金 攀，呂時新，王 珺，嚴(yán)玲玲

(1.永康市自然資源和規(guī)劃局，浙江 永康 321300 ；2.浙江省林業(yè)科學(xué)研究院，浙江 杭州 310000)

濕地是指天然或人工的、永久或臨時的沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有靜止或流動的淡水、半咸水或咸水水體，包括低潮時水深不超過6 m的水域[1]。濕地公園具有較高的生態(tài)價值、旅游價值、科普教育價值、科學(xué)研究價值和社會服務(wù)價值[2-3]。濕地被譽(yù)為“地球之腎”，與森林、海洋一起被稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)，是自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生存環(huán)境之一，也是重要的國土和自然資源。保護(hù)濕地，對于維護(hù)生態(tài)平衡，改善生態(tài)狀況，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。本文從有利于保護(hù)楊溪水庫及周邊區(qū)域的生態(tài)安全，保護(hù)和恢復(fù)生物多樣性，提升涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱的能力，發(fā)揮自然生態(tài)特征和地域景觀特色，從而實(shí)現(xiàn)濕地公園的生態(tài)系統(tǒng)綜合服務(wù)價值角度，對楊溪源濕地公園開展規(guī)劃設(shè)計。

1 楊溪源濕地公園概況

楊溪源濕地公園位于浙江省永康市東南部邊境，規(guī)劃總面積267.1 hm2，主要為楊溪水庫庫尾及其源頭舟山溪、新樓溪水系，涉及舟山鎮(zhèn)和方巖鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，屬錢塘江水系。地理坐標(biāo)為東經(jīng)120°10′53″—120°14′52″、北緯28°48′20″—28°54′57″。濕地所在區(qū)域氣候類型為亞熱帶季風(fēng)氣候，受地形影響兼有盆地氣候特征，四季分明，春秋季稍短，夏冬季較長。年均氣溫17.5 ℃，最冷月(1月)平均氣溫4.9 ℃，最熱月(7月)平均氣溫29.5 ℃，年均降水量1378 mm。土壤主要有紅壤、黃壤、巖性土壤等，其中紅壤分布面積最大。

2 濕地公園性質(zhì)定位及現(xiàn)狀分析

2.1 性質(zhì)定位

圖1 浙江永康楊溪源省級濕地公園資源現(xiàn)狀圖

楊溪源濕地公園水網(wǎng)體系以楊溪水庫庫尾濕地生態(tài)系統(tǒng)為主，同時包含主要水源舟山溪和新樓溪水域兩側(cè)，以第一重山脊、道路或河堤為界范圍，涉及舟山鎮(zhèn)20個行政村、方巖鎮(zhèn)3個行政村。楊溪源濕地公園建設(shè)性質(zhì)定位是以“河流—人工濕地—庫塘”復(fù)合濕地生態(tài)系統(tǒng)保育恢復(fù)為核心，以飲用水水庫前置濕地建設(shè)、濕地科普宣教與凈水植物繁育以及地域文化為特色，以“保護(hù)楊溪水庫飲用水水源、打造區(qū)域最美河流濕地風(fēng)光、示范生態(tài)濕地凈水技術(shù)，推進(jìn)‘美麗鄉(xiāng)村’建設(shè)”為目標(biāo)，充分發(fā)揮濕地生態(tài)保育、科教觀光、文化展示功能，促進(jìn)人與自然的和諧相處[4]，建成濕地生態(tài)系統(tǒng)健康、自然環(huán)境秀美、科教設(shè)施完備的省級濕地公園。

2.2 現(xiàn)狀分析

在綜合考慮生態(tài)系統(tǒng)和功能完整性以及保證濕地率的前提下，規(guī)劃濕地公園總面積267.01 hm2，其中各類濕地面積共176.12 hm2(圖1)。濕地公園下游的楊溪水庫是永康市最大的飲用水源地，擔(dān)負(fù)著永康城鎮(zhèn)30多萬人口供水的重任，占楊溪水庫注水量80%以上的舟山溪和新樓溪，以及長坑溪匯水區(qū)域均處于濕地公園規(guī)劃范圍內(nèi)，因此，本濕地公園是永康市飲用水及水生態(tài)安全的重要屏障。濕地公園位于永康江乃至錢塘江的上游源頭，在保持和調(diào)節(jié)源頭徑流能力和水源涵養(yǎng)上都有著重要的作用。

