這是他留給后世一份重要的糧食經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的遺產(chǎn)。到戰(zhàn)國(guó)時(shí)期改革家李悝推行的“平糶法”，以及漢代耿壽昌設(shè)立的“常平倉(cāng)”，都受到范蠡“平糶齊物”價(jià)格調(diào)節(jié)論的重要影響。

（二）“農(nóng)末俱利”的辯證思想

“平糶齊物”理論表明，范蠡把市場(chǎng)影響視為人們從事商品生產(chǎn)的重要因素和力量。由此進(jìn)一步，范蠡提出“農(nóng)末俱利”的理念，這是范蠡糧食經(jīng)濟(jì)思想中具有獨(dú)見(jiàn)性的精髓。在范蠡經(jīng)濟(jì)思想里，既重視農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)，又重視商業(yè)流通;既重視農(nóng)民，又不忽視商人。他提出“谷賤傷民、谷貴傷末”的觀(guān)點(diǎn)。他主張通過(guò)把商品價(jià)格調(diào)整到一定幅度內(nèi)而做到“農(nóng)末俱利”，即農(nóng)民和工商業(yè)者都獲得合理收益。這樣既可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)發(fā)展，又有利于工商業(yè)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。上述表明，范蠡十分重視價(jià)格的調(diào)節(jié)作用。他認(rèn)為，商品價(jià)格對(duì)農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)與流通，尤其是妥善處理好糧食價(jià)格與其他商品價(jià)格的關(guān)系、對(duì)生產(chǎn)與流通都具有重要作用。他意圖運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段而不是行政命令的方法，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通協(xié)調(diào)發(fā)展，是一個(gè)具有新意的上策。早在遙遠(yuǎn)春秋末年的時(shí)代，范蠡就提出這樣的經(jīng)濟(jì)理論觀(guān)點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食經(jīng)濟(jì)仍有重要的意義。

（三）完整的經(jīng)商之道

范蠡在提出有獨(dú)見(jiàn)性的糧食流通思想理論觀(guān)點(diǎn)的同時(shí)，也極為重視商業(yè)經(jīng)營(yíng)之道，即糧食經(jīng)營(yíng)方法。其內(nèi)容包括：選擇經(jīng)商環(huán)境，把握有利商機(jī);運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律，擇商機(jī)而動(dòng)，保得失均衡;必須有備而行，決不盲目而動(dòng);適時(shí)購(gòu)銷(xiāo)，“貴出賤取”;合理貯存商品，加速資金周轉(zhuǎn)，保證貨物質(zhì)量;薄利多銷(xiāo)，不求暴利，講求誠(chéng)信，以及實(shí)行“三八價(jià)格，農(nóng)末俱利”，即主張由政府把糧食價(jià)格控制在一定范圍內(nèi)上下浮動(dòng)。這樣，市場(chǎng)糧食價(jià)格穩(wěn)定了，農(nóng)民生產(chǎn)者和工商業(yè)者都不受到挫傷，都可以獲利。

在信息十分不發(fā)達(dá)的古代，范蠡的糧食經(jīng)濟(jì)思想理論和經(jīng)商之道獨(dú)開(kāi)新篇，一直影響著后世，他不僅是春秋末期杰出的政治家和戰(zhàn)略家，而且也是一個(gè)成功的商業(yè)經(jīng)營(yíng)家?！袄凼拍耆陆?，財(cái)聚巨萬(wàn)”，但又“三散千金”，被贊為“商圣”。

四、李悝的“盡地力之教”論

李悝（公元前455年—公元前395年），又名李克，魏都安邑（今山西夏縣）人，著名政治家、法學(xué)家。曾任魏文侯相，在魏國(guó)推行變法改革，其內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和法律等。在經(jīng)濟(jì)方面，廢除井田制，并將土地買(mǎi)賣(mài)合法化，測(cè)量土地的產(chǎn)量，根據(jù)不同的產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的稅收政策，提高了百姓們種植糧食的積極性。

（一）“盡地力之教”

李悝關(guān)于“盡地力之教”的著名論述，是他具有代表性的農(nóng)業(yè)糧食經(jīng)濟(jì)思想的重要理論觀(guān)點(diǎn)。其內(nèi)涵是充分挖掘土地資源的潛力，提高糧食產(chǎn)量和發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。他同時(shí)還提出，發(fā)揮土地潛力的必要途徑就是發(fā)揮“人勤”的力量。由此，土地潛力加上人的勤勞之力形成了生產(chǎn)力，這就是所謂的“盡地力”，是把土地和人力都視為農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的基本要素。為使魏國(guó)富強(qiáng)起來(lái)，他強(qiáng)調(diào)治田勤謹(jǐn)、努力耕種;必雜“五種”、以備災(zāi)害;精耕細(xì)作、力耕數(shù)耘;環(huán)廬樹(shù)桑、種植蔬果。在遙遠(yuǎn)的古代，李悝就提出這樣的觀(guān)點(diǎn)，不僅努力耕種糧食，以糧為主，而且提倡“必雜五種”，即兼多種經(jīng)營(yíng)。這確實(shí)難能可貴，就是在現(xiàn)代也仍有積極意義。

（二）實(shí)施糧食“平糴法”

李悝受范蠡的“平糶齊物”理論的影響，注重運(yùn)用價(jià)格政策協(xié)調(diào)生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的利益關(guān)系，這就是他提出的糧食“平糴法”。與“糶”賣(mài)出糧食相對(duì)，“糴”就是買(mǎi)進(jìn)糧食。李悝闡述道：“糴甚貴傷民，甚賤傷農(nóng);民傷則離散，農(nóng)傷則國(guó)貧。故甚貴與甚賤，其傷一也”。李悝進(jìn)一步闡述道：“善為國(guó)者，使民毋傷而農(nóng)益勸”。上面引語(yǔ)的意思是指：糧價(jià)昂貴，（民）消費(fèi)者難于負(fù)擔(dān)，生活不下去就會(huì)逃亡他鄉(xiāng);糧價(jià)低賤，（農(nóng)）生產(chǎn)者難于維持生產(chǎn)。因此，必須兼顧糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益，避免糧食價(jià)格過(guò)高或過(guò)低損害雙方利益。

