鄔賢芳

(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院， 貴州 貴陽(yáng)550025；安順學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，貴州 安順561000)

高等教育是一個(gè)復(fù)雜的教育系統(tǒng)，而后勤服務(wù)是該系統(tǒng)中不可或缺的一環(huán)。但當(dāng)前高校后勤服務(wù)，特別是食堂餐飲供應(yīng)過(guò)程中，仍存在著很多值得注意的問(wèn)題。我國(guó)高校食堂物資采購(gòu)種類(lèi)多，數(shù)量大，金額大，采購(gòu)頻率較高，采購(gòu)方式靈活，但同時(shí)也存在物資采購(gòu)流程不規(guī)范，缺乏科學(xué)有效評(píng)價(jià)方法等基礎(chǔ)性問(wèn)題。同時(shí)高校后勤餐飲服務(wù)作為服務(wù)行業(yè)，伴隨我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，成本控制已成為其最為關(guān)心的問(wèn)題之一。而供應(yīng)鏈作為成本控制的核心內(nèi)容更成為關(guān)鍵中的關(guān)鍵，但當(dāng)前一部分高校的食堂對(duì)于供應(yīng)鏈的要求仍然沒(méi)有形成一個(gè)較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于供應(yīng)鏈的選擇也缺乏一套系統(tǒng)、科學(xué)和客觀的評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)。供應(yīng)商評(píng)價(jià)、選擇的標(biāo)準(zhǔn)缺失，成為高校食堂運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，直接影響到高校的穩(wěn)定運(yùn)行，甚至是我國(guó)高等教育的高質(zhì)量發(fā)展。

一、研究現(xiàn)狀

目前，雖然國(guó)家各部門(mén)對(duì)于學(xué)校，尤其是高校的餐飲食材供應(yīng)有了相關(guān)要求，但關(guān)于供應(yīng)商的評(píng)價(jià)、選擇仍缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，而查閱相關(guān)學(xué)科中關(guān)于這方面的論述和研究也十分匱乏。國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為高等學(xué)校食堂管理應(yīng)該是高校食堂的研究重點(diǎn)，食堂的管理情況直接決定了高校食堂服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到師生員工的切身利益，是完成科研、教學(xué)工作的重要前提和保障[1]。因此，早在20世紀(jì)90年代就提出了一套管理食堂管理的原則，已成為搞好食堂管理工作的重要依據(jù)。學(xué)者金水俤在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中總結(jié)了高校食堂管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上提出了關(guān)于高校食堂管理的對(duì)策[2]。他認(rèn)為高校食堂管理第一要義是穩(wěn)定校園，首要的任務(wù)要辦好伙食。難點(diǎn)在于高校食堂受到市場(chǎng)物價(jià)浮動(dòng)帶來(lái)沖擊，同時(shí)認(rèn)為當(dāng)前很多學(xué)者和具體管理者對(duì)高校食堂“社會(huì)化”管理的模式理解存在偏頗。林宇平等人則研究了高校食堂中的衛(wèi)生問(wèn)題，他們對(duì)南京市18家高校食堂進(jìn)行了衛(wèi)生學(xué)上的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)高校食堂衛(wèi)生問(wèn)題較為嚴(yán)重，存在著管理上的漏洞和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在管理者衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)烈、衛(wèi)生知識(shí)不足等[3]。1966年美國(guó)學(xué)者迪克森(Dickson)以問(wèn)卷工具進(jìn)行調(diào)查，得出了供應(yīng)商的評(píng)價(jià)指標(biāo)。他的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)采用合理的供應(yīng)商評(píng)價(jià)能夠使得采購(gòu)主體的選擇結(jié)果變得更加理想化。Saaty 首次提出層次分析法(Analytic Hierarchy Process，AHP)。所謂層次分析法的核心要義就是將定性和定量?jī)煞N方法相融合，制定多種目標(biāo)一一進(jìn)行核驗(yàn)[7]。