本濕地公園包括河流、水庫、稻田濕地生態(tài)系統(tǒng)，類型多樣的濕地生態(tài)系統(tǒng)與森林生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。公園內(nèi)物種多樣性豐富，共有5個濕地植被型組，55個群系，124科321屬421種維管束植物(野蕎麥、野大豆為國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生植物)；脊椎動物計有26目60科142種(鴛鴦、蒼鷹、紅隼3種為國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生動物)。濕地公園所處位置村莊較多，人為活動、生產(chǎn)生活對濕地水質(zhì)和水岸帶植被和濕地生態(tài)系統(tǒng)造成干擾。

3 指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則

以“建設(shè)兩美浙江”統(tǒng)攬全局，堅持五大發(fā)展理念，以濕地生態(tài)建設(shè)為中心，以國家有關(guān)濕地保護(hù)的法律法規(guī)和政策為依據(jù)，遵循“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的濕地公園建設(shè)方針，完善濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和過程，強(qiáng)化濕地生態(tài)功能示范，充分發(fā)揮濕地在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。堅持生態(tài)優(yōu)先，整體保護(hù)，利用為輔的原則，堅持統(tǒng)籌兼顧，合理布局，分期建設(shè)的原則，堅持因地制宜，揚(yáng)長避短，突出特色的原則。

4 規(guī)劃布局

4.1 總體布局

根據(jù)楊溪源濕地公園的地形地貌特點(diǎn)，濕地資源特征和分布情況，以及道路交通、地理區(qū)位條件，遵循濕地公園規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則進(jìn)行合理區(qū)劃，保持濕地公園自然人文單元的完整性，便于濕地資源的保護(hù)和管理，以及科普宣教、觀光游覽等活動的組織與開展、將濕地公園劃分為4大功能區(qū)，包括生態(tài)保育區(qū)(177.5 hm2)、恢復(fù)重建區(qū)(60.36 hm2)、宣教展示區(qū)(28.71 hm2)、管理服務(wù)區(qū)(0.44 hm2)，詳見表1、圖2。

表1 功能分區(qū)一覽表

圖2 浙江永康楊溪源省級濕地公園功能分區(qū)圖

4.2 功能分區(qū)

4.2.1 生態(tài)保育區(qū) 生態(tài)保育區(qū)是濕地公園的主體和生態(tài)基質(zhì)，也是濕地公園內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的核心區(qū)域，主要開展保護(hù)、監(jiān)測等保護(hù)管理活動。

生態(tài)保育區(qū)包括楊溪水庫庫尾水域及公園范圍內(nèi)舟山溪、新樓溪河流水系及岸邊部分水土保持林和沿河洪泛等區(qū)域，規(guī)劃總面積177.50 hm2，占濕地公園總面積的66.48%。該區(qū)域上游匯水區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染、人為活動對下游楊溪水庫飲用水源地的水生態(tài)安全、濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性構(gòu)成較大的威脅。此區(qū)域開展?jié)竦乇Ｓ哂辛己玫淖匀患吧鐣A(chǔ)，通過保育區(qū)的建設(shè)，保育結(jié)構(gòu)完善、功能完備的濕地生態(tài)系統(tǒng)。

4.2.2 恢復(fù)重建區(qū) 恢復(fù)重建區(qū)范圍主要包括濕地范圍內(nèi)部分林地和洪泛濕地，總面積60.36 hm2，占濕地公園總面積的22.61%。

楊溪水庫現(xiàn)為永康市的飲用水源地，東岸緊鄰雙舟線(縣道)及古竹畈村等多個村莊，人為活動影響較大；水庫與道路、村莊之間的部分護(hù)路護(hù)岸林的水土保持、水源涵養(yǎng)能力較差；舟山溪上游部分洪泛平原濕地因水利駁岸建設(shè)遭到破壞，駁岸切斷了自然洪泛平原濕地與河道的物質(zhì)、能量交換等生態(tài)過程，也造成了河流濕地面積萎縮，涵養(yǎng)水源、蓄洪抗旱、凈化水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性等生態(tài)功能喪失。該區(qū)域現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境相對脆弱，用于開展退化濕地恢復(fù)重建和培育，完善濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和恢復(fù)濕地功能。

