□高連奎
產(chǎn)業(yè)壓制研究的是不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的縱向關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸根到底是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,然而產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是盲目的,背后也有規(guī)律的,無論是自發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還是政府指導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都必須遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律。產(chǎn)業(yè)規(guī)律很大程度表現(xiàn)為不同產(chǎn)業(yè)之間的相互壓制關(guān)系,產(chǎn)業(yè)壓制理論研究的是不同產(chǎn)業(yè)之間的縱向關(guān)系,只要將不同產(chǎn)業(yè)之間的縱向關(guān)系打通,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律就會(huì)一目了然,產(chǎn)業(yè)壓制分為很多類型,本文將其分為產(chǎn)業(yè)鏈壓制、生產(chǎn)要素壓制、公共產(chǎn)品壓制、金融壓制幾個(gè)主要類型。
(一)產(chǎn)業(yè)鏈壓制。產(chǎn)業(yè)鏈壓制是指產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè)的相互壓制關(guān)系。產(chǎn)業(yè)鏈壓制又可以分為兩種:上游產(chǎn)業(yè)對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的壓制稱為供給壓制;下游行業(yè)對(duì)上游行業(yè)的壓制稱為需求壓制。產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng)的行業(yè)對(duì)其關(guān)聯(lián)行業(yè)的壓制作用越明顯,在產(chǎn)業(yè)鏈壓制中,不僅上游產(chǎn)業(yè)對(duì)下游產(chǎn)業(yè)有壓制,下游產(chǎn)業(yè)對(duì)上游產(chǎn)業(yè)同樣存在著壓制。
(二)生產(chǎn)要素壓制。生產(chǎn)要素行業(yè)如果不率先發(fā)展的話,就會(huì)對(duì)依賴于這種生產(chǎn)要素的行業(yè)產(chǎn)生壓制。糧食、石油、礦產(chǎn)、電力都是最基礎(chǔ)的生產(chǎn)要素,以石油為例,石油化纖是生產(chǎn)服裝的主要原料,石油化肥是促進(jìn)糧食增長(zhǎng)的主要原料,石油加工成的塑料不僅家用,還是其他幾乎所有行業(yè)的原料。鋼鐵也是典型的生產(chǎn)要素,從軍事槍炮到民用機(jī)械、汽車、家電,幾乎每個(gè)行業(yè)都離不開鋼鐵,鋼鐵行業(yè)發(fā)展不好,幾乎可以對(duì)所有行業(yè)產(chǎn)生影響。
(三)公共產(chǎn)品對(duì)私人產(chǎn)品壓制。私人產(chǎn)品的供給往往依賴于公共產(chǎn)品的提供,這是因?yàn)樗饺水a(chǎn)品的供給是建立在公共產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)之上,公共產(chǎn)品往往位于私人產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈上游。如公路是公共產(chǎn)品,汽車是私人產(chǎn)品,如果沒有足夠的道路,汽車行業(yè)就發(fā)展不起來,這就是公共投資對(duì)私人投資的壓制效果。另外如果城市道路面積不足,到處堵車,市民買車、開車的欲望就會(huì)受到壓制。如果能將現(xiàn)有城市道路的面積擴(kuò)大一倍,汽車銷量就會(huì)翻幾番。
(四)金融產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的壓制。金融企業(yè)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供資金,金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生壓制,金融壓制可以分為兩方面,一方面是國(guó)家貨幣政策會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的壓制,第二個(gè)方面是金融工具與金融市場(chǎng)的建設(shè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的壓制,金融如果可以為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的資金,實(shí)體經(jīng)濟(jì)就會(huì)發(fā)展的比較好,否則就會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生壓制。
因?yàn)椴煌a(chǎn)業(yè)之間存在著壓制關(guān)系,所以產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有先后次序的,應(yīng)該讓上游產(chǎn)業(yè)先發(fā)展,下游產(chǎn)業(yè)才可以得以發(fā)展,當(dāng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展次序的理念去觀察一個(gè)國(guó)家的發(fā)展時(shí),就會(huì)得出與傳統(tǒng)研究發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)不同的結(jié)論。