李悝進(jìn)一步闡述，糧食“平糴法”的核心內(nèi)涵是“取有余以補(bǔ)不足”，即以豐補(bǔ)歉”。糧食“平糴法”的實(shí)施辦法要點(diǎn)是：善平糴者，必“謹(jǐn)觀(guān)歲有上中下熟”;大熟則上糴三舍一，中熟則糴二，下熟則糴一。這句話(huà)的意思是指，在大熟、中熟和小熟的不同年景里，農(nóng)民除了自給外尚有數(shù)量不等的余糧。政府可以依據(jù)“大、中、小”收獲年景收購(gòu)300石、200石和100石的余糧，儲(chǔ)進(jìn)國(guó)家倉(cāng)庫(kù)里，“使民適足，價(jià)平則止”。如是，市場(chǎng)糧價(jià)不會(huì)因豐收而大幅跌落，避免釀成“谷賤傷農(nóng)”的消極結(jié)果。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是，國(guó)家依據(jù)農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)年景適時(shí)、適量收購(gòu)余糧儲(chǔ)存起來(lái)，在遭遇災(zāi)害之年，把存糧拋售出去，抑制糧價(jià)暴漲，即使在遭受“饑饉水旱”災(zāi)害時(shí)，仍然“糴不貴而民不散”，保持社會(huì)穩(wěn)定和生產(chǎn)正常進(jìn)行。

（三）“農(nóng)事害”是“饑之本”

李悝在對(duì)農(nóng)民生活調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上得出結(jié)論，導(dǎo)致饑餓的根源在于損害了農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。即所謂“農(nóng)事害”是“饑之本”。李悝挖掘“饑餓本源”的深意在于，強(qiáng)調(diào)揭示“重農(nóng)、重糧”的“農(nóng)本觀(guān)”，全面深入論述道：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到損害，糧食上不去，不僅造成農(nóng)民貧困，而且也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)惡性循環(huán)，必須保持農(nóng)業(yè)的重要地位。李悝高度重視農(nóng)業(yè)，力踐“農(nóng)本思想”，解決農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)發(fā)展中的問(wèn)題。

李悝主持魏國(guó)變法，實(shí)行糧食“平糴法”制度，收到以豐補(bǔ)歉、國(guó)富民安的效應(yīng)。是中國(guó)古代一次成功的改革之舉，促進(jìn)了由奴隸制向封建制的過(guò)渡。后來(lái)著名的“商鞅變法”和“吳起變法”等，無(wú)不有效法“李悝變法”的因素。

五、商鞅的“墾草令”和“廢井田”

商鞅（約公元前395年——公元前338年），戰(zhàn)國(guó)時(shí)著名政治家、改革家、思想家，法家代表人物。衛(wèi)國(guó)（今河南省安陽(yáng)市內(nèi)黃縣）人，衛(wèi)國(guó)國(guó)君的后裔，姬姓，公孫氏，故又稱(chēng)衛(wèi)鞅、公孫鞅。后來(lái)因在河西之戰(zhàn)中立功獲封商于十五邑，號(hào)為商君，故又稱(chēng)為商鞅。他攜帶李悝的《法經(jīng)》投奔到秦國(guó)，以李悝的法制思想說(shuō)服了秦孝公，在秦國(guó)推行變法，促使秦國(guó)富強(qiáng)起來(lái)。這就是歷史上著名的“商鞅變法”，其主要內(nèi)容包括：刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、抑制商業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度，削弱貴族、官吏的特權(quán)，讓貴族加入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中、實(shí)行統(tǒng)一“稅租”制度等一系列重大改革措施。

（一）《墾草令》拉開(kāi)變法的序幕

商鞅認(rèn)識(shí)到要發(fā)展農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)，必須從秦國(guó)的國(guó)情出發(fā)擴(kuò)大耕地面積，加強(qiáng)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)秦國(guó)有大片荒地未開(kāi)墾耕種。商鞅指出：地大而不墾者，與無(wú)地同?；牡亻_(kāi)墾了，農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)就擴(kuò)大了基礎(chǔ)。因此，商鞅制定和實(shí)施了《墾草令》方案，即開(kāi)墾荒地。以此為契機(jī)，秦國(guó)采用多種政策措施，增加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，擴(kuò)大和利用耕地資源，提高糧食總產(chǎn)量。商鞅制定的《墾草令》是他向秦孝公提出的變法預(yù)案，于公元前359年在秦國(guó)頒布實(shí)施，拉開(kāi)了“商鞅變法”，即大規(guī)模改革的序幕。

（二）強(qiáng)國(guó)富國(guó)是變法的目標(biāo)

1. 重本業(yè)，求國(guó)富。即采取有力措施、促進(jìn)視為“本業(yè)”的農(nóng)業(yè)和耕織進(jìn)一步發(fā)展。商鞅把“農(nóng)業(yè)”和“紡織”相結(jié)合的農(nóng)業(yè)視為“本業(yè)”，是產(chǎn)生財(cái)富的源泉。他寫(xiě)道：“農(nóng)則易勤，勤則富”，還寫(xiě)道：“民不逃粟，野無(wú)荒草，則國(guó)富”，強(qiáng)調(diào)處理好錢(qián)糧比價(jià)關(guān)系：如果片面追求賺錢(qián)，一味追求積聚金錢(qián)，而忽視糧食生產(chǎn)，其結(jié)果是錢(qián)糧都得不到，糧庫(kù)金庫(kù)皆空虛，導(dǎo)致國(guó)家貧弱。這充分表達(dá)出商鞅糧食經(jīng)濟(jì)思想的核心內(nèi)容是“農(nóng)本論”和“農(nóng)戰(zhàn)論”，“兩論”的實(shí)質(zhì)在于“兩重”，即“重農(nóng)”和“重戰(zhàn)”?！爸剞r(nóng)”才能富國(guó);“重戰(zhàn)”才能強(qiáng)兵。實(shí)施“兩重”，才能為實(shí)施“治國(guó)之要”打下基礎(chǔ)。

