劉毅 新疆維吾爾自治區(qū)氣象局

引言

行政事業(yè)單位會計集中核算方式，是在保留核算單位會計責(zé)任、財務(wù)自主權(quán)、收支渠道的情況下，統(tǒng)一管理單位銀行賬戶，辦理資金結(jié)算，實現(xiàn)會計核算集中、資金管理集中、財政監(jiān)督集中和會計信息管理集中。采用會計集中核算方式后，在加強財務(wù)監(jiān)督、防控資金風(fēng)險、規(guī)范財務(wù)收支等方面發(fā)揮了積極的作用，從而確保了各單位財務(wù)管理的正常運轉(zhuǎn)。但在深化財稅體制改革的大背景下，行政事業(yè)單位財務(wù)管理的內(nèi)涵發(fā)生了變化，會計核算業(yè)務(wù)的內(nèi)涵也發(fā)生了改變。行政事業(yè)單位財務(wù)信息化的不斷推進(jìn)，會計集中核算模式的內(nèi)、外部環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，目前會計集中核算的工作方式已不能滿足發(fā)展的需要，因此必須不斷改進(jìn)和優(yōu)化，為推進(jìn)財務(wù)管理信息化、提升財務(wù)管理能力，發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督水平做出進(jìn)一步的努力和探索。

一、行政事業(yè)單位會計集中核算的基本原理

（一）行政事業(yè)單位會計集中核算的內(nèi)涵

行政事業(yè)單位會計集中核算是指不改變單位內(nèi)部理財機制、資金支配權(quán)和財務(wù)管理職能的情況下，取消單位現(xiàn)有的銀行賬戶，由財政部門統(tǒng)一在銀行開設(shè)賬戶，集中辦理資金收付結(jié)算，集中進(jìn)行會計核算。

行政事業(yè)單位會計集中核算的特點具有以下幾點：

（1）集中資金管理。取消了行政事業(yè)單位的銀行賬戶，由財政部門統(tǒng)一在銀行開設(shè)賬戶，進(jìn)行資金的集中管理。

（2）集中收付結(jié)算。行政事業(yè)單位的資金由財政部門集中辦理資金收支結(jié)算，從收到支進(jìn)行監(jiān)控。

（3）集中會計核算。行政事業(yè)單位改變各自核算的方式，采用財政部門集中會計核算的方式。

（二）行政事業(yè)單位會計集中核算的理論基礎(chǔ)

1.規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論

規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論是指在一特定時期內(nèi)，企業(yè)產(chǎn)品絕對量增加時，其單位成本下降，即擴大經(jīng)營規(guī)模可以降低平均成本，從而提高利潤水平，也就是說大規(guī)模的生產(chǎn)可以提高勞動生產(chǎn)率。

2.共享經(jīng)濟(jì)理論

共享經(jīng)濟(jì)是指擁有閑置資源的機構(gòu)或個人，將資源使用權(quán)有償讓渡給他人，讓渡者獲取回報，分享者通過分享他人的閑置資源創(chuàng)造價值。構(gòu)建共享經(jīng)濟(jì)平臺，供給方與需求方通過共享經(jīng)濟(jì)平臺進(jìn)行交易。

會計集中核算是建立在上述兩個經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上，即擴大共享服務(wù)的規(guī)模，取消單體單位的會計和出納等崗位，通過會計委派，對行政事業(yè)單位集中辦理會計核算業(yè)務(wù)，將會計核算、監(jiān)督、管理和服務(wù)融為一體的會計委派形式。

二、A行政事業(yè)單位會計集中核算的現(xiàn)狀

（一）A行政事業(yè)單位的基本情況

A行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及組織實施，負(fù)責(zé)對氣象活動進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。A行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍為本行政區(qū)域國家建設(shè)和社會生活提供氣象管理保障，氣象法規(guī)建設(shè)，氣象行業(yè)規(guī)劃，氣象防災(zāi)減災(zāi)，氣象業(yè)務(wù)管理，氣象科技攻關(guān)與成果推廣，氣象宣傳教育。A行政事業(yè)單位屬于中央垂管單位，資金來源主要為財政補助收入和事業(yè)收入。A單位下屬事業(yè)單位中，中央事業(yè)單位均開設(shè)中央零余額賬戶、地方單位均開設(shè)地方零余額賬戶；通過政務(wù)管理信息系統(tǒng)下設(shè)置的財務(wù)報銷模塊，進(jìn)行報銷單據(jù)的錄入、會計初審、復(fù)審，在用友A++財務(wù)核算業(yè)務(wù)系統(tǒng)的各賬套中生成憑證；實行政府會計制度和企業(yè)會計制度，采用銀企直聯(lián)的方式進(jìn)行網(wǎng)銀支付。

