□榮 利 高發(fā)亮 劉 彬

一、“三全育人”理念的內(nèi)涵

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治教育工作會(huì)議上指出，高校要把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全員全過(guò)程全方位育人[1]。全員育人，指的是全員參與育人，主要包括社會(huì)、家庭、學(xué)校和學(xué)生自身四個(gè)方面構(gòu)成的育人機(jī)制和育人環(huán)境。社會(huì)教育方面，如社會(huì)環(huán)境、社會(huì)氛圍、社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)正能量等構(gòu)成的大環(huán)境；家庭教育方面，如父母、親戚、朋友等在內(nèi)的與學(xué)生生活密切相關(guān)的所有人員；學(xué)校教育方面，如學(xué)校的全體教職工、教學(xué)環(huán)境、校園環(huán)境、校園建筑、校風(fēng)校訓(xùn)等；學(xué)生教育方面，包括學(xué)生的自我教育、自我管理、自我服務(wù)，還包括學(xué)校優(yōu)秀學(xué)生的教育影響。全過(guò)程育人，指的是從學(xué)生入學(xué)開(kāi)始到畢業(yè)結(jié)束的全過(guò)程育人格局，每個(gè)階段的思想政治教育工作都必須做實(shí)做細(xì)做好，如：新生入學(xué)彷徨期的教育、大二學(xué)業(yè)規(guī)劃期的教育、大三前途迷茫期的教育、大四就業(yè)焦慮期的教育，務(wù)必保持思想政治教育整個(gè)過(guò)程的銜接性和連續(xù)性。全方位育人，指的是高校育人要從各個(gè)方位，各個(gè)層面，從教學(xué)、管理、服務(wù)的各個(gè)角度，再到整體育人環(huán)境的塑造，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位、多角度、立體化的教育和管理，全力提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)人才的全面、和諧的發(fā)展[2]?！叭恕崩砟羁梢詺w結(jié)為三大基本特性：育人主體的全員性、育人環(huán)境的全方位，育人過(guò)程的全程性。

二、“三全育人”理念的時(shí)代價(jià)值和意義

高校肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人的重任，必須及時(shí)更新教育理念，緊跟時(shí)代步伐，不斷探索和完善育人手段和策略，實(shí)現(xiàn)育人實(shí)效全力提升。“三全育人”理念為高校育人提供了明確的方向和指引，是高校立德樹(shù)人的必然要求，新時(shí)代背景下，將“三全育人”理念融入到大學(xué)生思想政治教育工作當(dāng)中，具有重大的時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

(一)加強(qiáng)高校思想政治教育的有力保障。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，海量的信息撲面而來(lái)，一些不良的價(jià)值觀念和思想，腐蝕著當(dāng)代大學(xué)生的思想和行為，一部分學(xué)生理想信念不堅(jiān)定，信仰缺失，自我控制能力較弱，心理素質(zhì)差等問(wèn)題普遍存在，很容易導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生思想上和行為上的偏差，這些情況的出現(xiàn)給高校思想政治教育工作帶來(lái)不可避免的沖擊和挑戰(zhàn)，工作的難度和強(qiáng)度不斷加大。高校的思想政治教育工作和教學(xué)工作普遍出現(xiàn)脫節(jié)，“各自為戰(zhàn)”“條塊分割”，也給高校思想政治教育工作帶來(lái)不利的影響?！叭恕崩砟钕?，明確了高校教職工、行政管理人員、黨政工團(tuán)學(xué)、后勤人員的育人職責(zé)，除了做好本職工作，還需要充分發(fā)揮各自的育人作用，讓所有的教職工都參與到高校的思想政治教育工作，全力提升了高校思想政治教育鑄魂育人實(shí)效。

(二)整合高校思想教育資源的有效途徑。傳統(tǒng)高校教育管理模式下，行政管理、學(xué)生管理、教學(xué)管理三者是相分離的，工作上很少有交集，“各自為戰(zhàn)”“條塊分割”的情況是常態(tài)。高校的這種體制管理，有利于教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展，但卻容易忽視學(xué)生的全面發(fā)展、和諧發(fā)展，導(dǎo)致學(xué)生思想政治教育方面，缺乏有力的教育和管理[3]。“三全育人”理念下，加強(qiáng)全體教職工之間的協(xié)作，整合學(xué)生管理、教學(xué)管理、專(zhuān)業(yè)教學(xué)、行政管理方面所有的教育資源，促使學(xué)生在專(zhuān)業(yè)學(xué)生、社會(huì)實(shí)踐、技能培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)等方面得到全面的引導(dǎo)、幫助和支持，從根本上提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。

