閆可情 姜?jiǎng)P玲

（南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 江蘇 南京 210037）

2021年中央一號(hào)文件指出，“十三五”時(shí)期，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期完成，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)乘勢(shì)而上、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重要時(shí)期，應(yīng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)脫貧地區(qū)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。民族地區(qū)一直是我國(guó)扶貧工作的一塊“難啃的硬骨頭”［1］，相關(guān)研究表明，全國(guó)貧困人口有33.9%來(lái)自民族貧困地區(qū)，民族貧困地區(qū)貧困發(fā)生率是全國(guó)平均水平的2.2倍［2］。新疆作為我國(guó)“十三五”期間重點(diǎn)的幫扶地區(qū)，在實(shí)現(xiàn)順利脫貧后，有必要進(jìn)一步研究當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)生計(jì)資本與生計(jì)策略間的關(guān)系，以探究脫貧的具體影響因素，為脫貧后可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。

可持續(xù)生計(jì)理論作為國(guó)內(nèi)外扶貧領(lǐng)域常采用的理論之一。Chambers等［3］定義了可持續(xù)生計(jì)理論，即生計(jì)是謀生的方式，該謀生方式是建立在能力、資產(chǎn)和活動(dòng)基礎(chǔ)之上。Scoones［4］認(rèn)為，一個(gè)人的資產(chǎn)、能力和行為決策構(gòu)成了生計(jì)內(nèi)容。在Scoones可持續(xù)農(nóng)村生計(jì)分析框架基礎(chǔ)上，結(jié)合Sen、Chambers等對(duì)貧困的解讀，英國(guó)國(guó)際發(fā)展署（DFID）進(jìn)一步發(fā)展了可持續(xù)生計(jì)分析框架（SLA）［5］。該框架將生計(jì)資本劃分為人力資本、自然資本、物質(zhì)資本、金融資本和社會(huì)資本五種類(lèi)型［6］，并成為大多國(guó)際組織和非政府機(jī)構(gòu)扶貧開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)性規(guī)劃工具。

鞏留縣地處伊犁河谷中部，生活著漢族、哈薩克族、維吾爾族等23個(gè)民族，全縣面積4 528 km2，總?cè)丝?0.78萬(wàn)人（含兵團(tuán)7 843人）。曾有自治區(qū)級(jí)扶貧重點(diǎn)村10個(gè)，建檔立卡貧困人口2 186戶(hù)7 942人。當(dāng)?shù)卣饕ㄟ^(guò)實(shí)施“五個(gè)一批”工程帶動(dòng)貧困人口脫貧，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)、教育幫扶等幫助貧困戶(hù)脫貧。

以新疆鞏留縣為研究對(duì)象，基于可持續(xù)生計(jì)框架，結(jié)合區(qū)域特征，構(gòu)建相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。通過(guò)實(shí)地走訪農(nóng)戶(hù)方式收集有關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行定量分析，探討農(nóng)戶(hù)的生計(jì)資本對(duì)生計(jì)策略的選擇到底有何種影響，這對(duì)于我國(guó)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)脫貧地區(qū)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。

1 數(shù)據(jù)來(lái)源和研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究主要采用問(wèn)卷調(diào)查法收集數(shù)據(jù)。結(jié)合鞏留縣貧困村分布情況，選取了鞏留縣10個(gè)村（塔什干沙孜村、伊力格代村、巴合拜村、坎爾森布拉克村、阿克塔木村、塔勒德村、莫因古則村、塔克吐別克村、闊克塔力村、阿拉爾村）作為調(diào)查研究區(qū)域。本次調(diào)查農(nóng)戶(hù)123戶(hù)，收回有效問(wèn)卷120份。

1.2 研究方法

1.2.1 指標(biāo)的選取

基于前人對(duì)可持續(xù)生計(jì)理論的研究成果，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況構(gòu)建相應(yīng)指標(biāo)，對(duì)農(nóng)戶(hù)的生計(jì)資本與生計(jì)策略進(jìn)行量化研究（表1）。

（1）自然資本（N）。農(nóng)戶(hù)在生產(chǎn)過(guò)程中從自然界獲得的資源被稱(chēng)為自然資本。由于調(diào)研區(qū)域農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)收入來(lái)源絕大部分依賴(lài)土地，采用耕地面積作為自然資本指標(biāo)。

（2）人力資本（H）。人的知識(shí)技能水平和身體狀況被稱(chēng)為人力資本，人們可以通過(guò)不同的生計(jì)方法來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的生計(jì)策略。采取年齡、教育水平和健康狀況作為人力資本指標(biāo)。

（3）物質(zhì)資本（P）。人們?cè)谌粘Ｉa(chǎn)活動(dòng)中所需要的基本物質(zhì)基礎(chǔ)被稱(chēng)為物質(zhì)資本。采用住房條件和耐用消費(fèi)品數(shù)量作為物質(zhì)資本指標(biāo)。

