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        中國邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)韌性特征及影響因素分析

        2022-02-02 14:51:54楊春岳隋麗麗
        生產(chǎn)力研究 2022年12期
        關(guān)鍵詞:恢復(fù)力邊境地區(qū)韌性

        楊春岳,彭 飛,隋麗麗

        (1.遼寧師范大學(xué) 海洋可持續(xù)發(fā)展研究院,遼寧 大連 116029;2.遼東學(xué)院 朝鮮半島研究中心,遼寧 丹東 118001)

        一、引言

        邊境地區(qū)是國家重要的國土安全屏障和對外開放門戶[1],伴隨著國際秩序變革和全球化浪潮的沖擊,邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為一個(gè)重要的研究議題。受制于地理位置和外部環(huán)境等因素,邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直以來相對比較落后[2]。中國周邊地緣環(huán)境十分復(fù)雜,頻繁的內(nèi)外部干擾對邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新要求,而中國各區(qū)域發(fā)展差距仍在不斷擴(kuò)大,邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢,這是邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)缺乏韌性的表現(xiàn)。近年來,世界經(jīng)濟(jì)多極化趨勢加強(qiáng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)日益增多,區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的強(qiáng)弱決定著區(qū)域在面對沖擊時(shí)可以有效應(yīng)對還是陷入長期停滯,具有韌性的經(jīng)濟(jì)體才能在頻繁的干擾下保持活力,提升邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)韌性對促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展和中國社會平衡協(xié)調(diào)發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        “韌性”(resilience)一詞起源于拉丁文resilire,用來表述一個(gè)系統(tǒng)遭受沖擊后回復(fù)到原始狀態(tài)的能力,最早應(yīng)用于物理學(xué)科。Holling(1973)[3]首次將其引入生態(tài)學(xué)領(lǐng)域,此后學(xué)術(shù)界對韌性的研究逐漸廣泛,Reggiani 等(2002)[4]將韌性引入到區(qū)域研究領(lǐng)域,初步定義區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性是社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)遭受沖擊后的恢復(fù)能力。Martin 等(2016)[5]定義了區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的四個(gè)研究維度,包括區(qū)域在遭受沖擊后的抵抗能力以及遭受沖擊后恢復(fù)的速度與程度或區(qū)域經(jīng)濟(jì)重新整合內(nèi)部資源進(jìn)行重構(gòu)的能力、開啟新的發(fā)展模式和路徑的能力。孫久文和孫翔宇(2017)[6]認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性可以被視為能夠長期、持續(xù)性的維持和提升一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的固有屬性。由于不同分支學(xué)科的學(xué)者研究出發(fā)點(diǎn)不同,目前學(xué)術(shù)界關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性還沒有統(tǒng)一的定義,但不可否認(rèn)的是,韌性為經(jīng)濟(jì)地理學(xué)者提供了新的視角,在解釋區(qū)域應(yīng)對沖擊的差異表現(xiàn)時(shí)體現(xiàn)出獨(dú)特的理論價(jià)值。區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的實(shí)證研究大多圍繞抵抗力和恢復(fù)力兩個(gè)維度展開,國外的一些學(xué)者運(yùn)用產(chǎn)值、就業(yè)、外貿(mào)等指標(biāo)對歐盟尺度、國家尺度、城市尺度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性進(jìn)行了實(shí)證分析[7-10]。國內(nèi)實(shí)證研究也在逐步興起,研究區(qū)主要圍繞東北老工業(yè)基地、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域等等[11-18]。邊境地區(qū)一直是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)研究的重點(diǎn)地帶,目前關(guān)于邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證研究主要側(cè)重于以下幾個(gè)方面:(1)邊境旅游[19];(2)邊境貿(mào)易[20];(3)扶貧脫貧[21],且大多探討邊境個(gè)案的一般性規(guī)律[22-23]。邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是多方面多因素協(xié)調(diào)的過程,中國陸地邊境線綿長,周邊干擾繁多,內(nèi)部“窮、困、弱”現(xiàn)象顯著。邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)刻面臨著不同尺度、不同類型的沖擊,單單從某一方面入手不能夠全面的考察邊境地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。通過經(jīng)濟(jì)韌性這一視角分析邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)抗沖擊能力,探尋邊境地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的實(shí)證研究亟待開展。

