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        科研事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理思考

        2022-02-07 01:08:57郭秀平潘德博
        關(guān)鍵詞:管理

        郭秀平 藍(lán) 婷 潘德博

        中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院珠江水產(chǎn)研究所 廣東 廣州

        科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,以科學(xué)技術(shù)知識(shí)為武裝,為培訓(xùn)知識(shí)型職業(yè)農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主要生力軍,以科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),將科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)??蒲惺聵I(yè)單位的固定資產(chǎn)是科研人員開展科學(xué)研究活動(dòng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),做好固定資產(chǎn)管理為科技成果的形成、成果培育,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興有重要意義。

        一、固定資產(chǎn)和固定資產(chǎn)管理概述

        政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度規(guī)定,固定資產(chǎn)是指政府會(huì)計(jì)主體為滿足自身開展業(yè)務(wù)活動(dòng)或其他活動(dòng)需要而控制的,使用年限超過(guò)1年(不含1年)、單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。一般包括房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備等。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是使用年限超過(guò)1年(不含1年)的大批同類物資,如圖書、家具、用具、裝具等,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。2012年公布實(shí)施的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的固定資產(chǎn)分為六大類,即房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。根據(jù)固定資產(chǎn)分類改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定通用設(shè)備單位價(jià)值1000 元,專用設(shè)備單位價(jià)值1500 元。

        單位或個(gè)人開展固定資產(chǎn)計(jì)劃、購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、使用、維修、報(bào)廢等業(yè)務(wù)活動(dòng)就是固定資產(chǎn)管理。簡(jiǎn)單地說(shuō),固定資產(chǎn)管理就是人與人之間對(duì)物品流向進(jìn)行管理的行為活動(dòng),是人與人、人與物的關(guān)系。根據(jù)固定資產(chǎn)管理方式的發(fā)展變化,固定資產(chǎn)管理的發(fā)展歷程分為四個(gè)階段。第一個(gè)階段是比較簡(jiǎn)單、粗放、原始的手工登記時(shí)期,此階段主要是21世紀(jì)前,計(jì)算機(jī)應(yīng)用尚未普及,固定資產(chǎn)管理以人工手寫方式登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬、資產(chǎn)領(lǐng)用卡片等,資產(chǎn)盤查工作量大,速度慢。進(jìn)入21世紀(jì),隨著社會(huì)發(fā)展,計(jì)算機(jī)應(yīng)用的普及,資產(chǎn)管理進(jìn)入第二個(gè)階段——計(jì)算機(jī)化管理初始階段,此時(shí)登記固定資產(chǎn)信息用計(jì)算機(jī)代替人工手寫,在資產(chǎn)信息查找、資產(chǎn)盤點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)等方面較第一階段具有速度快、耗時(shí)短的優(yōu)點(diǎn),要求資產(chǎn)管理人員具備一定的計(jì)算機(jī)操作技能,但未能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、合并等聯(lián)動(dòng)功能。隨著信息行業(yè)的發(fā)展,固定資產(chǎn)管理的第三個(gè)階段開啟單機(jī)版的資產(chǎn)管理系統(tǒng),固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的主要核心功能是固定資產(chǎn)的新增、領(lǐng)用、修改、轉(zhuǎn)移、借用、歸還、維修、盤點(diǎn)、報(bào)廢、折舊等日常工作。同時(shí)每增加一項(xiàng)固定資產(chǎn)信息,系統(tǒng)自動(dòng)賦碼,具有一物一碼的條碼管理功能,實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)從購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、處置等環(huán)節(jié)的全生命周期管理,實(shí)現(xiàn)了信息流和實(shí)物流的統(tǒng)一,大大降低資產(chǎn)管理人員的工作強(qiáng)度,提高工作效率。第四個(gè)階段是在第三個(gè)階段基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)改版,以計(jì)算機(jī)為媒介,借助軟件、網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)化管理階段。這一階段資產(chǎn)管理模式實(shí)現(xiàn)一個(gè)網(wǎng)址多個(gè)賬戶可同時(shí)使用,從封閉走向開放、從桌面走向網(wǎng)絡(luò)。

