●孫 喬 龐鴻雁

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，事業(yè)單位干部教育培訓(xùn)面臨一系列新任務(wù)新要求新挑戰(zhàn)，迫切需要以高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)大局為目標(biāo)，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的再審視、再改造、再提升。特別是近年來，由于信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，后疫情時(shí)代下對(duì)5G、云計(jì)算中心、人工智能、區(qū)塊鏈等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，而信息技術(shù)類事業(yè)單位主要圍繞部委職能承擔(dān)相應(yīng)的信息化保障和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等職能，想要在日新月異的信息化領(lǐng)域有所作為，實(shí)現(xiàn)把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略支撐的宏偉藍(lán)圖，強(qiáng)化對(duì)全體職工的培訓(xùn)，培養(yǎng)出既能承擔(dān)職能又能掌握應(yīng)用最新信息技術(shù)與手段的復(fù)合型人才尤為迫切。

本文基于某從事專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職能部委下屬信息技術(shù)類事業(yè)單位的培訓(xùn)工作實(shí)踐，通過對(duì)該單位干部職工的調(diào)研座談，研究探討信息技術(shù)類事業(yè)單位人才培訓(xùn)方面存在的共性問題，并就如何加強(qiáng)培訓(xùn)工作提出意見和建議。

一、培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

1.人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。信息技術(shù)類事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)有較強(qiáng)的特殊性，涉及部委所屬職能專業(yè)知識(shí)和信息技術(shù)兩方面領(lǐng)域，對(duì)人員素質(zhì)要求較高。以該單位為例，人才隊(duì)伍逐漸呈現(xiàn)出年輕化、專業(yè)化、高學(xué)歷、高素質(zhì)的特點(diǎn)和趨勢(shì)。從學(xué)歷上看，碩士研究生以上學(xué)歷占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上。從年齡層次上看，現(xiàn)有40歲以下青年職工占到職工總數(shù)的7成左右。從所學(xué)專業(yè)來看，所學(xué)為計(jì)算機(jī)信息化和單位所屬部委職能領(lǐng)域的專業(yè)人員比例達(dá)到57%。從技術(shù)職務(wù)上來看，中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員比例達(dá)到69%，其中31~35歲的中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員已經(jīng)占到職工總?cè)藬?shù)的30%，因后續(xù)受高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)額度所限，上升通道壓力較大。

2.培訓(xùn)工作特點(diǎn)和存在的問題。近年來，按照高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部的要求，該單位努力探索新時(shí)期教育培訓(xùn)的模式，圍繞所屬部委承擔(dān)的監(jiān)管職能聚焦主責(zé)主業(yè)開展培訓(xùn)，促進(jìn)了人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，基本形成了干部教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字引領(lǐng)政務(wù)推進(jìn)，數(shù)字干出工作實(shí)效”的戰(zhàn)略目標(biāo)。提升政府治理現(xiàn)代化能力對(duì)信息技術(shù)類事業(yè)單位人員素質(zhì)提出了更高要求，信息技術(shù)快速迭代的特點(diǎn)要求相關(guān)領(lǐng)域工作人員需要持續(xù)跟上技術(shù)更新的步伐，使得培訓(xùn)工作在實(shí)際中也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和問題。根據(jù)對(duì)干部職工的調(diào)研，信息技術(shù)類事業(yè)單位在培訓(xùn)工作中存在的共性問題主要表現(xiàn)在以下方面：首先，在培訓(xùn)實(shí)際工作中，“學(xué)用脫節(jié)”的現(xiàn)象依然存在，亟待解決。相對(duì)于該類事業(yè)單位對(duì)服務(wù)保障專業(yè)領(lǐng)域和信息技術(shù)復(fù)合型人才的要求，現(xiàn)有培訓(xùn)狀況存在培訓(xùn)內(nèi)容單一，針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)內(nèi)容與業(yè)務(wù)工作融合還不夠的問題。同時(shí)沒有深度結(jié)合基層特點(diǎn)和職工所需制定，有較大局限性：由于人員呈現(xiàn)年輕化素質(zhì)高的特點(diǎn)，面臨著專業(yè)技術(shù)職務(wù)上升通道壓力大等情況，對(duì)在職教育和職稱培訓(xùn)方面有著較大需求。也存在個(gè)體需求的差異性，培訓(xùn)需求呈現(xiàn)多樣化個(gè)性化趨勢(shì)。此外還存在培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率低，跟蹤指導(dǎo)不足的問題。參訓(xùn)職工普遍反映，他們很想在工作實(shí)踐中嘗試培訓(xùn)中所學(xué)到的知識(shí)和技能，但因很多皆是“紙上談兵”并未放在現(xiàn)實(shí)工作場(chǎng)景中進(jìn)行講解，且缺乏后續(xù)的幫助和指導(dǎo)，實(shí)際工作很容易遇到瓶頸無法進(jìn)行下去。其次，培訓(xùn)形式相對(duì)呆板，方法不夠靈活。多數(shù)培訓(xùn)在表現(xiàn)形式和傳授手段上尚顯呆板單調(diào)。缺乏能夠充分體現(xiàn)培訓(xùn)對(duì)象的主體地位，調(diào)動(dòng)培訓(xùn)對(duì)象學(xué)習(xí)積極性的互動(dòng)式、研究式、沉浸式、調(diào)研式等教學(xué)方法，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不明顯。再次，受到事業(yè)單位性質(zhì)所限，該單位為財(cái)政撥款單位，人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和資源相對(duì)有限，在一定程度上也會(huì)影響培訓(xùn)效果的最大發(fā)揮。最后，培訓(xùn)管理工作還欠缺統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)研顯示干部職工時(shí)常面臨工作與學(xué)習(xí)矛盾，因不同層級(jí)對(duì)培訓(xùn)共識(shí)還不夠，培訓(xùn)安排要經(jīng)常讓位于非緊要工作。在培訓(xùn)組織實(shí)施上面臨著缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，導(dǎo)致培訓(xùn)工作經(jīng)常會(huì)虎頭蛇尾，時(shí)效性差，隨意性大。同時(shí)缺乏健全的培訓(xùn)記錄和評(píng)估考核機(jī)制，對(duì)于不能遵從培訓(xùn)管理的職工缺乏約束性。