（4）金融資本（F）。農(nóng)戶(hù)在進(jìn)行生計(jì)活動(dòng)時(shí)所用到金融產(chǎn)品稱(chēng)為金融資本，對(duì)于農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，一般指資金，但也可是實(shí)物。采用農(nóng)戶(hù)貸款金額與牲畜數(shù)量作為金融資本指標(biāo)。

（5）社會(huì)資本（S）。農(nóng)戶(hù)在日產(chǎn)生活中所擁有的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)資源稱(chēng)為社會(huì)資本，社會(huì)資本?？删徑廪r(nóng)戶(hù)信息不對(duì)稱(chēng)情況。采用家庭是否有人擔(dān)任干部的二分類(lèi)變量與每月通訊費(fèi)作為社會(huì)資本指標(biāo)。

1.2.2 生計(jì)資本的計(jì)算

（1）權(quán)重賦值。采用熵權(quán)法對(duì)各個(gè)生計(jì)資本指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重賦值，利用Evagear軟件處理數(shù)據(jù)，可得到不同生計(jì)資本指標(biāo)的權(quán)重。

（2）生計(jì)資本總值測(cè)算。首先對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，然后與熵權(quán)法賦值的相應(yīng)指標(biāo)權(quán)重分別計(jì)算五大生計(jì)資本總值，如公式（1）。

式（1）中，Z是生計(jì)資本總量；i為生計(jì)資本的類(lèi)型，取值1～5；πij表示第i種生計(jì)資本的第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重；Xij則表示第i種生計(jì)資本的第j項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理值。

1.2.3 模型建立

使用SPSS 24.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行二元Logistic回歸分析，取自變量Xn，因變量Y，用P表示非農(nóng)作為主導(dǎo)生計(jì)策略的概率，1‐P表示農(nóng)業(yè)作為主導(dǎo)生計(jì)策略的概率，則回歸模型為

將生計(jì)策略作為因變量Y，按農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入比值定義生計(jì)策略，高于50%認(rèn)為農(nóng)戶(hù)的生計(jì)策略是農(nóng)業(yè)，此時(shí)Y=0；低于50%認(rèn)為農(nóng)戶(hù)的生計(jì)策略是非農(nóng)業(yè)，此時(shí)Y=1。農(nóng)戶(hù)的五項(xiàng)生計(jì)資本作為自變量X。

2 結(jié)果與分析

2.1 生計(jì)策略與生計(jì)資本基本情況

從生計(jì)策略選擇來(lái)看，120戶(hù)農(nóng)戶(hù)中以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)戶(hù)占比54%；以非農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)戶(hù)占比46%，說(shuō)明以農(nóng)業(yè)為主要生計(jì)策略的農(nóng)戶(hù)數(shù)量略多于選擇外出務(wù)工等非農(nóng)生計(jì)策略的農(nóng)戶(hù)。從人力資本指標(biāo)來(lái)看，50歲及以下的農(nóng)戶(hù)占總體的77.5%，健康狀況均值為2.08，說(shuō)明樣本地區(qū)農(nóng)戶(hù)整體較為年輕且身體較為健康。從金融資本指標(biāo)來(lái)看，農(nóng)戶(hù)人均貸款額在2.94萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)可進(jìn)行小額無(wú)息免抵押貸款，從而擁有更多的金融資本從事非農(nóng)生計(jì)活動(dòng)。

2.2 生計(jì)資本測(cè)算結(jié)果

計(jì)算出各生計(jì)資本的指標(biāo)值。表2可知，在五類(lèi)生計(jì)資本中，人力資本（H）指標(biāo)值最高，達(dá)0.079 9，其中健康狀況指標(biāo)所占權(quán)重最大，達(dá)0.159 9，表明樣本地區(qū)農(nóng)戶(hù)整體健康狀況較好。其次較高的指標(biāo)值為金融資本（F）達(dá)0.063 3，說(shuō)明樣本地區(qū)農(nóng)戶(hù)可獲取的金融資本相較于其他資本更為充沛，這得益于當(dāng)?shù)劂y行對(duì)農(nóng)民實(shí)行小額無(wú)息免抵押貸款政策，使得農(nóng)民增加了金融資本獲得渠道。社會(huì)資本（S）指標(biāo)值為0.056 5，家中是否有干部這一指標(biāo)權(quán)重高達(dá)0.325 9，而通訊費(fèi)用指標(biāo)權(quán)重僅為0.056 8，說(shuō)明對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，家里是否有干部這一指標(biāo)直接決定了農(nóng)戶(hù)擁有的社會(huì)資本多少。

表2 農(nóng)戶(hù)生計(jì)資本評(píng)估結(jié)果

2.3 生計(jì)策略影響因素分析

二元Logistic回歸分析結(jié)果表明，模型預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率為70.8%，H‐L檢驗(yàn)的卡方值為7.132，自由度為8，顯著性水平為0.522（p＞0.05）。說(shuō)明數(shù)據(jù)與Logistic二元回歸模型具有良好的擬合度，生計(jì)資本對(duì)生計(jì)策略具有顯著影響（表3）。

