王宇晨,徐乾乾
(西藏大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院,拉薩 850000)
近年來,國家出臺了一系列支持東北振興的政策,有效促進(jìn)了其振興發(fā)展,提升了其經(jīng)濟活力。GDP是衡量經(jīng)濟增長速度和水平的單一指標(biāo),但卻忽視了資源消耗和環(huán)境破壞等因素,無法有效反映一個經(jīng)濟體經(jīng)濟增長水平的內(nèi)在缺陷。綠色發(fā)展作為實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境和諧發(fā)展、社會可持發(fā)展的重要途徑,正逐漸成為全球可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)[1]。東北振興過程中,綠色發(fā)展和生態(tài)保護(hù)必須擺在重要位置?;诖?,對過去數(shù)十年東北三省的綠色GDP進(jìn)行核算,分析其演變過程和規(guī)律,并對影響綠色GDP發(fā)展的因素進(jìn)行探討,為東北振興之路提供理論支持。
在過去的研究中,不同學(xué)者嘗試從可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟及綠色經(jīng)濟等方面對綠色發(fā)展進(jìn)行闡述[2-3]。對于綠色GDP發(fā)展水平的評價研究主要是通過構(gòu)建數(shù)學(xué)模型、建立指標(biāo)體系、以城市為載體,對全國及區(qū)域性綠色發(fā)展進(jìn)行評價,將綠色發(fā)展內(nèi)涵界定為一個不斷變化的動態(tài)過程,這是社會發(fā)展的最終目標(biāo),是在資源環(huán)境力所能及的范圍內(nèi)最終實現(xiàn)綠色化、生態(tài)化、可持續(xù)化的低能耗經(jīng)濟發(fā)展模式。在綠色GDP的研究與實踐中,對其定義表述尚存在較大差異,缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的定義。綠色GDP是一個廣泛使用但尚未準(zhǔn)確定義的名詞,旨在考慮經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響并以此修正一個經(jīng)濟體的GDP總量或增速,但是松散的定義會影響核算體系的效果,模糊混亂的計量方式也會導(dǎo)致理解困難(Alfsen,2006)[4]。
對綠色GDP的定義不同,其核算思路、計算公式也會隨之變化,也會帶來相去甚遠(yuǎn)的核算結(jié)果。當(dāng)前研究中存在的一個問題是綠色GDP占GDP比重差異較大[13]。綠色GDP核算結(jié)果不穩(wěn)定、不統(tǒng)一引發(fā)了學(xué)界對綠色核算動機的討論(周民良,2015)[14]。在綜合考慮數(shù)據(jù)可獲得性和實際性的前提下將綠色GDP定義為“傳統(tǒng)GDP-自然資源耗損價值-環(huán)境污染耗損價值+資源環(huán)境改善效益[8,15]”。
表1 各類型綠色GDP計算公式Tab.1 Calculation formulas of various green GDP
選擇2009-2018年作為研究時間區(qū)間,按照上文定義的綠色GDP,對黑龍江省、吉林省、遼寧省各年份的綠色GDP進(jìn)行核算。數(shù)據(jù)來源于官方統(tǒng)計,指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于2010-2019年中國統(tǒng)計年鑒、2010-2019年中國能源統(tǒng)計年鑒、2010-2019年中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒、第二次全國污染源普查公報。指標(biāo)體系詳見表2。
表2 綠色GDP指標(biāo)構(gòu)建Tab.2 Green GDP index construction
2.2.1 自然資源耗損價值核算
2.2.1.1 能源資源耗減成本
能源資源耗減成本=∑各種能源年耗減量×單位資源恢復(fù)費用。能源資源耗損價值采用恢復(fù)法計量,結(jié)合東北地區(qū)實際發(fā)展情況,以煤、石油、天然氣的使用量為代表,核算各年份能源耗損價值。單位礦產(chǎn)資源恢復(fù)費用分為理論值和實際值,在核算時采取平均值,煤的理論和實際恢復(fù)費用分別為73.12元/t和57.20元/t,取二者平均值 65.16元/t;石油的理論和實際恢復(fù)費用分別為461.03元/t和589.34元/t,取二者平均值525.19元/t;天然氣的理論和實際恢復(fù)費用分別為2 172.89元/104m3和2 777.61元/104m3,取二者平均值2 475.25元/104m3。其中,統(tǒng)計年鑒中缺失部分年份煤和石油消耗量,為了保證數(shù)據(jù)的完整性,所有年份煤的消耗總量由焦炭消耗量構(gòu)成,由于吉林省部分年限沒有煤油生產(chǎn)量,所有年份石油的消耗總量由原油、汽油、柴油、燃料油消耗量構(gòu)成,詳見表3。
