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        山東省商河縣對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及預(yù)測
        ——以山東省商河縣2021年外貿(mào)經(jīng)濟(jì)為例

        2022-02-05 20:31:14范曉莉
        商展經(jīng)濟(jì) 2022年17期
        關(guān)鍵詞:企業(yè)

        范曉莉

        (商河縣商務(wù)服務(wù)中心 山東濟(jì)南 251600)

        據(jù)國家統(tǒng)計局官網(wǎng)消息,在對外經(jīng)濟(jì)方面,2021年全年貨物進(jìn)出口總額391009億元,比2020年增長21.4%。其中,出口總額217348億元,增長21.2%;進(jìn)口總額173661億元,增長21.5%。貨物進(jìn)出口順差43687億元,比2020年增加7344億元。對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口總額115979億元,比2020年增長23.6%。其中,出口總額65924億元,增長21.5%;進(jìn)口總額50055億元,增長26.4%。商河縣外貿(mào)企業(yè)同樣也是逆勢上揚(yáng),取得了良好的成績。

        1 2021年商河縣外貿(mào)進(jìn)出口整體情況

        2021年以來,商河縣繼續(xù)以進(jìn)出口任務(wù)目標(biāo)為引領(lǐng),細(xì)化分解落實,進(jìn)出口繼續(xù)保持強(qiáng)勢增長勢頭。2021年商河縣完成外貿(mào)進(jìn)出口27.5億元,同比增長99.1%,增幅位列全市第一名,分別高于全國、全省和全市77.7、66.7和59個百分點(diǎn)。其中,出口總額23.37億元,同比增長137.9%,進(jìn)口總額4.13億元,同比增長3.6%。在此帶動下,2021年商河縣經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)到13.8%,較2020年度提高了7.1%。

        2 商河縣外貿(mào)進(jìn)出口具體工作

        2.1 政策激勵,加快做大外貿(mào)基本盤

        商河縣政府面對國際形勢和經(jīng)濟(jì)下行壓力,繼續(xù)強(qiáng)化政策引領(lǐng),積極借力中央資金、省級資金、市級開放型引導(dǎo)資金等多級政策,出臺《商河縣人民政府關(guān)于加快提升全縣外貿(mào)發(fā)展的實施意見》,構(gòu)建了較為全面系統(tǒng)的外經(jīng)貿(mào)政策體系,引導(dǎo)企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。政策激勵引導(dǎo)下,2021年度全縣新增備案和劃轉(zhuǎn)企業(yè)61家,新增外貿(mào)實績企業(yè)25家,新增實績企業(yè)中進(jìn)出口過億元的企業(yè)7家,過千萬元的企業(yè)4家,過百萬元的企業(yè)6家,外貿(mào)隊伍繼續(xù)擴(kuò)大;外貿(mào)進(jìn)出口連續(xù)兩年增幅位列全市第一;商河商務(wù)部門積極牽頭為外貿(mào)企業(yè)對上爭取外貿(mào)政策資金364.15萬元,大大降低了相關(guān)企業(yè)的進(jìn)出口成本;陸續(xù)有縣外企業(yè)咨詢在商河落地開展外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù),商河縣外貿(mào)產(chǎn)業(yè)吸引力和聚集力逐步增強(qiáng)。

        2.2 重點(diǎn)培育,成長一批重點(diǎn)外貿(mào)項目

        通過長期重點(diǎn)培育和招商引貿(mào),重點(diǎn)外貿(mào)項目不斷涌現(xiàn)。排名前五的傳統(tǒng)外貿(mào)骨干企業(yè)不負(fù)眾望。山東力諾特玻同比增長20%,山東宏業(yè)同比增長95%,雅潔地毯同比增長64%,科源制藥同比增長35%,濟(jì)南諸藤包裝增長1%。新增項目中,開發(fā)區(qū)引進(jìn)的圣卓新材料有限公司機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口項目、恩吉爾電子商務(wù)有限公司等7家跨境電商項目、香港澤亞集團(tuán)公司的跨境電商進(jìn)出口項目合計完成進(jìn)出口總額17億人民幣,超過去年全縣進(jìn)出口總額。長期跟蹤服務(wù)實現(xiàn)零突破的山東魯建高壓力容器公司完成進(jìn)出口總額630萬元人民幣;山東匯豐德新公司農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口項目實現(xiàn)出口總額300萬元人民幣;易豹網(wǎng)絡(luò)科技公司的融易通供應(yīng)鏈項目實現(xiàn)出口總額300萬元;有望逐漸成長為新的外貿(mào)骨干企業(yè)。

