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        數(shù)字經(jīng)濟、技術進步與西部地區(qū)經(jīng)濟增長

        2022-02-04 03:17:10
        中國西部 2022年6期
        關鍵詞:效應水平經(jīng)濟

        黃 婷

        一、引言

        隨著人類社會步入數(shù)字化新時代,數(shù)字經(jīng)濟不僅是世界的主要發(fā)展方向,也被視為我國經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”。尤其是近年新冠肺炎疫情大肆蔓延,云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術發(fā)揮了至關重要的作用。無論是全球各國疫情數(shù)據(jù)的實時更新,還是在線教育、在線娛樂、居家辦公等,都離不開大數(shù)據(jù)和信息技術的助力〔1〕。2020年4月數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素首次出現(xiàn)在中央文件中,體現(xiàn)了我國對以數(shù)據(jù)為基礎的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的高度重視。目前信息通信技術(ICT)經(jīng)過長期發(fā)展已進入成熟期,5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術與社會經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)不斷融合發(fā)展?!吨袊ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展報告2021》指出,2020年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達38.6%,位居世界第二。數(shù)字技術不斷成熟,帶動數(shù)字經(jīng)濟飛速發(fā)展,一方面能夠促進社會生產(chǎn)力的突破和飛躍,另一方面日益加深了區(qū)域之間的經(jīng)濟聯(lián)系。未來,隨著新型數(shù)字基礎設施逐漸普及和完善,數(shù)字經(jīng)濟憑借其可突破地理空間限制的優(yōu)勢,將改寫我國傳統(tǒng)經(jīng)濟的運行模式,并通過對各行業(yè)、各領域數(shù)字化轉型的強基賦能,為縮小東西部差距注入新動能。從現(xiàn)有文獻看,數(shù)字經(jīng)濟主要通過提高效率與注入動力來促進經(jīng)濟增長。從提高效率方面看,數(shù)字經(jīng)濟一方面利用ICT產(chǎn)品降低價格以及對產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)升級改造,提升創(chuàng)新能力,實現(xiàn)技術進步和要素生產(chǎn)率提升〔2-3〕,還能通過加快數(shù)字化創(chuàng)新、技術創(chuàng)新速度以及推動產(chǎn)業(yè)結構升級,從而使一國經(jīng)濟從“數(shù)量增長”轉向“質量增長”〔4〕。另一方面,數(shù)字經(jīng)濟有利于提升組織運行效率。數(shù)字經(jīng)濟通過轉變傳統(tǒng)交流模式,使得人們交流更加便捷。同時數(shù)字經(jīng)濟提高了傳統(tǒng)經(jīng)濟智能化程度,使整個經(jīng)濟體系的運行效率得到提高〔5〕。數(shù)字經(jīng)濟不僅顯著提升生產(chǎn)效率〔6〕,還能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合擴大經(jīng)濟規(guī)模,推動形成規(guī)模經(jīng)濟〔7-8〕。從注入動力方面來看,數(shù)字經(jīng)濟能夠滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化改造和升級。在當前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨重重困難的情況下,數(shù)字經(jīng)濟憑借其對勞動力和資源等生產(chǎn)要素依賴性較小的特性,為經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力〔9〕。同時,數(shù)字經(jīng)濟能夠形成新產(chǎn)業(yè),催生新模式,并不斷創(chuàng)造新的市場機會,從而推動技術創(chuàng)新,新技術與市場需求相契合,有利于企業(yè)打破自身資源和能力的限制實現(xiàn)超速增長〔10〕??偟膩碚f,數(shù)字經(jīng)濟能夠在產(chǎn)出達到最大化的條件下,使生產(chǎn)可能性曲線外移。學者們關于數(shù)字經(jīng)濟的研究,大多從理論層面分析數(shù)字經(jīng)濟影響經(jīng)濟增長的路徑和作用機制,實證層面的研究則略顯不足。既有研究更多從國家層面來研究數(shù)字經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)結構、實體經(jīng)濟或創(chuàng)業(yè)等的影響,鮮有區(qū)域層面研究數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的影響機制和效應,尤其針對西部欠發(fā)達地區(qū)?;诖?,本文通過實證檢驗分析西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對經(jīng)濟增長的影響效應和作用路徑,以期能夠借助數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展機遇提高西部地區(qū)的經(jīng)濟水平,補充該領域的研究文獻。