對(duì)于一個(gè)初級(jí)發(fā)展國(guó)家來說,其產(chǎn)業(yè)部門往往可以分為農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)三個(gè)部門,這三個(gè)部門之間也存在著相互壓制關(guān)系。人們通常認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家應(yīng)該先發(fā)展農(nóng)業(yè),再發(fā)展輕工業(yè),最后發(fā)展重工業(yè)。但按照“產(chǎn)業(yè)壓制”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展次序的理論,一個(gè)國(guó)家應(yīng)該最先發(fā)展的是重化工業(yè),然后是農(nóng)業(yè),最后才是輕工業(yè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)完全不同?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)一個(gè)人可以養(yǎng)活幾十個(gè)人,甚至幾百個(gè)人。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之所以做到這樣,是重化工業(yè)發(fā)展的結(jié)果。重工業(yè)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了農(nóng)業(yè)機(jī)械,化學(xué)工業(yè)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了農(nóng)藥、化肥,都是農(nóng)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在供給壓制,只有將這兩個(gè)部門對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓制解除了,農(nóng)業(yè)才可以發(fā)展起來,在這兩個(gè)部門中,農(nóng)業(yè)機(jī)械讓解放出的剩余勞動(dòng)力,可以走向城市從事工業(yè)生產(chǎn),化肥農(nóng)藥的使用為糧食大幅增長(zhǎng),可以讓農(nóng)村也有余糧供應(yīng)城市。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要想大發(fā)展,必須機(jī)械、化肥先行,而機(jī)械化肥的發(fā)展則依賴于重化工業(yè)的發(fā)展。所以必須先有了現(xiàn)代化的重化工業(yè),才有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,重化工業(yè)的早期消費(fèi)市場(chǎng)是農(nóng)村,而非城市,直到現(xiàn)在農(nóng)村也是機(jī)械和化學(xué)兩部門的主要消費(fèi)市場(chǎng)。
輕工業(yè)則是農(nóng)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè),輕工業(yè)大部分是以農(nóng)業(yè)為原材料的,輕工業(yè)中的紡織業(yè)和食品工業(yè)的原材料都是農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展起來了,輕工業(yè)才可以發(fā)展起來。因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先后順序應(yīng)該是先重化工業(yè),再農(nóng)業(yè),最后輕工業(yè)。
中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代主張的“趕超經(jīng)濟(jì)”主要就是發(fā)展重化工業(yè)?!按筌S進(jìn)”時(shí)期是中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的高潮,中國(guó)大部分國(guó)有鋼鐵企業(yè)都是“大躍進(jìn)”時(shí)期發(fā)展起來的。開發(fā)大慶油田是中國(guó)發(fā)展化學(xué)工業(yè)的開始,因?yàn)榛瘜W(xué)工業(yè)的原料主要來自石油。有了鋼鐵和石油,中國(guó)的重化工業(yè)才逐漸發(fā)展起來。
由于重化工業(yè)的發(fā)展,改革開放之前,中國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)開始了初步的小型機(jī)械化,化肥也少量使用,中國(guó)農(nóng)業(yè)水利化工作也初步完成。改革開放后不久,幾乎所有農(nóng)戶都購(gòu)買了拖拉機(jī)等小型農(nóng)業(yè)機(jī)械,同時(shí)化肥、農(nóng)藥等開始大量運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),中國(guó)農(nóng)業(yè)開始越發(fā)展越好。逐漸從農(nóng)業(yè)中解脫出來的勞動(dòng)力開始進(jìn)入城市務(wù)工,從此開啟了中國(guó)的城市化進(jìn)程。同時(shí)有了農(nóng)業(yè)提供的原材料和重工業(yè)提供的機(jī)械,輕工業(yè)也很快發(fā)展了起來,人民的生活得到了極大的提高。進(jìn)入21世紀(jì)之后,城市務(wù)工人員數(shù)量已經(jīng)足夠龐大,又催生了中國(guó)城市房地產(chǎn)行業(yè)的高速發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)退潮之后,中國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)又成長(zhǎng)起來了,將成為未來20年引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展的動(dòng)力。