(三)提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要措施。高校肩負(fù)著立德樹(shù)人的重要使命，人才培養(yǎng)是檢驗(yàn)高校育人實(shí)效最直接的方面，而人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，直接決定高校的辦學(xué)質(zhì)量和水平。“三全育人”理念下，高校部門(mén)與部門(mén)之間、崗位與崗位之間更要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和相互配合，通過(guò)有效的溝通和協(xié)作，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、和諧發(fā)展，提升學(xué)生各個(gè)方面的素質(zhì)和能力。可以說(shuō)，“三全育人”理念是高校人才培養(yǎng)的“黏合劑”，更加明確高校所有教職工的育人職責(zé)，發(fā)揮所有教職工的育人合力，共同做好人才培養(yǎng)的重要工作?！叭恕崩砟?，從根本上改變了傳統(tǒng)教育模式中，重視教書(shū)工作，而輕視育人實(shí)效，全力激發(fā)每一個(gè)教職工的責(zé)任感和使命感，用心、用情、用力做好教書(shū)育人工作。

三、高校思想政治教育“三全育人”現(xiàn)狀分析

高校在思想政治教育工作中，積極創(chuàng)新，不斷更新教育理念，改革工作方式和方法，在“三全育人”方面雖然取得了一定成效，但是在具體實(shí)施過(guò)程中，仍然存在一些問(wèn)題。

(一)高校思想政治教育育人體制機(jī)制不完善。高校的教學(xué)受到黨委和教學(xué)管理部門(mén)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，思想政治教育工作既受學(xué)校黨委、團(tuán)委的管理，又受學(xué)校教學(xué)管理部門(mén)的限制，還和學(xué)生工作部門(mén)有密切聯(lián)系。三者的職能是不同的，各個(gè)職能部門(mén)都具有相對(duì)獨(dú)立性，在思想政治教育的實(shí)際運(yùn)行中難以實(shí)現(xiàn)步調(diào)統(tǒng)一，育人的體制機(jī)制的不完善，造成相互之間的沖突、障礙和矛盾。思想政治教育工作主體為思想政治課教師、輔導(dǎo)員、班主任、黨委、團(tuán)委、學(xué)工處教師。思想政治課教師往往重視學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握，容易忽略思想政治教育實(shí)踐的開(kāi)展。輔導(dǎo)員和班主任，往往事務(wù)性工作或教學(xué)工作較多，再加上負(fù)責(zé)的學(xué)生人數(shù)較多，很難有太多的精力投入到提升學(xué)生思想政治教育素質(zhì)的工作上來(lái)。而學(xué)校黨委、團(tuán)委雖然注重對(duì)學(xué)生思想政治素質(zhì)的提升，關(guān)注學(xué)生對(duì)思想政治教育實(shí)踐的參與情況，卻極少重視他們實(shí)際的學(xué)習(xí)成果，很少進(jìn)行及時(shí)的反饋和表彰。正是因?yàn)楦咝８鱾€(gè)職能部門(mén)存在工作上聯(lián)系不足，分割性強(qiáng)，導(dǎo)致學(xué)生的思想政治教育活動(dòng)開(kāi)展和實(shí)踐方面，很難達(dá)到預(yù)期的鑄魂育人實(shí)效。

(二)高校思想政治教育全員育人合力尚未形成。目前高校思想政治教育工作，由于傳統(tǒng)理念根深蒂固，認(rèn)為思想政治教育工作，也就是德育工作屬于專(zhuān)職思想政治教師的工作，不屬于其他教師的工作范疇，存在育人主體參與不足，全員合力尚未形成的問(wèn)題。社會(huì)方面，思想政治教育主體沒(méi)有深入到學(xué)校當(dāng)中，沒(méi)有與學(xué)校的教育進(jìn)行深度融合，對(duì)大學(xué)生思想政治教育方面還是有所欠缺。學(xué)校方面，大部分專(zhuān)業(yè)課教師，認(rèn)為上好自己的專(zhuān)業(yè)課，完成自己的教學(xué)就是完成了育人工作；行政管理人員，認(rèn)為自己只要保證高校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就履行了自己的工作職責(zé)；后勤服務(wù)人員，認(rèn)為自己只要做好后勤保障工作就足夠了，較少參與到學(xué)生主體的思想政治教育工作中。家庭方面，學(xué)生進(jìn)入大學(xué)之后，大部分學(xué)生都需要住宿，與家長(zhǎng)的聯(lián)系較少，家庭教育大多數(shù)情況處于缺位和空白狀態(tài)。學(xué)生方面，由于大部分學(xué)生獨(dú)立意識(shí)不強(qiáng)，自我管理能力較弱，思維不夠成熟，自我教育的意識(shí)和能力欠缺。另外，由于高校思想政治教育專(zhuān)業(yè)化育人隊(duì)伍和教師的人才梯隊(duì)建設(shè)不足，亟需加強(qiáng)，這支隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力，直接決定高校思想政治教育工作的深度和廣度。

