杜志高 陳啟充 郭晨暉

（西安財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院 陜西西安 710100）

一、文獻(xiàn)綜述

目前我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段[1]，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的測度，學(xué)術(shù)界展開了一系列討論并取得了一定成果?？偟膩砜?，有兩種測度思路：一是以新發(fā)展理念為核心構(gòu)建評價體系，并通過一系列綜合評價方法計(jì)算高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)和綜合發(fā)展指數(shù)。例如，李夢欣等[2]基于新發(fā)展理念構(gòu)建新時代高質(zhì)量發(fā)展評價體系，采用層次分析法和BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對新時代高質(zhì)量發(fā)展的狀態(tài)進(jìn)行判斷，其分析后認(rèn)為中國高質(zhì)量發(fā)展水平得到提高。馬茹等[3]圍繞“供給、需求、效率、運(yùn)行、開放”五個維度構(gòu)建指標(biāo)體系進(jìn)行分析，得出中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在明顯的區(qū)域非均衡態(tài)勢的結(jié)論。簡新華等[4]運(yùn)用熵權(quán)法測度中國1978—2018年高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)，得出產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)等五個子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度在不斷提高的結(jié)論。二是從理論上分析經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和構(gòu)建評價體系。例如李金昌等[5]從理論層面對評價體系進(jìn)行探討，提出評價指標(biāo)的選取應(yīng)緊扣新發(fā)展理念，并構(gòu)建了包括經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、環(huán)境、人民、社會等五個指標(biāo)在內(nèi)的評價體系；張濤[6]通過文獻(xiàn)梳理的方式對高質(zhì)量發(fā)展的形成和內(nèi)涵進(jìn)行闡述，并結(jié)合發(fā)展思想的演進(jìn)歷程，提出建立評價體系要遵循發(fā)展思想和全面性原則，同時還要考慮數(shù)據(jù)的可獲得性；Montfort等[7]將高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵定義為強(qiáng)勁、穩(wěn)定、可持續(xù)增長以及生產(chǎn)力的大幅提高，這種發(fā)展最終會帶來可期的社會效益；Thomas[8]認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量涵蓋生態(tài)環(huán)境、福利分配、風(fēng)險抵抗和政府治理等內(nèi)容；高培勇等[9]認(rèn)為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)是社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綜合轉(zhuǎn)型，是中國經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。Mei等[10]提出中國正面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，應(yīng)該更注重增長的質(zhì)量和效率。

本文擬在已有研究成果的基礎(chǔ)上對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、水平等進(jìn)行研究。本文的創(chuàng)新之處在于：（1）在研究視角上，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，選取結(jié)果指標(biāo)來測度分析各地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。（2）在研究方法上，以熵權(quán)法評價模型為基礎(chǔ)，利用空間相關(guān)性分析法和面板數(shù)據(jù)模型來研究各地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的空間差異性。

二、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評價體系構(gòu)建

（一） 構(gòu)建原則

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。通過創(chuàng)新能夠提高投入產(chǎn)出效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)濟(jì)增長效率，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，因此學(xué)者們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要前提就是要堅(jiān)持創(chuàng)新第一。協(xié)調(diào)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，長期來看，協(xié)調(diào)發(fā)展能夠縮小地區(qū)間的發(fā)展差異，提升整體發(fā)展水平，促進(jìn)發(fā)展成果的共享[11]。綠色發(fā)展是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要，因此在發(fā)展進(jìn)程中要通過建設(shè)生態(tài)友好型社會最終建成美麗中國。共享是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就是很好地滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。因此，本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵應(yīng)該體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，這個階段不應(yīng)僅僅追求數(shù)量的快速增長，而應(yīng)該在保持經(jīng)濟(jì)增速的同時更加注重高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，即在地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)中有升的同時，不斷優(yōu)化其內(nèi)在結(jié)構(gòu)，提高其含金量[5]，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭力；第二，高質(zhì)量發(fā)展一定要以創(chuàng)新發(fā)展為基礎(chǔ)；第三，高質(zhì)量發(fā)展一定要兼顧生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，必須是綠色發(fā)展；第四，高質(zhì)量發(fā)展要注重提高人民生活質(zhì)量，更好地滿足人民對美好生活的需要；第五，高質(zhì)量發(fā)展要推進(jìn)教育衛(wèi)生事業(yè)等高質(zhì)量發(fā)展。本文基于上述五個方面構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評價體系。

