王東紅

(新疆應用職業(yè)技術學院，新疆 奎屯 833200)

當前，隨著供給側結構改革的推進，新疆旅游業(yè)發(fā)展轉向高質量發(fā)展階段，旅游業(yè)結構不斷優(yōu)化，旅游業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和智能化等現(xiàn)代科技為支撐，旅游產(chǎn)業(yè)結構不斷向資源深度開發(fā)、產(chǎn)出高附加值化的方向發(fā)展，旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為一種趨勢。隨著旅游興疆戰(zhàn)略的推進，旅游業(yè)對技能人才整體數(shù)量和質量需求大幅提升，對中高層次技術技能人才的需求更加旺盛。新疆高職旅游教育與區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系最為密切，為新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給了大量的專業(yè)技術技能人才。

1 高職旅游教育與新疆旅游業(yè)同步發(fā)展的互動關系

1.1 高職旅游教育是新疆旅游業(yè)發(fā)展的助推器

目前，新疆根據(jù)各地經(jīng)濟社會及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加大職業(yè)院校建設和布局調(diào)整力度，基本上在每個地州市建立了高職院校，并且絕大多數(shù)職業(yè)院校開設了旅游類專業(yè)，高職旅游教育體系在新疆整個旅游教育體系中占有十分重要的地位，也是支持新疆旅游業(yè)發(fā)展的重要助推器，高職旅游教育以培育高素質專業(yè)技能人才為目標，以服務區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，其專業(yè)發(fā)展定位、目的必須與產(chǎn)業(yè)無縫對接。新疆高職旅游教育的辦學規(guī)模、學生人數(shù)有了較大增長，教學質量水平和學生素質都有了較大的提高。近年來，新疆旅游業(yè)得到較快的增長，已經(jīng)成為拉動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎。根據(jù)調(diào)研，旅游行業(yè)不再是傳統(tǒng)意義上的就業(yè)門檻低，隨著消費市場變化，游客對產(chǎn)品質量和服務水平提出了新要求，旅游業(yè)發(fā)展急需大量的既有管理經(jīng)驗，又技能嫻熟的綜合型專業(yè)人才。

1.2 旅游業(yè)發(fā)展是新疆高職旅游教育發(fā)展的原動力

隨著新疆旅游業(yè)跨界融合和全域旅游的發(fā)展，消費市場綜合型與個性化需求特點凸顯，游客更加傾向于中高端旅游產(chǎn)品，這就必然促使旅游產(chǎn)品要改型換代、提檔升級，延長旅游產(chǎn)品的高附加值，“旅游+”的特點非常明顯，旅游與文化、康養(yǎng)、探險、體育、生態(tài)、考古和研學等全方面融合發(fā)展，這就需要不斷優(yōu)化新疆旅游產(chǎn)品的供給水平和供給質量。區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展趨勢必然使當?shù)卣?、學校、旅游行業(yè)重視旅游人才的培育。目前，新疆高職旅游院校緊跟區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢，對培育模式、課程體系、教學內(nèi)容等進行了調(diào)整，根據(jù)調(diào)研，新疆所有的院校幾乎與企業(yè)都建立了較深層次合作，由原來的學生實習、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)逐漸轉向校企協(xié)同育人、產(chǎn)教融合。合作形式有學徒制班、產(chǎn)業(yè)學院、產(chǎn)教融合職教集團。學校依據(jù)新疆旅游業(yè)發(fā)展以及出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)，不斷地進行教學改革，提高學校旅游專業(yè)競爭力和社會服務能力。

2 新疆高職旅游教育與地方旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 新疆旅游職業(yè)教育現(xiàn)狀

新疆各個地州市根據(jù)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展，通過兄弟省份對口援疆支持，整合優(yōu)化利用教育資源，擴大高職院校旅游管理專業(yè)辦學規(guī)模，截至目前，新疆有37所高職學校，分布在各個地州市，布局合理，70%的學校設置了旅游專業(yè)，學生規(guī)模5 000多人。開設有旅游、酒店、導游等專業(yè)，高職旅游類人才培育在新疆整個旅游教育體系中占絕對優(yōu)勢，成為新疆旅游業(yè)發(fā)展的一支主要力量，從專業(yè)學生的生源結構來分析，90%左右的是本地學生，這些學生畢業(yè)以后，將選擇在本地旅游企業(yè)從事工作，為新疆的旅游景區(qū)、酒店、旅行社等各類旅游企業(yè)供給了大量的人才。各高職旅游院校都比較重視人才培養(yǎng)模式改革、課程體系設計和教學內(nèi)容改革，重視學生技能訓練和職業(yè)素養(yǎng)的培育，畢業(yè)生的就業(yè)率相對來說比較好，高職旅游教育教學質量水平有了一定的提高，師資隊伍不斷壯大，師資不足的狀況得到了改善，學校的專業(yè)教學和學生管理得到了保障，專業(yè)的社會服務能力不斷地增強。

