文 本刊綜合

《交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2021—2025年）》（以下簡稱《方案》）近日印發(fā)。這份交通領(lǐng)域的“五年行動方案”，將為我國未來交通高質(zhì)量發(fā)展勾畫怎樣的新藍圖？將為公眾出行帶來哪些新變化？9月26日，在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，交通運輸部相關(guān)負責人對《方案》進行了解讀。

五峰山大橋夜景 史宇 攝

9月23日，交通運輸部公開發(fā)布關(guān)于印發(fā)《交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2021—2025年)》的通知?！斗桨浮分袑χ腔酃贰⒅腔蹣屑~、交通信息基礎(chǔ)設(shè)施、交通創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等七大建設(shè)行動進行部署，旨在加快建設(shè)交通強國，推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

《方案》明確，到2025年，打造一批交通新基建重點工程，形成一批可復(fù)制推廣的應(yīng)用場景，制定、修訂一批技術(shù)標準規(guī)范，促進交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展，精準感知、精確分析、精細管理和精心服務(wù)能力顯著增強，智能管理深度應(yīng)用，一體服務(wù)廣泛覆蓋，交通基礎(chǔ)設(shè)施運行效率、安全水平和服務(wù)質(zhì)量有效提升。

9月26日，在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，交通運輸部新聞發(fā)言人、綜合規(guī)劃司負責人范振宇對《方案》進行了解讀。他表示，未來4年將以推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展為主題，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，以七大建設(shè)行動著力推進交通運輸提效能、擴功能、增動能，讓公眾通行效率更高、換乘更加便捷、出行更加安全。

通行效率更高

高速公路是推動經(jīng)濟發(fā)展和承載社會生活的“大動脈”。如何提升惡劣天氣下高速公路的出行效率和出行安全服務(wù)水平？范振宇表示，這是新一輪智慧公路建設(shè)的重要內(nèi)容。

“公路需要管理，智慧公路也不例外。”范振宇表示，未來將進一步加強路網(wǎng)智能化監(jiān)測、調(diào)度和管控能力?！霸跇O端天氣發(fā)生前，通過智能化手段及時對氣象變化進行智能監(jiān)測和預(yù)警；在極端天氣發(fā)生后，及時啟動路網(wǎng)智能協(xié)同調(diào)度，及時對交通突發(fā)事件和事故開展應(yīng)急處置，切實保障運行安全和高速公路的通行效率。”

相較傳統(tǒng)公路，智慧公路將進一步提高智慧化服務(wù)水平。范振宇表示，通過5G、北斗、毫米波雷達和大數(shù)據(jù)等智能技術(shù)手段，推廣交通突發(fā)事件的精準信息推送和伴隨式智慧出行服務(wù)，特別是在團霧、冰凍多發(fā)區(qū)域提供輔助安全駕駛的有關(guān)服務(wù)，盡量降低惡劣天氣的不利影響，提升公眾的高速公路出行體驗。

換乘更加便捷

每逢節(jié)假日，機場、車站總是人頭攢動、摩肩接踵，特別是在換乘其他交通工具時，因人流過多帶來等待時間過長的問題總是公眾的“心頭痛”。

“機場、高鐵等大型客運樞紐的便捷換乘是大家普遍關(guān)注的問題?！奈濉陂g，我們將進一步推動這些客運樞紐的便民化設(shè)施改造和智能化設(shè)施建設(shè)?！狈墩裼钫f。

便民化設(shè)施怎么改造？智能化設(shè)施怎么建設(shè)？范振宇表示，首先將推動綜合立體換乘設(shè)施建設(shè)，縮短旅客換乘距離。其次將進一步推廣使用電子客票，推動跨運輸方式安檢互認，提高行李直掛比例。第三將進一步加強對樞紐的客流、車流、環(huán)境等信息智能化動態(tài)監(jiān)測，推動智能化運力組織調(diào)度和旅客疏導(dǎo)，提高綜合換乘效率。

“當客流出現(xiàn)擁堵或者各方面出現(xiàn)不順暢的時候，我們通過智能化的設(shè)施建設(shè)，提高管理方的反應(yīng)效率，切實改善公眾的出行服務(wù)體驗，讓公眾出行更加便捷、舒心?！狈墩裼钫f。

出行更加安全

出行安全是人們普遍關(guān)心的話題?！斗桨浮窂狞c到面上都針對出行安全提出了諸多舉措。范振宇表示，“依托多條干線公路、長大橋隧、多地高速公路服務(wù)區(qū)開展智慧公路建設(shè)，增強在役基礎(chǔ)設(shè)施檢測監(jiān)測、評估預(yù)警能力，推廣交通突發(fā)事件信息精準推送和伴隨式出行服務(wù)，提升服務(wù)區(qū)智能化水平，逐步豐富車路協(xié)同應(yīng)用場景?！?/p>

在智能化賦能監(jiān)測預(yù)警方面，《方案》提出，增強在役基礎(chǔ)設(shè)施檢測監(jiān)測、評估預(yù)警能力，開展對跨江跨?？鐛{谷等長大橋梁結(jié)構(gòu)健康的實時監(jiān)測，提升特長隧道、隧道群結(jié)構(gòu)災(zāi)害、機電故障、交通事故及周邊環(huán)境風險等監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)應(yīng)用水平。針對道路上的車輛，準確定位車輛位置，提供“一鍵式”智能應(yīng)急救援服務(wù)。

具體到點上，《方案》明確提出，立足京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈和海南自貿(mào)港等重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，依托G1京哈高速、G4京港澳高速、G9221杭紹甬高速、G15沈海高速、G60滬昆高速、成渝高速、G98海南環(huán)島高速等國家高速公路重點路段以及京雄高速、濟青中線等城際快速通道開展智慧公路建設(shè)，提升路網(wǎng)運行管理水平，降低事故發(fā)生率。同時，推進港珠澳大橋等公路長大橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)實施工作，推動深中通道、常泰長江大橋等在建工程同步加強橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測能力，動態(tài)掌握長大橋梁運行狀況，防范化解公路長大橋梁運行重大安全風險。

同時，《方案》還提出，推進江西等地高速公路智慧服務(wù)區(qū)建設(shè)，推廣卡口車流和服務(wù)區(qū)客流監(jiān)測、全景視頻監(jiān)控、停車位誘導(dǎo)等設(shè)備設(shè)施，提高服務(wù)區(qū)運營管理和出行信息服務(wù)水平。

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