◎張秀麗 姜薇
我國企業(yè)管理方式在信息技術(shù)的推動下,不斷向創(chuàng)新驅(qū)動模式轉(zhuǎn)變。企業(yè)管理的創(chuàng)新不僅可以促進(jìn)企業(yè)管理效能,激發(fā)企業(yè)組織成員活力,還有助于優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)流程。從企業(yè)管理內(nèi)容的角度來看,企業(yè)管理轉(zhuǎn)型包括戰(zhàn)略管理創(chuàng)新能力、管理觀念創(chuàng)新能力、資源管理創(chuàng)新能力、市場管理創(chuàng)新能力和組織管理創(chuàng)新能力五個維度,由此可見企業(yè)管理創(chuàng)新是企業(yè)管理轉(zhuǎn)型的首要步驟和重要環(huán)節(jié)。
企業(yè)創(chuàng)新的研究常常在管理學(xué)領(lǐng)域中出現(xiàn),其在企業(yè)系統(tǒng)的各個層面都有運用。熊彼得的理論中,將創(chuàng)新定義作“對生產(chǎn)要素的重新組合”,企業(yè)在創(chuàng)新實踐中所作出的努力,不僅能為自身在競爭優(yōu)勢上占據(jù)上風(fēng),甚至還能夠沖破原有的壁壘進(jìn)而促進(jìn)社會的進(jìn)步。他認(rèn)為創(chuàng)新就是把一種從未發(fā)展過的主要生產(chǎn)條件和其他生產(chǎn)要素進(jìn)行一定新的分類和組合,然后注入生產(chǎn)體系中,這種新的主要生產(chǎn)函數(shù)的形成和建立被稱為創(chuàng)新。傅家冀(1998)從技術(shù)角度分析,認(rèn)為這種技術(shù)革命性的創(chuàng)新主要是一個企業(yè)為了能夠抓住市場和機會,將其現(xiàn)有的制造工藝和要素進(jìn)行了重新整理和組合,從而為企業(yè)創(chuàng)建一種效率高、流通快、成本低的經(jīng)營體系為產(chǎn)品所創(chuàng)造出的新工藝、新技術(shù)以及制造出新的組織架構(gòu),再通過提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,從而達(dá)到擴大市場份額的目的。
企業(yè)管理創(chuàng)新是指在企業(yè)中建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的經(jīng)驗觀念、組織結(jié)構(gòu)、決策機制和激勵約束機制等一系列新型管理制度的活動。企業(yè)管理創(chuàng)新,最重要的是在組織高管層面有完善的計劃與實施步驟以及對可能出現(xiàn)的障礙與阻力有清醒認(rèn)識。因此本文認(rèn)為,企業(yè)管理創(chuàng)新可以從企業(yè)文化創(chuàng)新、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新三方面進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。
開放式創(chuàng)新理論認(rèn)為,企業(yè)可以通過信息化技術(shù)進(jìn)行管理創(chuàng)新,采用價值共享網(wǎng)絡(luò)模式,通過外部搜尋獲取異質(zhì)資源,增加組織內(nèi)部知識等資源儲備量,實現(xiàn)內(nèi)部要素和外部資源優(yōu)勢互補,突破現(xiàn)有管理瓶頸,促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新活動。
企業(yè)管理創(chuàng)新簡單來理解就是,為了使企業(yè)的資源、業(yè)務(wù)、結(jié)構(gòu)等方面具有符合時代的特點而給企業(yè)創(chuàng)造更大的價值,組織或者組織領(lǐng)導(dǎo)形成創(chuàng)造性思想的過程。管理創(chuàng)新的特點是整體的系統(tǒng)性、整體的層次性、整體的協(xié)作性與全員性。
1.系統(tǒng)性
系統(tǒng)的企業(yè)管理方式,就意味著管理創(chuàng)新具有系統(tǒng)性的特點。管理創(chuàng)新的系統(tǒng)性是指企業(yè)在實施創(chuàng)新時,需要綜合考慮企業(yè)管理的各個方面,從而使得管理的各個部分能夠結(jié)合在一起發(fā)揮更大的價值。在企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新時,要將制度、結(jié)構(gòu)、資金、文化、人力資源等置于整個網(wǎng)絡(luò)之中,才能使得企業(yè)在處于變革時各部分能夠有序運轉(zhuǎn)。
2.層次性
層次性是說在企業(yè)管理的不同管理層次上,進(jìn)行創(chuàng)新的內(nèi)容以及方式有所不同。企業(yè)的高級管理者屬于企業(yè)的戰(zhàn)略引領(lǐng)者,在這一層面的創(chuàng)新應(yīng)該更多關(guān)注整體戰(zhàn)略是否與時代及企業(yè)目前的發(fā)展階段相符合,以及關(guān)注整體系統(tǒng)上的戰(zhàn)略部署。部門管理層也叫做業(yè)務(wù)層,主要任務(wù)是根據(jù)公司戰(zhàn)略進(jìn)行個別系統(tǒng)的創(chuàng)新設(shè)計及部署實施方案?;鶎庸芾碚吲c員工層面是管理創(chuàng)新的實踐者,是一線進(jìn)行管理創(chuàng)新設(shè)計實踐和實時進(jìn)行管理創(chuàng)新反饋的關(guān)鍵一環(huán),管理創(chuàng)新的層次性也要求各個層次匹配相應(yīng)的職責(zé)、制度的創(chuàng)新與變革。