2.2 新疆旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

新疆旅游業(yè)圍繞“一帶一路”倡議，大力完善基礎設施、制定旅游興疆策略。緊抓“旅游援疆”歷史機遇，用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念謀篇布局[1]，積極推進全域旅游和“旅游+”，截至2019年底，旅游收入占GDP 比例由2014年的7.07%上升到2019年的25.06%，接待國內(nèi)游客數(shù)量從2014年4 802.52萬人次增長到2019年21 120.76萬人次，國內(nèi)游客人數(shù)每年平均增長為28%[2]，截至2019年底，新疆4A、5A級旅游景區(qū)有104個，星級酒店數(shù)量297家[3]，旅行社542家，接待設施比較齊全；國內(nèi)旅游市場需求快速增長，隨著新疆旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，旅游供給規(guī)模和質量都將大幅提升。能夠滿足中高端旅游市場對產(chǎn)品的質量和服務接待水平的需求，旅游發(fā)展宏觀環(huán)境不斷改善，旅游業(yè)逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場；旅游產(chǎn)品跨界融合逐漸成為新的趨勢，隨著智慧旅游發(fā)展，旅游服務方式和旅游運營方式不斷創(chuàng)新。

3 當前新疆高職旅游教育與地方經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)

3.1 旅游職業(yè)教育規(guī)律需要重新認知

新疆高職旅游類專業(yè)從空間分布、數(shù)量上分析，布局相對是合理的，但是好多職業(yè)院校是新成立的或者一些中職學校合并升級為高職院校，這些學校的學院硬件設備基本上是達標的，但是對旅游職業(yè)教育規(guī)律的認知還需要進一步研究，人才培育模式還是比較滯后，仍以傳統(tǒng)的理論授課模式為主，經(jīng)調(diào)研，校企合作共育人才模式僅停留在學生實習層面。現(xiàn)代學徒制、冠名班、訂單班和產(chǎn)業(yè)學院大多數(shù)學校還沒有開展；對專業(yè)發(fā)展的趨勢以及旅游行業(yè)對人才規(guī)格要求是模糊的，人才培育方向與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對接不夠密切，對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展所要求的人才調(diào)研論證不全面，盲目申報新專業(yè)，導致人才供給與需求產(chǎn)生矛盾，這些問題將會制約專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 人才質量和職業(yè)素養(yǎng)還需提高

通過對新疆高職旅游專業(yè)合作的企業(yè)調(diào)研，企業(yè)更加關注專業(yè)人才質量和職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)品質，企業(yè)不僅僅是重視人才的技能，更加重視綜合型人才，企業(yè)既需要技能嫻熟，又需要會經(jīng)營和管理的人才；這對學校的人才培養(yǎng)質量提出了挑戰(zhàn)，提高人才質量是一項系統(tǒng)工程，需要全方面通力合作，學校在人才培養(yǎng)中扮演著非常重要的角色，但是一些學校專業(yè)授課內(nèi)容滯后、師資匱乏且參差不齊、實訓條件不完備等原因將影響人才培養(yǎng)質量。另外企業(yè)注重人才的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)品質和健康的職業(yè)心理，目前學校對職業(yè)素養(yǎng)的教育還是比較欠缺的，學生在頂崗實習中，企業(yè)專門要對學生進行這方面的培訓，良好的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)品質不是短期就可以養(yǎng)成的，因此企業(yè)要花較長時間培育學生。