二、問(wèn)題提出

此次研究中選取的研究樣本A高校正處于后勤管理改革的關(guān)鍵期，正在朝對(duì)外承包制的管理模式改革邁進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)高校后勤改革的現(xiàn)代化，并已經(jīng)注意到了改革帶來(lái)的一些缺點(diǎn)，如在改革過(guò)程中師生對(duì)于后期餐飲供給帶來(lái)的物價(jià)上漲因素，對(duì)于引入企業(yè)管理水平參差不齊的問(wèn)題等。目前，A高校食堂管理學(xué)校層面由后勤集團(tuán)負(fù)責(zé)，過(guò)去在未改革前食堂屬于該高校后勤處膳食科管理，其中人員、物料、生產(chǎn)、出售、安全保障等涉及的內(nèi)容雜亂。2017年后逐漸由后勤集團(tuán)通過(guò)招投標(biāo)形式，將現(xiàn)有三個(gè)食堂委托三家膳食集團(tuán)公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，后勤集團(tuán)代表學(xué)校負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)校內(nèi)資源進(jìn)行支持，食堂經(jīng)營(yíng)收入由后勤集團(tuán)統(tǒng)一收取，按賬單日將收入進(jìn)行分割后劃撥到膳食集團(tuán)公司，由膳食集團(tuán)公司分配給入駐商戶(hù)。在食堂運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，其基本理念是“學(xué)校管錢(qián)和物，公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)”。因此，食堂的運(yùn)營(yíng)中，關(guān)于如何經(jīng)營(yíng)好食堂這個(gè)問(wèn)題交給了專(zhuān)業(yè)的膳食集團(tuán)公司解決。國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，食品安全等核心問(wèn)題仍然由學(xué)校進(jìn)行管理。基于筆者的研究興趣，將此次研究的主要內(nèi)容聚焦為如何對(duì)食堂供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇。經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研筆者觀察到A高校食堂在進(jìn)行供應(yīng)商的選擇時(shí)，所使用的方法包含大量的主觀判斷因素，對(duì)于如何對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行定量和定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)并無(wú)任何經(jīng)驗(yàn)和途徑。由此筆者決定采用“層次分析法”探索解決上述問(wèn)題的可行方法，在相關(guān)領(lǐng)域也已得到了較多運(yùn)用，且效果較好。此次研究就是對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行探索和研究，試圖找到解決的辦法。

三、研究設(shè)計(jì)與實(shí)施

(一)評(píng)價(jià)體系建立的原則

由于高校食堂的非營(yíng)利特點(diǎn)，加之高校食堂的消費(fèi)者人群主要以教師和學(xué)生為主，食品安全是最重要的指標(biāo)。首先，高校食堂的餐食成品價(jià)格受限，必須要達(dá)到師生可接受的程度，降低師生在購(gòu)買(mǎi)餐食過(guò)程中的成本，由此帶來(lái)的一個(gè)考量指標(biāo)就是供應(yīng)商提供物資的價(jià)格。其次，還包括供應(yīng)商的商業(yè)信譽(yù)、物流供應(yīng)服務(wù)水平等。針對(duì)以上幾個(gè)核心考量指標(biāo)及相關(guān)問(wèn)題，筆者開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，并編制問(wèn)卷向高校食堂工作人員發(fā)放，用以最終確定供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容。指標(biāo)體系的建立是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，其構(gòu)建的依據(jù)應(yīng)該包括行業(yè)特征、內(nèi)外環(huán)境和產(chǎn)品特性等。A高校食堂每日生產(chǎn)銷(xiāo)售的產(chǎn)品內(nèi)容較多，數(shù)量較大。并且由于餐食不易保存，故而在建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)的原則應(yīng)該考以下方面:指標(biāo)體系簡(jiǎn)便、指標(biāo)的建立必須與食堂生產(chǎn)的實(shí)際結(jié)合、不能孤立看待單一指標(biāo)、特性決定指標(biāo)不是一成不變的。結(jié)合高校食堂供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立，筆者認(rèn)為必須遵循的原則至少包括以下四點(diǎn)。