        二、固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

        1.資產(chǎn)管理制度有待完善,審核流于形式

        資產(chǎn)使用人承擔(dān)資產(chǎn)購(gòu)置、領(lǐng)用、保管的責(zé)任,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)入賬,資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)登記入庫(kù)、轉(zhuǎn)移、處置等事宜,資產(chǎn)管理未明確領(lǐng)導(dǎo)層面的管理責(zé)任。資產(chǎn)管理的責(zé)任分別落在資產(chǎn)使用人、財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門,在資產(chǎn)管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題缺乏領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)。

        資產(chǎn)配置、處置審核制度不完善,雖有審批流程及配備相關(guān)人員,但未能體現(xiàn)審核的標(biāo)準(zhǔn),只是為了審核而審核,未起到有效的審核把關(guān)作用。對(duì)于國(guó)產(chǎn)、小型、低值類資產(chǎn)配置審核不全面,通常只對(duì)配置經(jīng)費(fèi)來(lái)源、經(jīng)費(fèi)是否充足進(jìn)行審核,沒有結(jié)合同類資產(chǎn)存量,導(dǎo)致同類資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置,國(guó)有資產(chǎn)閑置或利用率不高。資產(chǎn)報(bào)廢處理由報(bào)廢小組成員審批。報(bào)廢小組成員對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)單的內(nèi)容和使用年限進(jìn)行審批,缺乏結(jié)合實(shí)物資產(chǎn)使用性能、使用效果等因素進(jìn)行綜合考察,審批方式過(guò)于簡(jiǎn)單,程序流于形式,走過(guò)場(chǎng),實(shí)際意義不大。

        2.資產(chǎn)管理部門受重視度不夠,管理作用的發(fā)揮受限

        資產(chǎn)管理部門作用受重視度不夠主要體現(xiàn)在以下方面。一是資產(chǎn)管理人員數(shù)量配備不足,通常一個(gè)單位只有1 名專職人員,甚至是由1~2 名人員兼職。一個(gè)基層科研事業(yè)單位每年新增固定資產(chǎn)價(jià)值少則千萬(wàn)元,多則上億元,因此固定資產(chǎn)管理工作量和人員配備比是不足的。二是擔(dān)任資產(chǎn)管理的人員欠缺資產(chǎn)管理相關(guān)專業(yè)知識(shí)。固定資產(chǎn)管理是涉及會(huì)計(jì)、儀器設(shè)備等多學(xué)科、多專業(yè)知識(shí)的崗位,實(shí)際工作中資產(chǎn)管理崗位通常由財(cái)務(wù)部或基建處或后勤處人員擔(dān)任,資產(chǎn)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面。固定資產(chǎn)是資產(chǎn)的重要組成部分,其管理與會(huì)計(jì)知識(shí)密不可分。而由于科研工作中應(yīng)用的儀器設(shè)備具有較強(qiáng)的專業(yè)性。財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理,不太了解固定資產(chǎn)的屬性,這限制了固定資產(chǎn)管理制度的完善和管理效果的提高。三是固定資產(chǎn)管理工作瑣碎,工作量大,但業(yè)績(jī)體現(xiàn)程度低,職業(yè)發(fā)展空間小。固定資產(chǎn)管理工作具有連續(xù)性,資產(chǎn)存在的時(shí)間越長(zhǎng),資產(chǎn)管理的工作量越大。然而在資產(chǎn)管理人員付出大量的精力管理好固定資產(chǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)不流失時(shí),其業(yè)績(jī)體現(xiàn)不顯著。資產(chǎn)管理業(yè)績(jī)考核指標(biāo)與科研不同,無(wú)法以直觀的指標(biāo)來(lái)衡量。衡量科研產(chǎn)出的指標(biāo)是很明確的,比如立項(xiàng)項(xiàng)目的級(jí)別,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的多少,發(fā)表科研論文的級(jí)別和數(shù)量,科研成果取得的獎(jiǎng)項(xiàng)等等。資產(chǎn)管理工作量再大,完成度再好也只能概括為“賬賬相符、賬卡相符”,導(dǎo)致資產(chǎn)管理人員的積極性不高,給他人的感覺是資產(chǎn)管理崗位是可有可無(wú)的,不重要的。從資產(chǎn)管理人員配備數(shù)量、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)績(jī)體現(xiàn)度低等方面可說(shuō)明單位對(duì)資產(chǎn)管理工作不夠重視,限制其作用的發(fā)揮。