3.3 服務區(qū)域旅游業(yè)的意識不強

職業(yè)教育主要功能就是服務當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，但是根據(jù)調(diào)研分析，學校的專業(yè)人才培育與行業(yè)的需求之間矛盾問題比較突出，學校與企業(yè)的合作不深入、不緊密也不主動，對企業(yè)崗位群所需要的人才規(guī)格要求是不清楚的，對企業(yè)所要求的技術技能研究不夠和經(jīng)營管理流程不熟悉，與企業(yè)合作開展科研、產(chǎn)品開發(fā)與營銷、技術服務與指導、智庫咨詢等方面比較少；專業(yè)教師服務企業(yè)的能力比較弱和積極性也不高，專業(yè)教師只滿足于完成課堂教學任務，對企業(yè)技術技能研發(fā)關注度不夠。專業(yè)的競爭力不強，知名度不高。

3.4 學生在疆內(nèi)旅游企業(yè)就業(yè)率偏低

對已畢業(yè)專業(yè)學生跟蹤調(diào)研，以畢業(yè)3年在本行業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù)為依據(jù)進行分析，畢業(yè)半年內(nèi)，在本行業(yè)就業(yè)率大概是90%以上，一年后大概是50%，3年后大概是30%左右，學生在旅游行業(yè)穩(wěn)定就職率偏低。因此，一方面出現(xiàn)行業(yè)急需大量的人才，另一方面專業(yè)人才流失嚴重或從事著與專業(yè)關聯(lián)度不是很緊密的工作，或者找不到合適的工作，出現(xiàn)供需矛盾錯位尷尬的現(xiàn)狀，究其原因是多方面的，主要是學校在人才培養(yǎng)方面存在一些問題，比如定位不準確、課程體系不科學、對企業(yè)崗位群模糊、偏重對學生職業(yè)技能訓練、忽視了對學生職業(yè)道德、工匠精神的培養(yǎng)，學校的企業(yè)文化教育氛圍不濃；當然企業(yè)也是有原因的，比如缺少人才職業(yè)規(guī)劃，不重視后備人才培養(yǎng)；學生就業(yè)觀念也存在問題的，比如學生嫌工資待遇低、晉升慢和傳統(tǒng)就業(yè)觀影響等。

4 新疆高職旅游教育與區(qū)域旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑研究

高職旅游教育必須依賴于區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展，要為區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展服務，因此必須以市場需求為依據(jù)，針對目前存在的問題，多措并舉，使專業(yè)人才培育符合地方旅游業(yè)發(fā)展要求。

4.1 旅游教育與當?shù)芈糜螛I(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)互利共生

隨著旅游行業(yè)對專業(yè)人才規(guī)格需求發(fā)生了變化，高職旅游教育要與區(qū)域旅游經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏，高職旅游專業(yè)必須改革人才培養(yǎng)模式和辦學思路，轉變發(fā)展方向，改革教學內(nèi)容和教學方法。新疆的高職院校不能一味重視數(shù)量規(guī)模的擴大，而要轉移到重視教學質量上來，更加重視提高學生的綜合素質。通過人才培養(yǎng)模式和教學改革，使得高職旅游教育與區(qū)域旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進，實現(xiàn)互利共贏。

4.1.1 人才培養(yǎng)模式改革。 高職旅游教育人才模式以國家職業(yè)教育改革相關政策為依據(jù)，再結合區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展，改革和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。首先改革育人模式，形成校、企、地方政府多元的育人模式，突出校、企育人的主體地位。近年來，國家相繼制定了職業(yè)教育實施現(xiàn)代學徒制的指導文件，強調(diào)推廣中國特色學徒制。新疆高職旅游專業(yè)要結合相關現(xiàn)代學徒制文件精神，結合現(xiàn)狀特點，研究人才培養(yǎng)模式，與企業(yè)一起探索現(xiàn)代學徒制的育人模式，校企雙方要改變傳統(tǒng)的思維模式，創(chuàng)新合作模式，創(chuàng)新育人模式。

4.1.2 課程體系改革。 課程體系的設置關系到專業(yè)人才的培養(yǎng)質量和學生的職業(yè)素養(yǎng)形成，課程體系依據(jù)職業(yè)教育的規(guī)律和理念，要符合行業(yè)職業(yè)崗位群的工作內(nèi)容、流程和技能相關要求，專業(yè)課程體系設置必須通過充分調(diào)研和經(jīng)過旅游專業(yè)委員會論證，要把現(xiàn)代學徒制中企業(yè)要求的一些課程、“1+X”職業(yè)技能等級中書證融通的課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程融入課程體系之中。同時根據(jù)旅游行業(yè)發(fā)展的趨勢和出現(xiàn)的業(yè)態(tài)不斷調(diào)整課程體系，調(diào)整學生考核方式，通過全過程、全方面考核學生，提高學生的培養(yǎng)質量和崗位需求的無縫對接。