1.系統(tǒng)規(guī)劃原則

研究發(fā)現(xiàn)，在A高校中，食堂供應(yīng)商評(píng)價(jià)工作缺乏系統(tǒng)性與計(jì)劃性，在實(shí)際工作中，存在著評(píng)價(jià)工作因人而異，因時(shí)而異等現(xiàn)象。高等教育學(xué)校食堂的供應(yīng)商選擇及評(píng)價(jià)由于所涉及的商品目錄龐雜，此工作需進(jìn)行總體設(shè)計(jì)與分工協(xié)調(diào)。評(píng)價(jià)過(guò)程中需要注重整體與個(gè)別，共性與個(gè)性因素之間的相互協(xié)調(diào)。

2.科學(xué)實(shí)效的原則

在高校供應(yīng)商評(píng)價(jià)工作中，實(shí)效性有時(shí)候會(huì)被忽略，具體表現(xiàn)在供應(yīng)商評(píng)價(jià)缺乏體系、程序支撐，評(píng)價(jià)過(guò)程形式大于實(shí)效，評(píng)價(jià)結(jié)果未實(shí)際運(yùn)用到未來(lái)工作改進(jìn)之中。因此，本研究認(rèn)為高校供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系建設(shè)過(guò)程中要注重實(shí)事求是，講究科學(xué)實(shí)效。理論研究與實(shí)際情況相結(jié)合，提高高校采購(gòu)工作的能力和水平，提升高校供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系建設(shè)的科學(xué)實(shí)效性。

3.動(dòng)態(tài)求優(yōu)的原則

高校食堂供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系建設(shè)存在著靈活性不足，評(píng)價(jià)系統(tǒng)陳舊等問(wèn)題。高校食堂供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系建設(shè)存在動(dòng)態(tài)這一特殊性，就要求高校食堂評(píng)價(jià)系統(tǒng)必須遵循動(dòng)態(tài)中追求最優(yōu)方案這一原則。首先是高校食堂的特殊性要求。價(jià)格、質(zhì)量受自然環(huán)境、市場(chǎng)供需影響極大，還存在著周期性強(qiáng)的特點(diǎn)，如冬天蔬菜類(lèi)產(chǎn)品與夏天，以及與春天相比較，周期幾乎能夠決定其價(jià)值高低，以上特殊性讓高校食堂對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)系統(tǒng)難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。其次，高校食堂供應(yīng)商評(píng)價(jià)系統(tǒng)還會(huì)隨著學(xué)校發(fā)展的需要進(jìn)行調(diào)整，供應(yīng)商的評(píng)價(jià)要符合學(xué)校現(xiàn)階段的建設(shè)需要。最后，高校食堂供應(yīng)商評(píng)價(jià)系統(tǒng)還需要與高等教育改革發(fā)展、高校工作內(nèi)容、重心的變化等相適應(yīng)。因此，高校食堂供應(yīng)商評(píng)價(jià)系統(tǒng)需要根據(jù)以上因素進(jìn)行綜合，在動(dòng)態(tài)變化中建立建設(shè)最優(yōu)的高校評(píng)價(jià)系統(tǒng)，修訂相適應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

4.求同存異的原則

高校食堂供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系機(jī)制建設(shè)目前還處于百花齊放百家爭(zhēng)鳴的狀態(tài)，各地區(qū)、各高校食堂供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系建設(shè)進(jìn)程、評(píng)價(jià)體系等差異性較大，進(jìn)度不一。因此，高校食堂供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系建設(shè)工作應(yīng)該把握求同存異，取其精華去其糟粕的原則。在建立健全高校食堂供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系過(guò)程中，向同層次院校、不同層次院校等進(jìn)行考查，相互交流，互相學(xué)習(xí)，總結(jié)凝練，提升本院校高校食堂供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系質(zhì)量。同樣，在這個(gè)過(guò)程中，也要避免照抄照搬的本本主義錯(cuò)誤，避免對(duì)其他院校食堂供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系全盤(pán)否定等極端的錯(cuò)誤想法和做法。

