王力斌

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，汽車(chē)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。伴隨著汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展，汽車(chē)維修已經(jīng)成為重要的民生服務(wù)行業(yè)，它的發(fā)展影響著人們的日常生活，本文以鐵嶺市汽車(chē)維修業(yè)為研究對(duì)象，從汽車(chē)維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)涵和鐵嶺市汽車(chē)維修業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析得出政策法律、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等因素對(duì)汽車(chē)維修行業(yè)產(chǎn)生的重要影響。

關(guān)鍵詞 汽車(chē)維修 轉(zhuǎn)型升級(jí) 經(jīng)濟(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：F27;U472 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0745（2022）01-0106-03

1 汽車(chē)維修行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)涵

1.1 轉(zhuǎn)型升級(jí)的意義

汽車(chē)保有量的增長(zhǎng)促進(jìn)了汽車(chē)維修業(yè)的快速發(fā)展。汽車(chē)維修行業(yè)如何穩(wěn)定、快速、健康地發(fā)展正成為行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員的重要研究課題。人民對(duì)汽車(chē)維修服務(wù)的便捷化、快速化、規(guī)范化、個(gè)性化的需求與日俱增，對(duì)汽車(chē)維修業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平期望值越來(lái)越高。[1]在當(dāng)下為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展和便于行業(yè)管理，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)十分重要和必要。

1.2 面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

在2014年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng) 維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》，針對(duì)汽車(chē)維修行業(yè)普遍存在的消費(fèi)不透明、技術(shù)和配件產(chǎn)品壟斷等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。

伴隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境的高度關(guān)注，汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展模式也在發(fā)生變化，低碳化和可再生化成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。[2]社會(huì)的發(fā)展對(duì)環(huán)保越來(lái)越重視，產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展成為了重要指標(biāo)。2019年2月，鐵嶺市政府發(fā)布實(shí)施了《鐵嶺市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》（鐵政發(fā)[2019]4號(hào)）。意在通過(guò)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境的改善，促使汽車(chē)維修業(yè)提高維修質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛的優(yōu)化維修。

2 鐵嶺市汽車(chē)維修行業(yè)現(xiàn)狀

2.1 市場(chǎng)規(guī)模

目前鐵嶺市汽車(chē)保有量為43萬(wàn)余輛，同比增長(zhǎng)了2.4%。汽車(chē)維修市場(chǎng)份額也逐年增加，按每輛車(chē)一年維修費(fèi)用為2000元測(cè)算，鐵嶺市每年將產(chǎn)生9億元的汽車(chē)售后服務(wù)市場(chǎng)。而且居民收入的提高也使得鐵嶺市汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)高速發(fā)展，汽車(chē)后市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，汽車(chē)維修行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

2.2 結(jié)構(gòu)規(guī)模

2020年1-9月，鐵嶺市新增汽車(chē)維修企業(yè)172家。截至2019年12月，鐵嶺市汽車(chē)維修企業(yè)共有1843家，其中一類(lèi)企業(yè)72家，二類(lèi)企業(yè)226家，三類(lèi)企業(yè)1473家，其他業(yè)戶72家。但是在結(jié)構(gòu)組成上，一類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè)所占比例只有4%，二類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè)占12%，而三類(lèi)汽車(chē)維修業(yè)戶占到80%。這與交通部提出的一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)數(shù)量比例為1：3：6的目標(biāo)相比還有很大差距。說(shuō)明在鐵嶺，汽車(chē)維修的“大店”很少，而汽修“小店”隨處可見(jiàn)，甚至很多店鋪只有一名維修人員，維修質(zhì)量無(wú)法得到保證。

2.3 品牌規(guī)模

結(jié)合新版《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》和出臺(tái)的《遼寧省汽車(chē)維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》的要求和建議。鐵嶺市政府積極鼓勵(lì)汽車(chē)維修行業(yè)進(jìn)行規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。鼓勵(lì)汽車(chē)維修企業(yè)發(fā)展汽車(chē)機(jī)械、四輪定位、美容裝潢、汽車(chē)改裝等相關(guān)業(yè)務(wù)。這些專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)具有服務(wù)特色和技術(shù)特長(zhǎng)，維修人員勞動(dòng)生產(chǎn)價(jià)值高，而且便于發(fā)展精而專(zhuān)的專(zhuān)項(xiàng)維修，能夠滿足市場(chǎng)個(gè)性化、多樣化需求，有助于實(shí)現(xiàn)維修行業(yè)全面發(fā)展。目前，鐵嶺專(zhuān)業(yè)化維修業(yè)戶占全部維修業(yè)戶比例在60%以上。