3.協(xié)作性
管理創(chuàng)新的協(xié)作性是指為實現(xiàn)企業(yè)擁有競爭性優(yōu)勢的目標(biāo),企業(yè)為在管理制度、管理模式、管理方式上優(yōu)于其他企業(yè)而進(jìn)行的企業(yè)內(nèi)部各層面的協(xié)調(diào)與合作。在企業(yè)管理整個體系中,若在哪一個環(huán)節(jié)有了變革或者調(diào)整,其他的環(huán)節(jié)也必定受到影響而同樣發(fā)生變革。整個企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)是一種相互互動的關(guān)系,從而相輔相成。比如,當(dāng)企業(yè)中將信息化融入業(yè)務(wù)流程之后,那么相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、人力資源、文化等方面會隨之而變化。
4.全員性
管理創(chuàng)新的全員性表明,為了完成企業(yè)管理創(chuàng)新方向,企業(yè)自上而下共同進(jìn)行的相關(guān)方面的創(chuàng)新活動。管理創(chuàng)新在企業(yè)戰(zhàn)略方向之下若要成功實施,必須以企業(yè)最高管理者為核心,所有人員緊密配合全員努力。企業(yè)全員在各自的職能領(lǐng)域不斷激發(fā)自己的創(chuàng)新意識,實施創(chuàng)新行為,這樣管理創(chuàng)新的實行效果才會有保障,從而提升員工的參與度,也有利于培養(yǎng)新時代員工的責(zé)任感和主體意識。
1.企業(yè)文化創(chuàng)新
企業(yè)文化創(chuàng)新優(yōu)化是企業(yè)發(fā)展觀念發(fā)生創(chuàng)新變化后將新的企業(yè)文化觀念落實到企業(yè)每個管理環(huán)節(jié)的過程。企業(yè)文化若能獲得每位員工的認(rèn)可和支持,就會產(chǎn)生凝聚員工與打造核心競爭力的作用,加快戰(zhàn)略落地。明確戰(zhàn)略目標(biāo)后,企業(yè)的發(fā)展要以企業(yè)文化的創(chuàng)新為基礎(chǔ)。企業(yè)文化對員工的道德行為起著不可代替的無形的約束作用,所以要更加深入有效地把價值觀細(xì)化為具體的行動準(zhǔn)則,同時要加強信息化的融入,建設(shè)切實可行、與企業(yè)戰(zhàn)略相輔相成的創(chuàng)新型企業(yè)文化。
2.組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新
組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新是指對信息技術(shù)和企業(yè)管理理念充分利用,變革舊的組織而建立符合創(chuàng)新理念的組織結(jié)構(gòu)的過程。在管理創(chuàng)新的實施過程中,當(dāng)創(chuàng)新的文化開始滲透到企業(yè)之后,如何使企業(yè)文化落到實處并使企業(yè)員工能夠遵循該企業(yè)文化是一個重要的任務(wù)。企業(yè)內(nèi)相關(guān)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是重要一環(huán),企業(yè)各層員工要明確文化的落實。
隨著時代的發(fā)展變化,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)原來呈現(xiàn)集中化、直線化、職能化的狀態(tài),現(xiàn)在將會向相反的方向發(fā)展,網(wǎng)狀化的企業(yè)組織形式越來越符合信息社會的形式。因此,企業(yè)可依據(jù)戰(zhàn)略定位和實踐的特性,重新規(guī)劃具體的方案,重新選擇部門的領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人和員工等。隨后各部門再去完善本部門相關(guān)部分的方案設(shè)計,形成一個可供參考的方案,并在實施后根據(jù)實踐的完成效果再對方案進(jìn)行完善。如此循環(huán)往復(fù),企業(yè)獲得結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗越來越多,管理環(huán)節(jié)的設(shè)計也會越來越完善,從而形成一個有效的創(chuàng)新組織管理閉環(huán),由此可以看出組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新對企業(yè)創(chuàng)新有著積極且堅實的基礎(chǔ)作用。
3.業(yè)務(wù)流程協(xié)同創(chuàng)新
業(yè)務(wù)流程協(xié)同創(chuàng)新是指企業(yè)管理在信息化背景下進(jìn)行創(chuàng)新。在管理創(chuàng)新實施過程中,業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化往往涉及組織結(jié)構(gòu)變革和權(quán)力分配的調(diào)整,執(zhí)行效率低、難度大、風(fēng)險高,尤其是跨部門和業(yè)務(wù)的優(yōu)化更是難上加難。業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)變革的緩慢,成為制約企業(yè)技術(shù)發(fā)展取得實效的關(guān)鍵。