        二、影響機制與研究假設

        1.數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的效應

        數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展能夠改變傳統(tǒng)經(jīng)濟增長范式,通過融合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟增長。Antonio et al.研究發(fā)現(xiàn)信息通信技術方面的進展推動了歐洲發(fā)達經(jīng)濟體框架內(nèi)國家的經(jīng)濟增長〔11〕。當前,我國數(shù)字經(jīng)濟在區(qū)域之間的發(fā)展不平衡問題較突出,東部地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平顯著高于中西部地區(qū)〔12〕。數(shù)字金融作為數(shù)字經(jīng)濟的主要部分,不僅能夠通過降低交易成本和提高金融服務的觸達性來增加貸款〔13-14〕,還能夠通過緩解流動性約束與便利支付顯著促進居民消費〔15〕。王開科等也通過構建數(shù)字經(jīng)濟的五部門投入產(chǎn)出模型,發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟能夠顯著提升我國生產(chǎn)效率,從而促進經(jīng)濟增長〔16〕。據(jù)此,提出假設1:

        H1:數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對西部地區(qū)經(jīng)濟增長具有促進效應。

        2.數(shù)字經(jīng)濟影響經(jīng)濟增長的路徑

        科學技術的進步是保障勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟增長的重要因素。技術進步不僅包括新的生產(chǎn)方法,也包括新的管理形式與生產(chǎn)組織形式〔17〕。技術進步使數(shù)字經(jīng)濟具有引領性,并能跨越空間距離障礙,促進各行各業(yè)發(fā)展〔18〕。數(shù)字經(jīng)濟還能夠推動技術進步,新技術與市場需求相契合能夠打破資源的限制,從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長〔19〕。目前我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展更多依賴以應用創(chuàng)新為主的市場驅動,技術領域的創(chuàng)新相對匱乏〔20〕。而數(shù)字經(jīng)濟有潛力突破關鍵技術瓶頸,培育新模式新業(yè)態(tài)以獲得競爭主導權〔21〕。

        據(jù)此,提出假設2:

        H2:數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展能夠通過技術進步影響經(jīng)濟增長。

        3.數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的影響差異

        由于各地區(qū)的信息技術水平、勞動力資源與政策制度等存在差異,將引起數(shù)字經(jīng)濟對各地區(qū)的影響產(chǎn)生差異。從空間布局上看,中部和東部地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟覆蓋程度更廣,數(shù)字經(jīng)濟的影響表現(xiàn)為“擠出效應”,而西部地區(qū)更多表現(xiàn)為“促進效應”〔22〕。而且,現(xiàn)實中金融發(fā)展水平較高的城市,數(shù)字經(jīng)濟對提升城市創(chuàng)新能力的賦能作用更為明顯〔23〕。有學者也發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟對中西部地區(qū)經(jīng)濟增長的拉動效應更加顯著,且對城市化率較低地區(qū)的經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的正向作用更大〔24〕。據(jù)此,提出假設3:

        H3a:在金融發(fā)展水平較高的地區(qū),數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的積極影響更明顯。

        H3b:在城市化水平較低的地區(qū),數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的作用更明顯。

        三、研究設計

        1.模型設定

        (1)基準模型設定:

        lnPGDPit=β0+β1lnDEit+βmXit+μi+εit

        (1)

        上述公式中,lnPGDP表示經(jīng)濟增長水平;lnDE代表數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平;i表示地區(qū);t表示年份;X表示控制變量;μi為個體效應;εit代表干擾項。

        (2)中介效應模型設定。為進一步檢驗數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展是否會通過影響技術進步間接影響經(jīng)濟增長,本文構建中介效應模型如下:

        Ait=γ0+γ1lnDEit+γmXit+μi+εit

        (2)

        lnPGDPit=ω0+ω1lnDEit+ω2Ait+ωmXit+μi+εit

        (3)

        式(2)、(3)中,A代表技術進步,其他變量的定義與式(1)相同。

        2.變量選擇及說明

        (1)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的測度。當前,學者們從不同角度衡量數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展水平。有代表性的是許憲春和張美慧構建的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的測度框架,將數(shù)字化賦權基礎設施、數(shù)字化媒體、數(shù)字化交易以及數(shù)字經(jīng)濟交易產(chǎn)品納入數(shù)字經(jīng)濟測度范疇〔25〕,還有學者將互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和數(shù)字普惠金融納入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平測度〔26〕。

        參照已有文獻,提出以數(shù)字化基礎設施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等五個維度測算數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平(表1),并通過賦權法得到西部各省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平綜合指標。為便于后續(xù)實證分析,對最終處理的綜合指標取對數(shù),記為lnDE。