        3.資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱,資產(chǎn)管理配合度差,影響資產(chǎn)管理工作有效開展

        資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱、資產(chǎn)管理配合度差是資產(chǎn)管理普遍存在的問(wèn)題。資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱主要表現(xiàn)為重采購(gòu)輕管理、資產(chǎn)配置不合理、重復(fù)配置等。由于項(xiàng)目結(jié)題,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用趕進(jìn)度,為了買而買,購(gòu)置科研儀器設(shè)備未能結(jié)合科研項(xiàng)目的實(shí)際需求進(jìn)行采購(gòu),出現(xiàn)高配或低配或同類儀器重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致儀器設(shè)備使用閑置,甚至出現(xiàn)儀器設(shè)備未使用即報(bào)廢,造成國(guó)產(chǎn)資產(chǎn)浪費(fèi)、貶值,人均占有資源多,科研產(chǎn)出少。由于科研人員思維固化,科研人員認(rèn)為其本職工作是承擔(dān)科研項(xiàng)目,從事相關(guān)的科研項(xiàng)目研究工作,固定資產(chǎn)管理是單位行政管理部門的職責(zé),與科研人員無(wú)關(guān)。因此科研人員在心理上對(duì)固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生抗拒,在行動(dòng)上表現(xiàn)為漠不關(guān)心。這種思想上的不配合直接影響了固定資產(chǎn)日常管理工作的開展,如由于人員升遷、調(diào)崗、退休、離職等人事變動(dòng),資產(chǎn)領(lǐng)用人未能及時(shí)提出資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng),固定資產(chǎn)信息更新滯后,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理賬物不符。甚至未曾意識(shí)到需要做固定資產(chǎn)信息變更的操作,隨著時(shí)間的推移,固定資產(chǎn)信息失準(zhǔn)。

        4.建設(shè)項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)管理不規(guī)范

        建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,固定資產(chǎn)交付使用后,相關(guān)固定資產(chǎn)的交接手續(xù)不齊全,固定資產(chǎn)未能及時(shí)辦理入庫(kù)。項(xiàng)目形成的多項(xiàng)固定資產(chǎn)打包歸為一項(xiàng)固定資產(chǎn)入庫(kù),未以獨(dú)立計(jì)價(jià)的原則,根據(jù)資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)清單細(xì)分為多項(xiàng)固定資產(chǎn),對(duì)后續(xù)固定資產(chǎn)處置帶來(lái)不便。在實(shí)際管理中發(fā)現(xiàn),資產(chǎn)管理員在辦理修繕類項(xiàng)目資產(chǎn)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)時(shí),未能正確理解修繕項(xiàng)目新增資產(chǎn)的含義,以修繕項(xiàng)目的名稱新增一項(xiàng)固定資產(chǎn)信息。如某科研單位的修繕項(xiàng)目名稱是“某某實(shí)驗(yàn)樓修繕項(xiàng)目”,在項(xiàng)目驗(yàn)收,資產(chǎn)交付使用后,資產(chǎn)管理員在資產(chǎn)系統(tǒng)中新增一張資產(chǎn)卡片,資產(chǎn)卡片名稱為“某某實(shí)驗(yàn)樓修繕項(xiàng)目”。這種管理方式體現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的去向,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)賬和資產(chǎn)賬一致,但增加了固定資產(chǎn)卡片數(shù)量,未能達(dá)到資產(chǎn)管理賬實(shí)一致的要求。因?yàn)檫@棟實(shí)驗(yàn)樓在建成后即作為獨(dú)立的一張資產(chǎn)卡片存在,已擁有專屬的資產(chǎn)編碼。

