孔孟劍

(鄭州大學(xué)，河南 鄭州 450001)

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展?！蓖癸@了民族共同體建構(gòu)的重要性和緊迫性。民族共同體的建構(gòu)作為一項系統(tǒng)性工程，在統(tǒng)一的多民族國家仍然面臨著諸多復(fù)雜性與困難性問題。央視政論專題片《擺脫貧困》飽含著促進(jìn)全國各族人民共同發(fā)展的款款深情。本文將其作為研究案例，在簡要闡述發(fā)展傳播基本理論與研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探析發(fā)展傳播與民族共同體建構(gòu)之間可能存在的關(guān)聯(lián)問題。

一、發(fā)展傳播概述及研究問題

(一)發(fā)展傳播的基本理論

“發(fā)展”是永恒主題，當(dāng)今世界的日新月異不僅讓“發(fā)展”成為一種趨勢，而且作為一種研究范式受到學(xué)者與從業(yè)者的關(guān)注。目前學(xué)界對發(fā)展傳播并沒有公認(rèn)且統(tǒng)一的定義，本文引用聯(lián)合國糧農(nóng)組織的定義：“發(fā)展傳播(Communication for Development)是一個社會過程，它的設(shè)計初衷是為了尋求一個所有發(fā)展活動的參與者之間的普遍共識，以創(chuàng)造協(xié)作行動的基礎(chǔ)?！盵1]3該定義清晰地揭橥，發(fā)展傳播追求增強(qiáng)人們在建設(shè)共同事業(yè)時的參與度及共同體意識，這是持續(xù)性發(fā)展的基本要求。與此同時，60余年來發(fā)展傳播學(xué)理論范式也發(fā)生了三次變遷。20世紀(jì)50-60年代的現(xiàn)代化范式占據(jù)主導(dǎo)位置，這一理論范式以勒納、施拉姆、羅杰斯為代表學(xué)者，主張發(fā)展中國家擺脫貧困的必然路徑就是拷貝發(fā)達(dá)國家的成功模式與經(jīng)驗。其關(guān)注點是經(jīng)濟(jì)增長，所遵循的是一套精英主義的，自上而下、單向、線性的大眾傳播模式。在實踐中，現(xiàn)代化范式未能給第三世界國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來改觀[2]。這與將發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的差異用可測量，即理解為簡單的定量區(qū)別，用單一的學(xué)科進(jìn)行解釋，缺乏對各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治體制、價值觀念等具體國情的考慮密切相關(guān)。

20世紀(jì)60年代中后期，以歐洲中心主義、民族中心主義為核心視角的現(xiàn)代化范式被拉丁美洲的學(xué)者所質(zhì)疑，質(zhì)疑焦點在于向第三世界國家復(fù)制和灌輸西方機(jī)制，將“現(xiàn)代化”等同于“西方化”。同時一個以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的依附范式應(yīng)運而生，該范式倡導(dǎo)發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)的理念必須在世界體系中進(jìn)行解讀。關(guān)注發(fā)展中國家，尤其是邊緣國家依附發(fā)達(dá)國家的后果，力圖擺脫對發(fā)達(dá)國家的依附，事實上第三世界國家無法從根本上擺脫對發(fā)達(dá)國家在政治、經(jīng)濟(jì)及文化上的依附，甚至加劇了依附程度。

基于對前兩種理論體系缺陷的批判，一種更強(qiáng)調(diào)文化身份和多元化的理論范式在20世紀(jì) 70 年代進(jìn)入學(xué)界的討論范疇——多元范式[3]135。該范式核心觀點認(rèn)為世界上不存在普世的發(fā)展路徑，因此每個國家都需要扎根本土、立足實際、量體裁衣，以尋求適合本國的發(fā)展策略。其中以貝爾特蘭為代表，強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)重視當(dāng)?shù)厝嗽诎l(fā)展中的參與權(quán)利、當(dāng)?shù)厝说陌l(fā)展理論與發(fā)展方法，突出草根作用，呼吁關(guān)注發(fā)展背后的社會結(jié)構(gòu)力量[4]。盡管現(xiàn)代化范式與依附范式來勢洶洶，輪番登場，但因主導(dǎo)理論缺乏持續(xù)影響力，最終曇花一現(xiàn)，以參與式傳播理論為核心的發(fā)展傳播學(xué)開啟了向多元范式的轉(zhuǎn)向，至今仍然具有重要的影響。