（二）A單位的會計集中核算模式

A單位的會計集中核算中心下設(shè)會計科、資金結(jié)算科和綜合辦公室等科室，分別設(shè)立了會計崗、出納崗、網(wǎng)銀支付崗、稽核崗、計算機維護(hù)崗和資產(chǎn)管理崗6個業(yè)務(wù)崗位。核算中心現(xiàn)有主任1人，會計13人，出納4人，網(wǎng)銀支付1人，稽核2人，會計中有2人兼任計算機維護(hù)員，資產(chǎn)管理員1人兼任辦公室業(yè)務(wù)，共22人管理了23個單位的企業(yè)、事業(yè)賬套，主要負(fù)責(zé)會計核算、會計監(jiān)督，報表的填報等工作。核算中心主任負(fù)責(zé)中心全面工作，對大額資金的支出進(jìn)行審批，協(xié)調(diào)配合財政、審計、稅務(wù)等部門做好監(jiān)督、審計、檢查等工作。會計負(fù)責(zé)日常報銷業(yè)務(wù)，對發(fā)票及附件進(jìn)行審核，審核無誤后將單據(jù)傳遞給出納。出納負(fù)責(zé)款項收付，根據(jù)會計審核后的單據(jù)，辦理轉(zhuǎn)賬、公務(wù)卡還款等業(yè)務(wù)，進(jìn)行現(xiàn)金和銀行存款日記賬的登記，工資的發(fā)放，社保的繳納、財務(wù)印鑒和支票的保管。網(wǎng)銀支付崗辦理除銀企直聯(lián)方式以外的賬戶的網(wǎng)銀支付，會計依據(jù)出納和網(wǎng)銀支付崗已辦理收付款業(yè)務(wù)的單據(jù)，在財務(wù)核算業(yè)務(wù)系統(tǒng)中編制記賬憑證，登記總賬和明細(xì)賬，編制各類報表?；巳藛T按照財務(wù)規(guī)定，對記賬后的原始單據(jù)進(jìn)行審核，如手續(xù)不全，科目有誤，出具審核單讓會計進(jìn)行糾錯修正。計算機維護(hù)人員負(fù)責(zé)對核算中心的設(shè)備進(jìn)行軟件升級、病毒查殺、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等工作。資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)核算中心的資產(chǎn)登記、處置、編制資產(chǎn)報表，與會計核對資產(chǎn)數(shù)據(jù)。

（三）A單位采用會計集中核算方式取得的初步成效

1.加強了財政資金的監(jiān)控

A單位的上級部門采用計財聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺，對于財務(wù)核算業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上報銷單據(jù)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，針對有關(guān)疑點信息進(jìn)行篩查反饋，涉及單位及經(jīng)辦人收到疑點信息須進(jìn)行說明或糾錯，且定期通報相關(guān)情況，有利于資金的監(jiān)控。

2.加強了單位資金的監(jiān)督和管理工作

A單位核算中心所管賬套的報銷單據(jù)在財務(wù)報銷模塊中，通過經(jīng)辦人錄入報銷單據(jù)，上傳電子附件，會計初審、單位的科室領(lǐng)導(dǎo)或項目負(fù)責(zé)人審批、單位分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，會計復(fù)核、網(wǎng)銀支付等多個環(huán)節(jié)，對資金的流向，尤其是大額資金的支出嚴(yán)格把關(guān)、實施控制，有利于加強單位資金的監(jiān)督和管理工作。

3.加強財務(wù)人員資源的整合，降低了財務(wù)人工成本

A單位在實行集中核算模式前，每個單位須配備一名會計和一名出納，實行集中核算模式后，財務(wù)人員采用一人多崗、一專多能、定期輪崗的模式，有利于整合財務(wù)資源，降低了運行成本。