2. 獎(jiǎng)耕織，增勞力。包括獎(jiǎng)勵(lì)耕織，特別是獎(jiǎng)勵(lì)墾荒。法令特別規(guī)定，凡生產(chǎn)糧食和布帛多的農(nóng)民，可免除本人的勞役和賦稅。商鞅看到，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的基本要素，為刺激其發(fā)展，必須增加農(nóng)民數(shù)量，吸引各行各業(yè)的人都從事農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)。為刺激農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的發(fā)展，商鞅增加了從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民數(shù)量，吸引各行各業(yè)的人投身到到農(nóng)業(yè)中。這包括“抑末業(yè)”，即限制手工業(yè)和商業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，規(guī)定工商業(yè)者不得賣(mài)糧，禁止軍隊(duì)內(nèi)部的市場(chǎng)私自運(yùn)送糧食，嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)送糧食的車(chē)輛，提高交通要道市集的稅賦，商人的奴仆必須服役等措施限制工商業(yè)發(fā)展，迫使勞力轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的“本業(yè)”中去。

3. 正風(fēng)氣，限特權(quán)。商鞅在《墾草令》中制訂法令：加重處罰和有力打擊懈怠懶惰、揮霍錢(qián)財(cái)?shù)挠位轮?禁止有害農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的尋歡娛樂(lè);改變秦國(guó)國(guó)內(nèi)“鄙農(nóng)”的風(fēng)氣。與此先對(duì)照，商鞅還特別頒布法令，加重貴族的賦稅，限制其豢養(yǎng)食客 ;貴族子弟除嫡長(zhǎng)子外，必須服徭役，提高其免除徭役的條件 ;禁止貴族、官吏雇請(qǐng)傭人，迫使貴族子弟親身勞動(dòng)。

（三）“廢井田”是變法的突破

公元前350年，商鞅在秦國(guó)進(jìn)行第二次變法。其主要內(nèi)容包括：（1）廢除貴族的井田制度。商鞅制定法令，“開(kāi)阡陌封疆”，廢除奴隸制土地國(guó)有制，實(shí)行土地私有制，國(guó)家承認(rèn)土地私有，允許自由買(mǎi)賣(mài)。（2）普遍推行縣制，并設(shè)置縣級(jí)官僚機(jī)構(gòu)?！凹《监l(xiāng)邑聚為縣”，以縣為地方行政單位，廢除分封制，縣設(shè)縣令以主縣政。（3）編訂戶(hù)口。五家為伍，十家為什，規(guī)定居民要登記各人戶(hù)籍，開(kāi)始按戶(hù)按人口征收軍賦。革除殘留的戎狄風(fēng)俗，禁止父子、兄弟同室居住，推行小家庭政策。規(guī)定凡一戶(hù)之中有兩個(gè)以上兒子到立戶(hù)年齡而不分居的，加倍征收戶(hù)口稅。（4）商鞅認(rèn)為，“治國(guó)之要”在于“令民心歸于農(nóng)”。為此，他以稅收為杠桿，刺激發(fā)展農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)。通過(guò)減輕田賦租稅使農(nóng)民休養(yǎng)生息、鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)。鑒于此，商鞅改革征收田賦辦法，即按照糧食產(chǎn)量征收田租稅。這樣，統(tǒng)一稅制，百姓負(fù)擔(dān)公平。田賦租稅制改革之后，耕地面積擴(kuò)大了，但每畝租稅未變，農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)際上減輕了，提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。（5）運(yùn)用價(jià)格理論，實(shí)行高糧價(jià)政策。商鞅總結(jié)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期各家關(guān)于糧食價(jià)格的觀(guān)點(diǎn)，采取了高糧價(jià)政策，認(rèn)為：要想富強(qiáng)國(guó)家，必須提高糧價(jià)，多征奢侈稅，糧價(jià)高了，農(nóng)民就可以得利，種田種糧的人就會(huì)增多。

（四）“商鞅變法”的歷史作用

盡管后人的評(píng)判各有千秋，但基本評(píng)價(jià)是，“商鞅變法”雖然有一定的有局限性，但歷史作用是肯定的和重大的。從土地制度的變遷來(lái)看，這場(chǎng)改革從法制上允許土地自由買(mǎi)賣(mài)，顯示出歷史進(jìn)步;從市場(chǎng)調(diào)控上看，通過(guò)變法實(shí)現(xiàn)了調(diào)控手段的革新，即利用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)市場(chǎng);從處理與農(nóng)民關(guān)系上看，通過(guò)按照糧食產(chǎn)量征收田租稅，統(tǒng)一稅制，減輕了農(nóng)民田賦租稅，使之得以休養(yǎng)生息。推行新法十年來(lái)，秦國(guó)境內(nèi)一片國(guó)泰民安：百姓安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，城鄉(xiāng)秩序井然?！秹ú萘睢返耐菩虚_(kāi)啟了中國(guó)重農(nóng)抑商政策的先河，對(duì)后世奉行“重農(nóng)抑商”政策產(chǎn)生了影響作用。然而，商鞅在“重農(nóng)”的同時(shí)，又主張“抑末”，抑制工商業(yè)，這是他不及李悝和范蠡之處。

六、白圭的“經(jīng)商之道”