(二)參與式傳播的現(xiàn)實進(jìn)路

筆者以“參與式傳播”為關(guān)鍵詞，檢索了中國知網(wǎng)(CNKI)上時間跨度為2007至2021年的文獻(xiàn)(1)檢索日期為2021年9月15日。。通過梳理文獻(xiàn)，了解到當(dāng)前參與式傳播理論的現(xiàn)實進(jìn)路均以立足中國問題為主，如西部大開發(fā)、對口支援、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興等。重視田野調(diào)查與實踐研究，觀照鄉(xiāng)村及民族地區(qū)的傳播機(jī)制與媒介素養(yǎng)，提倡通過普及和使用傳播技術(shù)促進(jìn)貧困地區(qū)加快發(fā)展。簡言之，貧困地區(qū)的發(fā)展問題與弱勢群體的人文關(guān)懷成為我國學(xué)者關(guān)于參與式傳播最主要的研究課題。如何消除貧困、增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展成為亟待破解的現(xiàn)實問題。2015年11月29日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》發(fā)布，要求動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)。如前文所述發(fā)展傳播追求增強(qiáng)人們在建設(shè)共同事業(yè)時的參與度，脫貧攻堅是廣大人民群眾共同追求的偉大事業(yè)，已在人民群眾中達(dá)成普遍共識，這是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)。更為重要的是，不斷縮小各民族發(fā)展差距，有助于實現(xiàn)共同發(fā)展與共同繁榮，深入推進(jìn)中華民族共同體建構(gòu)。

2021年初，深度聚焦中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”的發(fā)展思想，深情講述了黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓9899萬人摘掉貧困帽子的政論專題片《擺脫貧困》一經(jīng)播出便引發(fā)共鳴。追求人的全面發(fā)展不僅是發(fā)展理論的核心要義，更是中國共產(chǎn)黨一以貫之的終極理想目標(biāo)。鑒于此，筆者以《擺脫貧困》為例，探析發(fā)展傳播對于民族共同體的建構(gòu)作用，筆者認(rèn)為發(fā)展傳播能夠促進(jìn)民族共同體的形成與發(fā)展，是鑄牢民族共同體意識多種舉措中的一種。

二、基于發(fā)展傳播的民族共同體建構(gòu)維度

(一)共同富裕：建構(gòu)民族共同體的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)

馬克思說：“要使各民族真正團(tuán)結(jié)起來，他們就必須要有共同的利益?！盵5]也就是說民族成員對民族共同體的認(rèn)同和凝聚，在一定程度上與民族成員自身利益在民族共同體中的實現(xiàn)程度密切相關(guān)，因為只有在人的衣食住行等基本生存需要得到保障后，才談得上共同與團(tuán)結(jié)，民族共同體的共同利益基礎(chǔ)才會愈發(fā)牢固。綜觀中華民族共同體的內(nèi)部格局，全國832個貧困縣全部集中于中西部省份，完全沒有貧困縣的省份只有東部的9個省(市)。而《擺脫貧困》中也深刻地指出少數(shù)民族分布密集的“三區(qū)三州”，即西藏、四省涉藏州縣、南疆四地州、四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州為脫貧攻堅的重點地區(qū)。這并不是憑空決斷，而是國家相關(guān)部門把全國2000多個縣依據(jù)貧困程度進(jìn)行排序，貧困發(fā)生率最高的絕大部分集中在“三區(qū)三州”。對此有學(xué)者曾指出，正是由于漢族聚居區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)的不平衡狀態(tài)，導(dǎo)致了中華民族共同體的不平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)[6]。如何縮小民族之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的巨大差異，可以說共同富裕作為黨中央提出的戰(zhàn)略構(gòu)想，春風(fēng)化雨般滲透著的大同思想給出了答案。