表3 2009-2018年東北地區(qū)能源資源耗減成本 (單位:億元)Tab.3 Energy resource consumption cost of Northeast China Region from 2009 to 2018 (unit: 100 million yuan)
2.2.1.2 水資源耗減成本
水資源耗減成本=水資源耗減量×每單位補償費用。對于水資源消耗成本,鑒于國內(nèi)目前沒有水資源補償費用方面的研究成果,且目前相關(guān)文獻(xiàn)中,水資源的補償費用普遍采用Turner.Paul等人的研究成果,本研究也采用這一標(biāo)準(zhǔn),實際補償費用為0.13元/m3,理論補償費用為0.14元/m3,取二者的平均水平0.135元/m3。由于部分年限數(shù)據(jù)缺失,一些年份的水資源耗減價值是根據(jù)增長率計算得出,計算結(jié)果詳見表4。
表4 2009-2018年東北地區(qū)水資源耗減成本 (單位:億元)Tab.4 Water resource consumption cost of Northeast China Region from 2009 to 2018 (unit: 100 million yuan)
2.2.2 環(huán)境污染耗損價值核算
主要由該地區(qū)當(dāng)年環(huán)境污染治理價值及環(huán)境保護(hù)投入構(gòu)成,環(huán)境污染損失成本重點在于“三廢”污染成本,這是廢水、廢氣和固體廢物中損失污染物的成本。由于部分年份數(shù)據(jù)缺失,環(huán)境污染耗損是針對當(dāng)年工業(yè)污染治理投資情況進(jìn)行統(tǒng)計計算,結(jié)果見表5。
表5 2009-2018年東北地區(qū)環(huán)境污染耗損成本 (單位:萬元)Tab.5 Environmental pollution consumption cost of Northeast China Region from 2009 to 2018 (unit: 100 million yuan)
2.2.3 資源環(huán)境改善效益價值核算
資源環(huán)境改善效益的核算指標(biāo)為全國新增造林面積,具體公式為:資源環(huán)境改善效益價值=各年份造林面積×每單位林木價格。資源環(huán)境改善效益價值采用文獻(xiàn)法計量,由于新增造林價格沒有統(tǒng)一的價格,為保計量結(jié)果的精確性,新增林木選取防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟林單位價格的均值,為1 913.15元/hm2。
表6 2009-2018年東北地區(qū)資源環(huán)境改善效益 (單位:億元)Tab.6 Improvement of the effect of resource environment in Northeast China Region from 2009 to 2018 (unit: 100 million yuan)
2.2.4 核算結(jié)果及分析
由表7可知,研究期內(nèi)黑吉遼三省綠色GDP總體呈上升趨勢。在2009-2018年,黑龍江省綠色GDP總量由8 500.7億元增加到16 272.3億元,總量攀升1.9倍;吉林省綠色GDP總量由7 245.3億元增加到15 046.8億元,總量攀升2.1倍;遼寧省綠色GDP總量由15 137.5億元增加到25 253.6億元,總量攀升1.7倍。此外,綠色GDP與傳統(tǒng)GDP增長趨勢大致相同,均呈上升趨勢,說明東北地區(qū)綠色發(fā)展能力和經(jīng)濟發(fā)展能力都在不斷提升。
表7 2009-2018年東北地區(qū)各年份綠色GDPTab.7 Green GDP in each year in Northeast China Region from 2009 to 2018
通過對東北地區(qū)綠色GDP的核算,繼續(xù)對綠色GDP發(fā)展的影響因素進(jìn)行實證分析。模型選定為混合回歸、個體固定效應(yīng)模型和個體時間雙向固定效應(yīng)模型,被解釋變量為東北地區(qū)黑吉遼三省經(jīng)過核算的綠色GDP(ggdp),解釋變量為各省的年度工業(yè)污染治理完成投資額(iiv)、城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額(civ),模型設(shè)定如下所示。
ggdpit=α+iivitβ+civitδ+εit
ggdpit=iivitβ+civitδ+μi+εit