        區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的研究浪潮已經(jīng)逐步興起,邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是新時(shí)期中國地緣戰(zhàn)略的重要實(shí)施部分。如何提升邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)韌性水平已成為邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題,但現(xiàn)有研究明顯出現(xiàn)缺口,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性概念引入到中國邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題中具有獨(dú)特的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。本文基于2000 年以來中國邊境45 個(gè)地級行政區(qū)的面板數(shù)據(jù),分別對中國邊境地區(qū)應(yīng)對外部激烈干擾和系統(tǒng)內(nèi)部長期運(yùn)行的短期、長期經(jīng)濟(jì)韌性特征進(jìn)行了定量分析,短期經(jīng)濟(jì)韌性主要考察抵御力和恢復(fù)力兩個(gè)維度,長期經(jīng)濟(jì)韌性主要考察邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。而后從區(qū)域發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政策因素、創(chuàng)新水平4 個(gè)方面綜合選取指標(biāo)對其影響機(jī)理進(jìn)行解釋,最后嘗試性的提出對策建議,以期為中國邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展提供實(shí)踐參考并豐富經(jīng)濟(jì)韌性理論在邊境地區(qū)的實(shí)證研究。

        二、中國邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性的內(nèi)涵及數(shù)據(jù)方法

        (一)中國邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性的內(nèi)涵

        本文基于對相關(guān)文獻(xiàn)的梳理,將邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)韌性歸納為邊境地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不斷通過抵抗、恢復(fù)、調(diào)整重構(gòu)、更新以最終實(shí)現(xiàn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有效運(yùn)行的能力。中國邊境地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中頻繁面臨著不同尺度不同類型的內(nèi)外部干擾,包括短期激烈沖擊和長期慢性燃燒,已有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的實(shí)證分析中,大多數(shù)學(xué)者側(cè)重于考察在激烈沖擊下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn),而對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的邊境地區(qū)來說,慢性燃燒的長期作用不容忽視,彭榮熙等(2021)[24]從干擾周期的角度將區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性進(jìn)一步區(qū)分為短期經(jīng)濟(jì)韌性和長期經(jīng)濟(jì)韌性,將從前不曾考慮過的慢性燃燒的影響納入分析框架。本文以此種劃分方法為基礎(chǔ),嘗試性構(gòu)建邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性的分析框架。邊境地區(qū)頻繁遭受內(nèi)外部干擾是前提,核心經(jīng)濟(jì)變量的變化是邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)的外化表現(xiàn)形式,短期經(jīng)濟(jì)韌性以解釋短期激烈干擾的作用情況,長期經(jīng)濟(jì)韌性以解釋長期慢性燃燒的作用情況。

        (二)研究方法

        1.經(jīng)濟(jì)韌性測度方法

        (1)短期經(jīng)濟(jì)韌性測度方法。短期經(jīng)濟(jì)韌性側(cè)重于研究區(qū)域應(yīng)對某一具體沖擊前后的抵御能力和恢復(fù)能力,抵御力主要指區(qū)域經(jīng)濟(jì)在遭受外部沖擊中所表現(xiàn)出的敏感性或脆弱性,恢復(fù)力主要指區(qū)域經(jīng)濟(jì)遭受外部沖擊后恢復(fù)的速度和程度。2008 年金融危機(jī)是近年來波及范圍最廣、影響最深遠(yuǎn)的一次全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),本文選取2008 年全球金融危機(jī)作為短期沖擊進(jìn)行分析。在短期經(jīng)濟(jì)韌性的視角下,首先要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)周期的劃分,依據(jù)中國GDP 增速變化識別出2007—2009 年為沖擊抵抗期,2010—2012年為恢復(fù)調(diào)整期(見圖1)。

        圖1 中國2000—2019 年GDP 增速

        對于短期經(jīng)濟(jì)韌性的測度,已有的研究方法主要包括指標(biāo)體系法和核心變量法,核心變量法因其包容度高、操作性強(qiáng)近年來被學(xué)術(shù)界廣泛應(yīng)用,其主要思想是選取一個(gè)區(qū)域應(yīng)對沖擊反應(yīng)程度的核心變量來體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性。根據(jù)邊境地區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,選取各地區(qū)當(dāng)年價(jià)格的地區(qū)生產(chǎn)總值作為核心變量。具體運(yùn)用Martin 模型來進(jìn)行計(jì)算。在沖擊抵抗期測度抵御能力,恢復(fù)調(diào)整期測度恢復(fù)能力。公式如下:

        式中,sResiT表示i 地區(qū)在T 時(shí)段的短期經(jīng)濟(jì)韌性,若其值為正,表示該地區(qū)抵抗力(恢復(fù)力)優(yōu)于全國平均水平,即短期經(jīng)濟(jì)韌性較強(qiáng),負(fù)值則表示韌性較弱。ΔYi表示i 地區(qū)在T 時(shí)段的實(shí)際產(chǎn)值,ΔE 為根據(jù)全國經(jīng)濟(jì)增速得到的i 地區(qū)在T 時(shí)段的預(yù)期產(chǎn)值水平,Yiτ為i 地區(qū)在起始年份τ 的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值為全國經(jīng)濟(jì)在T 時(shí)段的增長率。

        (2)長期經(jīng)濟(jì)韌性測度方法。長期經(jīng)濟(jì)韌性考察區(qū)域經(jīng)濟(jì)在較長的一段時(shí)間內(nèi)的整體抗沖擊能力,本文定量測度2000 年以來中國邊境地區(qū)的長期經(jīng)濟(jì)韌性,試圖解釋2000 年以來邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)長期演變的過程,識別“慢性燃燒”對經(jīng)濟(jì)的作用情況。

        借鑒彭榮熙等(2021)[24]年提出的計(jì)算方法,具體公式如下:

        式中,lResiT指i 地區(qū)T 時(shí)間段的長期經(jīng)濟(jì)韌性;t 指T 時(shí)間段的總年數(shù);ΔYiτ指i 地區(qū)在τ 年的GDP 增速;ΔYiT指i 地區(qū)T 時(shí)間段各年經(jīng)濟(jì)增速的平均值。

        2.影響因素分析方法

        目前學(xué)術(shù)界對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性影響因素的研究尚未有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),本文借助地理探測器的因子探測模塊對所選影響因素的解釋力度進(jìn)行測度。地理探測器是探測空間分異性,以及揭示其背后驅(qū)動力的一組統(tǒng)計(jì)學(xué)方法,已經(jīng)在自然和社會學(xué)科多領(lǐng)域廣泛應(yīng)用[25]。因子探測模塊可以探測某影響因子X 多大程度上解釋了屬性Y 的空間分異,具體做法是比較該指標(biāo)在不同類別分區(qū)上的總方差與該指標(biāo)在整個(gè)研究區(qū)域上的總方差,具體模型如下:

        式中,q 是驅(qū)動因素解釋力,h=1,2,…,L 為分層的數(shù)量;Nh和N 分別為層h 和全區(qū)的單元數(shù)和σ2分別為層h 和全區(qū)的方差。Q 的值域?yàn)閇0,1],q值越大說明影響因子對區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的解釋力越強(qiáng),反之則越弱。

        (三)邊境地區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源

        中國背靠亞歐大陸,陸地邊境線長2.2 萬km,總面積占陸地國土的20.78%,共有朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、尼泊爾、不丹、印度、緬甸、老撾、越南14 個(gè)陸地鄰國。本文以中國沿邊9 省區(qū)的45 個(gè)地級行政區(qū)為基本研究單元,時(shí)間跨度為2000—2019年,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主要來自于《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、沿邊各省區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒以及各市統(tǒng)計(jì)公報(bào)等,部分年份數(shù)據(jù)缺失用插值法補(bǔ)齊。口岸數(shù)據(jù)來自于《中國口岸年鑒》、中國口岸協(xié)會網(wǎng)站(http://kouanxiehui.langye.net/),政策文件來自于國家商務(wù)部、發(fā)改委、外交部網(wǎng)站等,專利數(shù)據(jù)來源于中國研究數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(CNRDS)。

        圖2 中國邊境地區(qū)概況

        三、中國邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)韌性特征分析

        中國陸上邊境線綿長,為了便于分析,本文依據(jù)地理位置和人文社會聯(lián)系將中國邊境地區(qū)劃分為五個(gè)部分:東北區(qū)(遼寧、吉林、黑龍江)溝通東北亞;內(nèi)蒙區(qū)(內(nèi)蒙古、甘肅省酒泉市)東部溝通東北亞,西部連接中亞;新疆區(qū)主要面向中亞;西藏區(qū)主要面向東南亞;云廣區(qū)(云南、廣西)重點(diǎn)關(guān)聯(lián)東南亞。在此劃分基礎(chǔ)上對中國邊境地區(qū)的短期和長期經(jīng)濟(jì)韌性特征展開分析。