4.2.3 宣教展示區(qū) 宣教展示區(qū)位于楊溪水庫入庫口范圍，規(guī)劃總面積28.71 hm2，占濕地公園總面積的10.75%。該區(qū)域已建設(shè)了楊溪水庫復(fù)合生態(tài)濕地凈化工程，主要用于生物多樣性保護(hù)、改善水質(zhì)，已成為永康治水工程樣本。此區(qū)域重點(diǎn)開展國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生動物蒼鷹、紅隼和國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生植物野蕎麥等珍稀瀕危野生動植物的保護(hù)宣傳設(shè)施建設(shè)，建設(shè)濕地生物多樣性展覽室、觀鳥屋等基礎(chǔ)設(shè)施，是展示永康市生態(tài)文明形象，弘揚(yáng)濕地生態(tài)文化的重要窗口，也是集中展示濕地服務(wù)功能、提高公眾濕地保護(hù)意識的理想場所。

4.2.4 管理服務(wù)區(qū) 管理服務(wù)區(qū)規(guī)劃面積0.44 hm2，占濕地公園總面積的0.16%。該區(qū)域緊鄰宣教展示區(qū)，地形平坦寬闊，交通便捷，主要通過景觀打造結(jié)合毗鄰的美麗鄉(xiāng)村人文景觀，集聚濕地公園監(jiān)測管理以及濕地自然生態(tài)、歷史文化展示功能。

5 主要保護(hù)規(guī)劃

5.1 濕地保育規(guī)劃

將永康楊溪源省級濕地公園及周邊的濕地生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、人文資源作為一個整體加以保護(hù)，并在整體結(jié)構(gòu)層次上，采取統(tǒng)一規(guī)劃下的相對獨(dú)立的保護(hù)措施。在資源保護(hù)基礎(chǔ)上，采取保護(hù)與利用相結(jié)合的方法，發(fā)展旅游和科研、宣教，使自然資源保護(hù)、人文資源的重要性能被廣大民眾所認(rèn)識，讓全社會都認(rèn)識到區(qū)域內(nèi)資源保護(hù)的必要性和重要意義。

從保障水生態(tài)安全出發(fā)，加強(qiáng)集雨區(qū)水源涵養(yǎng)林的保育，最大限度地保護(hù)楊溪水庫源頭舟山溪、新樓溪等入庫溪流的水環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活污水的直接排放，保證流域內(nèi)居民的生活生產(chǎn)用水安全；從維護(hù)生物多樣性出發(fā)，保護(hù)濕地公園內(nèi)的野生動植物資源及其生境，并科學(xué)修復(fù)退化濕地，防止?jié)竦赝嘶臀锓N減少，恢復(fù)河流水體的自凈能力；從生態(tài)環(huán)境保護(hù)和景觀資源出發(fā)，保護(hù)好濕地公園現(xiàn)存的良好生態(tài)環(huán)境和景觀資源；從文化資源保護(hù)出發(fā)，深度挖掘區(qū)域濕地相關(guān)文化內(nèi)涵，修繕部分歷史遺存，使之成為多種地域文化的展示窗口、體驗(yàn)中心和生態(tài)文明教育基地。

5.2 恢復(fù)重建規(guī)劃

分析公園濕地生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和存在的棲息生境破壞、生產(chǎn)生活水體污染等主要問題，通過楊溪水庫水岸植被帶與庫尾濕地恢復(fù)，提升濕地水質(zhì)凈化、水源涵養(yǎng)能力、擴(kuò)大濕地面積，穩(wěn)定水庫水質(zhì)，保障用水安全。通過對舟山溪白巖下村和下東橋村段洪泛平原濕地的修復(fù)，恢復(fù)自然河流濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，構(gòu)建良好的生境，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和生物多樣性，改善人居環(huán)境，提升濕地生態(tài)景觀。

5.3 科普宣教規(guī)劃

以科普宣教促進(jìn)濕地保護(hù)，與濕地生態(tài)旅游相結(jié)合，寓教于游、寓教于樂，形式多樣，注重科普宣教對象的接受度。宣教內(nèi)容豐富、層次多樣，包括濕地功能、資源保護(hù)、瀕危物種拯救、濕地管理、濕地文化等方面，根據(jù)宣教對象的不同，開展多層次多樣化的宣教活動。