因此,在信息化背景下,若要利用業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的手段來提升企業(yè)管理效率,最首要的是突破之前以職能分工為主的路線,過渡到以業(yè)務(wù)流程為中心的路線,尤其注重在“互聯(lián)網(wǎng)+”大環(huán)境下的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和改造。企業(yè)各個方面、各個環(huán)節(jié)應(yīng)該團結(jié)一致,將各方的信息和資源融合起來,發(fā)揮各個方面的優(yōu)勢,從而將企業(yè)的優(yōu)勢有機結(jié)合起來。這樣,整個團隊的優(yōu)勢力量才能匯聚到一處,從而創(chuàng)造出更大價值。
綜上,企業(yè)管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的內(nèi)容包括三個方面:企業(yè)文化創(chuàng)新——企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的前提;進(jìn)行企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新——企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新的基礎(chǔ);業(yè)務(wù)流程的協(xié)同創(chuàng)新——企業(yè)管理創(chuàng)新關(guān)鍵步驟。
為確保企業(yè)管理創(chuàng)新的順利進(jìn)行,必須對企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行改革,從而推動管理創(chuàng)新的順利實施和深入發(fā)展。
企業(yè)文化是在其日常生產(chǎn)運作、經(jīng)營管理中所締造的一種具有自身特色的精神文化狀態(tài)。企業(yè)文化的概念有很多種,主要包括企業(yè)的價值觀、使命、企業(yè)的發(fā)展愿景、企業(yè)整體精神理念、企業(yè)的管理制度、企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)、企業(yè)的道德規(guī)范、企業(yè)的各項處事行為準(zhǔn)則、企業(yè)的學(xué)習(xí)型組織打造等,其中:企業(yè)的文化的核心是價值觀。創(chuàng)新型企業(yè)文化需要在企業(yè)內(nèi)部樹立科學(xué)發(fā)展思想,提供創(chuàng)新的平臺,同時為員工職業(yè)發(fā)展提供良好的上升通道,給予其分享企業(yè)經(jīng)營成果的機會,激發(fā)員工創(chuàng)新積極性。
對企業(yè)文化進(jìn)行創(chuàng)新并非是給企業(yè)文化重新下定義,而是將管理創(chuàng)新思想落實到企業(yè)經(jīng)營管理的每個流程與環(huán)節(jié),使員工的行為發(fā)生新的變化,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)管理。因此,在進(jìn)行企業(yè)文化創(chuàng)新能力的提升時,要圍繞企業(yè)成員行為的變化進(jìn)行變革。從企業(yè)頂層設(shè)計來看,首先,企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo)力具有決定性的因素,決定了企業(yè)文化轉(zhuǎn)型的走向;其次,制度建設(shè)是企業(yè)文化的保障,保證企業(yè)文化能夠落地;最后,信息化氛圍營造是企業(yè)文化創(chuàng)新的手段,全員信息化教育水平是促進(jìn)文化創(chuàng)新能力的展現(xiàn)。
對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新不是將企業(yè)內(nèi)部各層次進(jìn)行分離,而是使組織結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)系更加緊密。首先,企業(yè)提升組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新能力要利用一系列組織優(yōu)化措施,將組織層次減少、管理幅度擴大、擴展員工賦能,提供多渠道、多角度、多方位的協(xié)調(diào)溝通機制;其次,企業(yè)內(nèi)部扁平化網(wǎng)狀化程度是組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新能力的直接表現(xiàn);再次,管理職責(zé)的變革是組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新能力提升的必由之路;最后,企業(yè)戰(zhàn)略實施的工作規(guī)范能力是提升組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新能力的要求,組織成員溝通的敏捷性是提升組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新能力的出發(fā)點。溝通與協(xié)調(diào)機制的構(gòu)建是提升組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。