二、加強(qiáng)信息技術(shù)類事業(yè)單位培訓(xùn)工作的對(duì)策建議

針對(duì)上述存在的問題，結(jié)合信息技術(shù)類事業(yè)單位培訓(xùn)工作現(xiàn)狀，下一步應(yīng)緊密圍繞新時(shí)代新形勢(shì)下黨的建設(shè)和國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)人才隊(duì)伍的要求，進(jìn)一步系統(tǒng)謀劃、把握重點(diǎn)，拓寬渠道、創(chuàng)新方式，營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提升全體職工的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的信息化專業(yè)人才隊(duì)伍。

1.因需因崗，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容精準(zhǔn)對(duì)接。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多職工表示他們接受培訓(xùn)的目的比較明確，想要通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)解決職稱晉升和職業(yè)規(guī)劃亟需以及工作生活中迫切需要解決的問題。因此，要解決目前培訓(xùn)中“學(xué)用脫節(jié)”的問題，下一步應(yīng)在學(xué)用結(jié)合方面做有益的嘗試和探索。一是在培訓(xùn)內(nèi)容的安排上，在單位經(jīng)費(fèi)允許的前提下，多向這些與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合和關(guān)乎職工切身利益的課程上傾斜；在個(gè)性化需求上可向職工提供資源豐富的網(wǎng)絡(luò)課程來解決。二是在培訓(xùn)方式上，要實(shí)現(xiàn)從單向傳授為主向雙向互動(dòng)交流為主轉(zhuǎn)變。干部培訓(xùn)不是單純的理論灌輸，其知識(shí)主要是被發(fā)現(xiàn)的而不是傳授的，能力不是教出來的而是做出來的。授課方式要從傳統(tǒng)的以講授為主轉(zhuǎn)向教學(xué)雙向互動(dòng)交流為主，從以教員為中心轉(zhuǎn)向以學(xué)員為中心，多以研討論壇形式充分調(diào)動(dòng)參與培訓(xùn)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，也有利于其將所汲取的知識(shí)精準(zhǔn)有效地運(yùn)用到實(shí)際工作中。三是在組班方式上要針對(duì)工作實(shí)際，采取板塊式和模塊式兩種方法。把不同層次的干部分層次分類別組織在一起，形成一個(gè)板塊進(jìn)行集中培訓(xùn)，如領(lǐng)導(dǎo)干部或者高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員各組成一個(gè)板塊學(xué)習(xí)。或者，根據(jù)職工所需要的同一類知識(shí)組成一個(gè)模塊進(jìn)行集中培訓(xùn)。四是加強(qiáng)訓(xùn)后指導(dǎo)，跟蹤學(xué)員發(fā)展。以往大多數(shù)事業(yè)單位的培訓(xùn)基本是不定期的“一對(duì)多”模式，每次僅聚焦于某個(gè)業(yè)務(wù)板塊，而且基本上是理論的解讀，對(duì)于職工的實(shí)際上崗操作并不能有直接和針對(duì)性的幫助?？蛇x取業(yè)務(wù)骨干建立導(dǎo)師制施行“一對(duì)一”培訓(xùn)模式，形式可采取工作上隨時(shí)指導(dǎo)、業(yè)余時(shí)間輔導(dǎo)、線上溝通等多種輔導(dǎo)方式，重點(diǎn)圍繞指定完成項(xiàng)目（課題）相關(guān)需求、針對(duì)性的技能專題培訓(xùn)、布置學(xué)習(xí)任務(wù)、心理情緒疏導(dǎo)、職業(yè)生涯指導(dǎo)等方面對(duì)學(xué)員給予答疑解惑，為學(xué)員提供切實(shí)的全方位指導(dǎo)和幫助。一般導(dǎo)師制指導(dǎo)周期至少為半年，這樣可以使導(dǎo)師和學(xué)員之間建立起相對(duì)明確、固定、具有連續(xù)性的導(dǎo)學(xué)關(guān)系，避免職工再出現(xiàn)面對(duì)實(shí)際工作場(chǎng)景時(shí)無所適從的迷茫和挫敗感。

