鄭 棣

一、引言

2022年中央一號文件指出，要鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)體系，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。黨的二十大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”〔1〕。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為我國公有制經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的基本要求〔2〕。隨著改革的深入發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程逐漸加快，但是與其相對應(yīng)的政策與制度仍需健全〔3〕。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論研究的重要性和機(jī)制創(chuàng)新必要性越發(fā)凸顯?，F(xiàn)實(shí)地看，我國廣袤地域和數(shù)千年歷史、政治與文化的積淀，形成了層次多元的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征〔4〕，探究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的具體路徑，不能忽視地域、文化、經(jīng)濟(jì)特征的多樣性影響。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征也與農(nóng)民集體自身擁有的資源狀況密切相關(guān)〔5〕，其發(fā)展也因?yàn)閰^(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和側(cè)重點(diǎn)不同、區(qū)域資源稟賦與市場發(fā)達(dá)程度各異而形成了一定差距。與東中部地區(qū)相比，西部地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展還相對薄弱〔6〕。立足西部地區(qū)，探尋農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新機(jī)制既是助推鄉(xiāng)村振興的有效途徑，也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)共同富裕的重要內(nèi)容。

實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求〔7〕，但共同富裕不是平均主義、也不是劫富濟(jì)貧，而是一個(gè)先富帶動(dòng)后富的長期歷史過程〔8〕。本文結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵特征與現(xiàn)實(shí)狀況，在考察成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)(以下簡稱“壽安”)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉出農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)踐模式和發(fā)展機(jī)制。壽安因地制宜構(gòu)建企業(yè)與農(nóng)村集體穩(wěn)定和諧的勞資關(guān)系、互利共贏的利益關(guān)系和以人為本的價(jià)值取向，逐步形成共創(chuàng)共建、共享共富、共生共榮的創(chuàng)富共同體——“共富企業(yè)”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府治理、企業(yè)發(fā)展與農(nóng)民致富相融合，“共富企業(yè)”追求以自身發(fā)展的“小循環(huán)”推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大循環(huán)”的創(chuàng)新，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)興旺，促進(jìn)農(nóng)民增收，為推進(jìn)共同富裕貢獻(xiàn)力量的有益經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

二、“共富企業(yè)”提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的理論分析

1.“共富企業(yè)”——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化企業(yè)結(jié)合的創(chuàng)新產(chǎn)物

回顧我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體系的演變歷程，最初主要是依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展，將農(nóng)戶轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本內(nèi)部單元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營〔9〕。隨后，農(nóng)業(yè)經(jīng)營與企業(yè)發(fā)展相融合的趨勢主要是龍頭企業(yè)引領(lǐng)農(nóng)戶，具體表現(xiàn)形式為“公司+農(nóng)戶”〔10-11〕。再后來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營由龍頭企業(yè)帶動(dòng)型向中介組織聯(lián)動(dòng)型和合作社一體化模式演化，逐漸形成“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)+大戶+農(nóng)戶”等新形態(tài)〔12〕。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為一類經(jīng)濟(jì)主體，創(chuàng)新的基礎(chǔ)在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式的多元發(fā)展。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的路徑，可借鑒企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃特征，立足特色地域黏性資源，因地制宜拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域〔13〕，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動(dòng)力。對于西部地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)有研究歸納起來，主要體現(xiàn)為八種模式:資源依托型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、綜合服務(wù)型、物業(yè)管理型、村企合作型、社會(huì)治理型、金融扶貧型、合作社帶動(dòng)型〔14〕。

本文嘗試將現(xiàn)代化企業(yè)優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)的理念與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新機(jī)制相融合，提出可將“共富企業(yè)”作為農(nóng)村集體資產(chǎn)與社會(huì)資本和國有資本共同整合形成的新型經(jīng)濟(jì)體，“共富企業(yè)”是依照現(xiàn)代化企業(yè)的管理和運(yùn)營體系催生出的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系演變發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)物。這種創(chuàng)新模式有利于推動(dòng)社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)政府和國有資本提升社會(huì)責(zé)任，扶助農(nóng)村、農(nóng)民增收，形成三位一體“共創(chuàng)共建、共享共富、共生共榮”的創(chuàng)富共同體。

圖1 理論分析框架

2.“共富企業(yè)”對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力提升的促進(jìn)效應(yīng)