4.提升了單位資金的使用效益

A單位實行集中核算模式后，每月向上級部門報送各單位財務(wù)分析、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等報表，通過數(shù)據(jù)匯總，比對分析，為服務(wù)單位加快預(yù)算執(zhí)行、提高資金使用效益以及領(lǐng)導(dǎo)決策支持提供了翔實的依據(jù)。

5.加強了會計核算的獨立性，提高“話語權(quán)”

A單位實行集中核算模式前，財務(wù)人員的工資在原單位發(fā)放，人員調(diào)動由原單位負(fù)責(zé)，即原單位掌握了財務(wù)人員的人事權(quán)和財權(quán)，勢必影響財務(wù)人員會計核算的獨立性和“話語權(quán)”。實行集中核算模式后，采用會計委派、定期輪崗制，人事權(quán)和財權(quán)的分離使得會計人員相對獨立，處理業(yè)務(wù)時有利于提高“話語權(quán)”。

三、A單位會計集中核算存在的主要問題

（一）責(zé)任主體權(quán)責(zé)不匹配

《會計法》第4條規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。該規(guī)定明確了單位負(fù)責(zé)人是本單位會計行為的責(zé)任主體。但A單位實行會計集中核算方式后，會計核算工作集中，使會計業(yè)務(wù)的決策者和執(zhí)行者相分離，則會計行為的責(zé)任主體資格也隨之改變。單位負(fù)責(zé)人在會計工作權(quán)力缺失的情況下，仍然要對本單位會計工作負(fù)責(zé)，導(dǎo)致責(zé)任主體權(quán)責(zé)不匹配，容易出現(xiàn)以下問題。

（1）審計整改，相互扯皮。A單位實行會計集中核算方式后，財務(wù)人員在報賬時，只能判斷報銷手續(xù)是否齊全，票據(jù)是否有效，但票據(jù)所涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的真實性則無從判斷。在審計部門出現(xiàn)問題時，被審計單位拒接承擔(dān)會計責(zé)任的情況下，會造成會計責(zé)任問題出現(xiàn)真空地帶。被審計單位與核算中心對于問題牽扯的責(zé)任劃分不清晰，由誰承擔(dān)問題的后果，由誰負(fù)責(zé)牽頭整改，相互推諉，會導(dǎo)致責(zé)任認(rèn)定的難度增加，會計資料整改的時效性延遲，不利于單位會計核算工作的良性發(fā)展。

（2）資產(chǎn)業(yè)務(wù)處理的滯后性。A單位實行會計集中核算方式后，單位的資產(chǎn)缺乏有效的管理，一些涉及資產(chǎn)的業(yè)務(wù)未及時記賬，會導(dǎo)致賬實不符。例如，A單位下屬個別單位的資產(chǎn)存在調(diào)撥和借用時，因缺少手續(xù)，財務(wù)人員無法記賬，使得資產(chǎn)在賬外流轉(zhuǎn)，無法控制其風(fēng)險。例如，某下屬單位基建項目竣工決算批復(fù)后，下達(dá)到單位，單位經(jīng)辦人未將批復(fù)轉(zhuǎn)給財務(wù)人員，無法辦理基建項目交付使用轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)，導(dǎo)致賬務(wù)處理滯后，與實際情況不符。

（二）財務(wù)管理制度與流程缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，導(dǎo)致運行效率低下

A單位實行會計集中核算方式后，因各個下屬單位的財務(wù)管理制度與流程不盡相同，使得同一會計在處理不同單位的會計業(yè)務(wù)時，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有無所適從的感覺。例如，核算會計會根據(jù)個人理解，對單位報賬員要求不同，處理方式也不同，導(dǎo)致同樣的業(yè)務(wù)，有的報銷手續(xù)簡單，有的報銷手續(xù)煩瑣，使得會計與單位報賬員在報銷過程中需多次溝通更正，工作效率低下。

（三）業(yè)財融合推進(jìn)不理想

1.財務(wù)與業(yè)務(wù)相脫節(jié)

財務(wù)與業(yè)務(wù)深度融合，這是管理型會計發(fā)展的必然趨勢。但在A單位目前的會計集中核算方式下，財務(wù)與業(yè)務(wù)融合存在脫節(jié)的情況。會計人員兼顧幾個單位的相關(guān)賬務(wù)，忙于處理事務(wù)性的工作，不清楚各單位業(yè)務(wù)運行的具體情況，無法參與到各單位的預(yù)算計劃和立項工作中，不能充分發(fā)揮會計核算作用。財務(wù)報銷審核和會計核算，與下屬單體單位的業(yè)務(wù)運行之間發(fā)生脫節(jié)，不能適應(yīng)會計精細(xì)化核算的需要。