(二)供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇

供應(yīng)商評(píng)價(jià)和選擇方法研究采用1966迪克森(Dickson)制定的評(píng)估準(zhǔn)則，其在研究中列舉了一系列的供應(yīng)商評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其中，這些標(biāo)準(zhǔn)的前8項(xiàng)“相當(dāng)重要”。處于前8項(xiàng)的供應(yīng)商評(píng)價(jià)準(zhǔn)則與本次研究的關(guān)系，再加之筆者的實(shí)地調(diào)研，高校食堂對(duì)于供應(yīng)商的評(píng)價(jià)與此表中的準(zhǔn)則有共同之處。即供應(yīng)商供貨價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)商服務(wù)能力及商業(yè)信用共計(jì)五項(xiàng)指標(biāo)。結(jié)合本文采用的層次分析法，力求簡(jiǎn)化分析計(jì)算過(guò)程，兼具科學(xué)和實(shí)用。最終確定對(duì)于A高校食堂供應(yīng)商的評(píng)價(jià)指標(biāo)以供貨價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)能力、供應(yīng)商服務(wù)能力及商業(yè)信用五項(xiàng)組成一級(jí)指標(biāo)，并依據(jù)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行向下分解。A高校所在地區(qū)供應(yīng)商有十余家，供應(yīng)水平參差不齊。在考察供應(yīng)商基本情況時(shí)，評(píng)價(jià)者通過(guò)觀察期規(guī)模和供應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量獲得的直觀感受往往會(huì)影響到評(píng)價(jià)者的態(tài)度。作為高校食堂對(duì)于產(chǎn)品的需求，其數(shù)量和質(zhì)量是硬性考量指標(biāo)。如果供應(yīng)商的服務(wù)能力較低則風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大增加。依據(jù)前文所述，A高校供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容見(jiàn)表1：

表1 A高校供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系

(續(xù)表1)

(3)A高校供應(yīng)商評(píng)價(jià)模型的建立

2019年12月，A高校食堂需要進(jìn)行一次采購(gòu)，基于前期的調(diào)研和學(xué)習(xí)，筆者決定利用此次機(jī)會(huì)進(jìn)行一次供應(yīng)商評(píng)價(jià)和選擇的實(shí)際操作。據(jù)前文所列出的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，筆者使用美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家匹茨堡大學(xué)教授薩蒂(T.L.Saaty)提出的一種層次權(quán)重決策分析方法構(gòu)建指標(biāo)模型。

1.一、二級(jí)指標(biāo)權(quán)重的確立

依據(jù)一、二級(jí)指標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行互相比較并制定問(wèn)卷向A高校食堂工作人員及學(xué)校管理相關(guān)人員進(jìn)行發(fā)放，兩兩比較其重要性，回收數(shù)據(jù)后列出指標(biāo)模型的矩陣。其中需要說(shuō)明的是，問(wèn)卷中運(yùn)用了Saaty的比例標(biāo)度(1-9標(biāo)度，1代表最不重要，9代表最重要)。判斷矩陣如表2所示：

表2 構(gòu)造供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)判斷矩陣

則K=K1+K2+K3+K4+K5=7.38；

各指標(biāo)相對(duì)權(quán)重T1……T5等于K1……K5/K，則

T1=K1/K=0.534；T2=K2/K=0.230；T3=K3/K=0.085；T4=K4/K=0.114；T5=K5/K=0.038；

一致性檢驗(yàn)操作的步驟如下：

主要是判斷矩陣Q的相容性分析，并計(jì)算最大特征根λMax

QT=λMaxT

計(jì)算一致性指標(biāo)CI：

CI=(λ1-n)/(n-1) 根據(jù)表4-8可以明確找對(duì)RI對(duì)應(yīng)的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)。

計(jì)算一致性比例CR并進(jìn)行判斷：

CR=CI/RI

當(dāng)CR<0.1的情況，我們完全有理由認(rèn)定判斷矩陣的一致性是能被接納的。

當(dāng)CR>0.1的情況，我們則判斷矩陣與一致性的要求是不吻合的，則需要進(jìn)一步對(duì)判斷矩陣進(jìn)行修改完善。

由此可得：

λMax=5.0485

CI=(λMax-n)/(n-1)=0.01213

查表3可得，RI=1.12；

故CR=0.01213/1.12=0.01083,CR<0.1，判斷矩陣一致性可被接納。

表3 平均隨機(jī)一致性指標(biāo)值

二級(jí)指標(biāo)權(quán)重的確立與一級(jí)指標(biāo)類(lèi)似，同樣通過(guò)二級(jí)指標(biāo)準(zhǔn)則內(nèi)容進(jìn)行互相比較。