組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新是動態(tài)的,因為組織結(jié)構(gòu)變化是根據(jù)企業(yè)管理的創(chuàng)新戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整,從而使企業(yè)各個環(huán)節(jié)的分工隨之改變,每個部門要求掌握的能力會發(fā)生很大的變化。有學(xué)者認(rèn)為,扁平化程度體現(xiàn)了企業(yè)對企業(yè)人員的賦權(quán),這樣就要求管理幅度必須適當(dāng),既能有效賦能,又能進(jìn)行一定的集權(quán)管理。還有學(xué)者認(rèn)為,組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化形態(tài),企業(yè)管理中的各個環(huán)節(jié)和各個部門的信息都處在公司的網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境當(dāng)中,各個環(huán)節(jié)對信息和數(shù)據(jù)的交流溝通與日俱增,員工之間不再是閉塞狹窄而是更加具有多樣交流學(xué)習(xí)的氛圍的特點,彼此之間的溝通更具敏捷性和靈活性。
企業(yè)舊的管理結(jié)構(gòu)下的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)獨立性強,但缺乏內(nèi)部連接,無法滿足企業(yè)共享性、協(xié)同性與服務(wù)性的特征要求,這就需要企業(yè)對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行徹底變革與改造,使業(yè)務(wù)流程上的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)同發(fā)展。因此提升業(yè)務(wù)流程協(xié)同能力要以用戶個性化需求為導(dǎo)向,業(yè)務(wù)運作可視化為手段,生產(chǎn)運行維護為保障,提升業(yè)務(wù)流程協(xié)調(diào)度,不斷發(fā)揮業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的作用來實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)流程的協(xié)同,以確保企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理的創(chuàng)新與協(xié)同。
業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新協(xié)同能力以用戶個性化需求為導(dǎo)向。需要對企業(yè)內(nèi)部諸多環(huán)節(jié)重新調(diào)整,對流程的先后、流程的保留與流程的信息化程度等都需要充分考慮,最終目的都是為了滿足客戶的需要,促進(jìn)企業(yè)的服務(wù)、效益等方面的改善。
企業(yè)的高層管理者不僅是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的組織者,更是組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計落實的實施者和推動者,企業(yè)高層管理者對組織優(yōu)化方案設(shè)計的認(rèn)同程度直接決定了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計的落地程度。企業(yè)對文化因素的受重視程度不亞于對企業(yè)戰(zhàn)略方向的重視程度,這是由于文化對全體員工有很強的價值導(dǎo)向,在約束企業(yè)員工行為上發(fā)揮著獨一無二的作用。
企業(yè)高層管理者要從整個企業(yè)戰(zhàn)略上進(jìn)行部署和統(tǒng)籌,不斷深入思考企業(yè)戰(zhàn)略走向。首先,企業(yè)高層要科學(xué)授權(quán)放權(quán),使得企業(yè)持續(xù)跟隨在時代發(fā)展的前沿;其次,部門管理者要緊跟高層領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略方向,結(jié)合企業(yè)實際情況對企業(yè)工作的微觀情況進(jìn)行合理規(guī)劃和統(tǒng)籌,提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和管理創(chuàng)新能力;最后,企業(yè)相關(guān)信息技術(shù)部門的管理者要充分利用數(shù)據(jù)對企業(yè)決策進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn),在企業(yè)管理創(chuàng)新過程中提供強有力的信息支撐,與企業(yè)高層、部門管理者一同做好管理創(chuàng)新的落地實施。
企業(yè)在信息化管理上還需要進(jìn)一步完善,結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)狀,可以依托信息化的互聯(lián)網(wǎng)平臺,大幅提升企業(yè)的數(shù)據(jù)管理、分析能力,從而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的工作協(xié)作能力,進(jìn)而對企業(yè)管理創(chuàng)新起到積極作用。數(shù)據(jù)的收集和獲取是企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)步驟,利用信息技術(shù),企業(yè)可以對現(xiàn)有的管理現(xiàn)狀進(jìn)行評估,并實現(xiàn)智能優(yōu)化和科學(xué)決策,能夠有效促進(jìn)企業(yè)的管理創(chuàng)新。