2.財務(wù)監(jiān)督是事后監(jiān)督

A單位在實行會計集中核算方式后，其財務(wù)監(jiān)督更多的是事后監(jiān)督，并沒有將財務(wù)監(jiān)督貫穿在下屬單位的業(yè)務(wù)運行過程中，沒有開展事前控制、實時控制以及過程的控制，導(dǎo)致業(yè)務(wù)與財務(wù)融合推進(jìn)不理想，出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。

3.信息化程度不夠，會計信息質(zhì)量不高

會議發(fā)言上，中國電子信息聯(lián)合會副秘書長李杰對改革開放40年來中國家電業(yè)取得的成就表示肯定，也指出了現(xiàn)階段中國家電業(yè)發(fā)展的矛盾。他指出隨著市場需求從普及型需求轉(zhuǎn)變?yōu)楦聯(lián)Q代需求，家電行業(yè)總體進(jìn)入低速增長甚至停滯的狀態(tài)。企業(yè)急需通過更加深入了解消費者需求，不斷創(chuàng)新來提高自己的核心競爭力。

A單位的下屬單位信息化建設(shè)較慢，制約了會計集中核算的進(jìn)一步發(fā)展。雖然建立了財務(wù)核算業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行集中核算，搭建了資金支付平臺進(jìn)行資金收付結(jié)算，但信息化資源并沒有共享，尤其是人事系統(tǒng)、政府采購、固定資產(chǎn)、預(yù)算系統(tǒng)和決算軟件都是獨立的模塊，相互之間不能實現(xiàn)“大數(shù)據(jù)”采集、共享和分析，需要人工填報，人為比對，信息化程度不夠，會計信息質(zhì)量不高。

四、A單位會計集中核算模式的優(yōu)化方案

（一）明確責(zé)任主體，增強責(zé)任意識

1.明確單位負(fù)責(zé)人是其單體單位的會計責(zé)任主體

會計集中核算，并沒有改變每個單體單位的經(jīng)濟(jì)體制，并沒有剝奪其資金的支配權(quán)和資產(chǎn)的所有權(quán)，單位負(fù)責(zé)人依然是其會計責(zé)任主體。A單位在明確上述責(zé)任主體后，要求增強責(zé)任意識，每個下屬單位的負(fù)責(zé)人要確保會計核算原始資料的真實性和完整性，不能因為采用會計集中核算方式后，出現(xiàn)問題就相互推諉，相互扯皮，造成核算監(jiān)督的“真空地帶”。

2.明確核算中心要承擔(dān)核算責(zé)任

A單位要求會計核算中心統(tǒng)籌安排會計信息，運用科學(xué)的管理方式，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，制定會計審核制度，加強會計核算和業(yè)務(wù)工作的處理。會計核算中心要承擔(dān)會計核算責(zé)任，確保會計信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性。

（二）根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整和優(yōu)化會計集中核算的組織架構(gòu)

目前A單位在業(yè)務(wù)方面主要設(shè)置了會計崗、出納崗、稽核崗和網(wǎng)銀支付崗，組織結(jié)構(gòu)相對松散。A單位根據(jù)發(fā)展需要，重新設(shè)置了資金結(jié)算科、信息維護(hù)科、總賬處理科和費用報銷科。資金結(jié)算科主要負(fù)責(zé)服務(wù)單位所有銀行賬戶資金的收支、工資發(fā)放。信息維護(hù)科主要負(fù)責(zé)信息化維護(hù)、財務(wù)系統(tǒng)與各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接?？傎~處理科主要協(xié)調(diào)處理各科室的核算問題，負(fù)責(zé)費用計提和折舊攤銷，往來賬務(wù)的核銷，并辦理月底年底結(jié)賬、報表填報和報稅等工作。費用報銷科主要負(fù)責(zé)費用的報銷和審核工作。

（三）制定統(tǒng)一的財務(wù)管理制度，并推進(jìn)財務(wù)管理流程的標(biāo)準(zhǔn)化

1.完善內(nèi)控制度和資金管理辦法，提供財務(wù)監(jiān)管依據(jù)