白圭（公元前370—公元前300年），名丹，戰(zhàn)國(guó)時(shí)人，出生在東周的都城洛陽(yáng)。梁（魏）惠王時(shí)，在魏國(guó)為相，后棄政從商，是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的著名商人，也是我國(guó)古代經(jīng)商的代表人物?！稘h書(shū)》中說(shuō)，白圭是經(jīng)營(yíng)貿(mào)易發(fā)展生產(chǎn)的理論鼻祖、最早的經(jīng)商理論大師。被稱(chēng)為先秦時(shí)期商業(yè)經(jīng)營(yíng)家，經(jīng)濟(jì)謀略家和理財(cái)家。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)周期觀(guān)

白圭和范蠡都提出了類(lèi)似的“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)”觀(guān)念，或者說(shuō)叫農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)周期觀(guān)。白圭認(rèn)為，農(nóng)業(yè)的豐收和天時(shí)有關(guān)，十二年為一個(gè)周期。開(kāi)始的第一年是大豐收年，此后兩年是衰退期，第四年干旱，再兩年是小豐收，第七年又是大豐收年，此后兩年又衰退，到第十年則又干旱，隨之又是兩年的小豐收，到下一年重新開(kāi)始一個(gè)周期。雖然在古代科學(xué)技術(shù)水平低下的條件下，這種“十二年為一個(gè)周期”的科學(xué)命題未必準(zhǔn)確，但白圭從樸素唯物主義出發(fā)運(yùn)用“周期觀(guān)”，也是難能可貴的。

（二）薄利多銷(xiāo)價(jià)格觀(guān)

白圭精于經(jīng)營(yíng)，提出要想賺取更多的錢(qián)，就必須經(jīng)營(yíng)百姓需求量巨大的生活必需用品。他的這個(gè)經(jīng)營(yíng)策略，主要是從李悝變法中得到的啟示：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)將會(huì)成為利潤(rùn)豐的行業(yè)。白圭認(rèn)為，雖然“下谷”等生活必需品，獲利較低，但是消費(fèi)量大，以多取勝，一樣可以獲取大利?；诖?，白圭主張實(shí)行薄利多銷(xiāo)。他提出，要想贏得更多商業(yè)收益，出售價(jià)格不能太高，要采取低價(jià)。他還認(rèn)為，經(jīng)商只可適當(dāng)盈利，薄利多銷(xiāo)。白圭把上述兩條看作是商人經(jīng)營(yíng)的基本原則。

（三）產(chǎn)銷(xiāo)相聯(lián)理財(cái)觀(guān)

白圭經(jīng)商理念的一個(gè)值得稱(chēng)道的地方在于，主張把貨物流通與發(fā)展生產(chǎn)聯(lián)系起來(lái)，就是“產(chǎn)銷(xiāo)相聯(lián)”。他認(rèn)為實(shí)施這一措施，既能使經(jīng)營(yíng)生財(cái)，又有利生產(chǎn)發(fā)展。經(jīng)營(yíng)商業(yè)的原則就是“治生之術(shù)”。這一基本原則是“樂(lè)觀(guān)時(shí)變”，就是主張根據(jù)豐收與歉收的具體生產(chǎn)年景，實(shí)行“人棄我取，人取我與”。當(dāng)時(shí)的貿(mào)易方式是以貨易貨，白圭的高明之處就在于準(zhǔn)確掌握時(shí)時(shí)變化的行情，在別人覺(jué)得多而拋售時(shí)，大量的以低價(jià)購(gòu)進(jìn);等別人缺少貨物需要購(gòu)進(jìn)時(shí)，就大量以高價(jià)售出。從這樣“低進(jìn)高出”交易中，必能從中取利，積累財(cái)富。這對(duì)秦漢以后各代的“設(shè)市貿(mào)易、公輸方式”都產(chǎn)生了重要影響。

白圭還闡述道，只有“以足補(bǔ)缺”，以豐收補(bǔ)欠收，使各地物資互相交流、互相接濟(jì)才能輔民安民，為國(guó)家理財(cái)致富。具體做法是：如果一個(gè)地方盛產(chǎn)蠶繭，就用谷物等其他當(dāng)?shù)厝鄙俚漠a(chǎn)品去交換。如果一個(gè)地方糧食豐產(chǎn)，就去購(gòu)進(jìn)他們的糧食，然后用絲、漆等類(lèi)必需品去交換。以這種方式促使貨物在全國(guó)各地流通。這既有利于人民生活，又能從中賺取利潤(rùn)，利國(guó)又利民。

（四）培育商人素質(zhì)觀(guān)

白圭強(qiáng)調(diào)商人必需掌握豐富的知識(shí)，具備“智”“勇”“仁”“強(qiáng)”四大品格，注重從全局、大處著眼進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)。還闡述了一個(gè)至關(guān)重要的經(jīng)商理念：“欲長(zhǎng)錢(qián)，取下谷，長(zhǎng)石斗，取上種”。意思是說(shuō)，如果為了省錢(qián)而買(mǎi)谷物自己吃，就買(mǎi)脾性差一些的谷物;如果是為了做種子來(lái)年豐收，那就必須買(mǎi)上等的種子。他還倡導(dǎo)，從事商業(yè)既需要大智大勇的氣派，更要有仁義之心，還要有克勤克儉、身體力行、精心創(chuàng)業(yè)的精神，絕不可賺了錢(qián)就去揮霍浪費(fèi)，這樣才有利于實(shí)現(xiàn)“理財(cái)富國(guó)”的目的。

白圭擅長(zhǎng)經(jīng)商而名滿(mǎn)天下，形成了成功的經(jīng)商之道：人棄我取，人取我予;樂(lè)觀(guān)時(shí)變，果斷出擊;薄利多銷(xiāo)，積累長(zhǎng)遠(yuǎn);智勇仁強(qiáng)，誠(chéng)信為本;關(guān)心下屬，重視團(tuán)隊(duì)。他自成體系的商業(yè)經(jīng)營(yíng)思想理念，對(duì)后世產(chǎn)生了極大的影響。據(jù)史料記載，直到明清時(shí)代的大商幫——徽商還保留了許多白圭的遺風(fēng)，《史記·貨殖列傳》也高度評(píng)價(jià)其為“天下言治生祖”。