由表3可知，人力資本、物質(zhì)資本和金融資本對(duì)非農(nóng)型生計(jì)策略選擇具有正向影響。人力資本中，農(nóng)戶(hù)擁有的人力資本越多，其選擇非農(nóng)型生計(jì)策略的概率就越大。教育水平（H2）的回歸系數(shù)為正，并在10%水平上顯著，表明教育水平與非農(nóng)型生計(jì)策略呈正相關(guān)關(guān)系。教育水平越高，農(nóng)戶(hù)越有可能脫離農(nóng)業(yè)，參與以非農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的生計(jì)策略。教育水平每增加1個(gè)單位，農(nóng)戶(hù)選擇非農(nóng)生計(jì)策略的概率就會(huì)提高1.554。物質(zhì)資本中，農(nóng)戶(hù)擁有的物質(zhì)資本越多，選擇非農(nóng)型生計(jì)策略的概率就越大。耐用品數(shù)量（P2）的回歸系數(shù)為正，并在5%水平上顯著，表明耐用品數(shù)量越多，農(nóng)戶(hù)有更多的資本來(lái)購(gòu)買(mǎi)耐用品。耐用品數(shù)量每增加1個(gè)單位，農(nóng)戶(hù)選擇非農(nóng)生計(jì)策略的概率就會(huì)提高1.763。金融資本中，農(nóng)戶(hù)擁有的金融資本越多，其選擇非農(nóng)型生計(jì)策略的概率就越大。銀行貸款額（F1）的回歸系數(shù)為正，且在5%水平上顯著，表明銀行貸款額與非農(nóng)生計(jì)策略呈正相關(guān)關(guān)系。貸款金額越多，農(nóng)民就有越充裕的資金從事非農(nóng)生計(jì)活動(dòng)，擴(kuò)大自己的生產(chǎn)范圍。銀行貸款額每增加1個(gè)單位，農(nóng)戶(hù)選擇非農(nóng)生計(jì)策略的概率就會(huì)提高1.287。同時(shí)，牲畜數(shù)量（F2）的回歸系數(shù)為正，并在5%水平上顯著，表明牲畜數(shù)量與非農(nóng)生計(jì)策略呈正相關(guān)關(guān)系。牲畜數(shù)量越多，農(nóng)戶(hù)就有越豐富的金融資本。牲畜數(shù)量每增加1個(gè)單位，農(nóng)戶(hù)選擇非農(nóng)生計(jì)策略的概率就會(huì)提高1.074倍。自然資本對(duì)于農(nóng)戶(hù)選擇非農(nóng)生計(jì)策略具有顯著負(fù)向影響。自然資本中，農(nóng)戶(hù)的自然資本越豐富，選擇非農(nóng)型生計(jì)策略的概率就越小。耕地面積（N1）的回歸系數(shù)為負(fù)，并在1%平上顯著，表明耕地面積與以非農(nóng)生計(jì)策略呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。耕地面積每增加1個(gè)單位，農(nóng)戶(hù)選擇非農(nóng)生計(jì)策略的概率就會(huì)減少0.913。這與前人研究結(jié)論一致［7］。

表3 農(nóng)戶(hù)生計(jì)資本對(duì)生計(jì)策略影響模型估計(jì)結(jié)果

3 結(jié)論與討論

自然資本、人力資本、物質(zhì)資本、金融資本和社會(huì)資本的有機(jī)結(jié)合是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升農(nóng)戶(hù)生計(jì)水平的關(guān)鍵［8］，對(duì)我國(guó)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)脫貧地區(qū)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。在自然資本上，鞏留縣可以根據(jù)得天獨(dú)厚的地理位置與氣候優(yōu)勢(shì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)合理布局，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在人力資本上，鞏留縣可基于農(nóng)戶(hù)整體年輕且健康基礎(chǔ)上，通過(guò)技能培訓(xùn)等方式使部分農(nóng)業(yè)型農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)化為非農(nóng)型農(nóng)戶(hù)，從而保證生計(jì)活動(dòng)多樣性，降低返貧風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到可持續(xù)脫貧目的。就金融資本而言，鞏留縣可以繼續(xù)實(shí)行小額無(wú)息貸款政策，給予農(nóng)民較容易獲取金融資本渠道，以從事非農(nóng)生計(jì)活動(dòng)。就物質(zhì)資本而言，鞏留縣可給予貧困農(nóng)戶(hù)相應(yīng)物質(zhì)設(shè)施補(bǔ)貼，幫助提高生活質(zhì)量，使其更專(zhuān)心投身于生計(jì)活動(dòng)創(chuàng)造效益。就社會(huì)資本而言，鞏留縣可以建立合理有效的合作社機(jī)制，注重農(nóng)民合作社的規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)的互幫互助，發(fā)揮普通成員在農(nóng)民合作社中的作用［9］，擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)的整體社交范圍，通過(guò)提供新的就業(yè)渠道，幫助農(nóng)民勞務(wù)輸出，構(gòu)建良好的農(nóng)民社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)。