        (一)中國邊境地區(qū)的短期經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn)

        2007 年下半年開始,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)逐漸蔓延至全球,首先在發(fā)達(dá)國家之間,再由發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)至新興市場國家,并從金融領(lǐng)域的沖擊逐步擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域[26-27]。通過Martin 模型測算中國邊境45 個(gè)地級行政區(qū)在此次沖擊中的短期經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),中國邊境地區(qū)的短期經(jīng)濟(jì)韌性存在著明顯的空間分異特征(見圖3)。從整體抵御程度來看,有36 個(gè)地區(qū)的抵御能力為正值,說明中國邊境地區(qū)大部分城市應(yīng)對2008 年金融危機(jī)的抵御能力較好,優(yōu)于全國水平。其中,內(nèi)蒙區(qū)的經(jīng)濟(jì)抵御力普遍呈現(xiàn)出較高水平,西藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)抵御力普遍較差,東北區(qū)、云廣區(qū)、新疆區(qū)的經(jīng)濟(jì)抵御力位于中等水平。從恢復(fù)能力來看,2008 年金融危機(jī)周期中有42 個(gè)地區(qū)恢復(fù)韌性為正值,說明中國邊境地區(qū)遭受此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)后普遍恢復(fù)的速度和程度較高,僅有的三個(gè)恢復(fù)力較差的地區(qū)全部集中在黑龍江省。分析中國邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)抵御力和恢復(fù)力的相關(guān)性,可以發(fā)現(xiàn)中國邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)抵御力和恢復(fù)力存在著一定的負(fù)相關(guān)關(guān)系,即抵御力較好的部分城市恢復(fù)力較差,比較顯著的有東北區(qū)的牡丹江市;抵御力較差的部分城市恢復(fù)力較好,比較顯著的有新疆區(qū)的克孜蘇勒州。這也印證了部分學(xué)者關(guān)于抵御力和恢復(fù)力呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系的研究結(jié)論[24][28]。

        圖3 金融危機(jī)周期中國邊境地區(qū)的短期經(jīng)濟(jì)韌性空間格局

        從局部地區(qū)的抵御力和恢復(fù)力表現(xiàn)來看,東北區(qū)的牡丹江市抵御力呈現(xiàn)出較高水平,佳木斯市、伊春市、牡丹江市的恢復(fù)力呈現(xiàn)低水平,其中牡丹江市是全國對俄經(jīng)貿(mào)大市,口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),受金融危機(jī)的直接影響較大,在一定程度上延長了從此次危機(jī)中恢復(fù)的時(shí)間。內(nèi)蒙區(qū)的經(jīng)濟(jì)抵御力和恢復(fù)力以阿拉善盟為首,在整個(gè)邊境地區(qū)中體現(xiàn)出較高的水平,可能由于此次危機(jī)肇始于金融業(yè),短期內(nèi)對以工業(yè)為主的城市影響較小。新疆區(qū)抵御力水平最高的是伊犁州,恢復(fù)力水平最高的是哈密市。西藏區(qū)日喀則市和阿里地區(qū)的抵抗力為負(fù)值,低于全國平均水平,恢復(fù)力空間差異不明顯。西藏區(qū)整體經(jīng)濟(jì)韌性在五大片區(qū)中處于最低位次,可能由于地形和自然條件的原因,西藏區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,部分城市仍屬于國家連片特困區(qū),因此經(jīng)濟(jì)普遍抗沖擊能力較差。云廣區(qū)的防城港市抵御力水平最高,臨滄市的恢復(fù)力水平最高。

        (二)中國邊境地區(qū)的長期經(jīng)濟(jì)韌性特征

        演化經(jīng)濟(jì)韌性視角認(rèn)為,當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)沒有受到外部的大沖擊時(shí),會維持某種發(fā)展軌跡[29],從目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看,GDP 和就業(yè)長期處于穩(wěn)定增長階段,因此本文選用GDP 增速來表示這種軌跡,用各個(gè)地區(qū)的GDP 增速波動程度來衡量中國邊境地區(qū)的長期經(jīng)濟(jì)韌性。