        5.固定資產(chǎn)信息不全、錄入欠規(guī)范、固定資產(chǎn)數(shù)量少錄或漏錄

        在國(guó)有資產(chǎn)系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)卡片原始信息不全的情況包括項(xiàng)目來(lái)源、取得日期、儀器設(shè)備型號(hào)、品牌、產(chǎn)地、領(lǐng)用人、存放地點(diǎn)、財(cái)務(wù)憑證號(hào)等內(nèi)容,或缺其中之一二或全缺。在啟用網(wǎng)絡(luò)版固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)前取得的固定資產(chǎn),由于掌握的固定資產(chǎn)原始信息不全,資產(chǎn)管理人員在錄入資產(chǎn)系統(tǒng)時(shí)不能完整填寫資產(chǎn)信息。資產(chǎn)信息填寫不規(guī)范通常是與資產(chǎn)管理員是否熟悉資產(chǎn)的分類有關(guān),最常見的不規(guī)范包括資產(chǎn)分類、資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)型號(hào)等現(xiàn)象。由于同一儀器設(shè)備有多個(gè)不同的稱謂,如潔凈工作臺(tái)又稱超凈工作臺(tái),搖床又叫恒溫培養(yǎng)箱。同一種固定資產(chǎn)歸到不同的資產(chǎn)分類名稱中,如超凈工作臺(tái)既登記在生物樣品制備用品類,也登記在裝具用具類或其他專用儀器類。由于同一類資產(chǎn)分錄在不同的資產(chǎn)分類,在按資產(chǎn)分類統(tǒng)計(jì)時(shí)容易造成統(tǒng)計(jì)不全,數(shù)據(jù)失真,未能真實(shí)反映同類儀器設(shè)備的存量,不便于資產(chǎn)的摸底排查等。

        固定資產(chǎn)少錄或漏錄造成賬賬不符、賬實(shí)不符,主要是由于未及時(shí)履行資產(chǎn)賬與財(cái)務(wù)賬核對(duì)。在資產(chǎn)管理初期,資產(chǎn)管理制度未完善,管理流程未理順時(shí),新增固定資產(chǎn)完成了財(cái)務(wù)入賬但未辦理入庫(kù),導(dǎo)致賬賬不符、賬實(shí)不符。

        “僵尸”資產(chǎn)是指資產(chǎn)賬和財(cái)務(wù)賬上存在,實(shí)物不存在的資產(chǎn)。多見于科研儀器設(shè)備、價(jià)值較低的辦公桌椅。在野外科研活動(dòng)中,科研儀器在使用過(guò)程中遺失,如野外測(cè)水流的流量計(jì)、船舶的重要配件等沉在江河中掉失,無(wú)法按正常的報(bào)廢流程處置,因而資產(chǎn)一直掛在賬上,形成名存實(shí)亡的“僵尸”資產(chǎn)。辦公桌椅由于具有可移動(dòng)性、通用性、價(jià)值較低,作為固定資產(chǎn)管理未能引起資產(chǎn)領(lǐng)用人的重視,特別容易掉失,形成“僵尸”資產(chǎn)。

        三、進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理的建議

        1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制訂可操作的管理制度,確保管理制度的有效執(zhí)行