(三)高校思想政治教育全過(guò)程育人銜接性缺乏。“三全育人”理念下，要求高校思想政治教育工作應(yīng)該貫穿于高校教學(xué)和學(xué)生管理的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，當(dāng)前大部分高校存在過(guò)程的銜接性、連續(xù)性不到位的問(wèn)題。全過(guò)程育人要求高校，每個(gè)學(xué)期每個(gè)階段都要開(kāi)展相應(yīng)的思想政治教育，但大部分高校缺少或忽視對(duì)每個(gè)學(xué)期開(kāi)展思想政治教育的精確規(guī)定，在開(kāi)展思想政治教育的時(shí)間段上存在模糊不清、突擊開(kāi)展、實(shí)效不足等問(wèn)題。全過(guò)程，指的是從新生入學(xué)開(kāi)始一直到畢業(yè)就業(yè)的整個(gè)過(guò)程，很多高校非常重視新生入學(xué)的適應(yīng)性教育和畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，但是往往忽視中間的過(guò)程教育，缺乏學(xué)生中間過(guò)程的學(xué)業(yè)規(guī)劃、人生規(guī)劃教育，這就容易出現(xiàn)教育的中斷和銜接不到位的問(wèn)題。而且，高校的黨委、團(tuán)委、學(xué)工處是高校思想政治教育工作的職能部門(mén)，大部分高校以上的職能部門(mén)存在工作缺乏銜接性，各個(gè)部門(mén)發(fā)布的教育活動(dòng)很多很密集，有的教育活動(dòng)存在重復(fù)、單一、流于形式等問(wèn)題，導(dǎo)致職能部門(mén)基本上都在奮力完成自身的工作任務(wù)，在學(xué)生思想政治教育的銜接性和連續(xù)性上缺乏統(tǒng)籌安排和整體布局。

(四)高校思想政治教育全方位育人協(xié)同性不足?！叭恕崩砟畹娜轿挥松婕暗叫?nèi)校外、線上線下、課內(nèi)課外、部門(mén)與部門(mén)之間等多個(gè)維度多個(gè)層面以及專(zhuān)業(yè)教育、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)等多個(gè)領(lǐng)域，需要各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同配合，才能達(dá)到預(yù)期的教育效果。高校開(kāi)展學(xué)生的思想政治教育工作，單靠學(xué)校這一實(shí)施主體是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，高校必須與社會(huì)、家庭以及學(xué)生個(gè)人建立密切聯(lián)系，要充分發(fā)揮協(xié)同育人的作用，構(gòu)建全方位育人新格局。但是目前高校普遍存在全方位育人協(xié)同性不足的情況：如高校在課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等方面，存在割裂式思維和“條塊分割”，缺乏相互協(xié)同與配合；在社會(huì)、家庭、高校、學(xué)生自己方面，缺乏充分有效的溝通與合作，沒(méi)有充分協(xié)調(diào)各方力量，形成育人合力，育人空間拓展不足。

四、高校思想政治教育“三全育人”實(shí)踐路徑研究

“三全育人”理念指導(dǎo)下的高校思想政治教育工作，必須從全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人三個(gè)層面進(jìn)行謀篇布局，全力打造全員育人新格局，構(gòu)建全過(guò)程育人新模式，形成全方位育人新體系的實(shí)踐路徑，多管齊下，協(xié)同配合，著力提升高校思想政治教育鑄魂育人實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)高校思想政治教育工作的創(chuàng)新發(fā)展。