        2.3 建立機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)凸顯成效

        立足商務(wù)職能,全力貼近大局、深度貼近民生,抓機(jī)遇、強(qiáng)載體、樹標(biāo)桿、不斷提高行政服務(wù)效能,向社會公布外貿(mào)行政服務(wù)事項目錄和權(quán)責(zé)清單,精簡審批材料,全部工作實現(xiàn)可網(wǎng)辦,“最多跑一次”事項100%,按時辦結(jié)率100%。在引進(jìn)浙江易豹集團(tuán)在商河注冊外貿(mào)公司的過程中,對方人員因為疫情關(guān)系無法到商河,經(jīng)商務(wù)部門牽頭,成立了業(yè)務(wù)代辦專班,利用3天時間,完成了行政審批、商務(wù)、海關(guān)口岸及外匯管理部門全部手續(xù)辦理,獲得浙商的高度贊揚(yáng)。易豹服務(wù)模式取得成效后,陸續(xù)為佳航(山東)清真食品有限公司、香港百萬葵園集團(tuán)10家跨境電商公司、濟(jì)南歐陸供應(yīng)鏈公司、北京中亞寶豐國際物流公司、阿拉伯信息中心、伊蘭馨國際貿(mào)易有限公司、伊來順清真食品有限公司、濟(jì)南豐香園國際貿(mào)易有限公司、山左集團(tuán)7家跨境電商公司完成代辦業(yè)務(wù),大大提高了辦事效率,商河縣工作人員不辭辛苦,靠上服務(wù)的工作作風(fēng)得到了企業(yè)的高度贊賞和好評。

        2.4 加強(qiáng)培訓(xùn),逐漸提高知識技能

        針對商河縣外貿(mào)人才短缺,環(huán)境開放度不足的問題,一方面,對商務(wù)部門外貿(mào)科人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。外貿(mào)科工作人員積極參加外貿(mào)新高地打造、自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗及案例復(fù)制推廣、跨境電商等上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),接受高水平輔導(dǎo),不斷提高專業(yè)技能。另一方面,針對一般外貿(mào)企業(yè)和跨境電商企業(yè)共開展六次培訓(xùn)活動,提高企業(yè)知識技能。一是邀請泉城海關(guān)、國商集團(tuán)對商河縣外貿(mào)企業(yè)開展跨境電商及通過實務(wù)培訓(xùn);二是商河縣商務(wù)部門對全縣外貿(mào)企業(yè)開展一般外貿(mào)及跨境電商引導(dǎo)政策培訓(xùn);三是帶領(lǐng)跨境電商企業(yè)到泉城海關(guān)對接跨境電商注冊業(yè)務(wù)流程;四是邀請銀行機(jī)構(gòu)對商河縣跨境電商企業(yè)介紹金融政策,銀企對接,推進(jìn)人民幣結(jié)算業(yè)務(wù);五是邀請口岸辦及中歐班列對商河縣跨境電商企業(yè)進(jìn)行中歐班列業(yè)務(wù)培訓(xùn);六是邀請服務(wù)貿(mào)易平臺進(jìn)企業(yè),為企業(yè)講解商務(wù)部業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺填報和政策解讀,讓企業(yè)明了服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)的工作流程及政策引導(dǎo)。

        2.5 定期走訪,建立調(diào)研常態(tài)機(jī)制

        為妥善解決外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口過程中遇到的各類問題,商務(wù)部門專門組建了外經(jīng)貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及外貿(mào)企業(yè)召開外經(jīng)外貿(mào)工作會,推進(jìn)進(jìn)出口工作進(jìn)度;并建立外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)全走訪制度,定期對全部外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,靠前服務(wù),深入企業(yè)為企業(yè)排憂解難。同時,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)指導(dǎo)調(diào)度,發(fā)揮行業(yè)主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,結(jié)合全年外貿(mào)進(jìn)出口、跨境電商、省內(nèi)貨源地、服務(wù)貿(mào)易及新增外貿(mào)實績企業(yè)等工作目標(biāo),精準(zhǔn)分解調(diào)度、預(yù)判預(yù)警;并提前謀劃,打好提前量,確保按時間節(jié)點(diǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。