儒家大同思想出自《禮記·禮運》，儒家認(rèn)為，仁是人的存在的本質(zhì)屬性的規(guī)定，“仁也者，人也；合而言之，道也”。儒家的天下為公思想，是建立在對人之所以為人的認(rèn)識基礎(chǔ)上的，是建立在人類應(yīng)當(dāng)如何生存發(fā)展的人文之道基礎(chǔ)上的，是建立在對人的生存價值充分尊重和全面保護(hù)基礎(chǔ)上的[7]?；貧w現(xiàn)實語境，如何讓9899萬農(nóng)村貧困人口消除絕對貧困，進(jìn)而實現(xiàn)全面小康，促進(jìn)人的全面發(fā)展。黨中央根據(jù)不同貧困區(qū)域、不同貧困農(nóng)戶、不同民族等實際情況，以充分尊重和保障人的生存發(fā)展為目的，聚焦民生所需，立足共同富裕的歷史使命，推出精準(zhǔn)扶貧這一制度安排，是建構(gòu)中華民族共同體的重要舉措。

1.扶貧優(yōu)惠政策精準(zhǔn)助推少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

當(dāng)前民族問題最主要的原因就是民族發(fā)展的差距。十八大以來，黨和國家制定實施了一系列具有針對性的扶貧政策，旨在為少數(shù)民族群眾提供更加充足的發(fā)展機(jī)會，推動少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷縮小少數(shù)民族地區(qū)與漢族地區(qū)之間的差距，實現(xiàn)各民族之間共同發(fā)展與共同繁榮。通過提供優(yōu)惠的財政政策，提高少數(shù)民族群眾的生活水平，促進(jìn)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升少數(shù)民族群眾的自我發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展能力。《擺脫貧困》中以青海循化撒拉族自治縣為例，指出受益于扶貧優(yōu)惠政策，依靠發(fā)展拉面經(jīng)濟(jì)，撒拉族成功實現(xiàn)了全族脫貧。以政策形式促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)尤其是邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，充分給予少數(shù)民族群眾參與決策的機(jī)會，傾聽他們的想法，激發(fā)他們的動力，促使民族共同體意識不斷增強(qiáng)。

2.東西部協(xié)作，先富帶動后富，共同奔小康

瑟韋斯教授認(rèn)為發(fā)展傳播本質(zhì)上是一種知識的分享，它致力于在考慮所有相關(guān)者的興趣、需求和能力的基礎(chǔ)上，達(dá)成對行動的一致意見[1]118。在精準(zhǔn)扶貧思想的引導(dǎo)下，因地制宜，通俗地講即按照缺啥補(bǔ)啥的原則，宜農(nóng)則農(nóng)、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游。東部省市依照西部貧困地區(qū)對技術(shù)、資金、觀念、人才等多方面實際需求給予扶持，《擺脫貧困》中北京將技術(shù)和資金帶到內(nèi)蒙古烏蘭察布，讓小土豆變成大產(chǎn)業(yè)；廣東將先進(jìn)發(fā)展理念擴(kuò)展到廣西巴馬，讓當(dāng)?shù)匕l(fā)展具國際視野；浙江通過勞務(wù)協(xié)作讓四川14萬貧困人口獲得穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會；天津幫助甘肅蘭州打造高原夏菜全產(chǎn)業(yè)鏈。目前東西部協(xié)作已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)對接，全方位、多層次、廣覆蓋的深度合作階段，涌現(xiàn)出許多特色鮮明的幫扶模式，例如閩寧模式。昔日的閩寧村，今日的閩寧鎮(zhèn)，干沙灘喜變金沙灘。在東西部協(xié)作過程中，少數(shù)民族群眾的業(yè)務(wù)能力和接受新鮮事物的能力不僅得到快速提升，更為可貴的是能夠在先進(jìn)的環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，本身就是發(fā)展進(jìn)步的表現(xiàn)。這與習(xí)近平總書記倡導(dǎo)“讓城市更好接納少數(shù)民族群眾、讓少數(shù)民族群眾更好融入城市”的發(fā)展理念相吻合[8]。各族群眾生活在中華民族大家庭里，為了共同的事業(yè)團(tuán)結(jié)奮斗，促進(jìn)了中華民族共同體的建構(gòu)。