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，集體經(jīng)濟(jì)和市場效率是不相容的〔15〕，但在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中，以振興鄉(xiāng)村、共同富裕為目標(biāo)，將政府資源、社會(huì)資本和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要素規(guī)范、有效地整合，形成新的經(jīng)濟(jì)模式——“共富企業(yè)”能有效消除上述“二律背反”現(xiàn)象。但農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為一類經(jīng)濟(jì)主體，獲取資本的途徑相對有限〔16〕。因此，對農(nóng)村集體要素資源進(jìn)行整合，引入國有和社會(huì)資本共同組建“共富企業(yè)”，是現(xiàn)代化治理體系在振興鄉(xiāng)村，追求共同富裕道路上的有益探索，有助于多方形成良好共生關(guān)系，從而緩解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展中面臨的融資約束，提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展能力〔17〕。

首先，無論是對于一般企業(yè)還是新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新存在著高投入、長周期和信息不對稱帶來的逆向選擇等問題。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，積極爭取外部融資以獲取創(chuàng)新資金已是一種更有效的行動(dòng)。當(dāng)前我國直接融資市場仍然不夠完善，一方面，單一的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)缺少人才、技術(shù)和先進(jìn)理念作為支撐。另一方面，金融機(jī)構(gòu)也傾向于將資金投放給有政府背書的創(chuàng)新項(xiàng)目來有效控制自身信貸風(fēng)險(xiǎn)。基于此，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)和國有資本統(tǒng)一整合后，三者之間形成的共生關(guān)系以農(nóng)村集體資產(chǎn)為社會(huì)資本提供擔(dān)保，傳遞出企業(yè)獲得政府背書的信號。這樣形成的“共富企業(yè)”作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)物，能夠緩解信息不對稱問題并有效降低融資成本。

其次，民營企業(yè)通過注資農(nóng)村集體資產(chǎn)和引入國有資本，一方面，有利于形成與村鎮(zhèn)和上級政府之間的共生關(guān)系，在促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也有利于企業(yè)獲取更多的政府支持。另一方面，我國實(shí)行的垂直管理稅收征管體制為政策調(diào)整提供了一定的空間〔18〕，地方政府有能力也有意愿降低入股農(nóng)村集體資產(chǎn)和民營企業(yè)的稅負(fù)〔19〕，從而為社會(huì)資本與農(nóng)村集體形成的“共富企業(yè)”積累創(chuàng)新資源提供支持。不僅如此，各級地方政府在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略思想引領(lǐng)下，將優(yōu)先供給重要的基礎(chǔ)設(shè)施資源以鼓勵(lì)和推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展模式〔20〕，從而有效緩解“共富企業(yè)”的融資約束。

此外，傳統(tǒng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受制于創(chuàng)新和實(shí)踐不足的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系〔21〕，缺少突破式創(chuàng)新項(xiàng)目。突破式創(chuàng)新項(xiàng)目的高知識需求和高風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)特性易使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)陷入財(cái)務(wù)困境，而以社會(huì)資本為主的民營企業(yè)因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ也會(huì)面臨金融機(jī)構(gòu)有效資金供給不足的問題〔22〕?；诖?，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)引入社會(huì)資本，并與國有資本和地方政府在現(xiàn)代化治理體系思想的引領(lǐng)下，形成共創(chuàng)、共建、共享的“共富企業(yè)”模式，可以緩解單一農(nóng)村集體資產(chǎn)或者民營企業(yè)可能面臨的高額融資約束。不僅如此，即使“共富企業(yè)”因?yàn)橥黄剖絼?chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施而陷入了財(cái)務(wù)困境，也會(huì)因?yàn)榕c國有資本和地方政府之間的共同利益而獲得強(qiáng)有力的外部支持，從而為“共富企業(yè)”推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新降低風(fēng)險(xiǎn)。

圖2 “共富企業(yè)”對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力提升的路徑分析

3.“共富企業(yè)”對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力提升的異質(zhì)性影響

“共富企業(yè)”雖然對推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力提升具有顯著作用，但是資金來源與股權(quán)結(jié)構(gòu)差異也使其影響作用存在異質(zhì)性，較高的國有資本占比可能削弱“共富企業(yè)”對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力提升作用。制度同構(gòu)理論表明〔23〕，雖然企業(yè)引入國有資本會(huì)與政府形成共生關(guān)系，有助于緩解制度空缺時(shí)企業(yè)難以獲取創(chuàng)新資源的困境〔24〕，但國有產(chǎn)權(quán)本身存在較為復(fù)雜的代理問題〔25〕，可能影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升。另外，不同區(qū)域市場環(huán)境差異也可能給“共富企業(yè)”帶來異質(zhì)性影響。市場化程度較高的地區(qū)市場信息不對稱程度相對較低，融資渠道更為暢通〔26〕，“共富企業(yè)”對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力提升的影響也會(huì)不同。

圖3 “共富企業(yè)”對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力提升的異質(zhì)性分析