七、賈誼的《論積貯疏》

賈誼（公元前200年——公元前168年），是西漢時(shí)期著名的政論家，人稱(chēng)賈生、賈子、賈長(zhǎng)沙，童年和少年時(shí)期，基本上生活在一個(gè)和平穩(wěn)定的環(huán)境之中，以讀書(shū)習(xí)文為主，才學(xué)俱優(yōu)，22歲踏上仕途，極受漢文帝的器重，在把他破格提升為太中大夫，還想把他升擢為公卿，但遭到握有重權(quán)的老臣的反對(duì)。此后，漢文帝有意疏遠(yuǎn)，并將他派去長(zhǎng)沙，擔(dān)任梁懷王太傅，后因梁懷王墜馬身亡而傷感去世，年僅33歲。賈誼在短暫的一生中，為中華文化寶庫(kù)留下了珍貴的文化遺產(chǎn)，《吊屈原賦》《鵩鳥(niǎo)賦》《治安策》和《論積貯疏》等，都廣受贊揚(yáng)。其中的《論積貯疏》，是賈誼23歲時(shí)（公元前178）呈給漢文帝劉恒的一篇奏章。賈誼獻(xiàn)策最高統(tǒng)治者（朝廷）：統(tǒng)一鑄幣權(quán)，以利于穩(wěn)定物價(jià);調(diào)節(jié)供求，從中盈利，體現(xiàn)了他統(tǒng)制鑄幣、穩(wěn)定物價(jià)的價(jià)格觀(guān)。特別值得重視的是，賈誼明確提出：“夫積貯者，天下之大命也”。他把“重農(nóng)”“積貯”置于大政方針的高度地位上。

（一）“農(nóng)本觀(guān)”

以農(nóng)為本在中國(guó)可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，其客觀(guān)基礎(chǔ)是在我國(guó)大量存在的自然經(jīng)濟(jì)和自耕農(nóng);其核心是把農(nóng)業(yè)看成國(guó)家最重要的經(jīng)濟(jì)部門(mén)和主要的財(cái)政來(lái)源;其主要人力資源和根基是農(nóng)民。賈誼認(rèn)識(shí)到這一重要實(shí)情，在他的經(jīng)濟(jì)思想中堅(jiān)持“農(nóng)本觀(guān)”，實(shí)質(zhì)上也就是以農(nóng)為本業(yè)。賈誼在《論積貯疏》中深刻闡述了農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)的重要性，即“農(nóng)本”觀(guān)念：“一夫不耕，或受之饑;一女不織，或受之寒。生之有時(shí)而用之亡度，則物力必屈。古之治天下，至孅至悉也，故其畜積足恃?！边@段話(huà)的意思是：只要一個(gè)男子不耕種，就會(huì)有人挨餓;只要一個(gè)婦女不紡織，就會(huì)有人受凍。生產(chǎn)產(chǎn)品是有時(shí)間限制的，而消費(fèi)卻沒(méi)有限度，因此社會(huì)上的財(cái)富必然缺乏。古人治理天下，高度重視糧谷積貯、滿(mǎn)足民眾的需求。顯然，賈誼把農(nóng)民耕種和手工紡織的生產(chǎn)，視為關(guān)系民眾吃飯穿衣、安定民生、治國(guó)理政的大事。

（二）“積貯觀(guān)”

賈誼把糧食“積貯”視為“戰(zhàn)、守、攻、懷敵與附遠(yuǎn)”的先決條件，發(fā)揚(yáng)管子“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)”的精神，指出“民不足而可治者，自古及今，未之嘗聞”，把“積貯”提高到治國(guó)、安民的高度。與此先對(duì)照，賈誼表達(dá)他對(duì)漢朝面臨的糧食問(wèn)題的痛心和憂(yōu)心。由于年景不好，百姓要靠賣(mài)兒女維生，朝廷要靠賣(mài)爵位維持，這種窘迫境況必須改變。其途徑就在于建立“積貯”，即建立糧食儲(chǔ)備。賈誼進(jìn)一步分析漢朝初年沒(méi)有建立起充足糧食儲(chǔ)備的原因在于“背本逐末”，以及“食者甚重”“淫侈之俗，日月以長(zhǎng)”。生產(chǎn)糧食的人減少，而吃糧的人增多，怎么能不缺乏糧食呢？賈誼將糧食問(wèn)題觸及到生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系的深度，并且進(jìn)一步與民眾的饑寒和社會(huì)的安定聯(lián)系起來(lái)，由此產(chǎn)生了處理好糧食生產(chǎn)與消費(fèi)關(guān)系的思想。

賈誼在《論積貯疏》中，對(duì)糧食儲(chǔ)備進(jìn)行了深刻的闡述：“夫積貯者，天下之大命也。茍粟多而財(cái)有余，何為而不成？以攻則取，以守則固，以戰(zhàn)則勝。懷敵附遠(yuǎn)，何招而不至？今驅(qū)民而歸之農(nóng)，皆著于本，使天下各食其力，末技游食之民轉(zhuǎn)而緣南畝，則畜積足而人樂(lè)其所矣?？梢詾楦话蔡煜隆?。這段話(huà)的意思是：積貯糧食，關(guān)系國(guó)家安危存亡命脈的大事。如果糧食充足財(cái)力有余，那么做什么事情能不成功呢？用來(lái)攻城，就能打得下;用來(lái)防守，就能守得住;用來(lái)作戰(zhàn)，就能必勝。既能使敵人降服，又可使遠(yuǎn)方的人歸附，招誰(shuí)誰(shuí)會(huì)不來(lái)呢？使百姓回到農(nóng)業(yè)上去，都安心從事農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)，使全國(guó)老百姓依靠自己的勞力養(yǎng)活自己，工商業(yè)者和無(wú)業(yè)游民也都走向田間，積蓄充足，人們也就樂(lè)意在那里定居下從事農(nóng)業(yè)了。