3.充分發(fā)揮民族地區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢

習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上明確指出：“民族地區(qū)要立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢等實際，找準(zhǔn)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的切入點和發(fā)力點?！盵9]我國少數(shù)民族自治地區(qū)面積占全國的60%以上，在幅員遼闊的少數(shù)民族地區(qū)富聚著土壤、生態(tài)、能源、礦產(chǎn)等眾多優(yōu)勢資源。在新發(fā)展理念下，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，成為民族地區(qū)拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。在我國土家族主要聚居地之一的湖南省永順縣，這里獨特的黃紅砂土資源非常適宜莓茶生長，當(dāng)?shù)赝良易迦罕妿缀醵挤N植莓茶。但也存在著單打獨斗、各自為戰(zhàn)的問題，很難形成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益低。扶貧干部便把土家族群眾組織起來成立合作社，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，規(guī)?；N植，不僅有效地提升生產(chǎn)力水平，同時保持了生態(tài)平衡。瑟韋斯教授指出發(fā)展就是舉起了當(dāng)?shù)厣鐣木衿鞄?，為自己的文化、智力和環(huán)境而自豪[1]65，而成為中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品的“永順莓茶”恰如其分地舉起了當(dāng)?shù)赝良易宓木衿鞄?，并引以為豪，對于精神文化的認(rèn)同，有助于強(qiáng)化民族成員對民族共同體的認(rèn)同感與歸屬感。

由此可見，精準(zhǔn)扶貧作為實現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)有力舉措，給少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了勃勃生機(jī)，使少數(shù)民族群眾生活水平發(fā)生了巨大變化。在全面小康的道路上，一個民族都不能少，才能為建構(gòu)中華民族共同體打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。在國家層面不斷加大幫扶力度的同時，也要激發(fā)少數(shù)民族群眾的內(nèi)生動力。

(二)參與發(fā)展：建構(gòu)民族共同體的內(nèi)生動力

1.媒介賦權(quán)是調(diào)動各族群眾擺脫貧困的催化劑

正像有的學(xué)者指出：參與式發(fā)展是發(fā)展傳播學(xué)進(jìn)入21世紀(jì)后的主要理論進(jìn)路，其關(guān)鍵詞是“賦權(quán)”(Empowerment)。由于參與式發(fā)展的賦權(quán)強(qiáng)調(diào)的是弱勢群體的自我發(fā)展, 因此, 如何增強(qiáng)弱勢群體通過使用媒介獲得自我發(fā)展的能力, 進(jìn)行公民媒介素養(yǎng)教育, 提升他們的媒介素養(yǎng)是當(dāng)務(wù)之急[10]。2016年 10月，中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委和國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計劃》，要求充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的重要作用，系統(tǒng)部署和實施網(wǎng)絡(luò)扶貧五大工程(網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)扶智、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)公益)，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧[11]。頂層政策設(shè)計與指向表明國家對互聯(lián)網(wǎng)助力精準(zhǔn)扶貧的力度空前。

伴隨著新媒體的迅速“平權(quán)化”，傳播技術(shù)和信息技術(shù)提升了弱勢群體的媒介素養(yǎng)，縮小了信息富有者與信息匱乏者之間的知識鴻溝，有效地擴(kuò)大了過去“沉默大多數(shù)”的直接參與度，并且賦予以往沒有話語權(quán)的群體(如婦女、殘疾人、少數(shù)民族)的話語權(quán)。需要特別關(guān)注的是“鄉(xiāng)村網(wǎng)紅”“鄉(xiāng)村精英”群體，他們在從普通人向“網(wǎng)紅”“精英”的身份轉(zhuǎn)換過程中，在業(yè)務(wù)能力、經(jīng)濟(jì)受益、公共事務(wù)等方面，新媒體都逐漸幫助他們掌握有利于賦權(quán)的知識和技能，鼓勵其以積極主動的主體姿態(tài)參與賦權(quán)行動，促進(jìn)其主體意識的覺醒以及與賦權(quán)相關(guān)的知識、技能的學(xué)習(xí)[12]。

《擺脫貧困》更是闡明了借助短視頻社交平臺讓廣大邊緣群體擁有了平等參與對話的可能?！班l(xiāng)村網(wǎng)紅”和“鄉(xiāng)村精英”充分利用“三農(nóng)”短視頻和網(wǎng)絡(luò)直播平臺，售賣土特產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品等幫助貧困群眾脫貧，激發(fā)當(dāng)?shù)貗D女、殘疾人、少數(shù)民族等邊緣群體的內(nèi)生動力。例如在閩寧扶貧協(xié)作創(chuàng)建的殘障人士托養(yǎng)創(chuàng)業(yè)中心的幫扶下，寧夏隆德縣辛寶同帶領(lǐng)一批因殘致貧群眾成立電商合作社，售賣寧夏特產(chǎn)，當(dāng)年就實現(xiàn)了讓全縣2000多名殘疾人分紅受益的發(fā)展目標(biāo)，讓邊緣人群重新煥發(fā)了生命光彩。帶動越來越多的各族群眾參與到農(nóng)村電商中來，短視頻社交平臺在某種程度上成為了貧困地區(qū)脫貧致富的有效手段，作為媒介的互聯(lián)網(wǎng)新媒體則為各族群眾提供了更廣闊的展演平臺，是動員各族群眾積極參與脫貧攻堅的催化劑。