        表1 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平指標體系

        (2)區(qū)域經(jīng)濟增長水平的測度。根據(jù)對已有相關文獻的系統(tǒng)梳理總結,使用人均實際GDP的對數(shù)值衡量經(jīng)濟增長水平,用lnPGDP表示。

        (3)中介變量。在探究數(shù)字經(jīng)濟影響西部地區(qū)經(jīng)濟增長的路徑機制過程中,引入技術進步作為中介變量。技術進步作為根本推動力,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供保證〔27〕。借鑒王玉燕等使用Solow提出生產(chǎn)函數(shù)法的測量思路〔28〕,構建C-D生產(chǎn)函數(shù)為:

        (4)

        對式(4)左右兩邊取對數(shù),處理后能夠估算出α和β(β=1-α)的值,式(4)通過移項進一步可得:

        (5)

        上式中,Y為地區(qū)GDP,使用GDP平減指數(shù)折算為2011年不變價(指去除了不同年份的價格浮動因素后的GDP);K為資本投入,用固定資產(chǎn)投資來表示,用構造的平減指數(shù)折算為2011年不變價;L用各省從業(yè)人員總數(shù)衡量。

        (4)控制變量。除數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展外,經(jīng)濟增長還會受到其他因素的干擾。為了避免其他因素對lnPGDP帶來的影響,根據(jù)現(xiàn)有文獻的研究結果,選取外商直接投資(FDI)、創(chuàng)新能力(INO)、政府干預(GI)、金融化水平(FD)、城市化水平(UR)以及產(chǎn)業(yè)結構(IS)作為控制變量,相應指標計算方法見表2。

        表2 控制變量及指標說明

        3.數(shù)據(jù)來源與描述統(tǒng)計

        由于數(shù)據(jù)的可得性,未將西藏和新疆納入研究中,以西部地區(qū)其余10個省(自治區(qū)、直轄市)作為研究對象(1)包括:陜西省、四川省、云南省、貴州省、廣西壯族自治區(qū)、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、重慶市以及內(nèi)蒙古自治區(qū)。。數(shù)據(jù)主要來自相關年度《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》《中國統(tǒng)計年鑒》《數(shù)字普惠金融指數(shù)》(2)由北京大學數(shù)字金融研究中心和螞蟻金服集團聯(lián)合發(fā)布。以及EPS平臺等相關數(shù)據(jù)庫。文中涉及變量及描述性統(tǒng)計結果見表3。結果顯示,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平(lnDE)、經(jīng)濟增長水平(lnPGDP)與金融發(fā)展水平(FD)的標準差較大,分別為0.66、0.352、0.39,表明數(shù)值波動較為明顯,區(qū)域之間存在較明顯的差異。

        表3 描述性分析

        4.內(nèi)生性處理與工具變量

        數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展一定程度上也會受到經(jīng)濟增長水平的影響,兩者之間可能存在內(nèi)生性問題。本文將采用工具變量法來解決這一問題,借鑒黃群慧等選擇歷史固定電話數(shù)與郵局數(shù)作為工具變量的研究思路〔29〕,以實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的年份為基準,選擇2000年西部地區(qū)各省的每百人擁有的固定電話數(shù)(IV1)與人均郵電業(yè)務量(IV2)為工具變量。由于這一歷史數(shù)據(jù)為截面數(shù)據(jù),通過依次與各省年份互聯(lián)網(wǎng)普及率相乘進行交互處理形成面板數(shù)據(jù)。

        四、實證檢驗及結果分析

        1.基準回歸分析

        基準模型中,本文采用不同計量方法估算數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的影響效應。首先運用固定效應模型、OLS回歸和分位數(shù)回歸考察數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與西部地區(qū)經(jīng)濟增長之間的關系,回歸結果見表4。結果均表明:數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展顯著促進了西部地區(qū)經(jīng)濟增長,H1得以驗證。列(4)至列(6)為25%、50%、75%三個分位點上的回歸結果,展示出數(shù)字經(jīng)濟在不同分位點上促進西部地區(qū)經(jīng)濟增長的影響效應。結果顯示數(shù)字經(jīng)濟在任一分位點上對經(jīng)濟增長的影響都是正向顯著的,也說明數(shù)字經(jīng)濟對西部地區(qū)經(jīng)濟增長存在顯著推動作用,進一步證實了H1。但是隨著分位點的提高,lnDE的回歸系數(shù)逐漸下降,從25%分位點的0.202下降到75%分位點的0.120,表明數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶來的增長效應與分位點呈負相關。換言之,數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)生的增長效應在不同區(qū)域之間確實存在差異性。比較而言,數(shù)字經(jīng)濟為經(jīng)濟發(fā)展水平較低地區(qū)帶來的增長效應比經(jīng)濟發(fā)展水平較高的省份更大。