A單位修訂并完善了部門核算管理內(nèi)部控制手冊和部門資金管理辦法，從而健全了部門內(nèi)部控制體系，強化了財務(wù)風(fēng)險防控，規(guī)避了違規(guī)違紀(jì)行為，為財務(wù)監(jiān)督和資金監(jiān)控提供依據(jù)，也為指導(dǎo)地州等下屬單位開展財務(wù)工作提供模板，起到了引領(lǐng)作用。

2.加強財務(wù)管理流程的標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升財務(wù)管理工作效率

（1）A單位規(guī)范了網(wǎng)上審批報銷和資金支付流程。優(yōu)化后的流程如下：經(jīng)辦人登錄報銷系統(tǒng)，根據(jù)支出事由選擇相應(yīng)的經(jīng)費報銷單進(jìn)行填報，并上傳電子附件，提交初審會計；初審會計對單據(jù)及附件進(jìn)行審核，審核無誤后在一個工作日內(nèi)提交單位辦公室負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人，再由單位分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批；單位分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后轉(zhuǎn)復(fù)審會計在一個工作日內(nèi)進(jìn)行二次審核，報銷事項如涉及大額資金支付，同時還須分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)同時審批后才能支付；經(jīng)辦人打印經(jīng)費報銷單，將原始單據(jù)附后，交會計、出納辦理資金支付，出納收到報銷單據(jù)后兩個工作日內(nèi)完成資金支付。

（2）A單位規(guī)范了會計核算流程。優(yōu)化后的流程如下：出納在報銷系統(tǒng)中已辦理資金支付后的單據(jù)，會計可通過財務(wù)核算業(yè)務(wù)系統(tǒng)中總賬平臺提取數(shù)據(jù)，在各單位的賬套中生成憑證，結(jié)合單位輔助核算的需要，適當(dāng)修改并保存。單位收到的資金，會計目前在財務(wù)核算業(yè)務(wù)系統(tǒng)中只能手工記賬，編制憑證；今后可根據(jù)核算的要求，采用指標(biāo)錄入或模版提取的形式自動生成收入憑證。

（3）A單位規(guī)范了財務(wù)報告編制流程。優(yōu)化后的流程如下：每月會計記賬后，在財務(wù)核算業(yè)務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行零余額賬戶用款額度、銀行存款電子數(shù)據(jù)對賬，生成余額調(diào)節(jié)表，對賬無誤后，可利用財務(wù)報表系統(tǒng)模塊生成資產(chǎn)負(fù)債表，為財務(wù)分析、單位資產(chǎn)月報提供數(shù)據(jù)。年底，可利用財務(wù)報表系統(tǒng)模塊生成涉及財政撥款收支等系列報表，系統(tǒng)還在完善中，最終達(dá)到中央決算時涉及財政撥款資金的報表可“一鍵生成”，減少會計人工填報的工作量。

（4）A單位統(tǒng)一了報銷審核標(biāo)準(zhǔn)。A單位重新梳理了22個常用報銷事項，規(guī)定了審核要件、審核要點，為不同類型的業(yè)務(wù)處理，提供“一把尺”的服務(wù)。A單位在確保資金安全的情況下，明確報銷手續(xù)，縮短報賬時間，為服務(wù)單位的業(yè)務(wù)運行提供方便。

（四）加快業(yè)務(wù)與財務(wù)的融合進(jìn)度

1.提升財務(wù)人員素質(zhì)，打造管理型會計隊伍

（1）財務(wù)人員轉(zhuǎn)變工作方法。財務(wù)人員不能只局限于會計核算工作，只掌握傳統(tǒng)的記賬規(guī)則、還停留在核算會計的思維模式中。A單位應(yīng)打破固有的思維方式，轉(zhuǎn)變工作方法，不能只懂得財務(wù)，還應(yīng)了解業(yè)務(wù)相關(guān)知識，還應(yīng)知道業(yè)務(wù)運行中的主要風(fēng)險點和關(guān)鍵控制點在哪里，還應(yīng)知道如何提高項目績效自評指標(biāo)的準(zhǔn)確性等，要向管理型會計發(fā)展。

（2）加強財務(wù)人員的培訓(xùn)。A單位應(yīng)加強對財務(wù)人員的集中培訓(xùn)和輪訓(xùn)，進(jìn)行財務(wù)人員財務(wù)管理的知識儲備、提高財務(wù)管理的理論水平，提升綜合業(yè)務(wù)能力，著重培養(yǎng)復(fù)合型人才，努力打造管理型會計的專業(yè)隊伍。