(一)建章立制，謀篇布局，做好頂層設(shè)計(jì)?！叭恕崩砟钕?，高校要高屋建瓴，提高政治站位，深入貫徹和落實(shí)國(guó)家關(guān)于高校思想政治教育工作的政策和規(guī)定，建章立制、謀篇布局，做好頂層設(shè)計(jì)。高校是黨委領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校黨委是高校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是保證高校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的核心力量，黨委務(wù)必重視高校的思想政治教育工作，堅(jiān)持黨政齊抓共管，各部門(mén)協(xié)調(diào)一致，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè)。高校要夯實(shí)教書(shū)育人機(jī)制，把握好課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，一方面任課教師保質(zhì)保量地完成自身教學(xué)任務(wù)，向?qū)W生傳授必備的知識(shí)和技能，另一方面任課教師還要切實(shí)履行育人義務(wù)，將課程思政與思想政治課程深度融合，充分挖掘課程中的思想政治教育資源，充分發(fā)揮課堂的主渠道樹(shù)人育人作用。高校還要重點(diǎn)完善管理育人機(jī)制，形成以高校黨委為核心的學(xué)校黨、政、學(xué)、工、團(tuán)等各個(gè)部門(mén)齊抓共管的工作格局。高校務(wù)必要健全服務(wù)育人機(jī)制，用系列配套措施和政策全力推進(jìn)“三全育人”機(jī)制的不斷完善和健全，保證各項(xiàng)工作有章可循，有規(guī)可依。高校要把教書(shū)育人和服務(wù)育人成效納入到高校的崗位考核指標(biāo)體系當(dāng)中，讓所有的教職工都加入到高校思想政治教育工作當(dāng)中，深刻認(rèn)識(shí)到身上的育人責(zé)任和重?fù)?dān)，真正做到上下一盤(pán)棋，全員一條心[4]。

(二)更新教育觀念，打造全員育人新格局。隨著社會(huì)的發(fā)展，高校的教育理念和觀念要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新，抓好育人時(shí)機(jī)，做好大學(xué)生的思想政治教育工作。傳統(tǒng)的高校育人模式中，很多教職工對(duì)育人工作是模糊不清的，認(rèn)為只要完成自己的教書(shū)工作就已經(jīng)達(dá)到育人目的。“三全育人”理念強(qiáng)調(diào)學(xué)校的每一位教職工，社會(huì)的每一個(gè)成員都是育人主體，都肩負(fù)著育人的責(zé)任，要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的人員和因素，形成教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人、資助育人、心理育人等育人大格局。合則強(qiáng)，孤則弱，這是最基本的道理。“三全育人”理念下，高校要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)齊抓共管的教育格局，將育人的思想和理念貫穿于教育、管理、服務(wù)、教學(xué)各個(gè)部門(mén)，具體落實(shí)到每一位高校思想政治課教師、專(zhuān)業(yè)課教師、輔導(dǎo)員、班主任、行政管理人員、后勤服務(wù)人員、退休的老教職工、畢業(yè)生校友等，樹(shù)立育人人人有責(zé)的意識(shí)，充分發(fā)揮高校育人主體的合力，落實(shí)育人責(zé)任，建立教育主體協(xié)作聯(lián)合機(jī)制，合力做好大學(xué)生的思想政治教育工作。高校還要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代步伐，積極引入新興的網(wǎng)絡(luò)媒體為樹(shù)人育人工作助力，要及時(shí)構(gòu)建新媒體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用微信、微博、抖音、微信公眾號(hào)等新媒體，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，注重培養(yǎng)和提升相關(guān)人員的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和操作能力，進(jìn)一步提升高校鑄魂育人實(shí)效。