        根據(jù)上級(jí)部門頒布的固定資產(chǎn)管理制度和指示意見,做好內(nèi)控制度建設(shè),貫徹落實(shí)“放管服”精神,基層單位結(jié)合固定資產(chǎn)管理實(shí)際工作,組織力量制訂或修訂固定資產(chǎn)管理?xiàng)l款,完善固定資產(chǎn)管理制度,讓資產(chǎn)管理過(guò)程中涉及的各項(xiàng)審核把關(guān)真正落地,不流于形式。如資產(chǎn)購(gòu)置審批方面,特別是大型科研儀器、進(jìn)口儀器設(shè)備購(gòu)置方面,實(shí)行專家預(yù)論證制度,建立儀器設(shè)備庫(kù)管理模式。即定期向全體科研人員開展大型儀器設(shè)備、進(jìn)口科研儀器設(shè)備需求調(diào)研,組織專家、研究團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行論證。根據(jù)研究方向,結(jié)合近期、長(zhǎng)期科研項(xiàng)目需求,建立儀器設(shè)備庫(kù),從儀器設(shè)備庫(kù)中篩選購(gòu)置儀器設(shè)備清單。同時(shí),建立大型科研儀器績(jī)效考核制度,考核標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)化,即以儀器年有效運(yùn)行時(shí)間、支撐本單位科研活動(dòng)情況、是否實(shí)現(xiàn)對(duì)外共享以及對(duì)外共享的業(yè)績(jī)等為考核內(nèi)容。固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)涵蓋資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置等全生命周期各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容,制度應(yīng)充分體現(xiàn)可操作性。實(shí)行資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度,摸清家底,為合理配置資產(chǎn)提供數(shù)據(jù)支撐。在定期盤點(diǎn)時(shí)把工作做實(shí)做細(xì),盤點(diǎn)儀器設(shè)備類資產(chǎn)內(nèi)容不僅將資產(chǎn)存在情況核實(shí),還應(yīng)清查核實(shí)儀器設(shè)備是否完好,是否能正常運(yùn)行,運(yùn)行效果是否符合要求、儀器設(shè)備性能是否穩(wěn)定、儀器使用年限等等內(nèi)容。在資產(chǎn)盤點(diǎn)結(jié)果的基礎(chǔ)上,結(jié)合科研實(shí)際情況,加強(qiáng)固定資產(chǎn)購(gòu)置、報(bào)廢處理審核,扎實(shí)做好資產(chǎn)配置有效審核,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

        2.強(qiáng)化資產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的資產(chǎn)管理人才

        設(shè)立資產(chǎn)管理崗,必要時(shí)設(shè)置資產(chǎn)管理部門,專門負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理。至少配備專職資產(chǎn)管理人員1~2 名。人員應(yīng)具備強(qiáng)烈的責(zé)任心、善于溝通、熟悉固定資產(chǎn)管理政策、懂會(huì)計(jì)、懂儀器、掌握計(jì)算機(jī)操作等技能。定期組織資產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),完善資產(chǎn)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),并進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)能力考核,提升資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平和技能。通過(guò)培訓(xùn)確保資產(chǎn)管理人員系統(tǒng)地掌握相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理方法,提高單位的固定資產(chǎn)管理效率。強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理績(jī)效考核,針對(duì)單位固定資產(chǎn)管理具體情況制定相應(yīng)的激勵(lì)措施,如每年度評(píng)選優(yōu)秀的資產(chǎn)管理員,以工作態(tài)度、培訓(xùn)學(xué)習(xí)成績(jī)、資產(chǎn)信息準(zhǔn)確率、服務(wù)態(tài)度等為考核指標(biāo),考核資產(chǎn)管理人員的工作業(yè)績(jī),對(duì)考核等級(jí)優(yōu)秀的給予表?yè)P(yáng)。提高固定資產(chǎn)管理人員的工作積極性,確保資產(chǎn)管理達(dá)到預(yù)期管理目標(biāo)。

        3.提高科研人員的固定資產(chǎn)管理意識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)行固定資產(chǎn)管理人員評(píng)優(yōu)評(píng)先制度