2.4 安全與節(jié)能

汽車(chē)維修業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，更影響著道路交通安全和節(jié)能環(huán)保要求。僅2019年，鐵嶺市就在節(jié)能環(huán)保方面支出1788.49萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.7%，占全市公共財(cái)政支出的0.08%。鐵嶺市行業(yè)管理部門(mén)貫徹國(guó)家相關(guān)文件、法律法規(guī)、《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》的要求，以“汽車(chē)維修業(yè)與現(xiàn)代城市，居民社區(qū)有機(jī)融合、和諧共處”為原則，從安全生產(chǎn)管理制度、汽車(chē)維修標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化、汽車(chē)檢測(cè)與維護(hù)制度等多方面，對(duì)綠色汽修提出了要求。

2.5 質(zhì)量與信譽(yù)

按照遼寧省交通廳運(yùn)輸管理局《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)信用體系建設(shè)的通知》（遼交運(yùn)車(chē)發(fā)[2018]87號(hào)）要求，鐵嶺市各級(jí)道路管理機(jī)構(gòu)按照“信用遼寧”“信用交通省”的建設(shè)要求，鐵嶺市相關(guān)管理部門(mén)每年針對(duì)汽車(chē)維修行業(yè)事中、事后的實(shí)施監(jiān)管，不斷督促維修業(yè)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)。

3 影響鐵嶺市汽車(chē)維修行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

3.1 政策與法律環(huán)境因素

2014年，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委等十部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》著重強(qiáng)調(diào)要提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)汽車(chē)維修行業(yè)向著規(guī)范、健康、可持續(xù)方向發(fā)展。2019年，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改<機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定>的決定》，明確了建立機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)備案的制度體系，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)管。

3.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素

鐵嶺是遼寧省14個(gè)省轄市之一，是東北振興哈大一級(jí)軸線上重要節(jié)點(diǎn)城市，是遼寧的北大門(mén)。與省會(huì)沈陽(yáng)距離僅80公里，是吉林、黑龍江內(nèi)蒙古三省區(qū)通往中國(guó)腹地和港口的重要通道。

近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，根據(jù)鐵嶺市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年全市生產(chǎn)總值為640億元。截止2019年12月，鐵嶺市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到了43萬(wàn)（436883）輛，其中汽車(chē)36.5萬(wàn)（364857）輛。2020年1-8月，在疫情的影響下，鐵嶺市汽車(chē)類(lèi)零售額依然達(dá)到了9.6億元，占全市消費(fèi)品總額比重32%。數(shù)據(jù)說(shuō)明，對(duì)于大多數(shù)鐵嶺家庭來(lái)說(shuō)，汽車(chē)已經(jīng)成為房產(chǎn)之后的第二項(xiàng)剛需產(chǎn)品。甚至有些年輕人已經(jīng)在車(chē)子和房子中，優(yōu)先選擇了車(chē)子。

近些年，鐵嶺市經(jīng)濟(jì)取得了較好的發(fā)展勢(shì)頭，鐵嶺市經(jīng)過(guò)深化改革，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化供給側(cè)改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施使得經(jīng)濟(jì)得到良好發(fā)展。生產(chǎn)總值逐年提升，增長(zhǎng)率不斷攀升（2016-2019鐵嶺市生產(chǎn)總值如表1）。

近幾年，鐵嶺市城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的人均可支配收入都逐年增長(zhǎng)（如表2）。人們可支配的收入增多，也在消費(fèi)上得到升級(jí)，鐵嶺市2016-2019年汽車(chē)保有量如圖1所示。

3.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在鐵嶺經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，鐵嶺市公路長(zhǎng)度也發(fā)生翻天覆地變化（如圖2）?！耙l(fā)展，先修路”，公里的長(zhǎng)度也側(cè)面反映著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，截至2019年末，鐵嶺市公路2509條，總長(zhǎng)11876.8公里。全市公路密度達(dá)到每百平方公里92.0公里。作為農(nóng)業(yè)大市，全市村村公路通達(dá)通暢。

鐵嶺市在2016年公路長(zhǎng)度為11670公里，到2019年末，公路長(zhǎng)度已經(jīng)達(dá)到了11876.8公里，增長(zhǎng)幅度達(dá)到1.77%。

綜合以上幾個(gè)環(huán)境因素分析可以看出，鐵嶺市汽車(chē)維修業(yè)目前正處于一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的市場(chǎng)環(huán)境中。發(fā)展空間極大，隨著近幾年汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)下沉，鐵嶺市汽車(chē)維修業(yè)定將迎來(lái)更大的機(jī)遇和發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)：

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