2.系統(tǒng)指標(biāo)權(quán)重的確立

結(jié)合上文一、二級(jí)指標(biāo)確立，最終列表4系統(tǒng)指標(biāo)權(quán)重如下：

表4 系統(tǒng)指標(biāo)權(quán)重

由上表4可知，在評(píng)價(jià)體系構(gòu)建中，質(zhì)量指標(biāo)以0.517的權(quán)重高居榜首。食堂在進(jìn)行實(shí)際采購(gòu)時(shí)，評(píng)價(jià)者在比較質(zhì)量和價(jià)格時(shí)往往會(huì)更加看重價(jià)格指標(biāo)，但上表中價(jià)格指標(biāo)的權(quán)重僅有0.238。出現(xiàn)這種情況的原因主要是以下幾點(diǎn)：(1)評(píng)價(jià)者在面對(duì)價(jià)格和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)的選擇時(shí)，由于質(zhì)量的概念較為寬泛，個(gè)人主觀感受較大，屬于定性指標(biāo)。而價(jià)格是一個(gè)定量指標(biāo)，價(jià)格高低多少是一個(gè)數(shù)值。故而在對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，其指標(biāo)權(quán)重的設(shè)立，降低定性指標(biāo)的權(quán)重不失為一個(gè)可行之舉。(2)價(jià)值指標(biāo)的直觀感受可以讓不同水平的評(píng)價(jià)者，做出及時(shí)的判斷。(3)與傳統(tǒng)的招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法相比，上文中的權(quán)重分配與之有差異，這是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的評(píng)標(biāo)辦法制定者中一線食堂管理人員參與較少。

(4)運(yùn)用AHP對(duì)A高校供應(yīng)商評(píng)價(jià)過(guò)程

在2019年的實(shí)踐中，A高校食堂對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行招商，學(xué)校委托后勤集團(tuán)組建招商談判小組，對(duì)響應(yīng)招商指標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)選擇。小組由三人組成，使用上文中給出的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，三人中A負(fù)責(zé)人賦予0.4權(quán)重，B負(fù)責(zé)人賦予0.4權(quán)重，C負(fù)責(zé)人賦予0.2權(quán)重，要求他們獨(dú)立對(duì)相應(yīng)供應(yīng)商甲乙丙丁進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。三位負(fù)責(zé)人通過(guò)對(duì)四家供應(yīng)商的獨(dú)立觀測(cè)，持評(píng)價(jià)表對(duì)20項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行5分制的評(píng)價(jià)打分，結(jié)果進(jìn)行加權(quán)平均后做最后排名。打分結(jié)果為：丙>丁>乙>甲，其中乙供應(yīng)商只有價(jià)格指標(biāo)打分較高，丁供應(yīng)商只在價(jià)格和服務(wù)水平上得分較高，而丙供應(yīng)商的各項(xiàng)打分相比其他三家均較高。

(5) 結(jié)論

在一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)中質(zhì)量指標(biāo)無(wú)疑是最為重要的。無(wú)論是甲方或供應(yīng)商都十分關(guān)注此指標(biāo)的達(dá)成，在供應(yīng)商評(píng)價(jià)中“質(zhì)量”的權(quán)重分配為0.517，同時(shí)也是甲方食堂在選擇供應(yīng)商時(shí)最主要的參考因素。這一結(jié)果與過(guò)往的相關(guān)研究相似，這一現(xiàn)象也進(jìn)一步說(shuō)明了產(chǎn)品質(zhì)量是消費(fèi)者最為看重的因素。其次，服務(wù)水平和信用指標(biāo)在高校食堂供應(yīng)商評(píng)價(jià)未受到足夠重視。通過(guò)上文層次分析結(jié)果我們發(fā)現(xiàn)A高校食堂供應(yīng)商評(píng)價(jià)各指標(biāo)的重要性排名由強(qiáng)到弱依次為：質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)水平、生產(chǎn)能力、信譽(yù)。這表明高校食堂在供應(yīng)商評(píng)價(jià)時(shí)，更加注重產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格這些較為直觀的因素(權(quán)重明顯更高)，而對(duì)服務(wù)水平、企業(yè)信譽(yù)等能體現(xiàn)供應(yīng)商軟實(shí)力的因素等未給與足夠重視(權(quán)重明顯較低)。