        2.6 創(chuàng)新思路,實現(xiàn)縣域進(jìn)出口工作新突破

        積極對接服務(wù)保稅倉引進(jìn)工作。2021年12月23日,山東斯伯特公用型保稅倉庫在泉城海關(guān)正式授牌。該保稅倉庫容面積4300m2,年周轉(zhuǎn)量可達(dá)20萬噸。隨著公用型保稅倉庫的正式授牌,斯伯特公司原來由青島港口運(yùn)到濟(jì)南保稅區(qū)的貨物,現(xiàn)在可以直接進(jìn)入商河保稅倉庫,為企業(yè)節(jié)省了大量的運(yùn)費(fèi)、資金占用費(fèi)和人力成本,解決了企業(yè)問題,實現(xiàn)了縣域進(jìn)出口工作的突破。同時,該保稅倉將體現(xiàn)公共屬性,向商河所有的進(jìn)口企業(yè)敞開大門,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),共享優(yōu)惠政策,成為促進(jìn)商河縣進(jìn)出口的又一重要平臺。

        3 商河縣外貿(mào)進(jìn)出口存在的問題

        3.1 進(jìn)出口任務(wù)增幅過大

        商河縣2018—2020年平均年進(jìn)出口任務(wù)為8.86億人民幣,2021年任務(wù)為16.8億人民幣,在防疫物資出口下滑嚴(yán)重、新獲權(quán)企業(yè)增長乏力等因素制約下,完成外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)壓力大、難度大。

        3.2 市場不確定因素增多

        部分國家取消對我國最惠國待遇導(dǎo)致成本增加,同時物流原料價格雙增及生產(chǎn)限電降低企業(yè)出口。新冠疫情影響下,國際物流成本居高不下,出現(xiàn)5至10倍的增長且集裝箱一柜難求。原材料價格飛速增長,出口企業(yè)成本增加。同時,一部分在手訂單,因為限電措施導(dǎo)致無法按時交貨,導(dǎo)致許多外貿(mào)企業(yè)有貨出不去,有單完不成,影響企業(yè)出口。

        3.3 防疫物資出口大幅下滑

        尚潤通達(dá)公司2020年度完成進(jìn)出口3.06億元,2021年度1-10月份僅完成1700萬元,同比降幅達(dá)到90%,大大拉低了進(jìn)出口增幅。另外一個防疫物資重點(diǎn)企業(yè)康爾泰公司尚未取得進(jìn)出口業(yè)績,還在尋求突破,目前尚未有所進(jìn)展。

        3.4 政策兌現(xiàn)影響后期走向

        得益于商河縣2020年出臺的外貿(mào)引導(dǎo)政策,2020年及2021年商河縣外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)取得濟(jì)南市進(jìn)出口增幅第一的成績,2021年全縣取得外貿(mào)實績企業(yè)從2019年的39家增長至85家,增幅達(dá)到118%。由于引導(dǎo)政策遲遲未兌現(xiàn),部分企業(yè)及外貿(mào)公司工作溝通中出現(xiàn)消極情緒,部分企業(yè)有將外貿(mào)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至政策洼地的趨勢,將會導(dǎo)致外貿(mào)數(shù)據(jù)流出。

        3.5 招商引貿(mào)進(jìn)度緩慢,數(shù)量難增

        由于政策落地困難且缺乏吸引力,對于各載體招商引貿(mào)難度增大,導(dǎo)致招商引貿(mào)工作難以推進(jìn)。

        4 2022年商河縣外貿(mào)進(jìn)出口策略

        4.1 堅持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)指導(dǎo)調(diào)度

        堅定圍繞商河縣委縣政府“一三四六”發(fā)展思路,發(fā)揮行業(yè)主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,結(jié)合全年外貿(mào)進(jìn)出口、跨境電商、省內(nèi)貨源地及新增外貿(mào)實績企業(yè)等工作目標(biāo),精準(zhǔn)分解調(diào)度、預(yù)判預(yù)警。壓實責(zé)任,任務(wù)載體圍繞任務(wù)目標(biāo),提前謀劃,全力推進(jìn),爭取半年定大局,提前完成年度目標(biāo)。

        4.2 政策引領(lǐng),繼續(xù)做大外貿(mào)基本盤

        盡快兌現(xiàn)2020及2021年外貿(mào)企業(yè)獎勵,制定出臺商河縣跨境電商引導(dǎo)政策,精準(zhǔn)招商、以商招商,使外貿(mào)獲權(quán)企業(yè)及外貿(mào)實績企業(yè)持續(xù)增加。大力挖潛,對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,確保重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)步增長;對2021年以來注冊的外貿(mào)企業(yè),加強(qiáng)聯(lián)系、靠前服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)并逐步做大做強(qiáng),成為外貿(mào)新的增長點(diǎn);對街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及外貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行外貿(mào)政策、通關(guān)實務(wù)及市場開拓等知識培訓(xùn),提高外貿(mào)從業(yè)人員綜合能力,助力全縣產(chǎn)品及服務(wù)出海。