4.2 拓寬校企共同培養(yǎng)人才的平臺

4.2.1 共建實習實訓基地。 高職旅游院校要整合利用社會資源，構建校企共享專業(yè)人才培育的實訓基地。首先，校企合作先建立一批校內(nèi)實訓基地，一方面訓練學生的基本技能，使學生掌握基本的酒店、旅行社和景區(qū)職業(yè)崗位工作流程，通過實訓熟悉崗位和工作環(huán)境。另一方面，可以對社會開放，進行社會培訓，對旅游企業(yè)在職人員進行崗位技能培訓和學歷提高，通過形式多樣的培訓、學歷提升滿足企業(yè)員工自我發(fā)展的需要；其次，還需要建立一批校外實習基地，旅游院校根據(jù)專業(yè)發(fā)展的需要，與旅游企業(yè)建立深度融合的共享產(chǎn)學研基地，為旅游企業(yè)提供經(jīng)營、管理、產(chǎn)品升級、智庫咨詢和專業(yè)人才等方面技術培訓和服務。

4.2.2 進一步深化校企合作。 校企雙方充分發(fā)揮育人主體作用，強化校企之間聯(lián)系，雙方要打破傳統(tǒng)觀念，拓展和深化合作基礎，雙方對專業(yè)人才培育方向、目標進行確定，對那些不符合企業(yè)的培養(yǎng)模式和教學模式進行改革。進一步密切和深化學校文化與企業(yè)文化深度融合，尋求校企合作的更加完善和校企文化的完美對接，逐步培育具有地方特色的高職校園文化[4]。校企雙方都是育人的主體，學校創(chuàng)新與企業(yè)合作育人模式，完善合作機制，使學校真正成為區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展人才需求的培育基地，大力提升學校的知名度和辦學效果。

4.2.3 提高專業(yè)教師綜合素質。 專業(yè)老師的教學能力是影響人才質量高低的重要因素，也是職業(yè)人才培育的實施者，學校應該制定教師素質提高計劃，提高教師的責任意識，通過激勵措施，促使教師積極地提高自身能力，努力成為“四有”好老師。①制定實施教師聯(lián)系企業(yè)制度，要使教師密切聯(lián)系企業(yè)成為一種責任，落實教師聯(lián)系企業(yè)積極開展產(chǎn)學研合作，為企業(yè)開展智庫咨詢、經(jīng)營管理服務和指導，提高教師服務企業(yè)的能力；②落實教師下企業(yè)鍛煉制度，提高教師實踐教學能力，讓教師熟悉企業(yè)崗位群的工作流程、工作內(nèi)容和人才規(guī)格需求；③通過各種方式、途徑對老師進行培訓，提高老師的教學能力；④落實教師考核制度，改革傳統(tǒng)的考核辦法，形成科學合理的考核措施，能夠促進教師為職業(yè)教育發(fā)展提高自身綜合素質。

4.3 建立多方合作的產(chǎn)教聯(lián)盟

職業(yè)教育僅靠學校和企業(yè)雙主體育人是遠遠不夠的，要形成多元育人的良好社會氛圍，由當?shù)卣?、學校、行業(yè)和企業(yè)建立職業(yè)教育聯(lián)盟，形成暢通的育人機制和環(huán)境，利用產(chǎn)教聯(lián)盟資源優(yōu)勢，共同開展人才培養(yǎng)方案修訂、課程體系設計、教學內(nèi)容和教學方法的改革、師資培養(yǎng)等。開展旅游項目咨詢、旅游企業(yè)經(jīng)營、管理科研服務，促進旅游職業(yè)教育與區(qū)域旅游業(yè)深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。

5 結束語

新時代的職業(yè)教育，必然要求人才培育適應地方經(jīng)濟發(fā)展，這也符合職業(yè)教育的本質屬性，人才培育與地方經(jīng)濟發(fā)展之間是互惠共生關系。隨著新疆旅游業(yè)發(fā)展，對高職旅游教育來說，對人才培養(yǎng)既是機遇又是挑戰(zhàn)，只有通過不斷改革育人體系，才能實現(xiàn)兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。