三、“共富企業(yè)”推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的壽安實(shí)踐

西部地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平相對于東部、中部地區(qū)來說還較薄弱，如何創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)轄10個(gè)村(社區(qū))，159個(gè)居民小組，轄區(qū)面積48.16平方公里，戶籍人口43305人。近年，壽安積極挖掘當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)與發(fā)展利弊，有機(jī)結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)典型發(fā)展模式，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，一方面，以推動(dòng)高質(zhì)量區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為戰(zhàn)略引領(lǐng)，依托自身區(qū)位優(yōu)勢與地理資源，支持引導(dǎo)農(nóng)民積極參與。另一方面，以農(nóng)村集體資產(chǎn)結(jié)合國有資金吸引社會(huì)資本，以多業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展為主線，立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以“共創(chuàng)、共建、共享”為宗旨構(gòu)建“共富企業(yè)”，形成三方共生共贏的利益共同體。此外，溫江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也在助力鄉(xiāng)村振興和發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面給予了政策和資金項(xiàng)目的大力支持。經(jīng)過不斷發(fā)展，壽安先后獲得全國優(yōu)美小城鎮(zhèn)、全國小康建設(shè)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、第六屆全國文明村鎮(zhèn)、四川省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百強(qiáng)鎮(zhèn)、成都市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)等殊榮。

1.“共富企業(yè)”壽安實(shí)踐的主要做法

(1)持續(xù)推動(dòng)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是促進(jìn)農(nóng)村集體土地要素釋放活力，吸引項(xiàng)目投建。積極引進(jìn)“淼兮帳篷客”“九坊宿墅”等項(xiàng)目，為農(nóng)村集體資產(chǎn)引入社會(huì)資本培育載體、形成示范。二是創(chuàng)新聯(lián)合經(jīng)營模式，優(yōu)化分配形式、增加農(nóng)民收入。壽安農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)由早期的“土地入股”結(jié)合“前店后廠”，逐步發(fā)展為政、企、民三方聯(lián)營的“共富企業(yè)”模式。具體來說，“土地入股”模式是引導(dǎo)有意愿的農(nóng)戶把土地流轉(zhuǎn)或租賃給投資方用于產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，每年定期分紅、獲取租金，增加群眾財(cái)產(chǎn)性收益。“前店后廠”主要是農(nóng)戶與社會(huì)資本合作，由農(nóng)戶負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，企業(yè)搭建平臺，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等，帶動(dòng)群眾就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收?！肮哺黄髽I(yè)”即創(chuàng)新“農(nóng)戶+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+運(yùn)營公司”合作模式，完善農(nóng)戶、農(nóng)民集體、投資企業(yè)三方利益分配機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)從單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入，拓展到財(cái)產(chǎn)、股份分紅、工資、經(jīng)營等多種收入，通過“聯(lián)股聯(lián)業(yè)、聯(lián)股聯(lián)責(zé)、聯(lián)股聯(lián)心”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。

(2)助力整合現(xiàn)代技術(shù)平臺，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是培育打造多個(gè)農(nóng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，以精致化的有機(jī)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，探索創(chuàng)新經(jīng)營模式，培育多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的田園新型產(chǎn)業(yè)新區(qū)。二是引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織探索通過網(wǎng)絡(luò)銷售平臺、花木交易中心，舉辦花木產(chǎn)品展覽、展銷會(huì)等，暢通產(chǎn)品流通渠道。三是促進(jìn)區(qū)塊鏈、數(shù)字化技術(shù)在優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理體系、股權(quán)管理體系等方面的應(yīng)用，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。

(3)凸顯地域文化，促進(jìn)地域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、品牌化發(fā)展。壽安是川派花木盆景發(fā)源地，全鎮(zhèn)花木種植面積約5萬畝，占溫江區(qū)花木種植面積的35%?！肮哺黄髽I(yè)”立足壽安花木文化，貫通文旅要素和田園民宿，突破傳統(tǒng)“家庭作坊”，積極采用“種植大戶+經(jīng)紀(jì)人”和“公司+合作社+經(jīng)紀(jì)人”的經(jīng)營模式，形成規(guī)模效益。同時(shí)加強(qiáng)對經(jīng)營戶生產(chǎn)技術(shù)知識的培訓(xùn)，使栽培技術(shù)從依賴經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠茖W(xué)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研院校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，培育出具有自主知識產(chǎn)權(quán)、較強(qiáng)市場競爭力的新特優(yōu)品種，突破市場同質(zhì)化競爭對花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約。