總結(jié)我國(guó)發(fā)展的歷程就會(huì)發(fā)現(xiàn):計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代鋼鐵和石油工業(yè)發(fā)展拉開了中國(guó)重化工業(yè)發(fā)展的序幕,重化工業(yè)發(fā)展促進(jìn)了中國(guó)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)和農(nóng)村勞動(dòng)力的解放,農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工促進(jìn)了中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展,最終幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。
現(xiàn)在很多發(fā)展中國(guó)家,之所以發(fā)展緩慢,就是因?yàn)樗麄兊谝徊竭t遲沒有完成。他們沒有發(fā)展重化工業(yè),他們的農(nóng)業(yè)就發(fā)展不起來,他們的農(nóng)民沒有辦法脫離土地,也無法為城市人口提供糧食,也無法為輕工業(yè)的發(fā)展提供足夠的原材料。我們經(jīng)??吹疥P(guān)于非洲和印度農(nóng)村的情況,他們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量很低,根本不足以支撐大規(guī)模的城市化。輕工業(yè)是非常簡(jiǎn)單的,但是非洲工業(yè)連輕工業(yè)都發(fā)展不起來,根本在于其來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的壓制。
拉美國(guó)家的農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá),但他們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是靠殖民者和美國(guó)的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)幫他們實(shí)現(xiàn)的。他們?nèi)鄙倭酥鼗I(yè)這一重要環(huán)節(jié),所以他們機(jī)械工業(yè)就很難發(fā)展起來,他們的輕工業(yè)也很難發(fā)展起來,他們農(nóng)業(yè)雖然發(fā)展起來了,但只能以出口初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主。而那些脫離土地的民眾也雖然進(jìn)入了城市,但卻沒有足夠的城市工業(yè)去吸納這些人,他們只能成為城市貧民。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)邉⒁姿挂蛱岢觥岸?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”而聞名于世,他最核心的觀點(diǎn)就是農(nóng)業(yè)可以為城市提供源源不斷的廉價(jià)勞動(dòng)力,但劉易斯沒想到的是,沒重化工業(yè)發(fā)展,沒有糧食產(chǎn)量增加,農(nóng)村根本提供不了源源不斷的勞動(dòng)力。
因此對(duì)于任何一個(gè)大國(guó)來說,都跳不過重化工業(yè)這個(gè)階段,這是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)壓制理論就是要告訴我們,一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須是“按部就班”的,是按“先后秩序”發(fā)展的,不能隨意跳過某個(gè)產(chǎn)業(yè),也不能隨意打亂發(fā)展秩序,違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展次序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式最后都會(huì)失敗。政府只有深刻洞悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展次序,才可以制定出比較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
當(dāng)然對(duì)于一些非常小國(guó)來說,他們則可以以國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),“兩頭在外”的發(fā)展一些單一的產(chǎn)業(yè),這也需要這個(gè)國(guó)家有著非常好的交通優(yōu)勢(shì),除此之外都需要按產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)我們明白了產(chǎn)業(yè)發(fā)展次序的原理之后,就會(huì)知道一個(gè)國(guó)家每個(gè)階段所要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)都是不同的,因此我們又在產(chǎn)業(yè)壓制理論和產(chǎn)業(yè)發(fā)展次序理論的基礎(chǔ)上提出了核心產(chǎn)業(yè)變遷理論。
回顧歷史,一個(gè)國(guó)家從貧窮到發(fā)達(dá),存在著核心產(chǎn)業(yè)的有規(guī)律的變遷,核心產(chǎn)業(yè)就是在某個(gè)階段最應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國(guó)家應(yīng)該投入力量最大的行業(yè)。首先為了更好的發(fā)展農(nóng)業(yè),首先就應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展水力產(chǎn)業(yè),機(jī)械工業(yè)、化學(xué)工業(yè),而這兩個(gè)工業(yè)的前提是鋼鐵和石油工業(yè),所以一個(gè)發(fā)展初期的國(guó)家的核心產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是水利產(chǎn)業(yè)、鋼鐵工業(yè)、石油工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、化學(xué)工業(yè),然后是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),這個(gè)階段的發(fā)展,中國(guó)主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代和改革開放初期幾年完成的。