2.整合資源，建立開放性干部教育培訓(xùn)體系。職工教育培訓(xùn)是一項(xiàng)較為復(fù)雜的綜合性工作。圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的，應(yīng)逐步探索“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的培訓(xùn)辦法，充分利用和整合單位內(nèi)外各種有效資源，及時(shí)提供和分享外部和線上培訓(xùn)資訊，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，以克服事業(yè)單位普遍存在的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等相對(duì)不足的條件；同時(shí)滿足統(tǒng)籌培養(yǎng)精通政策業(yè)務(wù)和信息化技術(shù)復(fù)合型人才的亟需，建立開放性干部教育培訓(xùn)體系。要緊緊抓住在合作交流中培訓(xùn)干部的機(jī)會(huì)，組織信息化專業(yè)技術(shù)人員通過掛職、互派等方式與相關(guān)部委和直屬單位進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)。適時(shí)開展政策業(yè)務(wù)和信息化的專題論壇，邀請(qǐng)各路專家學(xué)者進(jìn)行知識(shí)交互和碰撞，拓展培訓(xùn)知識(shí)面，提高培訓(xùn)深度和廣度。探索與相關(guān)企事業(yè)單位或高等院校建立聯(lián)合實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)基地，積極推行“案例式”“研討式”“參與式”“調(diào)研式”培訓(xùn)方式，培養(yǎng)出重要管理崗位和關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位的核心人才，助力信息化工作與業(yè)務(wù)多層次、多維度融合，最大限度讓培訓(xùn)成果落地生根。

3.加強(qiáng)管理，切實(shí)提升培訓(xùn)實(shí)效性和科學(xué)性。強(qiáng)化培訓(xùn)管理，提升培訓(xùn)質(zhì)量，使干部做到工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化，把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù)，不斷豐富自己的知識(shí)能力體系。首先要認(rèn)真記載培訓(xùn)情況?？稍诟鞑块T設(shè)置培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員需結(jié)合培訓(xùn)實(shí)際如實(shí)填寫部門職工培訓(xùn)的日期、主題和學(xué)時(shí)。單位可利用一定的培訓(xùn)信息化管理平臺(tái)管理組織好每一場(chǎng)培訓(xùn)的報(bào)名、簽到和會(huì)后評(píng)估工作，年底將各部門培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)情況與實(shí)際培訓(xùn)簽到情況、處室培訓(xùn)記錄、黨員學(xué)習(xí)筆記、個(gè)人學(xué)習(xí)記錄等材料抽查印證。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)期間的管理。嚴(yán)肅培訓(xùn)課堂紀(jì)律，加強(qiáng)考勤管理制度，實(shí)行專人監(jiān)督制保證良好的培訓(xùn)教學(xué)環(huán)境，培養(yǎng)職工良好的組織紀(jì)律觀念，確保教育培訓(xùn)工作秩序井然。三是為化解“工學(xué)矛盾”，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，在單位無特殊緊要工作安排的前提下，將每周的培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行固定，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，職工根據(jù)工作學(xué)習(xí)需要自主選擇，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和科學(xué)性。四是建立培訓(xùn)與培養(yǎng)考核掛鉤的制度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型單位建設(shè)，把干部培訓(xùn)和培養(yǎng)選拔結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一。將部門培訓(xùn)學(xué)習(xí)和“傳幫帶”情況作為部門負(fù)責(zé)人績(jī)效考核的一項(xiàng)指標(biāo)。通過量化培訓(xùn)考核指標(biāo)，強(qiáng)化隊(duì)伍的管理，充分調(diào)動(dòng)起干部職工的參訓(xùn)積極性，營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，探索對(duì)培訓(xùn)講師的管理考核，由學(xué)員對(duì)講師授課情況和效果進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)培訓(xùn)能力、成績(jī)突出的講師，通過提高培訓(xùn)效果進(jìn)而提升職工的素質(zhì)。

三、結(jié)語

綜合而言，針對(duì)信息技術(shù)類單位特有的人才隊(duì)伍和工作需求特點(diǎn)，要充分認(rèn)識(shí)培訓(xùn)對(duì)于此類事業(yè)單位的重要性，培訓(xùn)是事業(yè)單位穩(wěn)健發(fā)展的保證和人才培養(yǎng)的利器。面對(duì)變化速度日益加快的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，只有通過科學(xué)而有實(shí)效性的培訓(xùn)，才能提高職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，進(jìn)而提高工作績(jī)效，增強(qiáng)信息技術(shù)類事業(yè)單位的人才競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)事業(yè)單位在創(chuàng)新和改革的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。