東北地區(qū)黑吉遼三省的年度工業(yè)污染治理完成投資額(iiv)、城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額(civ)匯總自國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)庫。按照模型設(shè)定,回歸結(jié)果如表8所示。模型1為混合回歸,工業(yè)污染治理完成投資額對綠色GDP的發(fā)展有顯著的正影響。模型2~5均為固定效應(yīng)模型下的回歸分析。模型2和模型3中,無論是否運用穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤,城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額都與綠色GDP發(fā)展高度相關(guān),且有輕微的負(fù)向影響,基于數(shù)據(jù)的可獲得性,該解釋變量為城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資額,較少考慮鄉(xiāng)村地區(qū),而綠色GDP的衡量是城鄉(xiāng)一體化,這也是下一步的研究方向。模型4和模型5為參照模型,考慮個體趨勢項。模型6為雙向固定效應(yīng)模型,分析兩個變量均不顯著,但影響效果均減弱。模型7為參照的隨機效應(yīng)檢驗結(jié)果,工業(yè)污染治理完成投資額對綠色GDP的發(fā)展有顯著影響,其影響在2012年之后均有顯著體現(xiàn)。
表8 回歸結(jié)果匯報Tab.8 Regression results
續(xù)表8
對黑吉遼三省綠色發(fā)展能力進(jìn)行評價,基于2009-2018年經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境狀況,運用綠色GDP核算指標(biāo)體系,測算了自然資源耗損價值、環(huán)境污染耗損價值、資源環(huán)境改善收益,核算出三個省份的綠色GDP總量,繼而對東北地區(qū)黑吉遼三省綠色發(fā)展能力進(jìn)行初步評價,并用固定效應(yīng)模型進(jìn)行分析。
通過對綠色GDP總量的核算,由表7可以看出,近10年,東北三省環(huán)境質(zhì)量在提升,資源消耗總體呈減弱趨勢,經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢良好,說明近些年東北地區(qū)資源節(jié)約取得顯著效果,環(huán)境質(zhì)量得到改善。
東北地區(qū)以能源重化工為主的經(jīng)濟增長態(tài)勢在2015年左右有反彈趨勢,2017年之后有明顯改善。2020年,東北三省經(jīng)濟增速均已實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。但值得注意的是,東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以重型化工為主,產(chǎn)業(yè)調(diào)整需要一個較為漫長的過程。綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)不僅僅是環(huán)境保護(hù),更要積極進(jìn)行“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”,逐步摒棄粗放的傳統(tǒng)發(fā)展模式,大力推行綠色制造,強化節(jié)能減排降碳,構(gòu)建循環(huán)鏈接的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品體系,最終形成高質(zhì)量發(fā)展格局。
根據(jù)表8的回歸結(jié)果分析,工業(yè)污染治理完成投資額體現(xiàn)了污染治理投入對綠色GDP帶來的顯著影響,城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額體現(xiàn)了建設(shè)投入對綠色GDP帶來顯著影響。東北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)為主,這表明對工業(yè)污染的治理,即對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入會對當(dāng)?shù)鼐G色GDP發(fā)展帶來顯著的影響和變化。在轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的開始階段,基礎(chǔ)設(shè)施的投入促進(jìn)效果明顯,當(dāng)?shù)乜芍鸩教岣呶廴局卫砗途G色發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化分布并調(diào)整結(jié)構(gòu),最終形成綠色發(fā)展的長期基礎(chǔ)設(shè)施支撐。