四、思考與建議

(1)構(gòu)建指標(biāo)體系，拓寬采購(gòu)渠道

采購(gòu)渠道的管理可以稱(chēng)為供應(yīng)商管理，這是高校農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)工作十分重要的一環(huán)，直接關(guān)系到采購(gòu)源頭把控工作。本研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，A高校的供應(yīng)商評(píng)價(jià)方式手段較為落后，評(píng)價(jià)結(jié)果客觀效果差，采購(gòu)中會(huì)出現(xiàn)低價(jià)低品質(zhì)或者高價(jià)低品質(zhì)等不符合高校食堂農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)要求的情況。因此，本研究認(rèn)為，高校食堂應(yīng)建設(shè)高校農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)采購(gòu)渠道管理的規(guī)范化。同時(shí)必須出臺(tái)相應(yīng)的管理制度，促使供應(yīng)商選擇更加科學(xué)合理、采購(gòu)流程更加規(guī)范。除此之外，還需要建立供應(yīng)商量化評(píng)估、考核標(biāo)準(zhǔn)，增加供應(yīng)商可選擇空間，根據(jù)農(nóng)副產(chǎn)品品種的差異、不同供應(yīng)商的實(shí)際情況，進(jìn)行多元化的采購(gòu)。

(2) 緩解采購(gòu)質(zhì)量與價(jià)格的矛盾，促進(jìn)采購(gòu)工作效率提升

本研究結(jié)果表明，對(duì)于高校食堂而言，農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格是評(píng)價(jià)高校食堂農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的重點(diǎn)因素，也就是說(shuō)，保障性?xún)r(jià)比是高校食堂追求的最優(yōu)結(jié)果。第一，積極探索動(dòng)態(tài)采購(gòu)定價(jià)辦法，形成較為穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)定價(jià)管理模式。高校農(nóng)副產(chǎn)品定價(jià)是高校食堂農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)價(jià)格的重要工作部分，同時(shí)也是落實(shí)招標(biāo)成果的重要內(nèi)容。第二，建立健全科學(xué)合理的采購(gòu)應(yīng)急管理程序，穩(wěn)中求進(jìn)保障農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全。高校食堂農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)工作涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素較多，難以操控的因素較多。

(3)提高高校食堂農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商評(píng)價(jià)管理工作的信息化水平

高校食堂農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商評(píng)價(jià)管理工作信息化水平較低，許多方面還處于較為陳舊的管理模式，采用原始的采集方式，如信息收集方式、途徑較為陳舊，以手工、紙質(zhì)、電話等途徑為主；評(píng)價(jià)機(jī)制較為原始，以供應(yīng)商匯報(bào)、采購(gòu)機(jī)構(gòu)勘察或調(diào)研、以過(guò)去的評(píng)價(jià)方式而較少探索新模式為主等。當(dāng)前電子商務(wù)和外部物流發(fā)展迅速，計(jì)算機(jī)技術(shù)、物流網(wǎng)技術(shù)、二維碼技術(shù)等技術(shù)手段日新月異。但是由于種種因素，高校食堂農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商評(píng)價(jià)系統(tǒng)信息化建設(shè)方面相對(duì)落伍，因此，高校食堂要充分注重農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商評(píng)價(jià)管理工作的信息化水平提升工作。

(4)構(gòu)建高校食堂農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商評(píng)價(jià)管理工作監(jiān)測(cè)模式

信息監(jiān)測(cè)主要分為行情供應(yīng)監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、危機(jī)事件監(jiān)測(cè)、行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等。高校食堂農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)部門(mén)必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商監(jiān)測(cè)部門(mén)，專(zhuān)人進(jìn)行負(fù)責(zé)，使用專(zhuān)門(mén)的流程，從實(shí)地探查、市場(chǎng)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)篩查等方面收集采購(gòu)信息，并及時(shí)公布監(jiān)測(cè)信息，提高高校食堂農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商評(píng)價(jià)的科學(xué)性，提升高校食堂農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)工作的時(shí)效性。