（二） 基于新發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評價體系構(gòu)建邏輯

對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測度時不能只對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某個方面進(jìn)行測度，應(yīng)綜合考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合新發(fā)展理念，從經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展等五個維度進(jìn)行衡量，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評價體系構(gòu)建邏輯具體如下。

（1）經(jīng)濟(jì)活力。中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要關(guān)注經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方向，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。首先，要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，最終推動各產(chǎn)業(yè)向“服務(wù)化”方向轉(zhuǎn)型。其次，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動消費(fèi)多元化，使最終消費(fèi)總量得到提升。最后，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)開放程度，增加服務(wù)貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重，以高質(zhì)量的對外開放不斷推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（2）創(chuàng)新發(fā)展。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)是以創(chuàng)新為驅(qū)動力。必須以創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長，加大科技研發(fā)投入，充分利用科學(xué)技術(shù)成果，以創(chuàng)新發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（3）綠色發(fā)展?，F(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須注重生態(tài)文明建設(shè)，提倡綠色發(fā)展，降低能耗和減少工業(yè)污染物排放，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

（4）共享發(fā)展。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)強(qiáng)調(diào)人的主體地位，將實(shí)現(xiàn)人的物質(zhì)生活富裕和全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容之一。

（5）協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展表現(xiàn)在居民收入分配合理、市場機(jī)制完善、物價穩(wěn)定等方面。

（三） 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價體系構(gòu)建

已有學(xué)者對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系進(jìn)行研究。有的學(xué)者以新發(fā)展理念為指導(dǎo)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價體系，有的學(xué)者則研究某一個方面的高質(zhì)量發(fā)展。有研究者提出，新發(fā)展理念對構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系有重要意義，可以在此基礎(chǔ)上加入經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展指標(biāo)，為國家政策制定提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)[12]。在經(jīng)濟(jì)增長活力方面，唐曉彬等[13]學(xué)者強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展要以一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為支撐，可采用GDP增速來衡量經(jīng)濟(jì)總量，但有的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)GDP增速可能會超過經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這可能對最終測算結(jié)果造成影響。此外，魏敏等[14]著重從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)開放結(jié)構(gòu)等方面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的評價指標(biāo)主要是研發(fā)投入、專利擁有量和技術(shù)市場成交額。李金昌等[5]在創(chuàng)新發(fā)展評價方面納入了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比和全要素生產(chǎn)率等指標(biāo)，方大春等[15]則將研究視角集中于科研投入和專利等方面。綠色發(fā)展要求注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，需要同時對工業(yè)生產(chǎn)污染、居民生活污染和保護(hù)生態(tài)的力度進(jìn)行衡量。共享是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目的，學(xué)者們構(gòu)建的民生發(fā)展評價指標(biāo)體系的主要指標(biāo)有衛(wèi)生、社會福利、教育和交通。目前還沒有統(tǒng)一的社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定指標(biāo)體系，李金昌等[5]從城鄉(xiāng)收入比、基尼系數(shù)和社會滿意度指數(shù)等三方面構(gòu)建了社會和諧評價指標(biāo)體系。

基于上述分析，借鑒師傅等[16]的研究成果，本文以新發(fā)展理念為基礎(chǔ)，充分考慮當(dāng)前社會主要矛盾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評價體系。本著指標(biāo)少而精、數(shù)據(jù)易獲取的原則，本文從經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展等5個維度構(gòu)建包含21項(xiàng)指標(biāo)的評價體系來衡量中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。