2.參與傳播激活各族群眾擺脫貧困的信心和潛能

參與傳播的觀念強(qiáng)調(diào)民主化和各個階層的參與，包括國際的、民族的、本地的和個人的。它指向一種策略，其不僅僅包含傳統(tǒng)的“受眾”，更是源自受眾。Paulo Freire將之概括為所有人，不論是個體還是集體，表達(dá)自己的權(quán)利。在發(fā)展項目中，為了分享信息、知識、信任和承諾，參與在發(fā)展的決策過程中至關(guān)重要。[1]150參與是目的，更是手段，讓貧困群眾尤其是婦女和少數(shù)民族群眾等弱勢群體能夠真正擁有一技之長來重拾自信、重建自尊。能夠在脫貧致富中充分享有表達(dá)權(quán)和決策權(quán)，進(jìn)而讓該群體認(rèn)同并接受國家或地方的發(fā)展決策與項目，將外部支持化作自身強(qiáng)大的內(nèi)在發(fā)展動力。

面對9899萬農(nóng)村貧困人口，婦女約占一半。值得注意的是一些少數(shù)民族婦女，受根深蒂固的傳統(tǒng)觀念影響，不能夠像男人一樣平等地參與到促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和實現(xiàn)自我價值的過程中來。對此黨中央高度重視婦女減貧工作，并將婦女減貧納入到精準(zhǔn)扶貧的整體戰(zhàn)略部署中，各級婦聯(lián)通過積極開展“巾幗脫貧行動”，從改變思想觀念、興辦扶貧項目、開展技術(shù)培訓(xùn)等多個方面有效幫助婦女脫貧致富。然而現(xiàn)實中，盡管為少數(shù)民族婦女送扶貧項目，但仍然需要挨家挨戶上門積極動員。

瑟韋斯教授主張參與的實現(xiàn)，需要的是研究者的田野工作。對話和面對面交互是參與的內(nèi)在特征，對參與傳播的發(fā)展項目而言，實施項目的人需要花更多的時間在田野工作上。與當(dāng)?shù)厝罕姷拿芮薪煌托湃味夹枰獣r間來培養(yǎng)，發(fā)展的團(tuán)隊需要有持續(xù)工作的耐心，在工作過程中著眼于信任和關(guān)系的構(gòu)建和維持。只有真正的參與才能帶來最為因地適宜的發(fā)展項目[13]?！稊[脫貧困》中以甘肅臨夏回族自治州兩位少數(shù)民族婦女馬卡非也和馬在乃白為例，婦聯(lián)干部給予她們充分表達(dá)觀點的機(jī)會，促進(jìn)個人自尊和自信的增長，提升參與意識；傳達(dá)有意義可理解的信息，以分享信息、知識、信任和承諾取代冰冷宣教，促進(jìn)政策接受；鼓勵她們解放思想和更新觀念，參與技能培訓(xùn)，投身脫貧實踐。從而改變了她們個人和家庭的命運。

馬卡非也和馬在乃白的故事，在某種程度上折射出深受傳統(tǒng)觀念、族群藩籬、長輩權(quán)威等多重壓制的少數(shù)民族女性通過參與“巾幗脫貧行動”，不僅成為脫貧攻堅的受益者，更是貢獻(xiàn)者；既是扶貧重點，也是脫貧亮點。孟子曾說: “老而無妻曰鰥，老而無夫曰寡，老而無子曰獨，幼而無父曰孤。此四者，天下之窮民而無告者。文王發(fā)政施仁，必先斯四者。”任何人都會得到社會的關(guān)懷，同時任何人也都會去關(guān)心社會，強(qiáng)化了個體對于國家民族的向心力和凝聚力，促進(jìn)了中華民族共同體不斷向前推進(jìn)。

