■楊有山

寧波于4月22日正式出臺 《寧波市穩(wěn)鏈紓困助企若干措施》（以下簡稱 《措施》），涵蓋九大板塊共47 條，聚力減輕疫情對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營影響，助力企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)，全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

《措施》 主要從穩(wěn)鏈、紓困和助企三方面發(fā)力，分為普惠性和專項(xiàng)性兩大類扶持措施。普惠性扶持措施主要包括“兩減兩緩兩降一補(bǔ)”：兩減主要是減稅費(fèi)、減房租，其中，減稅降費(fèi)政策更加突出系統(tǒng)性，全面發(fā)力、多點(diǎn)突破；兩緩主要是緩交企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金；兩降主要是降低企業(yè)用水用能成本和用工成本；一補(bǔ)主要是補(bǔ)貼企業(yè)防疫支出。同時，為加快消費(fèi)市場復(fù)蘇，繼續(xù)派送“2022 春暖甬動·你買單我助力”消費(fèi)券。

普惠性扶持措施主要包括“兩減兩緩兩降一補(bǔ)”：兩減主要是減稅費(fèi)、減房租，其中，減稅降費(fèi)政策更加突出系統(tǒng)性，全面發(fā)力、多點(diǎn)突破；兩緩主要是緩交企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金；兩降主要是降低企業(yè)用水用能成本和用工成本；一補(bǔ)主要是補(bǔ)貼企業(yè)防疫支出。同時，為加快消費(fèi)市場復(fù)蘇，繼續(xù)派送“2022 春暖涌動·你買單我助力”消費(fèi)券。

專項(xiàng)政策涵蓋一、二、三產(chǎn)。農(nóng)業(yè)方面，主要側(cè)重保民生，提出統(tǒng)籌抓好疫情防控與豬肉、蔬菜保供，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，全力保持疫情防控中的民生溫度。工業(yè)方面，聚焦穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈，提出暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)輸、加強(qiáng)企業(yè)用電精準(zhǔn)管理等針對性舉措，加快打造有利于制造業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。服務(wù)業(yè)方面，主要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開展紓困，提出減收餐飲企業(yè)部分設(shè)施檢測費(fèi)用，支持零售業(yè)發(fā)展直播電商激發(fā)新型消費(fèi)潛能，減免文旅業(yè)賓館飯店（民宿客棧）數(shù)字電視基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)，支持航運(yùn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)等措施，想方設(shè)法幫助服務(wù)業(yè)企業(yè)“回血”。特別是在極具寧波特色的外貿(mào)領(lǐng)域，提出加大對中小微外貿(mào)企業(yè)融資支持，同時加大跨境電商和海外倉支持力度，助力外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，并鼓勵外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷規(guī)模，發(fā)力國內(nèi)國際雙循環(huán)，加強(qiáng)企業(yè)參展支持力度，全方位提升外貿(mào)“抗壓力”。

為推進(jìn)政策快速落地，寧波還在提高服務(wù)水平和質(zhì)量方面提出了具體舉措，要求加大政策兌現(xiàn)力度，二季度政策兌現(xiàn)進(jìn)度要達(dá)到80%；依托“甬易辦”實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)直達(dá)；深化企業(yè)“三服務(wù)”，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。

寧波各縣（市）區(qū)也相繼出臺了紓困幫扶措施，4月23日，海曙區(qū)發(fā)布 《海曙區(qū)應(yīng)對疫情影響紓困助企發(fā)展若干措施》，涵蓋兩大塊共27 條政策，涉及減稅降費(fèi)、房租減免、防疫補(bǔ)貼、“三區(qū)”補(bǔ)助、貨運(yùn)企業(yè)補(bǔ)助、提高出口信保保費(fèi)補(bǔ)貼、金融支持等多方面內(nèi)容。余姚出臺穩(wěn)鏈紓困助企發(fā)展35 條措施。包括加大留抵退稅力度，加大服務(wù)業(yè)稅費(fèi)減免，減免“房土兩稅”，減輕企業(yè)社保負(fù)擔(dān)等各項(xiàng)紓困幫扶措施；慈溪打出組合拳助企紓困，出臺 《慈溪市穩(wěn)鏈紓困助企發(fā)展若干措施》 35 條、《2022年慈溪市先進(jìn)制造業(yè)投資攻堅(jiān)行動實(shí)施方案》 等，推進(jìn)退稅減稅、資金保障、穩(wěn)鏈保供等舉措，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>