        4.3 培育龍頭,做大做強(qiáng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈

        加強(qiáng)對排名前二十的外貿(mào)骨干企業(yè)的督導(dǎo)和服務(wù),做大玻璃制品、服裝、花卉、蒜制品、地毯等產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)跟進(jìn)紐瀾地數(shù)字農(nóng)業(yè)公司黑牛進(jìn)口項目(二期)、匯豐德新公司農(nóng)產(chǎn)品項目、易豹網(wǎng)絡(luò)科技公司供應(yīng)鏈及跨境電商項目、四季豐跨境電商業(yè)務(wù)項目等。開發(fā)區(qū)重點(diǎn)關(guān)注科源制藥、斯伯特旗下公司、諸騰包裝、匯豐德新、易豹及去年新引進(jìn)的跨境電商項目;許商重點(diǎn)關(guān)注齊魯宏業(yè)、潤澤進(jìn)出口、明順紡織等項目;玉皇廟重點(diǎn)關(guān)注力諾、白鶴塑料等項目;龍桑寺重點(diǎn)關(guān)注圣爾美企業(yè),在高更等項目上有所突破;殷巷重點(diǎn)關(guān)注金沙河、朗威及利盛進(jìn)出口項目;懷仁重點(diǎn)關(guān)注百斯杰、森茂悅達(dá)項目;賈莊重點(diǎn)關(guān)注山東宏業(yè)、雅潔地毯、湯宸項目,在跨境電商實現(xiàn)突破;鄭路重點(diǎn)關(guān)注安泰化纖、法瑞納等項目;白橋重點(diǎn)關(guān)注天慶食品、大蒜出口項目;孫集重點(diǎn)關(guān)注四季豐、夢典地毯、紐瀾地項目;韓廟重點(diǎn)關(guān)注博展宏健項目;沙河重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)代牧業(yè)項目;張坊重點(diǎn)關(guān)注華信自動化項目,積極開展招商引貿(mào)。

        4.4 加強(qiáng)培訓(xùn),提升外貿(mào)知識技能

        目前商河縣已經(jīng)與各個相關(guān)部門及企業(yè)形成培訓(xùn)合作。依托泉城海關(guān)及口岸辦為企業(yè)開展出口通關(guān)培訓(xùn);與濟(jì)南有道、山東萬維展開合作,對全縣外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)開展跨境電商9610出口和一般貿(mào)易到9710模式的轉(zhuǎn)換進(jìn)行培訓(xùn);依托濟(jì)南市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易平臺對服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn);與中國跨境電商(濟(jì)南)服務(wù)平臺對接,對企業(yè)注冊及辦理流程進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)商河縣外貿(mào)企業(yè)能力全面提升。

        4.5 創(chuàng)新模式,打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園

        以跨境電商業(yè)務(wù)為突破口,實現(xiàn)外貿(mào)工作新突破。出臺跨境電商引導(dǎo)政策,引導(dǎo)易豹集團(tuán)牽頭開展山東高速、政府平臺進(jìn)行合作的跨境電商項目,開創(chuàng)濟(jì)南跨境電商中歐班列清單模式出口先例,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集,創(chuàng)建“飛地”模式中歐班列跨境電商產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)阿拉伯信息中心跨境電商項目,對接商河縣產(chǎn)品與“一帶一路”國家產(chǎn)品進(jìn)出口,做大做強(qiáng)商河縣跨境電商產(chǎn)業(yè)。要求各街鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)在招商引貿(mào)工作中,跨境電商企業(yè)應(yīng)達(dá)到半數(shù)以上,既可實現(xiàn)跨境電商數(shù)據(jù),又可產(chǎn)生新的外貿(mào)實績企業(yè)。

        5 結(jié)語

        綜上所述,對于商河縣外貿(mào)進(jìn)出口的整體發(fā)展?fàn)顩r,以及未來發(fā)展中的工作策略,2022年商河縣外貿(mào)工作思路應(yīng)為:不斷堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足新階段、發(fā)展新理念、創(chuàng)建新格局,咬定一個目標(biāo)(打造一個新外貿(mào)),堅定“六通”方向(聯(lián)通國內(nèi)外,促進(jìn)雙循環(huán);暢通縣鄉(xiāng)村,做強(qiáng)示范縣;接通產(chǎn)供銷,對接大市場;融通線上下,創(chuàng)建新模式;情通上中下,培育好環(huán)境;學(xué)通政經(jīng)文,強(qiáng)化高素質(zhì)),堅持百強(qiáng)引領(lǐng)、推進(jìn)十百工程,完成百企出海,提高企業(yè)核心競爭力,促進(jìn)外貿(mào)工作實現(xiàn)高質(zhì)發(fā)展、高速增長、高位排名。

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