        通過對2000—2019 年中國邊境地區(qū)的名義GDP 增速進(jìn)行測算發(fā)現(xiàn),中國邊境地區(qū)的長期經(jīng)濟(jì)韌性總體來說差別不大(見圖4)。進(jìn)入21 世紀(jì)以來,中國邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持著比較均衡的、較為平穩(wěn)的狀態(tài)。對于東北區(qū)和內(nèi)蒙區(qū)來說,中俄、中蒙在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技文化等等領(lǐng)域開展了諸多廣泛有效的合作[30],在一定程度上促進(jìn)了東北區(qū)與內(nèi)蒙區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也造成東北區(qū)和內(nèi)蒙區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對國際市場產(chǎn)生依賴,帶來了一系列的不穩(wěn)定性,使東北區(qū)和內(nèi)蒙區(qū)的長期經(jīng)濟(jì)韌性值偏低。云廣區(qū)位于中國南部邊界,與東盟國家地緣關(guān)系密切。南海問題是這一地區(qū)的熱點(diǎn)問題,合作共贏是目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,2020 年RCEP 的成功簽訂體現(xiàn)出了雙方良好的合作態(tài)勢,和平解決領(lǐng)土爭端,雙邊經(jīng)濟(jì)合作也有望進(jìn)一步加強(qiáng)。新疆區(qū)和西藏區(qū)地處中國西部邊境,與阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾和不丹五國接壤,接壤地區(qū)被稱為地緣“破碎地帶”,其地緣政治結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,國家沖突、宗教沖突等等是該地區(qū)的普遍政治特征,中國一直主張和平崛起的戰(zhàn)略,且該地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)同中國具有一定的互補(bǔ)性,在未來,新疆區(qū)與西藏區(qū)是具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ腫30]。值得一提的是,西藏地區(qū)由于對外開放水平低,近20 年來受到外來危機(jī)干擾不明顯,在本次測度中其長期經(jīng)濟(jì)韌性值高于預(yù)期??梢姡瑢τ诮?jīng)濟(jì)韌性的分析,尤其是在考慮慢性燃燒的影響時(shí),更應(yīng)該注重結(jié)合實(shí)際情況去綜合分析。我們所追求的韌性能力并不是要去建造一個(gè)“固若金湯的堡壘”,更具現(xiàn)實(shí)意義的是探求區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)通過有序調(diào)節(jié)以適應(yīng)充滿未知的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境[31]。Martin 和Gardiner(2019)[32]在其論文中指出,韌性正是我們需要的分析工具,以便理解和面對一個(gè)日益不確定、充滿風(fēng)險(xiǎn)傾向的世界。

        圖4 中國邊境地區(qū)的長期經(jīng)濟(jì)韌性特征

        韌性關(guān)注的是社會系統(tǒng)自身應(yīng)對的能力,是積極應(yīng)對、消化和自我恢復(fù)的能力。這也是韌性研究和脆弱性研究的差別所在,面對日益復(fù)雜的社會環(huán)境,社會系統(tǒng)需要具備在風(fēng)險(xiǎn)中持續(xù)開展學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、適應(yīng)和改變等活動的能力,即使面臨外部干擾也能憑借及時(shí)、適當(dāng)?shù)氖侄挝?、緩沖擾動帶來的影響,這種邏輯就是用韌性理論去分析問題的思想[31]。學(xué)術(shù)界研究從脆弱性到韌性的轉(zhuǎn)變,也充分證明了這一思想的深刻價(jià)值。

        四、中國邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)韌性影響因素分析

        (一)影響因素選取

        基于對相關(guān)文獻(xiàn)的梳理,結(jié)合邊境地區(qū)實(shí)際發(fā)展特征,本文從區(qū)域發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政策因素、創(chuàng)新水平4 個(gè)方面綜合選取9 個(gè)指標(biāo)探討影響中國邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性的主要因素。鑒于不同年份各地區(qū)指標(biāo)排序變化不大,本文分析相對水平,因此文章采用2010 年的數(shù)據(jù)進(jìn)行影響因素分析。另,西藏地區(qū)由于數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重,不納入分析范圍。