賈誼在政論方面的成就更多引人贊賞，自古以來(lái)受到高度評(píng)價(jià)。同樣，他的“農(nóng)本觀(guān)”和“積貯觀(guān)”同樣也多受關(guān)注和引用。他在繼承和發(fā)揚(yáng)戰(zhàn)國(guó)以來(lái)重農(nóng)主義思想理念的同時(shí)，提出的“積儲(chǔ)”政論受到后世的肯定和稱(chēng)贊。同時(shí)，他在繼承和發(fā)揚(yáng)“重農(nóng)”思想理念的同時(shí)，在處理“本業(yè)”和“末業(yè)”，即“農(nóng)業(yè)”與“工商業(yè)”的關(guān)系時(shí)，主張“抑末強(qiáng)本”。這是賈誼的經(jīng)濟(jì)思想遜色于李悝和范蠡之點(diǎn)。然而，他的糧食“積貯觀(guān)”，把建立糧食儲(chǔ)備提高到治國(guó)理政、強(qiáng)國(guó)安邦的高度去認(rèn)識(shí)，受到后世的稱(chēng)道。他的名著《論積貯疏》被編進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校的教材中。由此可見(jiàn)其影響的廣大及長(zhǎng)久。

八、晁錯(cuò)的《論貴粟疏》

晁錯(cuò)（公元前200年—公元前154年），潁川（今河南禹州）人，西漢文帝、景帝時(shí)期的政治家。他堅(jiān)持奉行“重本抑末” （即“重農(nóng)抑商”）政策，主張納粟受爵，建議募民充實(shí)邊塞，積極備御匈奴貴族的攻掠，進(jìn)言削藩以鞏固中央集權(quán)。晁錯(cuò)的主張和政見(jiàn)得到文帝采納，并在全國(guó)推行，取得積極效果，對(duì)成就漢初“文景之治”功不可沒(méi)。

（一）主張“重農(nóng)”和“力本”

如今，現(xiàn)存較為完整的晁錯(cuò)的著作僅有8篇，散見(jiàn)于《漢書(shū)》的一些篇章中。體現(xiàn)晁錯(cuò)農(nóng)業(yè)糧食經(jīng)濟(jì)的核心觀(guān)點(diǎn)就是所謂“重農(nóng)”和“力本”。晁錯(cuò)的政治生涯，是在漢朝文帝、景帝時(shí)代。當(dāng)時(shí)，北方面臨匈奴威脅，國(guó)內(nèi)陷入糧荒窘境，漢朝處于內(nèi)憂(yōu)外患、危機(jī)四伏的時(shí)期。公元前169年，晁錯(cuò)向漢文帝呈一奏章。他懷著對(duì)農(nóng)民疾苦的深切同情，向皇帝陳述道：農(nóng)民春天耕地，夏天耘田，秋天收獲，冬天儲(chǔ)藏，還要服勞役。他們春天不能避風(fēng)塵，夏天不能避署熱，秋天不能避陰雨，冬天不能避寒凍，一年四季，沒(méi)有一天休息。農(nóng)民如此辛苦，還要遭受水旱災(zāi)害，官府又要急征暴斂和攤派。他對(duì)當(dāng)時(shí)漢朝面臨的“民不益富，盜賊不衰，邊境未安”形勢(shì)的異常憂(yōu)慮。他主張，要以農(nóng)為本，把農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)放在重要地位，并提供支持與獎(jiǎng)勵(lì)，促其不斷發(fā)展。還要“勸農(nóng)力本”，動(dòng)員更多的人，尤其是工商業(yè)者轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)，以保障“本業(yè)”擁有足夠的勞動(dòng)力。

（二）力推“募民屯墾守邊”

除了經(jīng)濟(jì)改革措施之外，晁錯(cuò)還提出政治與社會(huì)方面的改革，力主“削藩”和“募民屯墾守邊”的策論。曾上呈《言兵事疏》《守邊勸農(nóng)疏》和《論貴粟疏》等奏章，提出屯墾守邊的進(jìn)諫。三篇奏章分析形勢(shì)深切鮮明，提出措施具體可行，議論富于形象性，充分表現(xiàn)出晁錯(cuò)奏疏的特色，也淋漓盡致地展現(xiàn)了他軍事思想家的獨(dú)到之處。他提出“移民守邊”“寓兵于農(nóng)”鞏固國(guó)防的創(chuàng)見(jiàn)，并深入闡述道：全國(guó)統(tǒng)一，土地之大，人口之多，又沒(méi)發(fā)生水旱災(zāi)害，但糧食積蓄卻不多。其原因在于：土地潛力、百姓余力還沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái);山林湖沼的資源也尚未完全開(kāi)發(fā)，以及游民還沒(méi)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。鑒于這種情況，需要向邊境移民，并選拔“賢才”和“良吏”對(duì)移民進(jìn)行培訓(xùn)，使之安家立業(yè)，務(wù)農(nóng)耕作，守備邊塞。也就是說(shuō)，一方面發(fā)展經(jīng)濟(jì)，另一方面增強(qiáng)防御能力。