(三)“民本”思想：建構(gòu)民族共同體的精神依歸

“民本”思想作為中國最重要的治國思想，自《尚書·五子之歌》中提出“民可近，不可下，民惟邦本，本固邦寧”之后，歷代均有思想家繼承和發(fā)揚這一重要思想。如孟子提出“貴民論”[14]；荀子則說“民猶水也，君猶舟也。水能載舟，亦能覆舟”[15]；柳宗元提出“吏為民役，以德安民”[16]等一脈相承的傳統(tǒng)思想。習(xí)近平總書記在繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化中的民本思想的同時，高瞻遠(yuǎn)矚，結(jié)合推動共同富裕和促進(jìn)人的全面發(fā)展目標(biāo)，對民本思想進(jìn)行了深入思考，并在其著作及公開場合多次引用“民惟邦本，本固邦寧”這句古訓(xùn)。深刻闡明了人民群眾在中華民族共同體建構(gòu)中的根本性作用，人民群眾才是“立國之本”。

1.重視發(fā)展民生，滿足各族人民群眾對美好生活的向往

美國著名學(xué)者沃勒斯坦撰文寫道：“三大領(lǐng)域的投入： 教育、醫(yī)療和退休金。這三大重要領(lǐng)域作為兩百年來世界民主化進(jìn)程的一部分內(nèi)容，一直是公眾期待政府的重要任務(wù)。如果無力維持這三種社會再分配形式，政府將大大喪失自身的合法性，結(jié)果導(dǎo)致群眾暴動這樣不安定的后果?！盵17]193十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育、醫(yī)療、養(yǎng)老這三大領(lǐng)域。

首先，積極開展教育扶貧。教育扶智是阻斷貧困代際傳遞的有效手段，不斷推進(jìn)“教育精準(zhǔn)扶貧行動計劃”，采取免、減、獎、貸、助、補(bǔ)等多種方式，保障每個貧困孩子在各個教育階段都“有學(xué)上”也“上得起學(xué)”，并著力解決“學(xué)前學(xué)普”這樣的特殊性問題?！笆谌艘贼~，不如授之以漁”，技能扶智通過中職教育、技能培訓(xùn)等措施不僅能夠提升貧困群眾的人口素質(zhì)，又能為貧困群眾帶來吹糠見米的脫貧效果，也要做到因人因地因民族而制宜。

其次，重視因病致貧問題。從國家層面編制了兜底扶貧保障網(wǎng)，最大限度將符合條件的貧困人口全部納入救助范圍。目前我國基本醫(yī)療保險覆蓋13.6億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人，是世界上規(guī)模最大的社會保障體系。這為人民創(chuàng)造美好生活奠定了堅實基礎(chǔ)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)支撐，為如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)提供了有利條件[18]，更為中華民族共同體建構(gòu)提供了有力支撐，奠定了較好基礎(chǔ)。

2.保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展與脫貧攻堅雙贏

貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一，就是既能夠擺脫貧困又能在增產(chǎn)增收的基礎(chǔ)上最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。有效防止土地荒漠化，避免過度開墾與放牧，保護(hù)生態(tài)資源的多樣性。對此問題，瑟韋斯和瑪麗考旗幟鮮明地指出聚焦于參與方式的發(fā)展傳播可以促進(jìn)對話，增加社會的知識基礎(chǔ)，促進(jìn)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)實踐，提升決策者的發(fā)展意識[1]370?！稊[脫貧困》中很好的詮釋這一問題，相關(guān)部門通過制定將退耕還林還草、風(fēng)沙治理等大規(guī)模項目和資金向貧困地區(qū)傾斜的政策，打破以往由大企業(yè)一言堂一把抓，貧困戶幾乎沒有參與的局面。遵循“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，通過參與溝通的方式將建檔立卡貧困戶聚在一起，鼓勵他們參與樹苗種植，既能賺錢，又能綠化環(huán)境，不斷吸引更多的貧困人口積極參與到生態(tài)工程建設(shè)中。截止到2020年底，全國共有110多萬貧困群眾從事生態(tài)護(hù)林工作，直接帶動了300多萬貧困群眾脫貧，成功實現(xiàn)了貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展與脫貧攻堅雙贏。在脫貧攻堅中關(guān)注弱勢群體，創(chuàng)新扶貧思路，增加經(jīng)濟(jì)收益，不僅使貧困群眾的精神風(fēng)貌發(fā)生了新的變化，也是增強(qiáng)民族共同體意識的有力措施。