在經(jīng)濟(jì)活力方面，本文選取了4項(xiàng)評價指標(biāo)：（1）地區(qū)生產(chǎn)總值。用地區(qū)生產(chǎn)總值衡量經(jīng)濟(jì)總量，具備一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)總量是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提。（2）居民消費(fèi)貢獻(xiàn)率。內(nèi)需特別是消費(fèi)有明顯的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“壓艙石”作用，本文用居民消費(fèi)貢獻(xiàn)率衡量內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長的程度。（3）服務(wù)業(yè)增加值占比。服務(wù)業(yè)增加值占比可以在一定程度上反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。（4）經(jīng)濟(jì)開放程度。經(jīng)濟(jì)全球化過程中對外貿(mào)易已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長不可或缺的動力。在創(chuàng)新發(fā)展的指標(biāo)方面，參考王慧艷等人的研究成果，考慮數(shù)據(jù)的可獲得性，本文考慮從研發(fā)投入、發(fā)明專利、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面衡量創(chuàng)新能力[17]。在綠色發(fā)展指標(biāo)方面，本文從工業(yè)發(fā)展和居民生活兩個方面綜合評價工業(yè)生產(chǎn)和居民活動對生態(tài)環(huán)境的影響。在共享發(fā)展指標(biāo)方面，本文采用國家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，從收入、消費(fèi)、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面衡量共享發(fā)展情況。本文的協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)主要包括收入分配差距和協(xié)調(diào)壓力指數(shù)，其中協(xié)調(diào)壓力指數(shù)的確定主要借鑒李金昌等人的研究成果[5]。具體指標(biāo)體系見表1。

表1 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系

三、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測算

（一） 研究對象和數(shù)據(jù)來源

本文利用中國30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2014—2018年省級面板數(shù)據(jù)測度各地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。所有原始數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）歷年的統(tǒng)計(jì)年鑒、國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。

（二） 測度方法

首先采用熵權(quán)法測算各地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)，然后進(jìn)行空間相關(guān)性分析，以確定某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和相鄰地區(qū)在空間上是否存在關(guān)聯(lián)，并據(jù)此對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平集聚區(qū)域進(jìn)行劃分。

1.熵權(quán)法

一般來說，如果一個指標(biāo)的信息熵Ej越小，說明該指標(biāo)變異程度越大，包含的信息量也越多，對應(yīng)的權(quán)重也就越大。具體過程如下：

第一，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。本文采用極值法對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。需要注意的是，為了使結(jié)果更加準(zhǔn)確，本文參考徐志向的做法[18]對原有標(biāo)準(zhǔn)化公式進(jìn)行改進(jìn)，具體公式如下：

其中，Xij是第i個區(qū)域第j項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值；xij是第i個區(qū)域第j項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。

第二，計(jì)算各指標(biāo)層指標(biāo)的權(quán)重，計(jì)算公式如下：

其中， ωj是第j項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重，Ej是第j項(xiàng)指標(biāo)的信息熵，表示第i個區(qū)域第j項(xiàng)指標(biāo)的概率，表示各準(zhǔn)則層下的所有指標(biāo)數(shù)。

第三，根據(jù) ωj計(jì)算各維度發(fā)展水平指數(shù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平綜合指數(shù)，計(jì)算公式如下：

2.空間相關(guān)性分析

局部空間自相關(guān)性的計(jì)算采用以下公式：

其中，Ii是地區(qū)局部莫蘭指數(shù)；是空間序列，xi表示測算出的第i個地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平；是空間權(quán)重矩陣，如果地區(qū)i與地區(qū)j有共同邊界，則 ωij為 1，否則ωij為0。局部莫蘭指數(shù)值介于–1到1之間，該值可反映各區(qū)域及其附近區(qū)域的空間集聚情況。其具體含義是： 若Ii與xi均大于0，則區(qū)域i屬于高—高集聚區(qū)(H—H)；若Ii大于0，xi小于0，則區(qū)域i屬于低—低集聚區(qū)(L—L)；若Ii小于0，xi大于0，則區(qū)域i屬于高—低集聚區(qū)（H—L）；若Ii小于0，xi小于0，則區(qū)域i屬于低—高集聚區(qū)（L—H）。