此外,信息規(guī)劃能力也是企業(yè)管理創(chuàng)新的重要步驟。企業(yè)若對整體信息的規(guī)劃能力不足,容易在不同部門、不同層次之間信息共享不及時,形成“信息孤島”。這就需要建立信息共享平臺,打破部門、層次之間的隔閡,將各部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行連接,匯聚到一處進(jìn)行共享與管理,從而提升企業(yè)規(guī)劃及管理效率。
對于企業(yè)的管理創(chuàng)新能力來說,若想加強企業(yè)文化的發(fā)展則需要匹配相應(yīng)的制度保障。企業(yè)文化的改進(jìn)可以從戰(zhàn)略整體規(guī)劃、激勵制度調(diào)整、規(guī)章制度新增與制度運行保障四方面來進(jìn)行提升[[]]。特別是后面兩方面更為重要,在規(guī)章制度方面,要重點制定管理創(chuàng)新相關(guān)方法,各層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專門研究,定期展開討論,在協(xié)同論與系統(tǒng)管理理論的指導(dǎo)下發(fā)現(xiàn)管理問題,提升管理創(chuàng)新能力,并制定工作實施的流程,進(jìn)而實施改進(jìn);在保證制度運行方面,要形成嚴(yán)格按照規(guī)章辦事的氛圍文化,管理人員尤其是高層領(lǐng)導(dǎo)者要讓自身成為“最好的執(zhí)行者”,在企業(yè)召開的會議上深化相關(guān)制度的重要性,管理部門開展定期檢查制度落實情況,根據(jù)情況再進(jìn)行相關(guān)修訂和改善。由此,將制度流程標(biāo)準(zhǔn)化及制度專業(yè)化程度不斷加深,同時加大制度運行的保障力度,才能保障企業(yè)管理創(chuàng)新能力的逐步提升,從而逐步達(dá)到加強企業(yè)創(chuàng)新建設(shè)的目的。
企業(yè)管理層的創(chuàng)新能力對企業(yè)的發(fā)展具有重要的影響作用。企業(yè)應(yīng)著力通過學(xué)習(xí)型組織的建設(shè),激發(fā)管理層創(chuàng)新的自驅(qū)力,從而促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的開發(fā),打造具有自身特色的企業(yè)文化。學(xué)習(xí)型組織的打造是企業(yè)內(nèi)部培育創(chuàng)新型管理人才的關(guān)鍵路徑,這種方式能夠使企業(yè)在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下保持昂首向前的姿態(tài),在激烈的競爭中保持領(lǐng)先地位。
打造學(xué)習(xí)型組織。企業(yè)可以加大各項教育培訓(xùn)的力度和資金投入,充分利用國家稅務(wù)對職教經(jīng)費的優(yōu)惠力度,建立長效學(xué)習(xí)機制,定期舉辦各種形式的培訓(xùn)活動,可采用業(yè)務(wù)沙龍的方式在企業(yè)管理人員間進(jìn)行業(yè)務(wù)探討,提升員工整體素質(zhì)。其次鼓勵員工參與各種繼續(xù)教育培訓(xùn),對獲取更高學(xué)歷的人員在薪酬上采取一定的獎勵措施。
明確人才上升規(guī)則。企業(yè)應(yīng)打破傳統(tǒng)職位提升規(guī)則限制,建立創(chuàng)新型管理人才上升通道。第一,設(shè)置企業(yè)良好、公平的晉升通道。根據(jù)不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)的特點,對前、中、后臺進(jìn)行分別管理,合理制定績效考核體系,明確職級上升通道,同時考核過程中最大限度降低人為因素,考核結(jié)果剛性控制;第二,開展企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)創(chuàng)新競賽活動。在企業(yè)發(fā)展初期,面臨崗位短缺時,可定期在公司內(nèi)部采用競聘上崗的模式,從而增加內(nèi)部管理人才對業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的積極性,避免惰怠氛圍,提升企業(yè)活力。
企業(yè)創(chuàng)新關(guān)系著企業(yè)在復(fù)雜市場上的競爭力,關(guān)系著企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。從企業(yè)層面來說,對于管理者理解產(chǎn)業(yè)政策與及時抓住產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)造的優(yōu)良時機進(jìn)行創(chuàng)新提供借鑒。企業(yè)如不能對契機進(jìn)行準(zhǔn)確判斷,可能會容易面臨更嚴(yán)峻的發(fā)展受限問題。因此,企業(yè)需要結(jié)合自身所擁有的資源狀況,慎重對待產(chǎn)業(yè)政策的指引,制定出適合自身創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)營決策。