2.“共富企業(yè)”壽安探索的創(chuàng)新價(jià)值

(1)創(chuàng)新了城鄉(xiāng)融合體制機(jī)制。城鄉(xiāng)融合既是城鄉(xiāng)之間資源要素均衡配置、經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)發(fā)展、居民共享高品質(zhì)物質(zhì)生活和精神生活的有機(jī)統(tǒng)一，亦是鄉(xiāng)村走向自主發(fā)展、最終實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村共同富裕與繁榮的過程。首先，制度融合是實(shí)現(xiàn)共同富裕的保障，壽安實(shí)踐中“共富企業(yè)”憑借自身的資本、信息、技術(shù)與人才等要素優(yōu)勢，緊密聯(lián)合村集體、社會(huì)資本、政府和國有資本，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素融合。其次，產(chǎn)業(yè)融合是實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展依托，“共富企業(yè)”成功促進(jìn)鄉(xiāng)村不同產(chǎn)業(yè)延伸、交叉、滲透發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈橫向延伸、縱向拓展等，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條延長，為最終實(shí)現(xiàn)共同富裕提供支撐和依托。再次，空間融合是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本載體，“共富企業(yè)”成功推動(dòng)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)與功能，促使城鄉(xiāng)社會(huì)形成功能互補(bǔ)與互惠共生的發(fā)展空間格局，進(jìn)而讓城市與鄉(xiāng)村的空間資源異質(zhì)性轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢，以城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活與生態(tài)的融合發(fā)展引領(lǐng)共同富裕。

(2)完善了區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制。壽安“共富企業(yè)”不斷突破村域、鎮(zhèn)域限制，促進(jìn)周邊地區(qū)利用各自優(yōu)勢資源，加速農(nóng)村集體資產(chǎn)、社會(huì)資本與國有資本相融合，共同搭建資源共享和人才平臺，通過資源和人才互融互聯(lián)，構(gòu)建人才連片精準(zhǔn)對接機(jī)制。同時(shí)，“共富企業(yè)”促進(jìn)區(qū)域共建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，著力以人才帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，積極打造花木、編藝、文創(chuàng)和民宿等文旅聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目，推行跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

(3)創(chuàng)新構(gòu)建生態(tài)發(fā)展長效機(jī)制。積極踐行人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化發(fā)展路徑，創(chuàng)新構(gòu)建多元化生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式，將本地特色生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。借助網(wǎng)絡(luò)平臺和流量經(jīng)濟(jì)，為“互聯(lián)網(wǎng)+”“生態(tài)+”“花木+”和“旅游+”等綜合業(yè)態(tài)持續(xù)賦能，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值創(chuàng)新，提升消費(fèi)者體驗(yàn)，打造田園藝術(shù)新體驗(yàn)，推進(jìn)千畝編藝公園、川派盆景園、桂花園等旅游示范場景建設(shè)，加快推進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

壽安創(chuàng)新推進(jìn)的“共富企業(yè)”實(shí)踐，有效整合政府、社會(huì)資本、村集體多方優(yōu)勢要素，從緩解融資約束、降低信息不對稱和提升風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力等方面有力地提升了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展能力，成功推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、企業(yè)、政府?dāng)y手共進(jìn)的三贏局面。然而，壽安“共富企業(yè)”在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過程中，仍然面臨一些現(xiàn)實(shí)問題，部分農(nóng)民可能對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織缺乏信任，參與項(xiàng)目共謀發(fā)展的積極性不夠高，生態(tài)價(jià)值考評機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不完善等，仍然需要在繼續(xù)創(chuàng)新實(shí)踐中應(yīng)對。

四、小結(jié)

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興背景下，壽安積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)“農(nóng)村集體資產(chǎn)+國有資本+社會(huì)資本”的“共富企業(yè)”實(shí)踐，通過對城鄉(xiāng)融合機(jī)制、區(qū)域協(xié)同、生態(tài)發(fā)展長效制度等方面的創(chuàng)新，有效地改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)方式落后、農(nóng)民收入較低等局面，成功將政府、社會(huì)和農(nóng)村集體三方的經(jīng)濟(jì)要素有效整合，探索出新的經(jīng)濟(jì)組織形式，是新時(shí)代新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的重要方向，具備認(rèn)真研究和積極推廣的理論和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。然而，“共富企業(yè)”模式并非放之四海而皆準(zhǔn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式。還必須意識到“共富企業(yè)”的壽安實(shí)踐本身有其獨(dú)特之處，同類地區(qū)在借鑒壽安“共富企業(yè)”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中，需要充分結(jié)合各地實(shí)際，繼續(xù)創(chuàng)新“共富企業(yè)”形式。未來，壽安“共富企業(yè)”實(shí)踐本身，仍需要?jiǎng)?chuàng)新探索如何更好發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)作用，如何提升農(nóng)民對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的信任度和參與項(xiàng)目共謀發(fā)展的積極性，如何使農(nóng)民自身的價(jià)值在“共富企業(yè)”中更好體現(xiàn)，如何使社會(huì)資本在“共富企業(yè)”得到更好發(fā)展等。