        固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作,涉及部門多、人員廣,基建部門、財(cái)務(wù)部門、后勤部門等,整個(gè)固定資產(chǎn)管理中會(huì)涉及單位所有人員,定期開展固定資產(chǎn)管理知識(shí)講座,組織新入職職工集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高職工的參與程度,使職工樹立固定資產(chǎn)管理的正確價(jià)值觀,從而在日常工作中積極履行自身職責(zé),提高固定資產(chǎn)管理效率。每年評(píng)選出優(yōu)秀的固定資產(chǎn)使用部門和職工,以固定資產(chǎn)保管使用過(guò)程中未出現(xiàn)無(wú)紕漏、大型儀器設(shè)備年使用時(shí)間達(dá)國(guó)家考核平均水平以上的、共享效率高、及時(shí)提供儀器使用情況信息等作為考核指標(biāo),對(duì)考評(píng)等級(jí)為優(yōu)秀的部門和職工給予物質(zhì)或精神的獎(jiǎng)勵(lì),從而激發(fā)其參與固定資產(chǎn)管理工作的熱情。資產(chǎn)管理部門制作固定資產(chǎn)管理宣傳資料,編寫固定資產(chǎn)管理從申請(qǐng)購(gòu)置到處置的全生命周期的操作流程及注意事項(xiàng)。在操作流程上給予明確指引,做好固定資產(chǎn)管理向?qū)Чぷ?,更好地為科研服?wù)。

        4.規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)入庫(kù)入賬

        建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,及時(shí)辦理在建項(xiàng)目轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù),確保財(cái)務(wù)賬與資產(chǎn)賬相符。建設(shè)項(xiàng)目形成資產(chǎn)以獨(dú)立計(jì)價(jià)的原則,根據(jù)資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)清單一一入賬,避免簡(jiǎn)單粗暴地將多項(xiàng)固定資產(chǎn)打包歸為一項(xiàng)固定資產(chǎn)入庫(kù)。辦理修繕類項(xiàng)目資產(chǎn)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)時(shí),理清新增加價(jià)值部分是分錄在原固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上增加價(jià)值還是增添固定資產(chǎn)數(shù)量。在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建、修繕后的固定資產(chǎn),其成本按照原固定資產(chǎn)賬面價(jià)值加上改建、擴(kuò)建、修繕發(fā)生的支出,再扣除固定資產(chǎn)被替換部分的賬面價(jià)值后的金額確定。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》的規(guī)定,固定資產(chǎn)的更新改造、裝修修理等后續(xù)支出,如延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命,或者使產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高、產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低,則應(yīng)在原固定資產(chǎn)賬面價(jià)值體現(xiàn)。

        5.加強(qiáng)資產(chǎn)管理,及時(shí)賬賬核對(duì),確保固定資產(chǎn)管理的賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符

        在資產(chǎn)管理日常工作中,規(guī)范資產(chǎn)入庫(kù)登記,確保資產(chǎn)信息完整。定期核對(duì)資產(chǎn)賬和財(cái)務(wù)賬,保證賬賬相符。因資產(chǎn)領(lǐng)用人離職、退休、工作變動(dòng),資產(chǎn)存放地點(diǎn)變更等資產(chǎn)信息發(fā)生變化,及時(shí)更新資產(chǎn)信息,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)管理。采取分級(jí)分步的方法,翻閱歷史資料盡量完善資產(chǎn)信息,逐步理清歷史遺留問(wèn)題。

        四、結(jié)語(yǔ)

        固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而煩瑣,枯燥而神圣的工作,在管理中堅(jiān)守初心,以干一行愛一行的態(tài)度,堅(jiān)持以資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,充分利用物聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),開展固定資產(chǎn)信息化管理,推動(dòng)智能化固定資產(chǎn)管理模式,規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,以維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn),為保障和促進(jìn)科研事業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ),促進(jìn)科技創(chuàng)新,推動(dòng)科研成果產(chǎn)出和推廣,助力鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)共同富裕。

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