（三） 實(shí)證結(jié)果分析

1.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評價體系子系統(tǒng)測算結(jié)果分析

本文利用2014—2018年省級面板數(shù)據(jù)，采用熵權(quán)法評價模型對各省（自治區(qū)、直轄市）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評價體系子系統(tǒng)進(jìn)行測算，測算結(jié)果見表2。

表2 各地區(qū)2014—2018年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評價體系子系統(tǒng)測算結(jié)果

在經(jīng)濟(jì)增長活力方面，從表2可以看出，北京、上海、廣東的發(fā)展水平處于前三，其原因在于這三個地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢明顯，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，對外開放程度高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?；江蘇、浙江、山東、天津、遼寧等東部地區(qū)的省市排名較靠前；吉林省排名靠后，其原因在于吉林的居民消費(fèi)貢獻(xiàn)率和服務(wù)業(yè)增加值占比較低；排名前十的西部地區(qū)省份只有重慶，中西部地區(qū)的省份排名整體靠后，原因在于中西部地區(qū)的省份缺乏區(qū)位優(yōu)勢，對外開放程度相對較低。

在創(chuàng)新發(fā)展方面，從表2可以看出，創(chuàng)新發(fā)展水平省際差異明顯，發(fā)展水平最高的是北京。北京、廣東、上海、江蘇、天津、浙江等省份排名靠前，說明東部地區(qū)依然是我國科技創(chuàng)新的重要基地。

在綠色發(fā)展方面，從表2可以看出，發(fā)展水平排名前三的依次是北京、河北、江蘇；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的上海、廣東的排名分別是第十三位和第十五位；西部地區(qū)的內(nèi)蒙古排名靠前。

在共享發(fā)展方面，從表2可以看出，東部地區(qū)的省份發(fā)展水平較高，但東部地區(qū)的河北省低于河南、湖北、湖南、江西等中部省份。

在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，從表2可以看出，浙江、天津分別位列第一名和第二名，東部地區(qū)其他省市的排名與浙江、天津有一定差距。

2.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測算結(jié)果分析

2014—2018年30個省（自治區(qū)、直轄市）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測算結(jié)果見表3。

表3 各地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測算結(jié)果

從表3可以看出，2014—2018年，30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中大部分省份的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平雖有小幅波動，但是總體呈上升趨勢。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平最高的是北京，但北京2018年發(fā)展水平和2014年相比略有下降，結(jié)合表2可以看出，其原因在于2014—2018年期間北京創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活力水平出現(xiàn)了小幅波動，因此北京在發(fā)展過程中應(yīng)繼續(xù)加大創(chuàng)新投入力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從圖1可以看出，2018年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平排名靠前的基本上是東部地區(qū)的省市。參考魏敏、李書昊的研究成果[18]，本文采用層次標(biāo)準(zhǔn)法按各地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平得分將30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分成四種類型：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平高的地區(qū)（1.5倍均值以上，即0.34以上）、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較高的地區(qū)（1～1.5倍均值，即0.23～0.34）、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平一般的地區(qū)（0.5～1倍均值，即0.12~0.23）、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較低的地區(qū)（0.5倍均值以下），具體劃分見表4。

表4 30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展類型

圖1顯示：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平得分高于均值0.34的地區(qū)有北京、上海、廣東、江蘇、浙江等5個省市。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平高，整體表現(xiàn)優(yōu)異。天津和山東是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較高的地區(qū)，這兩個地區(qū)的各個子系統(tǒng)得分較高，但各維度投入力度仍顯不足，有很大的提升空間。河北、遼寧、山西等20個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）屬于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平一般的地區(qū)，占考察樣本的67%，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長活力維度和創(chuàng)新發(fā)展維度的得分較低。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較低的地區(qū)有貴州、青海、新疆，其發(fā)展水平的得分低于0.11。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平一般或較低的地區(qū)在發(fā)展進(jìn)程中需要重視各維度的均衡發(fā)展。

為進(jìn)一步分析各地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的差異，本文分別按東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)進(jìn)行考察①。2018年，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的均值是0.36，高于樣本整體平均值；中部和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展均值分別是0.17和0.14，低于樣本整體平均值。