以楊溪水庫入庫口前置高效復(fù)合生態(tài)濕地凈化工程為載體，通過設(shè)立濕地科普宣教中心、濕地水質(zhì)凈化展示園、濕地探索路徑、濕地凈水植物種苗基地、觀鳥屋等設(shè)施，開展?jié)竦乜破招?、濕地生境體驗(yàn)及濕地凈水植物種苗繁育等宣教活動。充分利用濕地公園河流、水庫等濕地資源和秀美靈動的丘陵峽谷景觀，挖掘舟山溪、新樓溪周邊底蘊(yùn)深厚的古宅、巖宕、濕地、紅色、生態(tài)等文化，將本濕地公園打造為貫穿并連接舟山鎮(zhèn)眾多宣教點(diǎn)的精品線、“碧水舟山”的新景觀、新窗口和新名片、永康市乃至浙中濕地科普宣教的示范基地。

5.4 科研監(jiān)測規(guī)劃

為了配合永康楊溪源省級濕地公園的建設(shè)和管理，進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、恢復(fù)、修復(fù)和可持續(xù)利用，培養(yǎng)比較齊全的濕地科研人員，建立起比較完善的濕地科研隊(duì)伍體系。通過科研與監(jiān)測，了解濕地公園的資源狀況、掌握濕地生物多樣性與環(huán)境的變化情況，重點(diǎn)針對野蕎麥、蒼鷹、紅隼等國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生動植物所處的環(huán)境條件、特點(diǎn)和固有的規(guī)律，探究受威脅的狀況與原因，尋求有效的保護(hù)措施，解決濕地保護(hù)管理中面臨的實(shí)際問題。為資源合理利用與適度開發(fā)提供科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)濕地公園的可持續(xù)發(fā)展。

5.5 防御災(zāi)害規(guī)劃

防御災(zāi)害規(guī)劃主要包括有害生物防治、地質(zhì)災(zāi)害防御、洪澇災(zāi)害防御以及應(yīng)急救援安全等。

5.5.1 有害生物防治 豐富的鄉(xiāng)土植物群落結(jié)構(gòu)可以極大地提升濕地環(huán)境質(zhì)量，對于生物多樣性的建設(shè)以及濕地公園良好生態(tài)環(huán)境的營造具有重要意義[5]。通過積極營造健康森林，大力推廣鄉(xiāng)土植物和營造馬尾松和楓香、木荷的針闊混交林，推廣浙江楠、紅豆樹等珍貴樹種的補(bǔ)植造林，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和適應(yīng)性，重點(diǎn)抓好檢疫和監(jiān)測預(yù)報，建立有害生物測報信息預(yù)報體系，強(qiáng)化檢疫執(zhí)法和疫情傳播源頭管理，由被動救災(zāi)向主動防災(zāi)轉(zhuǎn)變，全面開創(chuàng)濕地生態(tài)系統(tǒng)有害生物防治工作新局面。

5.5.2 地質(zhì)災(zāi)害防御 地質(zhì)災(zāi)害包括自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害，主要采取建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和預(yù)報信息系統(tǒng)，在公園范圍內(nèi)訪客集中區(qū)域設(shè)立氣象預(yù)報欄，在旅游道路和接待服務(wù)區(qū)等訪客比較集中的地點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)防災(zāi)設(shè)施的建設(shè)，編制完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案等措施。

5.5.3 洪澇災(zāi)害防御 從洪澇災(zāi)害的發(fā)生機(jī)制來看，洪澇具有明顯的季節(jié)性、區(qū)域性和可重復(fù)性。通過恢復(fù)濕地植被和原有理化環(huán)境、修筑水岸生態(tài)防洪駁岸、修復(fù)河道的心島邊灘等措施，恢復(fù)或重建濕地原有生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮濕地的生態(tài)服務(wù)功能。建立健全濕地公園的防汛指揮體系，成立統(tǒng)一的防汛組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)處理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛安保。建立和完善防洪減災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，編制防洪應(yīng)急預(yù)案。

6 小結(jié)

如何協(xié)調(diào)人與自然、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展之間的關(guān)系，是濕地公園建設(shè)所面臨的一個現(xiàn)實(shí)問題。永康楊溪源濕地公園承載著維系區(qū)域生態(tài)平衡、保障飲用水安全以及自然科學(xué)教育等功能。本文基于生態(tài)文明理念，以永康楊溪源濕地公園為例，從統(tǒng)籌山、水、林、田、湖資源入手進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，最大限度地維持原有生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過規(guī)劃的實(shí)施，楊溪源濕地公園將建設(shè)成一個集生態(tài)保護(hù)、科研教育、休閑觀光等功能于一體的浙江省級濕地公園。