        表4 基準回歸結果

        在控制變量方面,GI、UR在三個分位點上顯著促進西部地區(qū)經(jīng)濟增長水平的提高,這說明政府的財政支出對西部地區(qū)的資源配置優(yōu)化作用顯著。同時由于城市化水平提升引起的勞動力流動,能夠促進經(jīng)濟增長;FD、IS則會顯著阻礙經(jīng)濟增長,可能是由于近幾年第三產(chǎn)業(yè)占比逐步增大,導致產(chǎn)業(yè)結構過度服務化,擠壓實體經(jīng)濟增長;而FDI只在25%分位點上顯著,這可能緣于西部地區(qū)的外商直接投資很小,因此對經(jīng)濟增長的影響較小,從而造成其估計系數(shù)不顯著的現(xiàn)象;INO則在50%分位點顯著,在25%和75%分位點以及固定效應上均不顯著。

        2.中介效應檢驗

        以技術進步作為中介變量進行Sobel檢驗,結果如表5所示。數(shù)字經(jīng)濟影響西部地區(qū)經(jīng)濟增長過程中,Sobel檢驗中的Z統(tǒng)計量為2.225,大于5%顯著性水平上的臨界值,同時P值為0.026,小于0.05,說明技術進步在數(shù)字經(jīng)濟促進經(jīng)濟增長的過程中存在中介效應。表5中,直接效應為0.244,間接效應為0.054,從而總效應為0.298,計算得出中介效應在總效應中的占比為18.04%。

        表5 基于Sobel方法的中介效應

        Sobel檢驗假定a*b服從正態(tài)分布,為放寬這種假設,進一步采用Bootstrap法考察數(shù)字經(jīng)濟是否能夠通過技術進步間接作用經(jīng)濟增長。結果如表6所示,間接效應和直接效應的置信區(qū)間均為正,說明技術進步確為數(shù)字經(jīng)濟影響經(jīng)濟增長的中介變量,并且結果所得數(shù)值與Sobel檢驗的數(shù)值相同。兩種檢驗方法結果均表明存在中介效應,數(shù)字經(jīng)濟能夠通過技術進步促進經(jīng)濟增長,H2得以驗證。

        表6 基于Bootstrap方法的中介效應

        3.異質性分析

        借鑒已有文獻,以中位數(shù)為參考,將城市化水平和金融化水平分別劃分為兩組,其中包括高城市化水平(中位數(shù)以上)、低城市化水平(中位數(shù)以下)以及高金融化水平、低金融化水平,并將西部10省(自治區(qū)、直轄市)分組樣本分別進行固定效應回歸,得到結果如表7。

        表7 異質性檢驗

        對城市化率的分組回歸結果列(2)、列(3)顯示,在西部地區(qū),城市化水平相對較低的如云南、貴州、甘肅,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響越大,H3a得以驗證,進一步說明數(shù)字經(jīng)濟具有普惠共享的特性〔30〕。對金融化率的分組回歸結果列(4)、列(5)顯示,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對金融化水平越高的地區(qū)如重慶等產(chǎn)生更大的促進效應,H3b得以驗證,說明了構建高水平資本市場對于提升地區(qū)經(jīng)濟增長的重要性〔31〕。

        4.內(nèi)生性問題

        數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟增長二者可能存在的內(nèi)生性問題,影響經(jīng)濟增長的變量較多,選擇的控制變量難免存在遺漏。借鑒黃群慧等運用工具變量的做法來緩解可能存在的內(nèi)生性問題〔32〕。表8結果表明,在考慮了內(nèi)生性之后,數(shù)字經(jīng)濟顯著促進經(jīng)濟增長的效應仍然成立,回歸系數(shù)在5%的水平下顯著。

        表8 工具變量結果

        5.穩(wěn)健性檢驗

        為確保結論的可靠性和準確性,本文采用以下方法進一步檢驗模型的穩(wěn)健性:

        (1)替換核心解釋變量與被解釋變量。前文分析所使用的核心解釋變量是西部地區(qū)10省(自治區(qū)、直轄市)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的對數(shù)值(lnDE),解釋變量為人均GDP,下文將之替換為各省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平/100(DE)與實際GDP的對數(shù)值(lnGDP)來表示?;貧w結果顯示(表9),替換變量后,數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的影響仍顯著為正,說明本文上述的實證結果是穩(wěn)健的。

        表9 穩(wěn)健性檢驗

        (2)替換中介變量。對于技術進步的衡量,除了使用索洛殘差法進行間接測算外,還有部分學者采用專利申請量或專利授權量來表征。借鑒白俊紅和卞元超的方法,利用發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設計專利三種專利的授權數(shù)量,根據(jù)專利技術屬性,對其分別賦予0.5、0.3和0.2的權重,采用加權平均值作為地區(qū)專利授權量〔33〕,并以每萬人平均專利授權量來表示技術進步水平(TP)。再次利用Bootstrap法對數(shù)字經(jīng)濟、替換的技術進步水平與經(jīng)濟增長三個變量進行中介效應分析,結果顯示直接效應與間接效應均存在且顯著為正,進一步證明前文的中介效應結果是穩(wěn)健的,見表10。

        表10 基于Bootstrap方法的中介效應

        五、研究結論及政策建議

        “十四五”時期,穩(wěn)定經(jīng)濟增長,緩解我國區(qū)域發(fā)展不平衡,實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展,是宏觀經(jīng)濟管理工作的重中之重。本文通過構建回歸模型,探究數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的影響效應,通過Sobel和Bootstrap模型檢驗“數(shù)字經(jīng)濟—技術進步—經(jīng)濟增長”的傳導機制,還考察數(shù)字經(jīng)濟在不同發(fā)展水平下對經(jīng)濟增長的推動作用是否存在異質性。研究結果表明:第一,現(xiàn)階段數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為拉動西部地區(qū)經(jīng)濟增長的新載體和新動能,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟將有助于縮小我國區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展的差距;第二,在數(shù)字經(jīng)濟影響經(jīng)濟增長的過程中,技術進步作為完全中介變量起作用;第三,在低城市化水平和高金融化水平的省份中,數(shù)字經(jīng)濟的促進作用表現(xiàn)得更強。為更好促進西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,建議如下:

        第一,加快推進新基建,完善新一代數(shù)字基礎設施建設。西部地區(qū)需要加快推進新基建,為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供支撐條件,并發(fā)揮其穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的功能,培育經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。一方面,把握新基建發(fā)展機遇,將“十四五”規(guī)劃中提出的系統(tǒng)布局新型基礎設施,加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等作為重點工作。另一方面,要加快建設高可靠、大容量的大數(shù)據(jù)中心。借助可再生資源豐富、氣候適宜等優(yōu)勢條件,加快成渝、內(nèi)蒙古、貴州、寧夏、甘肅建設算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點和數(shù)據(jù)中心集群。

        第二,加強數(shù)字人才培養(yǎng),助推數(shù)字技術進步。西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟具有巨大發(fā)展空間,應以建設“東數(shù)西算”工程為契機,大力加強數(shù)字人才建設。通過完善、優(yōu)化數(shù)字人才政策,吸引數(shù)字技術人才。以高層次平臺為載體,加快建設高素質、優(yōu)結構的數(shù)字技術人才隊伍。加強東西部地區(qū)聯(lián)動,構建東、西部地區(qū)數(shù)字技術人才交流體系。同時,推進前沿技術在學科教育中的研發(fā)與應用,深化政府、高校與企業(yè)之間合作,確保數(shù)字人才供應鏈穩(wěn)定,推動形成產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的統(tǒng)一。

        第三,發(fā)揮城鎮(zhèn)化增長潛力,推進數(shù)字金融基礎建設。一方面,加強城鄉(xiāng)之間互聯(lián)互通,整合、利用信息資源,引導城市中信息、技術、人才等資源流向鄉(xiāng)村。同時,因地制宜,集約化推進西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展,突出中心城市的帶動引領作用,釋放數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的驅動效應。另一方面,建立覆蓋欠發(fā)達地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡等基礎性通信設施,建設新一代金融數(shù)據(jù)中心和金融場景化的創(chuàng)新技術應用,引導金融機構數(shù)字化轉型,利用數(shù)字技術降低人力成本和交易成本,增加金融產(chǎn)品的多樣性,滿足欠發(fā)達地區(qū)人民對金融服務的需求。同時,結合自身資源稟賦,利用數(shù)字經(jīng)濟普惠共享的特點,抓住高效發(fā)展新機遇。

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