3.經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動因素分析

（1）空間集聚分析。上述研究表明，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在差異，30個省（自治區(qū)、直轄市）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平總體呈“東高、中平、西低”的發(fā)展格局。為進(jìn)一步研究不同地區(qū)的空間分布格局，了解各省份經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的空間集聚規(guī)律，本文測算了局部Morans′I指數(shù)，得出了各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的空間集聚分布狀態(tài)（見表5）。

表5 30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展類型空間分布

從表5可以看出，2014年、2016年和2018年30個省（自治區(qū)、直轄市）中的大部分地區(qū)發(fā)展類型沒有變化，僅有湖南在此期間發(fā)生變化。2014年湖南為L—L型，2016年起轉(zhuǎn)變?yōu)長—H型，2018年也是L—H型。東部地區(qū)的省份中，北京、江蘇、浙江、上海、天津、山東等6個省份經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的差異相對較小，這6個省份與周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平高于樣本整體平均水平；福建的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平略低于東部地區(qū)平均水平，有極大的可能轉(zhuǎn)變?yōu)楦摺呒蹍^(qū)；同時，福建、海南、河北的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展類型為L—H型，說明東部地區(qū)的發(fā)展存在不均衡性。2018年，福建、海南、河北、江西等7個省份的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展屬于L—H型，這些省份分布在高—高集聚區(qū)的外圍；H—L型省份只有廣東省，因?yàn)閺V東的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平高，其周圍是廣西、海南等發(fā)展水平相對較低的地區(qū)。

（2）面板計(jì)量回歸分析。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平受諸多因素影響，結(jié)合前文測算的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平和空間分布特點(diǎn)，本文認(rèn)為有六類驅(qū)動因素，分別是創(chuàng)新發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、綠色發(fā)展水平、開放程度、協(xié)調(diào)發(fā)展水平、共享發(fā)展水平。

首先，建立如下面板回歸模型，檢驗(yàn)各個解釋變量對高質(zhì)量發(fā)展水平的影響：

其中，Hqualityit是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)，Innovationit是創(chuàng)新發(fā)展水平；pgdpit為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；environmentit為綠色發(fā)展水平；ecoit為開放程度；societyit是協(xié)調(diào)發(fā)展水平；Rincomeit為共享發(fā)展水平，ui代表個體異質(zhì)性， εit是隨機(jī)誤差項(xiàng)。

本文使用Hausman檢驗(yàn)和p值來確定采用何種模型進(jìn)行回歸分析。檢驗(yàn)結(jié)果顯示，東部、中部和西部地區(qū)的回歸模型均應(yīng)采用個體固定效應(yīng)模型。鑒于各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)是介于0～1之間的離散分布，因此采用受限因變量Tobit模型來估計(jì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展各驅(qū)動因素對發(fā)展水平的影響。為消除量綱差異，本文對原始數(shù)據(jù)采用標(biāo)準(zhǔn)化法進(jìn)行無量綱化處理，具體回歸結(jié)果見表6。

表6 (續(xù))

表6 面板 Tobit估計(jì)結(jié)果

從表6可以看出，創(chuàng)新發(fā)展對樣本整體和每個省份均有顯著的正向作用，能夠明顯促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的提升，并且其作用明顯高于其他影響因素的作用，對中部和西部地區(qū)的促進(jìn)作用最明顯，這表明科技創(chuàng)新是影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的關(guān)鍵因素。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對樣本整體和中部、西部地區(qū)的影響顯著，對東部地區(qū)的影響不顯著，這說明GDP的合理增長作為內(nèi)在動力能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的提升，但是促進(jìn)作用不大，各地區(qū)尤其是東部地區(qū)不應(yīng)將推動經(jīng)濟(jì)高速增長作為推動高質(zhì)量發(fā)展的唯一手段。

綠色發(fā)展水平對樣本整體和每個省份的影響均顯著。也就是說，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中，所有省份都應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