在一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來后,就可以利用剩余農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力發(fā)展輕工業(yè),這時(shí)國(guó)家可以發(fā)展紡織工業(yè)、食品工業(yè)、加工制造業(yè)、電子工業(yè)等,這個(gè)階段的發(fā)展,中國(guó)主要是在改革開放中期,一直到20世紀(jì)末這段時(shí)間完成的。
當(dāng)一個(gè)國(guó)家輕工業(yè)取得一定程度的發(fā)展之后,一個(gè)國(guó)家的城市化進(jìn)程也就開始了,這時(shí)就到了房地產(chǎn)行業(yè)、汽車行業(yè)、家電、建材等成為主導(dǎo)行業(yè)的時(shí)候了,在城市化發(fā)展的同時(shí),城市之間的聯(lián)系也日益緊密,這時(shí)交通業(yè)也日益成為一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè),國(guó)家開始需要大量的高速公路、高速鐵路滿足人民的需求,這個(gè)階段的發(fā)展,中國(guó)主要在21世紀(jì)的前二十前完成的。
當(dāng)一個(gè)國(guó)家城市化徹底完成后,自給自足的生產(chǎn)方式徹底結(jié)束,民眾正式進(jìn)入消費(fèi)社會(huì),人們的消費(fèi)需求、健康需求、信息聯(lián)系需求、親近自然的需求會(huì)增加,這時(shí)旅游產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)就需要大力發(fā)展了,這也是未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
一個(gè)國(guó)家在一個(gè)發(fā)展階段都應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展一個(gè)核心產(chǎn)業(yè),如果用中國(guó)哲學(xué)解釋就是“抓綱”,綱舉目張。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說,核心產(chǎn)業(yè)并不是一成不變的,不是要一直抓住不放的,而是變化很快的,每隔一段時(shí)間就會(huì)輪換一次,最快三五年就要變化一次,核心產(chǎn)業(yè)往往以浪潮的形式出現(xiàn)并發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家直接面臨核心產(chǎn)業(yè)帶來的發(fā)展浪潮,發(fā)展中國(guó)家也要對(duì)核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“補(bǔ)課”。對(duì)于一個(gè)國(guó)家,一定要及時(shí)發(fā)現(xiàn)核心產(chǎn)業(yè),并大力助力其發(fā)展。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說,抓住了核心產(chǎn)業(yè),就抓住了經(jīng)濟(jì)增量,對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來說,核心產(chǎn)業(yè)一般就是科技前沿,但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家則不是,發(fā)展中國(guó)家要根據(jù)發(fā)展階段確定核心產(chǎn)業(yè),不能跨越式發(fā)展,比如發(fā)展中國(guó)家高速公路還沒健全,就發(fā)展高鐵產(chǎn)業(yè)是不現(xiàn)實(shí)的,農(nóng)業(yè)還沒發(fā)展起來,就發(fā)展紡織、汽車行業(yè)也是不現(xiàn)實(shí)的。政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)要抓住核心產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,才可以帶來經(jīng)濟(jì)比較大的提升。
(一)提升經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)壓制的發(fā)現(xiàn)甄別能力。在一些存在壓制關(guān)系的重大產(chǎn)業(yè)部門,重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,政府可以投入力量直接推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當(dāng)然政府對(duì)某一個(gè)產(chǎn)業(yè)的助推也沒必要是長(zhǎng)期的,往往只需要一時(shí)一地的制定政策。政府要支持的往往是第一個(gè)、第一次,或是最基礎(chǔ)的領(lǐng)域。
(二)政府應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)業(yè)壓制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展次序理論做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體系內(nèi)部存在相互壓制,政府應(yīng)該科學(xué)地參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展先后次序,保障那些需要優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)先發(fā)展。