(三)尊重教育規(guī)律，構(gòu)建全過(guò)程育人新模式。高校在培養(yǎng)人、教育人、管理人、服務(wù)人的過(guò)程中，要充分尊重學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律、尊重思想政治教育規(guī)律、尊重教書(shū)育人規(guī)律，深度挖掘思想政治教育資源，把思想政治教育工作貫穿到高校教育教學(xué)全過(guò)程、各個(gè)環(huán)節(jié)?！叭恕崩砟钕?，高校要注重學(xué)生階段性的教育，根據(jù)學(xué)生所處階段的不同特征，采取符合學(xué)生發(fā)展規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的教育方式，開(kāi)展有針對(duì)性的思想政治教育。針對(duì)學(xué)生思想方面存在反復(fù)性和間斷性的特點(diǎn)，高校要堅(jiān)持反復(fù)持續(xù)的針對(duì)性教育，實(shí)現(xiàn)育人全過(guò)程持續(xù)性和階段性的有效銜接。比如，針對(duì)大一新生，為了讓其快速適應(yīng)大學(xué)生活，高?？梢蚤_(kāi)展多種多樣的教育活動(dòng)，如軍訓(xùn)教育、新生入學(xué)教育、新老生見(jiàn)面會(huì)、專(zhuān)家講座等，幫助新生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)方向[5]；針對(duì)大二和大三學(xué)生，更多地開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、職業(yè)生涯規(guī)劃等有針對(duì)性的教育，提升學(xué)生的思想意識(shí)和道德素質(zhì)，提高個(gè)人素質(zhì)和水平，樹(shù)立為人民服務(wù)的意識(shí)；針對(duì)畢業(yè)班的學(xué)生，高校要及時(shí)開(kāi)展畢業(yè)教育，職業(yè)教育、實(shí)習(xí)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)教育，幫助學(xué)生梳理未來(lái)的發(fā)展和規(guī)劃。高校要強(qiáng)化育人過(guò)程的協(xié)同，構(gòu)建課程、教學(xué)、管理、服務(wù)、資助、科研、組織、文化、心理、實(shí)踐等教育過(guò)程協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)合作與配合，全面統(tǒng)籌高校各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面的育人資源和育人理論，打造思想政治教育共享和合作平臺(tái)，推進(jìn)社會(huì)與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)校之間、家庭與學(xué)校之間的協(xié)同育人，保證高校各項(xiàng)育人工作的協(xié)同配合，同行同向和互聯(lián)互通，構(gòu)建高校思想政治教育全過(guò)程育人新模式。

(四)拓展育人空間，形成全方位育人新體系。立德樹(shù)人是高校的立身之本?！叭恕崩砟钕拢咝Ｒ枚喾N渠道、多種方式和多個(gè)層面協(xié)同各個(gè)部門(mén)，各個(gè)人員，充分調(diào)動(dòng)所有教職工的積極性，著力形成全方位育人新體系。一方面，高校要發(fā)揮課程育人、科研育人、文化育人、網(wǎng)絡(luò)育人、心理育人、管理育人、服務(wù)育人、資助育人、組織育人的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建多維度多渠道的育人體系；另一方面，要充分打破學(xué)校層面的局限，將社會(huì)層面和家庭層面一起囊括于育人的空間，通過(guò)整合社會(huì)、家庭、高校多種育人資源，突破育人限于課堂的局限性，拓寬育人深度和廣度，讓所有主體都能參與到高校思想政治教育工作中去。高校思想政治教育工作，要實(shí)現(xiàn)線上與線下，課內(nèi)與課外，校內(nèi)與校外的深度融合，要充分利用新媒體、新平臺(tái)、新載體開(kāi)展豐富多彩的思想政治教育活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)，拓展和延伸高校思想政治教育引領(lǐng)和培育的空間，既要發(fā)揮主課堂的教育引領(lǐng)作用，還要將網(wǎng)絡(luò)文化、社會(huì)實(shí)踐、校園文化等多個(gè)載體納入到高校思想政治教育培育和引領(lǐng)的格局中，形成思想政治教育空間上、時(shí)間上的全覆蓋，形成高校全方位育人新體系。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上，為誰(shuí)培養(yǎng)人，怎樣培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人，這是高校辦學(xué)和育人的核心命題，高校要做好大學(xué)生的思想政治教育工作，應(yīng)堅(jiān)持把立德樹(shù)人貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，發(fā)揮協(xié)同合作最大效應(yīng)，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，不斷增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性、時(shí)代感、親和力和吸引力，實(shí)現(xiàn)高校思想政治教育最優(yōu)化?！叭恕崩砟钍钱?dāng)下高校育人的根本指引，為高校有效開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育工作指明了新的路徑和方向[6]。高校思想政治教育工作者，要明確自身的育人職責(zé)，主動(dòng)投入到高校思想政治教育的實(shí)踐中來(lái)，不斷研究思想政治教育新方式、新手段、新平臺(tái)、新載體，拓寬思想政治教育育人的新思路、新渠道、新途徑，構(gòu)建思想政治教育全員、全過(guò)程、全方位育人新格局、新模式、新體系，全力提升高校思想政治教育鑄魂育人實(shí)效。