        選取人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率從經(jīng)濟(jì)和就業(yè)兩方面表示區(qū)域發(fā)展水平,并根據(jù)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)特征納入口岸數(shù)量進(jìn)行綜合考慮;從產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)兩方面選取二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、進(jìn)出口總額占比兩個(gè)指標(biāo)表示區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);政策因素分為內(nèi)部和外部兩部分,從國家內(nèi)部政策支持強(qiáng)度和外部雙邊融合程度兩方面分析相關(guān)政策對邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性的影響;選取教育支出占財(cái)政支出的比重、專利授權(quán)數(shù)表示創(chuàng)新水平,教育支出占財(cái)政支出的比重用來表示創(chuàng)新投入,專利授權(quán)數(shù)用來表示創(chuàng)新產(chǎn)出。

        表1 影響因素指標(biāo)選取

        (二)影響因素結(jié)果分析

        借助地理探測器探析各影響因素對中國邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性的解釋力度,首先用自然間斷點(diǎn)分級法對連續(xù)性探測因子進(jìn)行分類,其次分別計(jì)算各影響因素對中國邊境地區(qū)的總體解釋力和區(qū)域解釋力。結(jié)果如下。

        表2 中國邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性影響因素總體解釋力

        表3 中國邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性影響因素區(qū)域解釋力

        分析中國邊境地區(qū)在2008 年金融危機(jī)周期的短期經(jīng)濟(jì)韌性的主要影響因素,可以發(fā)現(xiàn),中國邊境地區(qū)的抵御能力主要受人均GDP 和二、三產(chǎn)比重影響,恢復(fù)能力主要受進(jìn)出口貿(mào)易占比和教育支出占比影響。2008 年金融危機(jī)由美國次貸業(yè)開始擴(kuò)散,區(qū)域發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對此次沖擊體現(xiàn)出了一定的保護(hù)和減緩作用,此次金融危機(jī)通過匯率直接影響國際貿(mào)易,與其他國家貿(mào)易往來密切的地區(qū)勢必花費(fèi)更長的時(shí)間去恢復(fù)。

        將中國邊境地區(qū)的長期和短期經(jīng)濟(jì)韌性的影響因素解釋力度對比分析可以發(fā)現(xiàn),政策因素對短期經(jīng)濟(jì)韌性的影響不大,對長期經(jīng)濟(jì)韌性卻有一定的解釋力。邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展離不開國家的政策扶持,國家政策發(fā)揮效果需要一定的時(shí)間傳導(dǎo),2000—2022 年,國家先后出臺“西部大開發(fā)”“東北振興”等等多項(xiàng)邊境地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,近年來,又廣泛設(shè)立邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、沿邊配套改革試驗(yàn)區(qū)等等經(jīng)濟(jì)特區(qū)以支持邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí),通過構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,與“俄羅斯的遠(yuǎn)東開發(fā)戰(zhàn)略”、哈薩克斯坦的“光明之路”等等政策溝通,與周邊國家的利益訴求相協(xié)調(diào),優(yōu)化了沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣政治環(huán)境[33-34]。從長期來看,國家的政策支持取得了顯著成效,有效的推動了邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        綜合分析短期經(jīng)濟(jì)韌性和長期經(jīng)濟(jì)韌性的影響因素可以發(fā)現(xiàn),人均GDP 和二、三產(chǎn)比重對區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性水平的影響顯著。不論是在應(yīng)對短期激烈沖擊還是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)長期的發(fā)展,區(qū)域發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都是極為重要的,區(qū)域發(fā)展水平是區(qū)域抵御沖擊的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。邊境地區(qū)基礎(chǔ)條件差、工業(yè)不成規(guī)模是長期需要改善的問題,提升經(jīng)濟(jì)韌性要從完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善人均生活質(zhì)量、建立穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始。

        各影響因素的解釋力也存在著一定的區(qū)域差異,二、三產(chǎn)比重對東北區(qū)和內(nèi)蒙區(qū)的經(jīng)濟(jì)韌性解釋力較高,東北區(qū)和內(nèi)蒙區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步完善,中俄、中蒙、中日韓之間的貿(mào)易往來較為密切,穩(wěn)定工業(yè)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)也要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化。新疆區(qū)受區(qū)域發(fā)展水平影響嚴(yán)重,著力提升新疆區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),加強(qiáng)邊境地區(qū)的政策支持和資金投入力度,改善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施等等是新疆區(qū)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)方向。云廣區(qū)受城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和教育支出比重的影響較大,云廣區(qū)地處西南邊陲,與緬甸、老撾、越南接壤,深受三國不穩(wěn)定的環(huán)境影響,2020 年RCEP 的成功簽訂在一定程度上優(yōu)化了雙邊貿(mào)易環(huán)境,未來在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作關(guān)系將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