開放程度對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響在各個地區(qū)均顯著。分區(qū)域看，開放程度對中西部地區(qū)的促進(jìn)作用大于東部地區(qū)，對外開放在各地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中起到重要的支撐作用。

協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用僅次于創(chuàng)新能力，對中部地區(qū)的影響不顯著，但仍具有正向作用。

共享發(fā)展對提升經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平有積極影響，西部地區(qū)的共享發(fā)展水平落后于中部和東部地區(qū)。

四、結(jié)論及對策建議

（一） 結(jié)論

本文基于新發(fā)展理念構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價體系，對30個省(自治區(qū)、直轄市）的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測算分析，得到以下結(jié)論：

第一，從子系統(tǒng)看，不同地區(qū)的子系統(tǒng)發(fā)展水平不同，創(chuàng)新成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素，北京、上海、廣東、江蘇的創(chuàng)新發(fā)展水平很高，中西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水平與東部地區(qū)的差距有逐漸拉大的趨勢。北京、上海、廣東的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較其他地區(qū)更優(yōu)，在地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增加的同時，其消費(fèi)貢獻(xiàn)率、經(jīng)濟(jì)開放程度也逐年提高。除河北和海南外，東部地區(qū)的其他省份消費(fèi)貢獻(xiàn)率和經(jīng)濟(jì)開放程度得分高于30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）整體的平均水平。在綠色發(fā)展方面，北京排名第一，中西部地區(qū)和東部地區(qū)的差距不大。協(xié)調(diào)發(fā)展水平從高到低依次是東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)。共享發(fā)展水平排名靠前的?。ㄊ校楸本?、上海、浙江、廣東和江蘇。

第二，從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平看，總體處于上升趨勢，具體特征如下：一是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較高的省份集中在東部地區(qū)，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平整體高于中西部地區(qū)，但東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在發(fā)展不平衡狀況；經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平一般或較低的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）多數(shù)分布在中西部地區(qū)，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展整體水平高于西部地區(qū)。二是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平一般或較低的省份數(shù)量較多。

第三，從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動因素看，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在顯著空間正相關(guān)性，大體呈“東高、中平、西低”的空間分布格局。創(chuàng)新發(fā)展、開放程度和協(xié)調(diào)發(fā)展是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、綠色發(fā)展和共享發(fā)展同樣具有積極作用，但各因素對各地區(qū)的推動作用存在異質(zhì)性。

（二） 對策建議

第一，堅(jiān)持新發(fā)展理念，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，因地制宜地探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑，制定科學(xué)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

第二，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展子系統(tǒng)的發(fā)展水平不同，因此，對每個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）來說，要重點(diǎn)關(guān)注發(fā)展水平相對落后的子系統(tǒng)，制定有針對性的政策，全面協(xié)同推進(jìn)各子系統(tǒng)均衡發(fā)展。

第三，全面推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化東部地區(qū)的帶動作用，實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)與中西部地區(qū)的資源互補(bǔ)，推動中西部地區(qū)科技創(chuàng)新能力提高，縮小省際間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的差距。針對不同地區(qū)創(chuàng)新領(lǐng)域面臨的問題，重點(diǎn)破除政策性和制度性障礙，加大財(cái)政資金對科研創(chuàng)新的扶持力度，激發(fā)市場主體的創(chuàng)新積極性，協(xié)同提升不同地區(qū)的創(chuàng)新能力。

第四，加大對“一帶一路”沿線國家投資，加快推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角城市群發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各省（自治區(qū)、直轄市）要提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。加快基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵芯片、關(guān)鍵軟件等核心技術(shù)攻關(guān)，有效深化和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和數(shù)字化建設(shè)，不斷提高創(chuàng)新發(fā)展水平，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力，提高關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)自主可控能力，最終形成自身的核心競爭力。

第五，加快推進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和關(guān)中平原城市群建設(shè)，加快推進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈各城市或者關(guān)中平原城市圈各城市在綜合交通、公共服務(wù)、社會保障等方面的無縫對接，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入活力。

注釋：

① 本文東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南；中部地區(qū)包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地區(qū)以內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆作研究樣本。