3.弘揚民族精神，促進(jìn)各民族之間的團(tuán)結(jié)與凝聚力的提升

張岱年先生曾說，在中國思想史上，有深遠(yuǎn)的影響，為大多數(shù)人所接受，而且能夠促進(jìn)社會發(fā)展的思想，才能稱為民族精神[17]16。民族精神是民族共同體的思想核心，對民族共同體的形成和發(fā)展產(chǎn)生著重要作用，具體包括精神激勵、凝聚共識、文化認(rèn)同、價值引導(dǎo)等作用。百年來中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命斗爭與現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程中，形成了許多寶貴的民族精神。例如“長征精神”“延安精神”“雷鋒精神”“改革開放精神”“抗洪抗震精神”“抗疫精神”等。這些精神無不滲透著中華民族的自強(qiáng)不息、自力更生、艱苦奮斗、不怕犧牲、排除萬難去爭取勝利的英雄氣概和人本主義、崇德重義、團(tuán)結(jié)互助以及利他主義、集體主義的奉獻(xiàn)精神、大愛無疆的仁愛精神、強(qiáng)烈自覺的愛國主義精神，這股強(qiáng)大的精神力量成就了歷史上中華民族的輝煌[17]17。民族精神并非一成不變而是動態(tài)發(fā)展的，當(dāng)前“脫貧攻堅精神”賡續(xù)傳承了偉大的民族精神，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，300多萬駐村干部、第一書記任勞任怨、傾其所能、極致付出，將全部精力毫無保留地奉獻(xiàn)脫貧事業(yè)，傳達(dá)出公而忘私的家國情懷。例如，苦干實干兌現(xiàn)“水過不去、拿命來鋪”誓言的老支書黃大發(fā)；恪守醫(yī)德，不畏艱辛，閃爍著人性光輝的幫扶醫(yī)生管延萍；譜寫新時代青春之歌的壯族姑娘黃文秀。魯迅曾說，“我們自古以來就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人，這些人就是中國的脊梁！”像黃文秀同志這樣在脫貧攻堅的偉大征程中獻(xiàn)出寶貴生命的扶貧干部超過1800多人，生動展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗力，他們同樣是新時代中華民族的脊梁。這股強(qiáng)大的精神力量為中華民族一家親，同心共筑中國夢提供了精神指引。

三、結(jié)語

綜上所述，筆者將央視政論專題片《擺脫貧困》作為研究案例，討論發(fā)展傳播與民族共同體建構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)問題。從理論意義出發(fā)，發(fā)展傳播學(xué)經(jīng)歷了現(xiàn)代化范式、依附范式，再到當(dāng)前的多元化范式轉(zhuǎn)變，也經(jīng)歷了從西方中心主義到本國中心主義的理論修正過程。同時結(jié)合中國實際，在多元范式下對參與傳播理論進(jìn)行檢驗也是一個不斷為中國社會發(fā)展提供理論支撐的過程。[3]139更為發(fā)展傳播學(xué)理論的在地化和本土化提供了可行思路與新的洞見。從實踐意義上看，將各族貧困群眾脫貧致富實踐置于發(fā)展傳播視域下，有幾點啟示：一是貧困群眾通過使用新媒體、新技術(shù)實現(xiàn)媒介賦權(quán)，提高媒介素養(yǎng)，提升自我發(fā)展能力，獲得更多的發(fā)展機(jī)會；二是參與傳播的發(fā)展項目激活貧困群眾的信心與斗志，更新思想觀念，參與發(fā)展決策，積極投身脫貧實踐；三是聚焦于參與方式的發(fā)展傳播可以提升決策者的發(fā)展意識，創(chuàng)新扶貧思路，改善貧困群眾的精神風(fēng)貌?？偟膩碚f，發(fā)展本身絕不是終點，而是達(dá)成目的的手段。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨教授闡述的那樣，與發(fā)展相聯(lián)系的變革給個人和社會提供了一個更好地掌控其命運的機(jī)會。通過拓寬人們的眼界，減少孤立感，發(fā)展豐富了個人的生活。它能夠減少由疾病和貧窮所帶來的痛苦，不僅僅延長了生命，也使生命更加燦爛[1]425。