(三)政府應(yīng)該優(yōu)先保障生產(chǎn)要素供給,避免生產(chǎn)要素壓制。能源、資源屬于生產(chǎn)要素,生產(chǎn)要素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基礎(chǔ)的存在,這些千萬不能短缺,這些工程建設(shè)周期長(zhǎng),需要的資本多,這都需要政府提前布局,做好長(zhǎng)期規(guī)劃,除了資源能源,人力資本也是重要的生產(chǎn)要素,國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)最終也是人力資本的競(jìng)爭(zhēng),因此,我國(guó)要在注重全民學(xué)歷提高,提早實(shí)現(xiàn)全民大學(xué)教育的同時(shí),加大碩士博士教育的市場(chǎng)程度,提高高學(xué)歷人才比重。
(四)政府應(yīng)該及時(shí)解除公共產(chǎn)品壓制。政府把公共產(chǎn)品提供好了,私人產(chǎn)品就可以很自然的發(fā)展起來,在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,以基礎(chǔ)設(shè)施為代表的公共產(chǎn)品常年處于短期之中,很少發(fā)生過剩,說明公共產(chǎn)品壓制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中表現(xiàn)的非常明顯,也是政府最應(yīng)該做的。
(五)政府做好金融供給,避免金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的壓制。國(guó)家應(yīng)該保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)有充裕的發(fā)展資金,便利的融資條件,多元化的融資工具,并且制定合理的利率政策保障金融企業(yè)有為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供資金的積極性以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力,政府還應(yīng)該做好系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的防控。
(六)將主要精力財(cái)力用于“核心產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展上。核心產(chǎn)業(yè)與“支柱產(chǎn)業(yè)”的概念不同,但核心產(chǎn)業(yè)是一個(gè)“動(dòng)態(tài)”概念,可能每年工作重點(diǎn)都不一樣,核心產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的時(shí)間性,政府要樹立將主要精力用于核心產(chǎn)業(yè)的觀念,這才是最重要的。
本文研究的是封閉條件下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,即使在開放條件下,理論仍然是適用的,這時(shí)外國(guó)的先進(jìn)生產(chǎn)力反而可以更好地促進(jìn)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步,改革開放初期中國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備、化肥設(shè)備都是來源于進(jìn)口,改革開放擴(kuò)大后,中國(guó)的芯片、高端機(jī)床、汽車零部件、核心電子元器件也都來源于進(jìn)口,這反而加速了中國(guó)的發(fā)展,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,只要國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展次序規(guī)劃好了,外部生產(chǎn)力也可以在短期內(nèi)為我所有,而國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)本身就可以促進(jìn)民族工業(yè)和自主創(chuàng)新的發(fā)展,而民族工業(yè)也最終會(huì)逐漸完成對(duì)外資的替代,政府在合理利用外資的情況下,也應(yīng)該一直致力于解除技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓制。
總之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,如果不遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,無論是提高生產(chǎn)力還是積累財(cái)富都做不到,而遵循了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,最終既能積累財(cái)富也能提高生產(chǎn)力。而政府只要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展次序?qū)a(chǎn)業(yè)規(guī)劃做好了,并且積極投入力量將重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)壓制去除掉,市場(chǎng)上就會(huì)出現(xiàn)大量的投資機(jī)會(huì),企業(yè)家也可以有用武之地。企業(yè)家的發(fā)展機(jī)會(huì)很多都是政府創(chuàng)造出來的,政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)投資從某種程度上也是對(duì)民間投資的壓制,政府投資先行,民間投資才會(huì)有機(jī)會(huì)。