2.財務(wù)控制貫穿業(yè)務(wù)運行，實行全過程監(jiān)督

A單位應(yīng)通過財務(wù)核算業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺，再造業(yè)務(wù)流程，將事后稽核的環(huán)節(jié)前置到報銷單據(jù)初審環(huán)節(jié)，做到事前和事中監(jiān)督。例如，購貨合同的訂立、政府采購實施招投標(biāo)，應(yīng)在立項申請前以及合同訂立的發(fā)起時，在招投標(biāo)手續(xù)實施前，財務(wù)人員就應(yīng)開始啟動過程控制，包括判斷手續(xù)是否齊全、流程是否完備、單據(jù)是否合規(guī)、過程是否存在違規(guī)違紀(jì)情況等，將財務(wù)人員初審作為事項發(fā)起的首要環(huán)節(jié)，而不是支付的最終環(huán)節(jié)，將財務(wù)監(jiān)督和風(fēng)險管控貫穿到各單位的業(yè)務(wù)運行中，實行全方位的監(jiān)督工作。

（五）加強財務(wù)信息建設(shè)、促進(jìn)信息共享

1.構(gòu)建“財務(wù)核算大平臺”，實現(xiàn)信息一體化

A單位應(yīng)將財務(wù)核算業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺升級，與人事系統(tǒng)、政府采購、固定資產(chǎn)、預(yù)算系統(tǒng)、決算軟件等，進(jìn)行資源整合、系統(tǒng)對接，模塊共享，構(gòu)建“財務(wù)核算大平臺”，從預(yù)算的錄入、指標(biāo)的采集、收支結(jié)算、賬務(wù)處理、報表生成、數(shù)據(jù)查詢及分析均在大平臺中完成，最終達(dá)到財務(wù)信息一體化建設(shè)的要求。

2.提升信息化質(zhì)量，滿足不同層面的需求

（1）單位管理層查詢模塊。單位管理層可以在財務(wù)核算大平臺中，通過單位管理層查詢模塊，進(jìn)行預(yù)算情況分析的查詢、預(yù)算執(zhí)行的查詢、收入的查詢、支出的查詢、重點費用的查詢、資金存量的查詢、質(zhì)量監(jiān)控以及財務(wù)預(yù)算核對等查詢，實時掌握各單位的預(yù)算執(zhí)行率、收入的結(jié)構(gòu)和占比情況、支出趨勢（尤其是三公費用的支出情況），盤活存量資金、財務(wù)與預(yù)算對比，分析資金收支與結(jié)余差異，從點到面地對單位財務(wù)狀況做出合理預(yù)判。

（2）單位職工查詢模塊。單位職工可以在財務(wù)核算大平臺中，通過流程指引，查詢報銷進(jìn)度、到賬情況，通過工資系統(tǒng)查詢?nèi)耸伦儎雍凸べY發(fā)放情況。

（3）主管部門查詢模塊。主管部門設(shè)定統(tǒng)計口徑、公式計算和電子表樣，在賬務(wù)系統(tǒng)取數(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的篩選、匯總、分析和比對，從而節(jié)省人工成本，提高信息化質(zhì)量。

（4）建立財務(wù)審計數(shù)據(jù)端口。審計部門可利用財務(wù)審計數(shù)據(jù)端口，進(jìn)行大數(shù)據(jù)對接，強化內(nèi)部控制與外部監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合，檢查經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否違規(guī)違紀(jì)，從而有效降低資金風(fēng)險，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保單位健康有序地發(fā)展。

結(jié)語

行政事業(yè)單位會計集中核算模式，是我國行政事業(yè)單位發(fā)展過程中的產(chǎn)物，隨著時間的發(fā)展與變遷，會計集中核算模式也需要不斷地改進(jìn)。A單位實行會計集中核算之后，其會計核算工作取得了較大的進(jìn)步，也存在諸多不完善之處。本文以A單位的會計集中核算模式作為案例對象，在闡述行政事業(yè)單位會計集中核算的基本原理的基礎(chǔ)上，對A單位會計集中核算模式存在的主要問題及其成因進(jìn)行詳細(xì)的分析，并針對性地提出合理化的建議和解決方案。