（三）主張“貴粟”價(jià)格政策

晁錯(cuò)從分析西漢初期社會(huì)經(jīng)濟(jì)上存在的嚴(yán)重問(wèn)題入手，全面論述了“貴粟”的重要性，進(jìn)而提出“重農(nóng)貴粟”的主張：（1）必須倡導(dǎo)“重五谷、輕金玉”的財(cái)富觀(guān)念。他強(qiáng)調(diào)：珠玉金銀，饑不可食，寒不可衣，五谷是真正的財(cái)富。（2）必須樹(shù)立“重農(nóng)”“儲(chǔ)糧”觀(guān)念。其實(shí)質(zhì)是重視農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)，大量貯備糧食。蓄積多，則民心穩(wěn)定、市場(chǎng)和社會(huì)穩(wěn)定。（3）必須實(shí)行擴(kuò)大務(wù)農(nóng)種地人數(shù)的政策。要鼓勵(lì)和迫使更多的人投入農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)民減輕賦稅。（4）必須提高糧價(jià)、實(shí)行“貴粟”政策，與此相應(yīng)必須避免“谷賤傷農(nóng)”。（5）通過(guò)“復(fù)卒”和“入粟受爵”，以及提出“以粟為賞罰”的具體措施，以鼓勵(lì)農(nóng)民多增產(chǎn)和多出售糧食。對(duì)于以上各點(diǎn)，晁錯(cuò)尤其深刻闡述了“重農(nóng)”極為重要的意義：“務(wù)民于農(nóng)桑，薄賦斂，廣畜積，以實(shí)倉(cāng)廩，備水旱，故民可得而有也”。翻譯成現(xiàn)代漢語(yǔ)就是說(shuō)，讓民眾從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減輕他們的賦稅，多而廣的貯備糧食，以裝滿(mǎn)國(guó)家倉(cāng)庫(kù)，防備水旱災(zāi)荒，由此就能獲得擁有民眾的擁戴。短短幾句話(huà)，淋漓盡致地道出了發(fā)展農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的重要性和必要性。

晁錯(cuò)的名篇《論貴粟疏》，廣受后人贊揚(yáng)和引用。他強(qiáng)調(diào)提出的“貴粟”觀(guān)點(diǎn)，即高糧價(jià)觀(guān)，極具促進(jìn)生產(chǎn)的實(shí)際意義，又具有經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論價(jià)值。他寫(xiě)道：“方今之務(wù)，莫若使民務(wù)農(nóng)而已矣。欲民務(wù)農(nóng)，在于貴粟;貴粟之道，在于使民以粟為賞罰。今募天下入粟縣官，得以拜爵，得以除罪。如此，富人有爵，農(nóng)民有錢(qián)，粟有所渫。夫能入粟以受爵，皆有余者也。取于有余，以供上用，則貧民之賦可損，所謂損有余、補(bǔ)不足，令出而民利者也。順于民心，所補(bǔ)者三：一曰主用足，二曰民賦少，三曰勸農(nóng)功”。這段論述的意思是：當(dāng)今迫切的要?jiǎng)?wù)是，沒(méi)有比使民眾務(wù)農(nóng)更為重要的了。而要想使百姓從事農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵在于提高糧價(jià);提高糧價(jià)的辦法是，讓百姓以糧食求賞或免罰。要號(hào)召天下百姓交糧給政府，納糧的可以封爵或贖罪。這樣，富人可以得到爵位，農(nóng)民可以得到錢(qián)財(cái)，糧食就不會(huì)被囤積，而是源源流向市場(chǎng)。法令一頒布實(shí)行百姓就能夠得益，具有三個(gè)好處：一是充分滿(mǎn)足皇族和朝廷需要的物品;二是減輕了百姓的賦稅;三是鼓勵(lì)民眾從事農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)。

總之，晁錯(cuò)提出“貴粟”的政策主張，即貴五谷、賤金玉的財(cái)富觀(guān)，以及薄賦斂、減徭役的措施，表達(dá)了他重農(nóng)本、積糧谷、安民生、強(qiáng)國(guó)家的思想情懷。這對(duì)當(dāng)時(shí)發(fā)展生產(chǎn)、鞏固國(guó)防、安定民生都發(fā)揮了重要作用，也具有經(jīng)濟(jì)理論的價(jià)值。但是晁錯(cuò)的改革措施，尤其是他的“削藩”舉措觸動(dòng)和損害了貴族和諸侯國(guó)的根本利益，招致激烈反對(duì)，后被腰斬于東市。但是，晁錯(cuò)的改革政見(jiàn)和推行“貴粟”的價(jià)格政策，為漢初農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的繁榮發(fā)揮了重要作用。有史家評(píng)說(shuō)，賈誼的“論積貯疏”和晁錯(cuò)的“論貴粟疏”，為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)歷史上著名的“文景之治”，功不可沒(méi)。

九、桑弘羊的“工商富國(guó)”思想

桑弘羊（公元前155年？—公元前80年），洛陽(yáng)人，西漢時(shí)期著名政治家、理財(cái)家。自元狩3年，在漢武帝支持下先后推行算緡、告緡、鹽鐵官營(yíng)、均輸、平準(zhǔn)、幣制改革、酒榷等經(jīng)濟(jì)政策，同時(shí)組織60萬(wàn)人屯田戍邊，防御匈奴。這些措施都在不同程度上取得了成功，增加了朝廷的財(cái)政收入。

（一）“工商富國(guó)”思想

始元6年2月，霍光召集各地到京的賢良文學(xué)與桑弘羊就包括鹽鐵等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策展開(kāi)了激烈的辯論。桑弘羊辯論到道：鹽鐵官營(yíng)不僅有利于增加國(guó)家財(cái)政，而且大規(guī)模生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)也優(yōu)于私營(yíng)小規(guī)模制造與經(jīng)營(yíng)，不管在生產(chǎn)質(zhì)量和營(yíng)銷(xiāo)數(shù)量上，均不可與之相比，并提出了“富國(guó)何須用本農(nóng)、無(wú)末業(yè)則本業(yè)何出”的經(jīng)濟(jì)思想?；谶@種獨(dú)到新觀(guān)點(diǎn)，桑弘羊主張國(guó)家要積極介入工商業(yè)，以增加經(jīng)濟(jì)收入，包括對(duì)鹽、鐵、酒實(shí)行專(zhuān)賣(mài)，利用壟斷價(jià)格，收取利潤(rùn);推行均輸平準(zhǔn)，調(diào)節(jié)商品流通，平抑市場(chǎng)價(jià)格。實(shí)施這些措施，有力打擊了富商大賈的勢(shì)力，減輕了廣大人民的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也增加了政府的收入，在一定程度上做到了“民不益賦而天下用饒”。桑弘羊是中國(guó)歷史上第一個(gè)提出不依靠農(nóng)業(yè)富國(guó)的思想家，打破長(zhǎng)久以來(lái)重農(nóng)思想的束縛，具有歷史進(jìn)步意義。