        五、結(jié)論與對策

        本文以中國邊境地區(qū)45 個(gè)地級行政區(qū)為研究對象,從長期和短期經(jīng)濟(jì)韌性的角度分析了中國邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,并借助地理探測器對其影響因素進(jìn)行了探測。得出的主要結(jié)論如下:

        (1)在應(yīng)對2008 年金融危機(jī)時(shí),內(nèi)蒙區(qū)的經(jīng)濟(jì)抵御力普遍較高,西藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)抵御力普遍較差,東北區(qū)、云廣區(qū)、新疆區(qū)的經(jīng)濟(jì)抵御力位于中等水平。全區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)力普遍優(yōu)于全國水平,僅有的三個(gè)恢復(fù)力較差的城市全部集中在黑龍江省。

        (2)2000—2022 年中國邊境地區(qū)的長期經(jīng)濟(jì)韌性總體來說差別不大,邊貿(mào)活躍的區(qū)域長期經(jīng)濟(jì)韌性偏低。

        (3)無論是在應(yīng)對長期干擾還是短期沖擊時(shí),人均GDP 和二、三產(chǎn)比重都是影響邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)韌性的重要因素。政策因素對短期經(jīng)濟(jì)韌性的影響不明顯,對長期經(jīng)濟(jì)韌性影響顯著。

        (4)各區(qū)域長期經(jīng)濟(jì)韌性影響因素存在著一定的差異性。東北區(qū)和內(nèi)蒙區(qū)受二、三產(chǎn)比重影響較大,新疆區(qū)的長期經(jīng)濟(jì)韌性受人均GDP 的影響較大。云廣區(qū)的長期經(jīng)濟(jì)韌性受城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和教育支出比重的影響較大。

        在當(dāng)今國際秩序變革,世界經(jīng)濟(jì)多級化趨勢不斷加強(qiáng)的背景下,邊境地區(qū)由于地理位置和現(xiàn)實(shí)因素,面臨著諸多內(nèi)外部干擾,越來越豐富的沖擊形式和沖擊尺度對邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了新的要求。結(jié)合本文實(shí)證分析情況,提出以下幾點(diǎn)對策建議:

        (1)就提升邊境地區(qū)在應(yīng)對激烈沖擊時(shí)的短期經(jīng)濟(jì)韌性而言,盡管未來可能發(fā)生的危機(jī)從形式上難以預(yù)測,但是實(shí)踐結(jié)果顯示,良好的區(qū)域發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能夠起到一個(gè)較好的防范作用。因此,邊境地區(qū)可以從改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高人民的生活水平,完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)幾個(gè)方面入手以提升短期激烈沖擊的應(yīng)對能力。

        (2)在長期慢性燃燒的干擾下,提升邊境地區(qū)的長期經(jīng)濟(jì)韌性要堅(jiān)持因地制宜,中國邊境地區(qū)各區(qū)域長期經(jīng)濟(jì)韌性的主要影響因素是不同的,以區(qū)域自身特點(diǎn)和各區(qū)域長期經(jīng)濟(jì)韌性的主要影響因素為依據(jù),有針對性的制定各區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)邊境各區(qū)域協(xié)同發(fā)展。對于東北區(qū)和內(nèi)蒙區(qū),著重完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)沿邊地區(qū)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等等經(jīng)濟(jì)特區(qū)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多樣化和產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性相互平衡;對于新疆區(qū),要著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,對于云廣區(qū),穩(wěn)定地緣政治環(huán)境,提高就業(yè)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。

        區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性是近年來經(jīng)濟(jì)地理學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)熱門研究議題,在分析區(qū)域應(yīng)對內(nèi)外部沖擊差異表現(xiàn)時(shí)具有獨(dú)特的理論價(jià)值。本文定量測度了中國邊境地區(qū)的短期和長期經(jīng)濟(jì)韌性,試圖將慢性燃燒的影響考慮在內(nèi),但長期經(jīng)濟(jì)韌性的測度方法較為簡單,尚不能完全表述慢性燃燒的長期作用情況和區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的應(yīng)對機(jī)理,慢性燃燒對區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的影響不容忽視,未來還需進(jìn)行更深入的研究。

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