（二）主張實(shí)行“均輸法”和“平準(zhǔn)法”

公元前110年，在桑弘羊主持下推行“均輸法”，即在郡國(guó)設(shè)均輸官掌管各郡國(guó)應(yīng)繳貢物統(tǒng)一折價(jià)、征收當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品，把其中一部分產(chǎn)品運(yùn)往京師，一部分運(yùn)至價(jià)格高的地方出售，在適宜條件下在出售地用所得錢(qián)款收購(gòu)特色產(chǎn)品，易地輾轉(zhuǎn)販賣(mài)。在郡國(guó)實(shí)施均輸法、設(shè)均輸官的同時(shí)，又實(shí)施平準(zhǔn)法，在京師設(shè)平準(zhǔn)官，集中管理各地運(yùn)至均輸貨物和“大農(nóng)”所掌握其余物資，“均輸”和“平準(zhǔn)”都隸屬大農(nóng)丞掌管。桑弘羊認(rèn)為：許多官署各自去做生意，相互競(jìng)爭(zhēng)（搶購(gòu)囤積），所以物價(jià)升高，而全國(guó)某些地方向中央繳納的實(shí)物甚至不夠支付運(yùn)輸費(fèi)。于是他請(qǐng)下令設(shè)置大農(nóng)部丞幾十人，分片管轄郡國(guó)，郡國(guó)在縣一級(jí)設(shè)均輸鹽鐵官，即設(shè)置均輸官、鹽官、鐵官。均輸機(jī)構(gòu)命令遠(yuǎn)方各地將所要征收的貢賦，折合收購(gòu)當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)豐饒的土持產(chǎn)品，像商賈那樣經(jīng)營(yíng)，按價(jià)格貴時(shí)的價(jià)格收購(gòu)，運(yùn)往需要這些物品的地區(qū)，轉(zhuǎn)手銷(xiāo)售出去獲取利潤(rùn)。同時(shí)，在京師設(shè)置平準(zhǔn)官（平準(zhǔn)令丞，隸屬大農(nóng)），接受各地聚積運(yùn)來(lái)京師的貨物，召令“工官”制造車(chē)輛和運(yùn)輸工具等各種器具，費(fèi)用都由大農(nóng)支付。大農(nóng)所屬的各官府完全掌握了天下的主要物資，貴時(shí)拋出，賤時(shí)買(mǎi)進(jìn)，如此行事，富商就難以獲取暴利，許多人就會(huì)回到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上去，而各種貨物也不會(huì)漲價(jià)，如此平抑了天下貨物。

（三）“均輸”和“平準(zhǔn)”的優(yōu)越性

桑弘羊力行“均輸法”和“平準(zhǔn)法”，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格漲落賣(mài)出或買(mǎi)進(jìn)，達(dá)到調(diào)劑供需、平抑物價(jià)的目的。具有多種優(yōu)越性：一是，節(jié)儉大量成本。由于省去大量貨物遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，故節(jié)省了高額運(yùn)輸費(fèi)用，這是盈利的主要源泉;二是，促進(jìn)物資互通。解決了各地的資源過(guò)剩和短缺的問(wèn)題，給人民生活也帶來(lái)了方便;三是，平抑市場(chǎng)物價(jià)。在加強(qiáng)各地方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的過(guò)程中，按照市場(chǎng)價(jià)格漲落賣(mài)出或買(mǎi)進(jìn)，部分產(chǎn)品運(yùn)到價(jià)格貴的地區(qū)出售，易地輾轉(zhuǎn)販賣(mài)，達(dá)到了平抑物價(jià)的目的;四是，增加政府收入。朝廷借在京師設(shè)立的平準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，掌握了大量商品儲(chǔ)備、運(yùn)輸隊(duì)伍以及經(jīng)營(yíng)，自然就增加了政府財(cái)政收入。由上述可見(jiàn)，實(shí)施“均輸”和“平準(zhǔn)”等“兩法”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果明顯。

通觀(guān)桑弘羊的經(jīng)濟(jì)思想可知，他博學(xué)多才，知識(shí)淵博，既對(duì)儒學(xué)有一定造詣，還廣泛涉獵諸子百家學(xué)說(shuō)，尤其精通法家和“管商”之學(xué)。他是中國(guó)歷史上第一個(gè)提出不依靠農(nóng)業(yè)富國(guó)的思想家，指出“工不出，則農(nóng)用乏;商不出，則寶貨絕?！睒O力主張推行“均輸法”“平準(zhǔn)法”，調(diào)節(jié)商品流通，平抑市場(chǎng)價(jià)格，以有力打擊富商大賈的勢(shì)力，減輕了人民負(fù)擔(dān)，在一定程度上做到“民不益賦而天下用饒”。后人對(duì)桑弘羊經(jīng)濟(jì)思想及政策措施評(píng)價(jià)時(shí)稱(chēng)贊道：“摧抑兼并，均濟(jì)貧乏，穩(wěn)定市場(chǎng)，抑制物價(jià)，打擊了富商大賈，變通天下之財(cái)，堪稱(chēng)一流”。

（未完待續(xù)）

作者簡(jiǎn)介：丁聲?。?940），男，研究員，享受有突出貢獻(xiàn)政府津貼，研究方向?yàn)榧Z食經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)。